INTRODUCCION. La metodología utilizada para elaborar el presente diagnostico ha sido la siguiente:

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desarrollo integral del municipio y de cumplir con el mandato de los acuerdos de paz; decidió elaborar el presente Diagnóstico integral a través de su Unidad Técnica Municipal de Planificación (UTMP), con el apoyo técnico y financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional AECI, como parte de la cobertura del programa de Fortalecimiento Municipal, inmerso dentro del proyecto "Desarrollo integral municipal de San Martín y área de influencia".

Este diagnóstico integral se ha elaborado con la finalidad de contar con un documento que refleje la realidad socio-económica que vive la población con sus problemas, necesidades y recursos, y para que pueda ser un instrumento útil para definir el marco filosófico y estratégico del plan del gobierno municipal que oriente el desarrollo integral del municipio, así como también para la identificación y priorizaciòn de planes, programas y proyectos de desarrollo; tanto del gobierno municipal como de las instituciones nacionales e internacionales.

El contenido central del diagnóstico, describe y analiza los indicadores cualitativos y cuantitativos del contexto regional y departamental del municipio, así como sus características generales: proceso histórico, ubicación geográfica, demografía, recursos naturales, economía, educación, salud, vivienda, nutrición, aspectos e institucionales y finalmente la cartera de proyectos.

La metodología utilizada para elaborar el presente diagnostico ha sido la siguiente: a) Elaboración de la caracterización del municipio: Esta primera etapa consistió en recopilar información secundaria en base a los objetivos trazados y a una guía de contenidos, elaborada para el efecto a través de entrevistas a directores y personal de instituciones privadas y publicas, que tienen presencia en el municipio, tales como: el centro de salud, subdelegación del Registro de Ciudadanos, Policía Nacional Civil, Coordinadora Técnica Administrativa de Educación, Escuelas urbanas, Conalfa, DIGEEX, Cooperativa, Correos, Instituto Nacional de Estadística y otras.

La información relativa a las comunidades del municipio fue proporcionada por el Alcalde Municipal, Concejales de la municipalidad, líderes de comités, alcaldes auxiliares y otros. Para corroborar la veracidad de los datos se hizo una presentación de los resultados a la corporación municipal, la cual confirmó la mayoría e hizo modificaciones a los datos que no estaban actualizados.

b) Realización del censo urbano y rural: Seguidamente se prosiguió con la realización del censo urbano y rural, el cual permitió obtener información valiosa de población,

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del Centro de salud, logrando la participación de los puestos de salud, y de las prestadoras de servicios: Nuevos Horizontes y A.B.C. Por otra parte la municipalidad contrató a un equipo de encuestadores que unidos al personal de salud, fueron los responsables de realizar el censo. La Unidad Técnica los capacitó y supervisó para reducir el margen de error que pudiera darse y garantizar la veracidad y confiabilidad del mismo.

Una vez terminado el censo, fue la Unidad Técnica la encargada de ingresar toda la información a una base de datos elaborada por el personal de Cooperación Española, utilizando como herramienta el programa de Microsoft Access, sistema que permite la elaboración de consultas generales, por sectores y subsectores, tomando en cuenta que los sectores son las aldeas que conforman al municipio, y los subsectores: los caseríos, parajes, cantones y otros que forman a las aldeas. Además esta herramienta permite la interacción con otros programas como Word y Excel para la manipulación de los datos.

c) Elaboración del informe final del Diagnostico Integral: Con la información obtenida en la caracterización y los resultados del censo urbano y rural, se procedió a elaborar el diagnóstico integral del municipio, tratando de analizar e interpretar los datos cuantitativos obtenidos. Este análisis permitió establecer los factores que inciden en las causas y efectos de los problemas que afronta el municipio.

Queremos manifestar nuestra satisfacción por los resultados obtenidos ya que nos ha permitido dimensionar nuestra realidad, nuestros problemas y nuestras necesidades, y no dudamos que es una herramienta útil para cualquier persona e institución que desee consultarlo, ya que encontrará información valiosa en todos los aspectos del desarrollo.

Además queremos patentizar nuestro agradecimiento sincero a la Agencia Española de Cooperación Internacional por su apoyo técnico y financiero, ya que sin ellos no hubiera sido posible contar con esta herramienta valiosa.

Atentamente:

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1. CONTEXTO REGIONAL DEL MUNICIPIO

Guatemala para su administración, esta dividida en regiones, estas en departamentos y estos últimos en municipios, siendo éste la división más pequeña que facilita la promoción del desarrollo integral.

La regionalización es la expresión de una administración descentralizada y desconcentrada. Implica la formación de regiones con uno o más departamentos que tengan características naturales y geográficas parecidas, población con costumbres, cultura y necesidades económicas, educativas y salubridad iguales o similares.

El modelo de organización por regiones posibilita la participación de todos los sectores de la sociedad en el estudio de las necesidades, intereses y recursos existentes en cada comunidad local, municipio, departamento y región. Por esta misma razón las decisiones sobre cuáles son las obras que se deben realizar, su priorización, cuánto, cómo y con qué se hacen, son consecuencia de una toma de decisiones consultadas con la población interesada.

1.1. BASES JURÍDICAS PARA LA REGIONALIZACION La constitución de la república en su articulo 224, establece:

“El territorio de la república, por administración, se divide en departamentos y éstos en municipios.

La administración será descentralizada. Se establecerán regiones de Desarrollo con criterios económicos, sociales y culturales. Cada región podrá estar constituida por uno o más departamentos.

El congreso podrá modificar la división administrativa del país cuando convenga a los intereses de la nación. Cualquier división administrativa no debe ir en menoscabo de la autonomía municipal”.

La ley preliminar de la regionalización, decreto del congreso de la república 70-86. determina que:

Con el objeto de descentralizar la administración pública, y lograr que las acciones de gobierno se lleven a cabo de acuerdo con las necesidades de la población, se establecerán regiones de desarrollo.

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Esquema del proceso de toma de decisiones en la regionalización. GOBIERNO CENTRAL REGIÓN DEPARTAMENTO MUNICIPAL COMUNIDAD 1.2. REGIONES ESTABLECIDAS

Según la ley de la regionalización, el territorio de Guatemala se divide en ocho regiones dentro del modelo de administración para le desarrollo, así:

CUADRO No. 1

REGIONES ESTABLECIDAS EN LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

No REGION REGION DEPARTAMENTOS

I Región Metropolitana Guatemala

II Región Norte Alta Verapaz y Baja Verapaz

III Región Nor-Oriente Zacapa, Chiquimula, Izabal, El Progreso IV Región Sur-Oriente Jutiapa, Jalapa, Santa Rosa

V Región Central Sácate peques, Chimaltenango, Escuintla VI Región

Sur-Occidental

Quetzaltenango, Totonicapán, San Marcos, Sololá, Retalhuleu, Suchitepéquez

VII Región Nor-Occidente

Quiche, Huehuetenango

VIII Región Petén Petén

Fuente: Documento de la Ley de Regionalización, decreto no. 70-86.

El sistema regionalizado de administración, implica que todas las acciones y programas del sector público se realicen por región, conjuntamente con los diversos sectores organizados de la población.

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REGIÓN VIII

REGIÓN II

REGIÓN VII

REGIÓN VI

REGIÓN V REGIÓN I REGIÓN IV REGIÓN III

DEPARTAMENTOS

1. Guatemala 2. Alta Verapaz 3. Baja Verapaz 4. Zacapa 5. Izabal 6. El progreso 7. Chiquimula 8. Jutiapa 9. Jalapa 10. Santa Rosa 11. Sacatepequez 12. Chimaltenango 13. Escuintla 14. Quetzaltenango 15. San Marcos 16. Totonicapán 17. Sololá 18. Retalhuleu 19. Suchitepéquez 20. Huehuetenango 21. Quiché 22. Petén

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El IDH (Índice de Desarrollo humano) constituye una manera parcial de medir las opciones del desarrollo humano y se basa en indicadores de ingreso, de esperanza de vida y de educación (Alfabetismo y Asistencia a educación primaria, secundaria y universitaria). Hablando de IDH es predominante la región Metropolitana (departamento de Guatemala). Sigue a corta distancia, la región central; que mejoró significativamente durante el período 1989-94 Los departamentos del Oriente (tanto la región del Nor-Oriente como la Sur-Oriente) están en el siguiente lugar y a continuación se ubican las regiones Sur-Occidente y Petén. Finalmente, las regiones Norte y Nor-Occidente, con mayores proporciones de población indígena, presentan los índices más desfavorables.

CUADRO NO. 2.

INDICE DE DESARROLLLO HUMANO POR REGION 1989 1994 1998 94-89 98-94

REGIÓN 1989 1994 1998 94-89 98-94 Metropolitana 0.62 0.68 0.70 0.06 0.02 Norte 0.42 0.43 0.53 0.01 0.10 Nororiente 0.52 0.53 0.56 0.01 0.03 Sur oriente 0.50 0.52 0.57 0.02 0.05 Central 0.48 0.54 0.58 0.06 0.04 Sur occidente 0.47 0.51 0.54 0.04 0.03 Nor occidente 0.42 0.46 0.49 0.04 0.03 Peten 0.53 0.53 0.55 0.00 0.025 País 0.51 0.55 0.59 0.04 0.04

Fuente: GUATEMALA: EL ROSTRO RURAL DEL DESARROLLO HUMANO” con base en información de La encuesta Nacional Sociodemográfica de 1989; Censo poblacional y habitacional 1994, Encuesta nacional de ingresos y gatos familiares 1998-99.

En segundo lugar, hubo una tendencia de concentración del ingreso en el ámbito regional, especialmente durante el periodo de 1989-94. Ello fue el resultado, por un lado, del mayor crecimiento del ingreso en la región Metropolitana durante este período, Posteriormente, entre 1994 y 1998, hubo un crecimiento importante del ingreso en el Oriente, el Centro y especialmente el Norte (aunque partiendo de una base muy pequeña), que contrarrestó ese proceso de concentración. Así, el ingreso de la región Metropolitana pasó de ser equivalente a 1.6 veces la media nacional en 1989 a 2.1 veces la media en 1994, para luego mantenerse a un nivel 2.0 veces mayor 1998 (más de Q10.6 mil en comparación Q5.3mil). Y, aunque las demás regiones mantuvieron su nivel de ingreso por debajo de esta media el crecimiento del ingreso en las regiones del Centro y del Oriente (entre Q4.4 y 4.8 mil en 1998) los acercó a ella durante el segundo período. Por otro lado, sin embargo, la concentración aumentó debido al deterioro relativo de la situación de la región Nor-Occidental, la de menos ingresos, que pasó de tener un ingreso equivalente a poco más de la mitad de la media nacional en 1989 (0.6 veces la mitad de la media) a cerca

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Para el período de 1989-1998 las mejoras de los índices fueron principalmente el resultado del aumento de la esperanza de vida seguidos por aumentos de ingresos. Las mejoras en educación fueron el componente de menor importancia, especialmente durante el periodo 1994-1998. Este rezago, especialmente si se toma en cuenta las brechas heredadas en una historia de décadas de descuido y falta de atención, confirma que el principal desafío del desarrollo humano en Guatemala es mejorar la cobertura y la calidad de la educación.

El mayor aumento del IDH, tanto entre 1989 y 1994 como entre 1994 y 1998, fue principalmente el resultado de un aumento de la esperanza de vida. En el primer período contribuyó con el 37 % del cambio de IDH y en segundo con un 38 %. Las mejora en educación ( alfabetización y matriculación primaria, secundaria y universitaria) explican el 35% de las mejoras del IDH entre 1989 y 1994, pero este aporte se redujo a un 32 % durante el segundo período, con el aporte de ingreso ocurrió lo contrario: fue menor durante el primer período ( 28% de la mejora del IDH) que durante el segundo (30 %)

En el componente educación del IDH lo que más pesa es la tasa de alfabetismo, que a nivel nacional aumentó de 60.3 % en 1989 a 64.6% en 1994 y a 69.0 % en 1998. Ello equivale a un aumento aproximado de un punto porcentual por año, que fue similar en ambos periodos, sin que su aporte al mejoramiento del IDH para el país en su conjunto haya sido muy alto.

En caso de la asistencia primaria hubo progresos entre 1989 y 1998 equivalentes a un aumento de un punto porcentual por año, aunque esta mejora se concentró en el período 1989-1994. Algo similar ocurrió con la asistencia secundaria que solamente aumento en seis puntos porcentuales entre 1989 y 1998, en su mayor parte durante el primer período.

Otra diferencia entre ambos periodos es que durante el primero hubo mayores aumentos de la asistencia primaria y media en áreas urbanas que en las rurales, mientras que en el segundo ocurrió lo contrario. Sin embargo los aumentos de asistencia rural del primer período fueron mayores que los del segundo período, durante el cuál se estancó la asistencia primaria y secundaria en áreas urbanas. En síntesis, el limitado avance de las tasas de asistencia neta en primaria y secundaria entre1994 y 1998, especialmente en el área urbana, explica el menor aporte de la educación al crecimiento del IDH durante este segundo período.

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el país en su conjunto el IDH rural era más de 14 puntos porcentuales menor que el IDH urbano. Además, el IDH urbano más bajo (0.60 en la región Nor-occidente) era mayor que el IDH rural más alto (0.55 en la región Central), con la excepción de la región Metropolitana (0.64).

Las mayores diferencias entre lo urbano y lo rurales se dieron en las regiones del Sur-Occidente, Petén, y Nor-Occidente. Estas diferencias en el interior de cada región se derivan principalmente de diferencias de educación y en menor medida, de diferencias de ingresos, ahí se sugiere la necesidad de impulsar acciones con el objetivo de elevar el desarrollo humano y la equidad dentro de las regiones de acuerdo con criterios que incluyan lo urbano y rural y no solo lo de naturaleza geográfica.

CUADRO NO. 3

INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR REGION Y AREA 1998

REGION TOTAL URBANO RURAL DIFERENCIA

Metropolitana 0.70 0.736 0.638 0.098 Norte 0.53 0.602 0.513 0.089 Nor-Oriente 0.56 0.647 0.542 0.105 Sur-Oriente 0.57 0.632 0.543 0.089 Central 0.58 0.608 0.553 0.055 Sur-Occidente 0.54 0.624 0.509 0.115 Nor-Occidente 0.49 0.600 0.469 0.131 Petén 0.55 0.666 0.505 0.161 País 0.59 0.672 0.536 0.136

Fuente: GUATEMALA: EL ROSTRO RURAL DEL DESARROLLO HUMANO” con base en

información de La encuesta Nacional Sociodemográfica de 1989; Censo poblacional y habitacional 1994, Encuesta nacional de ingresos y gatos familiares 1998-99.

CUADRO NO. 4.

DIFERENCIAS ENTRE LOS INDICES DE EDUCACIÓN E INGRESOS POR REGION Y AREA 1998

Índice De nivel educacional Índice de PIB capital real

REGION Urbano Rural Diferencia Urbano Rural Diferencia

Metropolitano 0.766 0.621 0.145 0.668 0.521 0.146

Norte 0.592 0.380 0.212 .0499 0.445 0.054

Nor-Oriente 0.663 0.455 0.208 0.575 0.467 0.109

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País 0.706 0.467 0.239 0.523 0.394 0.128

Fuente: GUATEMALA: EL ROSTRO RURAL DEL DESARROLLO HUMANO” con base en

información de La encuesta Nacional Sociodemográfica de 1989; Censo poblacional y habitacional 1994, Encuesta nacional de ingresos y gatos familiares 1998-99.

1.3.4. El Índice De Desarrollo Humano De La Mujer:

Con el fin de evaluar la situación de la mujer se calculo el IDM por región, para 1998. Este índice se encuentra compuesto por los mismos indicadores utilizados para calcular el EDH, Pero también incluye el efecto del grado de disparidad de las mujeres y los hombres. La falta de información sobre ingresos de la mujer para 1989 y 1994 no permite hacer un análisis de la evolución del IDM por región desde 1989 hasta 1998. Sin embargo, los resultados obtenidos para 1998 apuntan a una situación similar a la del IDH,

y confirman los resultados obtenidos en el informe del año pasado.

CUADRO NO. 5

ÍNDICE DE DESARROLLO DE LA MUJER POR REGIÓN 1998 Índice igualmente distribuido

REGIÓN ESPERANZA DE VIDA

EDUCACIÓN INGRESO PER

CAPITA IDM Metropolitana 0.20 0.29 0.15 0.22 Norte 0.19 0.15 0.09 0.14 Nor-Oriente 0.19 0.18 0.11 0.16 Sur-Oriente 0.18 0.21 0.11 0.17 Central 0.18 0.22 0.11 0.17 Sur-Occidente 0.17 0.19 0.10 0.16 Nor-Occidente 0.19 0.14 0.08 0.14 Petén 0.19 0.19 0.10 0.16 País 0.19 0.21 0.12 0.17

Fuente: GUATEMALA: EL ROSTRO RURAL DEL DESARROLLO HUMANO” con base en

información de La encuesta Nacional Sociodemográfica de 1989; Censo poblacional y habitacional 1994, Encuesta nacional de ingresos y gatos familiares 1998-99.

Como puede verse las mayores disparidades entre los hombres y las mujeres se manifiestan en las diferencias de ingresos. Por otro, los mejores índices corresponden a la región metropolitana, donde las mujeres tienen los índices de esperanza de vida más altos tanto como de educación y de ingresos, claramente por encima de las demás regiones. En un segundo grupo se encuentra la región Central y Sur oriente Con niveles similares de educación, esperanza de vida e ingreso, seguidos del Nor-Oriente, Petén y Sur-Occidente. Entre estos existen mayores diferencias y mayor nivel de educación en el Sur-Occidente y Petén.

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esperanza de vida de las mujeres, las situaciones más desfavorables parecen presentarse en el centro y sur del país.

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DEPARTAMENTOS 1. San Marcos 2. Quetzaltenango 3. Totonicapán 4. Retalhuleu 5. Suchitepéquez 6. Sololá

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2. CONTEXTO DEPARTAMENTAL DEL MUNICIPIO:

2.1 DATOS GENERALES:

Quetzaltenango cuenta con una extensión territorial de 1,951 Km2, con una población de 678,250 habitantes. Y se encuentra a 2,333 metros sobre el nivel del mar está situado entre el eje volcánico guatemalteco-salvadoreño y la llanura costera del Pacífico, regada por los Ríos Samalá, Naranjo y Tilapa. Es la segunda ciudad más importante del país de Guatemala. Entre sus principales municipios están Coatepeque, Colomba, Zunil, Cantel y San Juan Ostuncalco. Quetzaltenango cuenta con una ciudad que es la cabecera departamental, con dos villas, San Juan Ostuncalco y Salcajá, y los demás municipios, que se encuentran catalogados como pueblos.

2.2 DATOS HISTÓRICOS:

Gran parte del departamento está compuesto por rocas eruptivas antiguas y modernas. El clima es por lo general frío y sano, pero hay zonas templadas en las partes de menor elevación. La cabecera departamental es conocida también con el nombre indígena de ZELAJUJ que quiere decir BAJO EL MANDAMIENTO DE LOS DIEZ según lo indica el historiador Fuentes y Guzmán en su Recordación Florida de finales del siglo XVII. Tal designación obedecía a que el territorio estaba dividido en diez secciones o Gobiernos separados. Antes de la dominación Quiché, dominaron los Mames y la ciudad recibía el nombre de CULAJA que significa GARGANTA DE AGUA.

El departamento de Quetzaltenango presenta toda la variedad de la actividad económica, pues cuenta con municipios de próspera industria, de intenso comercio, de gran atractivo turístico y de una agricultura diversificada que va desde la siembra de trigales, café, maíz, a hortalizas y frutas de toda clase.

2.2.1 Aproximación Etnohistoria:

Son escasos los conocimientos sobre la Etnohistoria de Quetzaltenango, sin embargo se cree que en épocas remotas no existía mas que una laguna, que con el paso de los años se fue sedimentando. Según el Diccionario Geográfico (1984:29), una de las particularidades es que la cabecera sigue estando en el mismo lugar en que se fundó unos mil años antes de la conquista y hasta la fecha no ha cambiado de ubicación, por el contrario ha crecido más hacia dentro del valle del altiplano.

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El origen del nombre no se ha determinado con exactitud, pero en el Titulo Real de Don Francisco Esquión Nehaib, fechado en 1,558 (Recinos 1984:29), se menciona a Culaha, Ah Xelahuh con nombre de Quetzaltenango, Los K´iches´es dieron a este lugar el nombre de Xelahuh y Xelahuh Queh (lugar de los diez venados) o el día l Queh de su calendario.

La actual cabecera también es mencionada en relación con guerras comunes de K´iches´es y Cachiqueles de 1,552, (Recinos 1,984:145) con el nombre de Xelahuh como el nombre que tuvo en el periodo indígena de la época del rey Quicab, y el Diccionario Geográfico (1,984:29), afirma que quizá por mala copia u otro motivo pasó al escribirse como Xelahuh. El texto afirma que el pueblo llamado antiguamente por Ah Chiyú, Ah Chi chix, Halic y Tabanal fueron conquistados por los Zotziles y Tukuches. En el Popol-Vuh (Recinos 79:144), se le menciona como Xelahuh.

Según Carmack (1979:1181), después que Pedro de Alvarado mató a Tecun Uman pregunto a los indígenas mexicanos que lo acompañaban: ¨¿Cuál es el nombre de la montaña? ¨ Le fue dicho, Quetzaltenango es como se llama, señor: Quetzaltenango (será nombrada) porque un gran capitán murió allí. ¨

En 1825 obtuvo él titulo de ciudad por decreto de la asamblea constituyente mencionándose como Quetzaltenango. Algunos escribieron posteriormente “Quetzaltenango”, indicando que provenían del lugar en que abundan los Quetzales.

2.3 MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO.

01. Cabricán 13. La Esperanza

02. Huitán 14. Quetzaltenango

03. San Carlos Sija 15. Salcajá

04. Sibilia 16. San Martín Sacatepequez

05. Cajolá 17. Almolonga

06. San Francisco la Unión 18. Cantel 07. Palestina 19. Zunil 08. San Juan Ostuncalco 20. El Palmar 09. San Miguel Sigüila 21. Colomba

10. Olintepeque 22. Génova

11. Concepción Chiquirichapa 23. Flores Costa Cuca

12. San Mateo 24. Coatepeque

A continuación se presenta el mapa de la región VI ubicando el departamento de Quetzaltenango.

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MUNICIPIOS:

1. Cabricán 2. Huitán 3. San Carlos Sija 4. Sibilia 5. Cajolá

6. San Francisco la Unión 7. Palestina

8. San Juan Ostuncalco 9. San Miguel Sigüila 10. Olintepeque 11. Concepción Chiquirichapa. 12. San Mateo 13. La Esperanza 14. Quetzaltenango 15. Salcajá

16. San Martín Sacatepequez 17. Almolonga 18. Cantel 19. Zunil 20. El Palmar 21. Colomba 22. Génova

23. Flores Costa Cuca 24. Coatepeque

REGIÓN VI UBICANDO EL DEPTO. DE QUETZALTENANGO

MAPA No 3

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3. CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO DE

SAN CARLOS SIJA.

3.1. - PROCESO HISTORICO

Origen del nombre:

El fundador del municipio era originario de la provincia de “Ecija”. En diciembre de 1778 el Capitán General Martín Mayorga aprueba la fundación y le asigna el nombre de “San Carlos” en honor al monarca Carlos III de España y es aquí donde se origina el nombre de San Carlos Sija. San Carlos Sija, fue fundado un 14 de diciembre del año 1526 por el historiador y cronista español Bernal Díaz del Castillo, originario de Ecija, Sevilla, España.

Evolución histórica del municipio: Es importante mencionar que en los primeros años del siglo XVII no se había dado importancia al poblado de Sija. En el Archivo General de Centroamérica existe un expediente del año 1714 en que vecinos del Valle de Sija, todos españoles, solicitaron la fundación de una villa y a la vez pedían remedida de las 16 caballeras de tierra. Por autorización del 8 de diciembre de 1776, la Real Audiencia de Guatemala ordenó la reducción de Sija a poblado, como está en la actualidad.

El 15 de diciembre de 1778 el Presidente, Gobernador y Capitán General de Guatemala, don Martín de Mayorga aprueba las fundaciones de San Carlos Sija y Salcajá, quedando cada lugar en justicia de alcaldes Pedáneos (Alcaldes, de delimitada jurisdicción) y regidores.

El 26 de agosto de 1822 el municipio de San Carlos Sija fue separado por decreto No. 193 del departamento de Totonicapán para formar una parte de Quetzaltenango.

Fiesta titular: La fiesta titular más importante es del 7 al 15 de diciembre, en honor a la Inmaculada Virgen de Concepción y otra de menor importancia la celebran del 1 al 4 de noviembre, en honor a San Carlos de Borromeo.

Los idiomas que predominan son Español y Quiche.

3.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA:

A continuación se presenta el mapa de Quetzaltenango, ubicando el municipio de San Carlos Sija:

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SAN CARLOS SIJA EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL

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El municipio de San Carlos Sija se encuentra situado en la parte Norte del departamento de Quetzaltenango en la región VI o Región Sur-Occidental. Se localiza en la latitud 14 grados 59 minutos y en la longitud 91 grados 32 minutos 88 segundos. Limita al norte con los municipios de Malacatancito (Huehuetenango) y Sipacapa (San Marcos); al Sur con los municipios de Cantel y Quetzaltenango; al este con los municipios de Sibilia y San Francisco La Unión y al oeste con los municipios de Momostenango, San Francisco el Alto y San Bartolo (Totonicapán). Cuenta con una extensión territorial de 148 kilómetros cuadrados, se encuentra a una altura de 2,652.44 metros sobre el nivel del mar, por lo que su clima es frío, y se encuentra a 23 kilómetros de la Cabecera Departamental de Quetzaltenango a 226 kilómetros, de la ciudad capital de Guatemala.

3.3. DISTANCIA A LA CABECERA MUNICIPAL Y OTROS

MUNICIPIOS:

CUADRO No. 6

DISTANCIA DEL MUNICIPIO A OTROS MUNICIPIOS

MUNICIPIO KILÓMETROS

Quetzaltenango 23

Olintepeque 19

San Francisco La Unión 11

Sibilia 10

Huitán 17

Cabricán 23

Palestina de los Altos 25

Cajolá 19

San Vicente Buenabaj 8

San Andres Xecul 15

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3.4. ORGANIZACIÓN POLÍTICA-ADMINISTRATIVA DEL

MUNICIPIO:

3.4.1. Total De Aldeas, Caseríos Y Parajes En Que Esta Dividido El Municipio:

ALDEA CASERIO

01.01 Los Cifuentes

01.02 Santa Elena 01.03 Paso Rojo

01.04 Las Cerezas

01.05 Buenos Aires la Laguna

01. - Recuerdo A Barrios:

01.06 Llano Grade 02.01 La Fuente

02.02 Bella Vista

02.03 Los Pérez ( Barrio la Kalaka) 02.04 Colinas de Carnaval

02. - San José Chicalquix:

02.05 Los Cerritos. 03.01 Chuvalcón 03.02 La Unión.

03. - San Francisco Chuatuj:

03.03 Loma Linda 04. - Panorama: 04.01 El Paraíso 05. - Nuevo Panorama 06.01 Vista Hermosa. 06. - El Progreso: 06.02 Caquixa 07.01 Cruz de Canáque 07.02 Buena Vista. 07. - Las Cruces: 07.03 El Encino

08. - Chiquival Nuevo 08.01 Joya de Verano. 09.01 El Tesoro. 09.02 La Garita. 09.03 Joya de la Puerta. 09.04 Joya de Martín.

09. - Chiquival Viejo

09.05 Joya de las Posas. 10.01 Leña Vieja. 10.02 Las Manzanas. 10. - Saquicol: 10.03 Las Flores. 11.01 El Tolupe 11.02 Las Pozas. 11.03 Loma Grande 11.04 Rancho Alegre. 11.05 El Matazano. 11.06 Los Leones. 11.07 El Naranjo. 11. -Estancia de la Virgen: 11.08 Paso Hondo.

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ALDEA CASERIO 12.01 Xejayup. 12.02 Xolbolol 12.03 Chiquixis 12.04 Piedra Colorada. 12.05 Panima Corral 12.06 Xolabaj. 12.07 Tzanjuyup. 12.08 Chuicorral. 12.09 Palanquej. 12.10 Xoljuyup. 12.11 Pamonjon. 12. - Calel 12.12 Santa Julia. 13.01 Los Caballitos. 13. - Esquipulas Seque: 13.02 Cipreses.

14. - El Rodeo 14.01 Sector No. 1 15.01 El Arenal 15.02 Laguna Seca. 15. - Agua Caliente: 15.03 Yaglín. 17. – Mogotillos 18.01 Los Santos. 18.02 Buena Vista. 18.03 Las Fuentes. 18.04 Los Altos. 18. - Pachute 18.05 Buenos Aires. 19.01 Sector los Potrerios.

19. - Barranca grande

19.02 Buena Vista 20.01 Xola

20.02 Los Mosquitos (Sector Norte) 20.03 Plan de los López.

20.04 El Molino de las Flores

20. - Cabecera Municipal:

20.05 Buena Moza

21. - La Libertad: 21.01 Buena Vista 22.01 Tambor Abaj 22.02 La Cumbre 22.03 Buena Vista 22.04 Los Sontayes 22.05 La Esperanza 22.06 La Ciénega 22.07 La Cuchilla 22.08 Chorro de Agua 22.09 Chicoton

22. - Nuevo San Antonio

22.10 Xetocache Fuente: Secretaría Municipal, San Carlos Sija.

(20)

DIVISIÓN POLÍTICA -ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO DE SAN CARLOS SIJA

(21)

3.4.2. Organización Interna De La Corporación Municipal.

CUADRO NO. 7

NOMBRE, CARGO Y COMISION DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL

NOMBRE CARGO COMISION

Blaymiro de León y Fernando Mejía

Reyes Sindico I y Concejal I Finanzas

Pedro Calderón, Rigoberto Hernández y Rodrigo Gramàjo

Sindico II, Concejal IV y Concejal V.

Salud y asistencia social

Fernando Mejía Reyes Rigoberto Marciano Pérez

Concejal I Y Concejal II Educación y Cultura Horlando Orcini Calderón Alcalde Municipal Cultura

Teodoro Marciano Maximiliano

Macario y Castulo Reyes Molina Concejal III, Concejal suplente y Sindico Suplente (apoyo)

Turismo Fernando Mejia Reyes, Blaymiro De

León, Teodoro Rodas, Horlando Calderón, Maximiliano Ramos, Gildardo Calderón

Concejal I, Sindico I, Concejal III, Alcalde Municipal, Secretario (apoyo)

Deportes

Blaymiro De León, Pedro Calderón

y Rigoberto Hernández. Sindico I, sindico II y Concejal IV Agricultura, Ganadería y Alimentación Fernando Megía, Rigoberto

Hernández, Rodrigo Gramajo y Blaymiro Alejandro De León

Concejales I, II, V y Sindico

I Protección del Medio Ambiente y Patrimonio cultural Horlando Calderón, Blaymiro de

León, Pedro Calderón, Maximiliano Ramos(apoyo)

Alcalde Municipal, Síndicos I, II, Síndico

Suplente(apoyo)

Urbanismo y

Desarrollo Urbano y Rural

Corporación en pleno Probidad

Fuente: Libro de actas de sesiones ordinarias de la municipalidad.

El Concejo Municipal no tiene estipuladas fechas, ni horas para llevar a cabo sus sesiones ordinarias, pero tiene normalmente dos sesiones por mes.

Las reuniones con la población se llevan a cabo cada vez que es necesario. 3.4.3. Alcaldes Auxiliares.

El Alcalde Municipal basado en el código municipal nombra un representante en cada comunidad, siendo el Alcalde Auxiliar en cada aldea y algunos caseríos, teniendo 3 o más

(22)

(23)

3.4.4. Estructura Organizativa De La Municipalidad De San Carlos Sija. Corporación Municipal Alcalde Municipal Tesorero Municipal Oficial Primero de Tesorería Oficial Segundo de Tesorería. Secretario Municipal Registrador Civil Oficial 1ro de Secretaria Oficial de registro Civil. Oficina Municipal de Planificación Oficina Forestal Extensionista Receptaría Viverista

Jefe de la Policía Municipal Agente Policía Municipal Fontanero Municipal.- Bodeguero Municipal Tren de aseo Guardabosques Farmacia Municipal Red vial de caminos Baños Públicos

(24)

3.4.5. Personal Administrativo Y Técnico De La Municipalidad De San Carlos Sija.

NOMBRE CARGO NIVEL DE ESCOLARIDAD

DEPARTAMENTO SECRETARIA

Gildardo Calderón Maldonado Secretario Mpl 6to.Magisterio

DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL

Ricardo Gomes Maldonado Registrador Civil 6to. Magisterio Hilma Carola Gramajo Pérez Oficial de registro civil 6to. Secretariado. Mario Virgilio Vicente Ixmay Encargado del registro de

Vecindad 6to. Primaria

DEPARTAMENTO DE TESORERIA

Heber Adiel Calderón Díaz Tesorero Municipal 3ro. Básico

Walter Abersai de León Ochoa Oficial Primero 6to. Perito Contador Helen Yadira García Girón Oficial Segundo 6to Bachillerato

UNIDAD TÉCNICA MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN

Verney Obed Santos Ochoa Técnico 1 6to bachillerato Wuilson Hugo López Rodas Técnico 2 6to. Magisterio

DEPARTAMENTO TÉCNICO AMBIENTAL

Frider Gonzalo Xiap López Técnico 6to. Perito Agrónomo

DEPARTAMENTO AGROFORESTAL

Víctor Vásquez Técnico 6to. Perito Agrónomo Mario Gramajo Santos Extensionista Central 6to. primaria

Armando Saquí che Extensionista Parte

Norte 6to. Primaria

Rufino Reyes Viverista 6to primaria

POLICIA MUNICIPAL

Rubén Enrique Santos Días Jefe de la Policía Municipal

6to. Primaria Siliazar Absalon García Agente 1 6to. Primaria Jorge Luis Santos Méndez Agente 2 6to primaria

BIBLIOTECA MUNICIPAL

Dilma Araceli Mejia de Santos Bibliotecaria 6to secretariado

TREN DE ASEO

Javier Maldonado Piloto de Camión 6to. Primaria Bernardino Nieves Gramajo Operario 3ro. Primaria Rocael Gramajo Operario 2do. Primaria David Rodas Díaz Operario 6to. Primaria

BODEGA MUNICIPAL

Rulaman Ottoniel Mérida Cifuentes Bodeguero 6to. Primaria

DEPARTAMENTO VARIOS

Magdalena Isabel Santos Recepcionista 6to. Bachiller Brenda Yojaira Reyes Silva Receptoría 6to. Magisterio

Total departamentos 11

Total de Trabajadores 24

(25)

3.4.6. Presupuesto De Ingresos De La Municipalidad De San Carlos Sija.

CODIGO DESCRIPCIÓN DISTRIBUIDO EN

SUB TOTAL TOTAL

10* Ingresos corrientes Q,23650.26

10.0.000.0 Ingresos tributarios Q9,076.99

10.1.000.0 Impuestos directos Q4,333.00

10.1.490.0 Impuestos varios municipales Q,333.00

10.1.490.0 Boleto de ornato Q4,333.00 10.2.000.0 Impuestos directos Q,743.99 10.2.810.0 Sobre establecimientos comerciales Q,0365.00 10.2.810.4 Almacenes de mercadería en general Q95.00 10.2.810.6 Cantinas Q12.00 10.2.810.7 Carnicerías Q32.00 10.2.810.8 Comedores Q60.00 10.2.811.5 Farmacias Q9.00

10.2.811.6 Librerías y/o papelerías

10.2.811.9 Tiendas Q498.00 10.2.812.6 Cafeterías 10.2.813.6 Depósitos de cal 10.2.814.8 Pulperías Q218.00 10.2.815.4 Ventas de medicinas Q12.00 10.2.820.0 Sobre establecimientos de servicios Q24.00 10.2.820.1 Barberías Q24.00 10.2.830.0 Sobre establecimientos industriales Q248.00 10.2.830.2 Carpinterías Q14.00 10.2.830.9 Molinos de nixtamal Q98.00 10.2.831.0 Panaderías y reposterías Q51.00 10.2.831.1 Sastrerías Q33.00 10.2.831.3 Zapaterías Q52.00 10.2.834.9 Talleres de bicicletas

10.2.850.0 Sobre productos primarios minerales

10.2.850.4 Extracción de arena de río 10.2.855.3 Extracción de leña

10.2.860.0 Sobre productos primarios agrícolas

(26)

CODIGO DESCRIPCIÓN DISTRIBUID O EN

SUB TOTAL

TOTAL 10.2.870.1 Extracción e ganado mayor

10.2.870.2 Extracción de ganado menor

10.2.880.0 Sobre productos industriales Q3,435.99

10.2.880.8 Extracción de cueros 10.2.882.0 Extracción de escobas

10.2.883.7 Extracción de madera aserrada Q3,435.99

11.0.000.0 Ingresos tributarios Q14,832.50 11.4.000.0 Arrendamiento de edificios, equipos Q14,551.50 11.4.100.0 Arrendamiento de edificios y viviendas Q12,345.00 11.4.100.2 Arrendamiento de locales Q11,645.00 11.4.100.4 Arrendamiento de salan municipal Q700.00 11.4.200.0 Arrendamiento de maquinaria y equipo Q2,206.50 11.4.200.4 Arrendamiento de mobiliario Q2,206.50 11.6.000.0 Multas Q281.00 11.6.100.0 Originadas en ingresos no tributarios Q281.00 11.6.100.1 Multas administrativas Q281.00

11.6.100.2 Multas poste publico

13.0.000.0 Multa de bienes y servicios de la admón. Q40,010.22 13.2.000.0 Venta de servicios Q40,010.22 13.2.600.0 Servicios administrativos municipales Q40,010.00 13.2.600.0 Certificaciones Q14,032.25 13.2.600.2 Licencias Q774.00 13.2.600.4 Zarabandas Q460.00

13.2.600.6 De agua potable (pajas) Q725.00 13.2.600.8 Casetas en terrenos

municipales Q400.00

13.2.600.9 Instalación y reinstalación de

servicios públicos Q130.00

13.2.601.2 Hierros para marcar ganado Q45.00 13.2.601.3 Cartas de venta

13.2.601.6 Estacionamiento vehículos Q8,857.75

13.2.601.9 Tala de árboles Q9,762.22

CODIGO DESCRIPCIÓN DISTRUBUID O EN

SUB TOTAL TOTAL

(27)

13.2.602.1 Nomenclatura Q24.00

14.0.000.0 Ingresos de operación Q46,178.20

14.1.000.0 Venta de bienes Q9,379.76

14.1.200.0 Venta de productos agropecuarios

14.1.200.2 Venta de árboles en pie

14.1.900.0 Venta sé otros bienes Q9,379.76

14.1.900.8 Venta de medicina Q5,176.26

14.1.901.0 Venta carnets de cedulas de

vecindad. Q4,203.50 14.2.000.0 Venta de servicios Q36,798.44 14.2.400.0 Servicios públicos municipales Q36,798.44 14.2.400.1 Canon de agua Q17,833.00 14.2.400.2 Piso de plaza Q12,101.25 14.2.400.3 Rastro 14.2.400.4 Cementerio Q2,858.24

14.2.400.7 Baños y servicios municipales Q2,019.95 14.2.401.6 Servicio de limpieza Q1,986.00

15.0.000.0 Renta de la propiedad Q5,088.67

15.1.000.0 Intereses Q5,088.67

15.1.310.0 Por depósitos internos Q5,088.67 15.1.310.1 Intereses por depósitos

bancarios Q5,088.67 15.3.000.0 Arrendamiento de tierras y terrenos 15.3.100.1 Arrendamiento de terrenos 16.0.000.0 Transferencias corrientes Q388,463.68

16.1.000.0 Del sector privado Q7,180.00

16.1.100.0 De personas y unidades familiares

Q7,180.00 16.1.100.1 Aporte de vecinos para gestos

de funcionamiento

Q7,180.00 16.2.000.0 Del sector publico Q381,283.68 16.2.100.0 Del gobierno central Q381,283.68 16.2.100.1 Situado constitucional para

funcionamiento

Q183,663.89 16.2.100.3 Impuesto petróleo y derivados

par funcionamiento

(28)

CODIGO DESCRIPCIÓN DISTRUBUID O EN SUB TOTAL TOTAL 16.2.100.4 Impuestos circulación de

vehículos para funcionamiento Q89,544.62 16.2.200.0 De entidades descentralizadas

y autónomas

16.2.200.2 Infom aguardiente para funcionamiento

16.2.200.3 Exportación de café 10% para funcionamiento

16.2.200.9 Impuesto único para funcionamiento 17* Ingreso de capital

17.0.000.0 Transferencia capital Q3,792,982.02

17.2.000.0 Del sector publico

17.2.100.0 Del gobierno central Q3,328,865.10

17.2.100.1 Situado constitucional para la inversión

Q1,652,524.85 17.2.100.5 Impuesto al valor agregado

(iva-paz).

Q1,676,340.25 17.2.200.0 De entidades descentralizadas

y autónomas 17.2.200.2 Inform. Cerveza

Total ejecución ingresos

Q4,316,632.28

FUENTE: Tesorería municipal, San Carlos Sija.- 3.5. - VIAS DE ACCESO:

La vía de acceso a San Carlos Sija es por una carretera asfaltada de 24 kilómetros desde el municipio de Quetzaltenango y por la carretera interamericana que se dirige a Huehuetenango. También se puede ingresar por los municipios de Sibilia, Cajolá pasando por la aldea Las Cruces. Las vías de acceso a las diferentes comunidades de este municipio en un considerable porcentaje son de material ligero y se mantienen en mal estado en ciertas épocas del año, como también un 75 % de los caminos no tienen material ligero y en época de invierno no se puede ingresar a las diferentes comunidades. Cabe mencionar que el campo de fútbol en ciertas ocasiones ha servido como pista de aterrizaje para algunos helicópteros. A continuación se presenta el mapa de carreteras del municipio.

(29)

(30)

3.6. - RECURSOS NATURALES:

3.6.1. El Clima:

El clima es frío en un alto porcentaje, pero también posee clima templado en las aldeas de Saquicol, Agua Caliente, Estancia de la Virgen y la Libertad. Su temperatura máxima es 16 grados centígrados y la mínima es de 6 a 15 grados centígrados bajo cero. A pesar de su temperatura la gente se mantiene en constante actividad desde muy temprana hora, pudiéndose observar en los habitantes de la comunidad los beneficios del clima, ya que realza por su color característico en tez (semi-rosada) no importando la pigmentación étnica.

3.6.2. Recursos Hídrico:

(31)

RIOS DE SAN CARLOS SIJA Samalá Chorro de agua Chacap Recuerdo A Barrios Xetena La Junta Ixchol Calel San José Naranjo La Cueva Xolcata Yoglin Barranquillo Jolompar

Barranca Grande Agua Caliente. El naranjo RIACHUELOS Vinal Xolabaj QUEBRADAS Agua tibia El Chorro La campana La estancia Palo Patucar Papada Xejuyup. 3.6.3. Principales Montañas Y Cerros:

Jolompar Colojites León Paché San Antonio San Pedro Xetena Chucalté Bolol Xolbol Mumús Popabal

(32)

(33)

4. ASPECTOS DEMOGRAFÍCOS:

4.1. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO, POR EDADES Y GRUPO

ÉTNICO DEL AREA URBANA Y RURAL

Gráfica No. 1

Total de población del área urbana y rural por sexo

1196 13646 1230 14952 14842 13722 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000

AREA URB AREA RUR TOTAL

Fuente: Censo Municipal realizado por UTMP, Salud Pública y AECI, 2,001

FEMENINO MASCULINO

CUADRO NO. 8

POBLACIÓN TOTAL POR COMUNIDAD Y SEXO

Sector F M Cabecera Municipal 1196 1230 Recuerdo A Barrios 1647 1558 El Progreso 945 952 El Rodeo 682 632 Pachute 950 995 Chiquival Nuevo 312 323 Estancia De La Virgen 772 783 Barranca Grande 119 101 Chiquival Viejo 298 318 Calel 1620 1539 Agua Caliente 333 365

(34)

Sector f m

Panorama 205 207

Nuevo Panorama 163 147

San Francisco Chuatuj. 901 901

Esquipulas Seque. 566 520

San José Chicalquix. 1141 1261

Las Cruces 1220 1202

Las Delicias 175 188

Saquicol 162 171

Mogotillos 309 323

Nuevo San Antonio 846 929

Total 14842 14952

Fuente: Censo Municipal realizado por UTMP, Salud Pública y AECI, 2,001

Como puede verse la mayor parte de la población esta concentrada en el área rural, ya que solo el 8.14% están ubicados en el área urbana, lo que implica de parte del gobierno municipal destinar un alto porcentaje del presupuesto para esta área, y además, elaborar normas de urbanización para evitar el crecimiento desordenado que actualmente están teniendo las Aldeas.

Gráfica No. 2

Población Urbana y Rural por grupo étnico

11968 238 12206 15400 2188 17588 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000

Area Rural Area Urbana Total

Fuente: Censo Municipal realizado por UTMP, Salud Pública y AECI, 2,001

Indigenas No Indigenas

(35)

CUADRO NO. 9

TOTAL DE POBLACIÓN INDÍGENA Y NO INDÍGENA POR COMUNIDAD

Sector Indígena No Indígena

Cabecera Municipal 238 2188

Recuerdo A Barrios 908 2297

El Progreso 35 1862

El Rodeo 30 1284 Pachute 98 1847 Chiquival Nuevo 254 381 Estancia De La Virgen 83 1472 Barranca Grande 5 215 Chiquival Viejo 195 421 Calel 3106 53 Agua Caliente 41 657 La Libertad 5 582 Panorama 412 Nuevo Panorama 3 307

Las Cruces 139 2283 Las Delicias 56 307 Saquicol 28 305 Mogotillos 17 615 Total 12206 17588 Area Rural 11968 15400 Area Urbana 238 2188

El municipio de San Carlos Sija, está conformado por dos grupos étnicos: el 40.97% pertenecen al grupo indígena, pertenecientes en su mayoría a la étnia Kiche y en mínima parte a los mames, y el 59.03% son no indígenas comúnmente llamados ladinos.

En el cuadro anterior podemos darnos cuenta, que la población indígena esta concentrada en las aldeas de: Calel, San José Chicalquix, San Francisco Chuatuj, Nuevo San Antonio y Esquipulas Seque. Por lo mismo podemos decir que estas aldeas excluyendo las demás, son eminentemente indígenas.

(36)

Gráfica No. 3 Total de población por edades

2511 2484 7273 16079 1447 29794 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 0 a 3 4 a 6 7 a 14 15 a 64 65 a mas Total

Una fortaleza importante del municipio es su población, ya que como puede verse en la grafica la mayoría es población joven.

CUADRO NO. 10

TOTAL DE POBLACIÓN POR EDADES

Sector 0 a 3 4 a 6 7 a 14 15 a 64 64 a más Total Cabecera Municipal 174 170 545 1396 141 2426 Agua Caliente 75 63 166 359 35 698 Barranca Grande 23 20 67 92 18 220 Calel 309 284 784 1657 125 3159 Chiquival Nuevo 71 66 170 302 26 635 Chiquival Viejo 57 61 143 330 25 616 El Progreso 124 148 423 1080 122 1897 El Rodeo 88 97 300 764 65 1314 Esquipulas Seque 104 101 305 536 40 1086 Estancia De La Virgen 152 131 338 872 62 1555 La Libertad 59 54 153 299 22 587 Las Cruces 193 161 564 1359 145 2422 Las Delicias 33 35 86 185 24 363 Mogotillos 57 82 160 302 31 632 Nuevo Panorama 41 25 63 167 14 310

Nuevo San Antonio 145 150 485 944 51 1775

Pachute 149 150 499 1055 92 1945

Panorama 37 25 91 238 21 412

Recuerdo A Barrios 219 252 784 1795 155 3205

San Francisco Chuatuj 163 173 459 905 102 1802

San José Chicalquix 205 209 593 1245 150 2402

Saquicol 35 27 82 175 14 333

Total 2513 2484 7260 16057 1480 29794

(37)

4.2. NIVEL DE CONCIENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE

LA POBLACIÓN DE SAN CARLOS SIJA

Gráfica No. 4

Población mayor de 18 años con cédula y empradoranmiento. 708 3722 6744 5270 2182 6661 948 3887 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Fuente: Censo Municipal realizado por UTMP, Salud Pública y AECI, 2,001

Masculino Femenino

Como puede verse existe un total de 1656 personas mayores de 18 años, que no tienen cédula, siendo las mujeres las más afectadas; esto se debe a la poca conciencia ciudadana que existe en la población y a la marginación de que ha sido objeto la mujer, considerando que no tiene potestad para tomar decisiones en el ámbito público. La situación se agrava aún más cuando vemos que hay un alto porcentaje de personas que no están empadronadas; lo que por lógica, influye en los procesos electorales, donde prácticamente, si votaran todos, sólo el 60.79% estaría decidiendo quien dirigiría los destinos del municipio.

Según el tribunal del registro electoral, los registrados a la fecha son 12,800 personas, de las cuales votaron en la primera vuelta de las elecciones de 1999, 4,500, lo que quiere decir que 8300 no votaron que corresponde al 64.84%, decidiendo por el total de la población, solamente el 35.16%.

Lo anterior refleja con claridad el alto nivel de abstencionismo y por ende el bajo nivel de conciencia ciudadana que tiene la población.

(38)

4.3. NUMERO DE FAMILIAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO POR

AREA URBANA Y RURAL.

CUADRO NO. 11

NUMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD

SECTOR NO DE FAMILIAS

Cabecera Municipal 604

Recuerdo A Barrios 543

El Progreso 361

Nuevo San Antonio 319

El Rodeo 245 Pachute 373 Chiquival Nuevo 119 Estancia De La Virgen 286 Barranca Grande 45 Chiquival Viejo 120 Calel 428 Agua Caliente 18 La Libertad 103 Panorama 82 Nuevo Panorama 54

San Francisco Chuatuj. 233

Esquipulas Seque. 184

San José Chicalquix. 406

Las Cruces 362

Las Delicias 82

Saquicol 76 Mogotillos 126

Total 5170

(39)

5. ASPECTOS ECONOMICOS.

5.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA:

Gráfica No. 5

Población económicamente activa del municipio

13353 12994 3447 Trabaja No trabaja No repondio

Como puede verse el 44.81% de la población de San Carlos Sija es la que trabaja llevando un ingreso a la familia, por lo tanto, es la que sostiene a toda la población ya que el otro porcentaje del 55.19% no trabaja. Lo anterior se debe a que un alto porcentaje son menores de edad y al desempleo existente en el municipio por falta de fuentes de trabajo. Otra causa, es la falta de calificación de la mano de obra, que no permite que los adultos puedan dedicarse a otra actividad que no sea la agricultura.

En el siguiente cuadro se presenta el total de personas económicamente activas por comunidad:

(40)

CUADRO NO. 12

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO.

Sector No trabaja Sí Trabaja

Cabecera Municipal 1114 1224

Recuerdo A Barrios 1465 1406

El Progreso 841 893

El Rodeo 617 663 Pachute 868 1028 Chiquival Nuevo 351 262 Estancia De La Virgen 697 765 Barranca Grande* 117 103 Chiquival Viejo 294 314 Calel 1028 1220 Agua Caliente 304 378 288 277 Panorama 146 259 Nuevo Panorama 131 168

San Jose Chicalquix. 1199 864

Las Cruces 886 1170

Las Delicias 138 203

Saquicol 144 179

Mogotillos 345 270

Total 12994 13353

La Libertad

En el cuadro anterior los sectores de: Cabecera Municipal, Recuerdo a Barrios, Calel, San José Chicalquix, Las Cruces y Pachute, son las aldeas que más aportan ingresos al municipio, debido a que son las aldeas que más población tienen, pero también las que de alguna manera tienen un mayor nivel de estudios.

Mientras que las aldeas de Saquicol, Mogotillos, Panorama, Nuevo panorama y Barranca Grande, tienen pocas personas que trabajan siendo así las aldeas que tienen menos habitantes, pero también un bajo nivel de estudios.

Estas aldeas no cuentan con vía de acceso, lo que repercute en que los habitantes se dedican únicamente a la agricultura local.

(41)

5.2. INGRESO ECONOMICO FAMILIAR:

A continuación se presenta un cuadro estadístico sobre el ingreso mensual de la población por sexo.

CUADRO NO. 13

INGRESO MENSUAL DE LA POBLACIÓN

Ingreso Mensual

F

M

Q.100-300 1667 909 Q.301-600 1830 895 Q.601-900 169 1231 Q.901-1200 41 278 Q.1201-1500 155 327 Q.1501-1800 9 25 Q.1801-2100 20 135 Q.2101-2400 0 3 Q.2401-2700 1 26 Q.2701-3000 17 148 Q.3001-3300 1 0 Q3301-3600 0 0 Q.3601-3900 0 1 Q.3901-4200 0 4 Q.4201-4500 0 0 Q.4501 y más 2 25 TOTALES 3912 4007

Analizando los resultados anteriores, puede afirmarse que el ingreso económico familiar es muy bajo, el cual oscila entre 100 y 600 quetzales mensuales. Ingreso que no les alcanza para cubrir sus necesidades mínimas de alimentación, vestido, vivienda, educación

(42)

y salud. Con estos indicadores la mayor parte de la población se encuentra en situación de extrema pobreza.

5.2.1. Formas De Ingreso Económico Familiar:

Gráfica No. 6

Ingreso familiar de la población

803 4653 262 905 327 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 No Re spondier on No tiene n ingre so Negoc io p. Salario men. Salario Quin.

CUADRO NO. 14

FORMAS DE INGRESO ECONÓMICO FAMILIAR Sector Negocio Propio Salario Mensual Salario Quincenal Cabecera Municipal 91 209 76 Recuerdo A Barrios 55 176 78 El Progreso 6 152 33

Nuevo San Antonio 15 58 66

El Rodeo 7 31 12 Pachute 9 53 17 Chiquival Nuevo 4 26 5 Estancia De La Virgen 5 3 1 Barranca Grande 1 1 4 Chiquival Viejo 5 20 Calel 4 79 26 Agua Caliente 5 23 2 La Libertad 4 1 0

(43)

SECTOR NEGOCIO PROPIO SALARIO MENSUAL SALARIO QUINCENAL Panorama 1 21 1 Nuevo Panorama 1 5 6

San Francisco Chuatuj. 0 3 0

Esquipulas Seque. 0 2 0

San Jose Chicalquix. 3 1 0

Las Cruces 35 32 0

Las Delicias 0 0 0

Saquicol 1 0 0

Mogotillos 10 9 0

TOTAL 262 905 327

5.3. PRINCIPAL OCUPACIÓN DE LOS HABITANTES:

5.3.1. Ocupación De Los Hombres:

Ocupación M Agricultor 5180 Estudiante 3215 Ninguna 2605 Usa. 758 Piloto 272 Zapatero 178 Técnico Veterinario 170 Albañil 145 Comerciante 133 Maestro 110 Jornalero 76 Jubilada (O) 41 Policía 39 Carpintero 35 Licenciado. 33 Mecánico 33 Panadero 28 Sastre 24 Guardián 20 Bachiller 15 Dependiente De Mostrador 15 Ocupación M Ingeniero 11 Medico Cirujano 10 Enfermero 9 Contador 9 Gerente 7 Reportero 6 Herrero 6 Fontanero 5 Electricista 5 Comadrona 5 Secretaria (O) 4 Dentista 4 Conserje 4 Transportista 3 Radio-Técnico 3 Doctor. 3 Carnicero 2 Caminero 2 Farmacéutico (A) 2 Empresario 2 Bibliotecaria 2 Molinero 2

(44)

5.3.2 Principal Ocupación De Las Mujeres

Ocupación F Ocupación F

Ama De Casa 5325 Bachiller 3

Estudiante 3109 Niñera 3

Ninguna 2603 Carpintero 2

Jornalero 1371 Guardián 2

Técnico Veterinario 179 Pastor 2

Usa. 172 Receptora Regional 2

Maestro 154 Contador 2

Dependiente De Mostrador 121 Cultor De Belleza 2

Zapatero 48 Enfermera 2

Comerciante 34 Licenciado. 1

Trab. Domestica 20 Albañil 1

Enfermero 12 Mecánico 1

Comadrona 11 Sastre 1

Costurera 10 Herrero 1

Secretaria (O) 9 Fontanero 1

Piloto 8 Dentista 1

Jubilada (O) 8 Policía 1

Reportero 5 Bibliotecaria 1

Farmacéutico (A) 5 Recepcionista 1

Panadero 4 Instructora 1

Arquitecto 1 Conserje 1

Al observar los resultados del censo en relación con las principales ocupaciones, en donde la agricultura y los jornaleros predominan, puede decirse que la causa fundamental por la cual la mayoría de la población tiene un bajo salario es la baja calificación de la mano de obra existente, ya que esto repercute directamente en la posibilidad de acceder a un trabajo mejor remunerado.

A continuación se describirá las características de las principales actividades económicas

(45)

5.4. PRINCIPALES ACTIVIDADES AGRÍCOLAS.

5.4.1. La Agricultura:

5.4. 1.1. Tenencia De La Tierra:

Gráfica No. 7

Formas de Tenencia de tierra de la población

4592 214 ₄₇ ₁₄ ₁ ₁ 2081 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 Prop ia Pres tada Arre ndad a Mixt o Com unal Mun icipa l No re spon dier on

CUADRO NO. 15

FORMAS DE TENENCIA DE LA TIERRA EN EL MUNICIPIO.

Sector Arrendada Comunal Mixto Municipal Prestada Propia

Cabecera Municipal 7 70 341

Recuerdo A Barrios 13 5 20 650

El Progreso 1 1 8 407

Nuevo San Antonio 2 2 49 199

El Rodeo 1 1 8 228 Pachute 1 5 1 14 296 Chiquival Nuevo 1 3 107 Estancia De La Virgen 1 1 9 263 Barranca Grande 1 42 Chiquival Viejo 1 4 108 Calel 2 296 Agua Caliente 2 4 114 La Libertad 1 99

(46)

Sector Arrendada Comunal Mixto Municipal Prestada Propia

Esquipulas Seque. 8 4 163

San José Chicalquix. 1 2 365

Las Cruces 1 352

Las Delicias 1 74

Saquicol 1 69

Mogotillos 4 109

Totales

Como puede verse, en San Carlos Sija no existe un problema muy grande con relación a la tenencia de la tierra, ya que la mayoría manifestó tener tierra propia, son muy pocos los que la prestan o arriendan. Los que no contestaron se debe al temor que tienen de que se les cobre el IUSI.

Pero, el hecho de que la mayoría tenga tierra no garantiza que puedan salir de la pobreza en la que se encuentran, porque la producción es muy baja, debido a que las tierras están muy deterioradas por la gran deforestación que se ha venido dando, producto de la necesidad de ampliar su frontera agrícola, madera para la construcción de viviendas y leña para cocinar los alimentos.

Esta situación en la que se encuentra el recurso del suelo, es una limitante para pensar en basarse solamente en la agricultura para sacar de la pobreza a toda la población, por lo que deberá buscarse otra opción que permita impulsar el desarrollo, sin deteriorar los recursos naturales.

5.4.1.2. Extensión De Tierra Cultivable Y No Cultivable En El Municipio.

Gráfaca No. 8

Extención de tierra cultibable que posee la población

582 2761 1029 269 ₉₇ ₄₃ ₆₅ 2104 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 O 1 A 10 _{11 A} 20 _{21 A} 30 ₃₁A 40 41 A 50 51 A MA S NO C ON...

(47)

Gráfica No. 9

Extención de tierra no cultibable

55 136 150 75 178 4979 1377 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 1 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 ₅₁a m as No cont estaron

Analizando los resultados presentados, puede verse que las fracciones de tierra que cultiva cada familia tiene una extensión de una a veinte cuerdas, mientras que la extensión no cultivable es mayor; Esto se debe a que la topografía del terreno es muy quebrada y a la poca fertilidad que tiene la tierra, ya que según estudios del ministerio del medio ambiente, la vocación de la tierra del municipio, en un 72%, es forestal. A pesar de que su vocación es forestal, la siguiente gráfica nos ilustra la extensión de bosque que poseen las familias, la cual según puede verse no es una extensión muy grande, lo que quiere decir que la deforestación que se ha dado en el municipio es muy fuerte.

5.4.1.3 Extensión de bosque.

Gráfica No. 10

Extensión de bosque que poseen las familias.

4322 268 ₇₉ ₄₃ ₁₄ ₂₄ ₆₈ 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 tienen exten cion d e bosq ue 1 -10 C uerdas . 11-21 cuerda s 21-30 Cuerd as 31-40 Cuerd as 41-50 Cuerd as 51 a m as

(48)

CUADRO NO. 16

EXTENSIÓN DE BOSQUE QUE POSEEN LAS FAMILIAS, POR COMUNIDAD

SECTOR No tienen extensión de bosque Cuerdas.1 -10 Cuerdas11-21 Cuerdas21-30 Cuerdas 31-40 Cuerdas 51 a más41-50

Cabecera Municipal 402 9 4 1 1 1

Recuerdo A Barrios 659 21 3 2 1

El Progreso 407 4 2 1

El Rodeo 229 3 Pachute 293 12 3 2 1 1 Chiquival Nuevo 61 34 6 1 4 Estancia De La Virgen 167 25 17 8 3 10 39 Barranca Grande 29 6 2 1 1 1 Chiquival Viejo 90 15 1 3 1 Calel 290 5 1 Agua Caliente 60 31 10 6 1 1 10 La Libertad 55 11 6 5 4 9 9 Panorama 59 6 4 3 Nuevo Panorama 43 2 1 1

San Francisco Chuatuj 201 1

San José Chicalquix. 357 7 3 1

Las Cruces 341 9

Las Delicias 75 0

Saquicol 19 33 12 4 1

Mogotillos 72 26 7 3 2 2

Total 4322 268 79 43 14 24 68

(49)

5.4. 1.4 Principales Cultivos:

Gráfica No. 11

Principales cultivos de la población

110 19 12 4235 3 65 145 91 143 ₃₇ ₆ 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 No Siem bran Frijol Horta lizas MAI Z,TRI GO,PAPA Otros pap a,haba ,ma iz

CUADRO NO. 17

PRINCIPALES CULTIVOS POR COMUNIDAD Sector

No Siembra

n Fríjol Hortalizas Maíz Maíz Trigo,

Papa AvenaMaíz Fríjol Maíz Haba Maíz Maíz trigo Otros

Cabecera Municipal 26 358 1 6 4 10 12

Recuerdo A Barrios 71 610 1

El Progreso 10 406 1

Nuevo San Antonio 2 163 15 15 19 36 2

El Rodeo 5 177 12 3 23 14 4 Pachute 5 229 21 5 23 304 Chiquival Nuevo 1 110 Estancia De La Virgen 1 5 268 Barranca Grande 22 7 1 13 Chiquival Viejo 5 1 107 Calel 242 1 40 1 6 8 Agua Caliente 72 40 2 3 3 La Libertad 72 22 3 3 Panorama 53 6 14 Nuevo Panorama 40 3 6

San José Chicalquix. 1 344 2 8 7 4 1

Las Cruces 2 332 8 5 2 4

Las Delicias 1 74

Saquicol 69

(50)

Como puede verse el cultivo más importante es el maíz y en segundo lugar esta el fríjol y el trigo. Las hortalizas y la papa aún no se producen en gran escala.

Lo anterior demuestra que la diversificación de cultivo no sé esta dando en el municipio, porque dependen del monocultivo del maíz combinado con fríjol. Además del monocultivismo, la situación se complica aún más, porque los volúmenes de producción son muy bajos y realmente una familia no podría vivir con lo que ingresa por ventas.

5.4.1.5. Principales Fertilizantes Utilizados:

Gráfica No. 12

Fertilizantes utilizados en la población por familias

4456 1012 456 2038 0 1000 2000 3000 4000 5000

Quimico Organico Familias no siembran

No respondieron

La dependencia de la población hacia la utilización de los químicos es más que elocuente, ya que, como puede verse, el abono orgánico es utilizado, pero no en grandes cantidades.

La utilización de los químicos no solo contamina el ambiente, si no que también en cantidades excesivas deteriora el suelo.

Según manifiestan los agricultores, cuando se empezó a usar el químico la producción fue mayor, pero poco a poco la tierra se ha ido empobreciendo al extremo, de modo que si ya no usan químico, ya no produce nada.

(51)

5.4.2 Pecuaria:

La crianza de animales domésticos en las familias del municipio es muy común. Así se encuentran vacas, cerdos, caballos, ovejas, pollos, patos, pavos o más comúnmente llamados chompipes. A continuación se presenta por comunidad, que tipos de animales predominan:

5.4.2.1 Principales Animales Domésticos:

CUADRO NO. 18

PRINCIPALES ANIMALES DOMÉSTICOS POR COMUNIDAD

Sector Vacas Cerdos Caballos Ovejas Pollos Patos Pavos

Cabecera Municipal 158 24 4 10 52 9 4

Recuerdo A Barrios 75 68 87 10 120 12 15

El Progreso 42 51 31 5 88 15 16

Nuevo San Antonio 52 59 43 40 73 10 5

El Rodeo 124 11 13 18 29 3 4 Pachute 132 95 38 21 51 29 23 Chiquival Nuevo 22 25 13 10 20 5 7 Estancia De La Virgen 37 49 45 17 75 4 4 Barranca Grande 15 2 34 12 10 Chiquival Viejo 22 26 17 7 16 4 7 Calel 47 37 39 20 70 8 6 Agua Caliente 46 27 5 25 15 4 La Libertad 30 13 12 5 7 1 1 Panorama 10 25 5 20 2 2 Nuevo Panorama 9 5 3 2 9 1 1

San Francisco Chuatuj. 33 37 46 10 48 1 1

Esquipulas Seque. 37 25 16 12 38 12 10

San José Chicalquix. 78 65 59 23 87 10 7

Las Cruces 47 25 38 9 76 19 12

Las Delicias 23 18 12 9 20 2 2

Saquicol 20 12 9 4 26 1

Mogotillos 28 32 12 11 29 2 5

(52)

5.4.2.2. Destino De La Crianza De Animales:

Gráfica No. 13

Destino de la crianza de animales

5073 31 32 1001 ₇₆₃ 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 No re spondi eron No tie nen Come rcio Consu mo _Mixto

CUADRO NO. 19

DESTINO DE LOS PRODUCTOS EN EL MUNICIPIO Sector Comercio Consumo Mixto

El Progreso 4 183 19

El Rodeo 31 43 Pachute 5 43 64 Chiquival Nuevo 19 37 Estancia De La Virgen 80 48 Barranca Grande 11 1 Chiquival Viejo 26 33 Calel 3 32 126 Agua Caliente 9 30 1 La Libertad 5 1 Panorama 1 14 21 Nuevo Panorama 8 6

Esquipulas Seque. 6

Las Cruces 8 21 52

Las Delicias 1

Mogotillos 6 39

Total 82 1001 763

(53)

La crianza de animales no es una actividad económica que represente un ingreso fuerte para los pobladores del municipio, ya que en su mayoría los usan para el consumo.

5.4.3. Artesanía E Industria:

La artesanía y la industria en el municipio es muy incipiente; los datos siguientes confirman esta afirmación:

Gráfica No. 14

Principales articulos fabricados por la población

6782 133 1 1 9 16 8 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 No fa brican No re spondieron De cera _DeCuero De madera De tela Otros

CUADRO NO. 20

PRINCIPALES ARTÍCULOS QUE FABRICA LA POBLACIÓN, POR COMUNIDAD

Sector Cera Cuero Madera Otros Tela

El Progreso 2

Nuevo San Antonio 2

El Rodeo 1 Pachute 1 Chiquival Nuevo Estancia De La Virgen Chiquival Viejo Calel 2 Agua Caliente 2 La Libertad 1

(54)

Sector Cera Cuero Madera Otros Tela

San José Chicalquix

Las Cruces 1 Saquicol Mogotillos 1 Las Delicias Barranca Grande Nuevo Panorama Panorama Total 1 1 9 8 16

Gráfica No. 15

Productos alimenticios que se elaboran en el municipio

6782 44 18 7 18 76 5 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 No el abo ran No resp ondi eron Com ida _Pan Tamal es Tort illas _otros

CUADRO NO. 21

PRODUCTOS ALIMENTICIOS QUE SE FABRICAN EN EL MUNICIPIO.

Sector Comida Otros Pan Tamales Tortillas

Cabecera Municipal 3 4 2 2 3

El Progreso

Nuevo San Antonio

El Rodeo Pachute Chiquival Nuevo 1 5 Estancia De La Virgen 1 2 Chiquival Viejo 2 Calel Agua Caliente 2 1 2 1 La Libertad 2

(55)

Sector Comida Otros Pan Tamales Tortillas

San José Chicalquix 1 2 1 12

Las Cruces 9 7 1

Saquicol 1 25

Mogotillos 1 1

Las Delicias

5.4.4. Instituciones Que Utilizan Para El Ahorro: Gráfica No. 16

Tipo de Institución utilizada para el ahorro

781 4653 1327 5 3 181 0 1000 2000 3000 4000 5000 No ti enen ahor ro Banc o Coope rativ a Pro yecto Otros

CUADRO NO. 22

INSTITUCIONES QUE UTILIZAN PARA EL AHORRO

Sector Banco Cooperativa Otros Proyecto

Recuerdo A Barrios 146 1 14 2

El Progreso 86 18

El Rodeo 59 5 Pachute 98 13 Chiquival Nuevo 56 1 Estancia De La Virgen 142 Barranca Grande 11 Chiquival Viejo 61 Calel 215 34 Agua Caliente 12 29 La Libertad 5 1 Panorama 30 1 1