POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL POLICIAL
ESCUELA DE POSGRADO
CADENA DE CUSTODIA EN LA INSPECCIÓN
CRIMINALÍSTICA QUE REALIZAN LOS PERITOS
DEL ÁREA DE INVESTIGACIÓN EN LA ESCENA DEL
CRIMEN DE LA UNIDAD DE CRIMINALÍSTICA
DIRINCRI PNP-2019
TESIS PRESENTADA POR EL COMANDANTE PNP Hilton AGUILAR
ESCOBEDO PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAESTRO EN
ADMINISTRACIÓN Y CIENCIAS POLICIALES CON MENCION EN
INVESTIGACION CRIMINAL
LIMA-PERU
2019
DEDICATORIA
Agradezco a dios por estar siempre presente en mi vida, a mis amados hijos, a mí adorada y querida esposa por su apoyo incondicional.
AGRADECIMIENTO
A la Escuela de Pos Grado, por haberme brindado la oportunidad de formar parte del Centro del pensamiento policial, a los peritos del Área de Investigación de la escena del crimen, que hicieron realidad la presente investigación
INDICE CARATULA ...i DEDICATORIA………..…....ii AGRADECIMIENTO……….…..iii RESUMEN……….………...iv ABSTRAC……….... ...v INDICE………...…vi INTRODUCCIÓN………..…1
CAPÍTULO I: PLANTEAMIENTO DE LA DE LA INVESTIGACIÓN………....3
1.1. Tema de investigación y caso de estudio……….…...3
1.2. Descripción del problema ………..4
1.3. Delimitación…………..……….7
1.4. Formulación del problema de investigación………...6
1.5. Objetivo general……….9
1.6. Objetivo específico de investigación ……… ………...9
1.7. Hipótesis ………..10
1.8. Justificación del estudio ………..10
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICOS……..……….…...14
2.1. Antecedentes de la investigación ……….14
2.3. Marco legal ………..38
2.4. Legislación comparada internacional………..40
2.5. Definición de términos……….41
CAPÍTULO III: METODOLOGÍA ……….44
3.1. Enfoque metodológico ……….………..44
3.2 Diseño de la investigación ………..45
3.3. Descripción caracterización de la muestra……….…..45
3.4. Técnicas e instrumentos de recojo de información y datos ……….…49
3.5. Actividades desarrolladas para el recojo de información……….………54
3.6. Estrategia y procedimientos de análisis de los datos……….………...55
3.7. Consideraciones éticas……….….…56
CAPÍTULO IV: RESULTADOS/HALLAZGOS .….………..……57
CAPÍTULO V: DISCUSIÓN/ANÁLISIS DE LOS HALLAZGOS…...……...…..69
5.1. Análisis del objetivo específico N° 01………..…69
5.2. Análisis del objetivo específico N° 02………..…73
5.3. Análisis del objetivo específico N° 03………..…77
5.4. Interpretación cruzada; base teórica, base legal y resultado/hallazgos….……...79
CONCLUSIONES ………....……82
RECOMENDACIONES………85
FUENTES DE INFORMACION ………...……...87
ANEXOS
- Propuesta (Anexo 1)
- Matriz de consistencia (Anexo 2)
- Consentimiento de lo informado (Anexo 3) - Validación de expertos (Anexo 4)
- Matriz de análisis de datos (Anexo 5)
- RD. Aprobación de proyecto de tesis (Anexo 6) - Formato de entrevista, observación y análisis doc. (7) - Documentos de acción para el recojo de datos (Anexo 8) - Formatos de actas de inspección, lacrado y rotulo (Anexo 09) - Formatos A-6, A-7 (Anexo 10)
RESUMEN
La cadena de custodia en la inspección criminalística es un procedimiento metodológico y técnico, que tiene como condición fundamental de documentar a los indicios o evidencias que se protegió y se recogió en la escena del delito y como resultado final esos indicios o evidencias es el mismo que se recolectó y que se remitió a la autoridad competente.
Este procedimiento el perito que labora en la Unidad de investigación de la escena del crimen de la DIRINCRI, lo desarrolla en forma empírica, basado en la experiencia y la rutina carente de capacitación y de material logístico, además que siendo una función claramente policial carece de una norma que lo ampare, donde este descrito en forma pormenorizada, detallada y especifica este procedimiento policial que permita orientar el trabajo del perito en la escena del delito y describir las tareas, los sucesivos pasos o procedimientos de manera secuencial que se llevan a cabo en la cadena de custodia. En ese contexto nos preguntamos ¿Cómo establecer una adecuada cadena de custodia en la inspección Criminalística, que realizan los peritos del área de investigación en la escena del crimen de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019. Para este propósito seguiremos el esquema de investigación de enfoque cualitativo. Esto se logrará por medio de la aplicación de los instrumentos de recolección, entrevista, observación y análisis documental para su posterior análisis, empleando el diseño de la investigación. Según su carácter observacional, descriptivo y de propuesta, nuestra meta es analizar la forma y limitaciones de la aplicación de la cadena de custodia en la inspección criminalística.
RESUMO
A cadeia de custódia na inspeção criminal é um procedimento metodológico e técnico, cuja condição fundamental é documentar as indicações ou evidências que foram protegidas e coletadas na cena do crime e, como resultado final, essas indicações ou evidências são as mesmas que foi recolhido e enviado à autoridade competente.
Esse procedimento, o especialista que trabalha na Unidade de Investigação da Cena Criminal do DIRINCRI, o desenvolve empiricamente, com base na experiência e na rotina, sem treinamento e material logístico, além de ser claramente uma função policial. uma norma que a proteja, onde é descrita em detalhes, detalha e especifica esse procedimento policial que permite orientar o trabalho da testemunha especialista na cena do crime e descrever as tarefas, as etapas ou procedimentos sucessivos de maneira sequencial que são executados em a cadeia de custódia. Nesse contexto, nos perguntamos como estabelecer uma cadeia de custódia adequada na inspeção de Criminalística, realizada pelos especialistas da área de investigação da cena do crime da Unidade de Criminalística da Unidade de Criminalística do ano de DIRINCRI PNP de 2019. Para esse fim, seguiremos o esquema de pesquisa de abordagem qualitativa. Isso será alcançado através da aplicação dos instrumentos de coleta, entrevista, observação e análise documental para posterior análise, utilizando o delineamento da pesquisa. De acordo com a natureza observacional, descritiva e proposta, nosso objetivo é analisar a forma e as limitações da aplicação da cadeia de custódia na inspeção criminal.
INTRODUCCION
La presente tesis titulada, “Cadena de custodia en la inspección criminalística que realizan los peritos del área de investigación en la escena del crimen de la Unidad de criminalística de la DIVINCRI PNP, es de importancia preponderante, porque revela la verdad histórica de los hechos presuntamente criminosos, ya que la inspección criminalística entendida como los procedimientos policiales que realizan los peritos de criminalística en el lugar del hecho aplicando una serie de procedimientos, permiten obtener elementos materiales de convicción respecto al caso investigado y que en varias oportunidades dichos procedimientos se encuentran desfasados o no responden a criterios estandarizados tendientes a optimizar la calidad de la evidencia física o indiciaria.
Asimismo, se clarificó que la cadena de custodia es un procedimiento policial que comienza a través del acordonamiento o resguardo del lugar del suceso o donde ha ocurrido un hecho que amerita una investigación; etapa más importante de los niveles de abordaje de la escena, del cual depende en gran parte el esclarecimiento o descubrimiento de la verdad de un hecho delictuoso, porque lo que se pretende es la intangibilidad del escenario donde ocurrieron los hechos, teniendo presente que dentro de ella se encuentran los elementos materiales y evidencias que son mudos testigos que nunca mienten y que siempre dicen la verdad. Por lo tanto, se desprende que es una función policial, tal como lo estipula el Manual de Criminalística, la Ley de la PNP, y el CPP que coinciden que es una función urgente e imprescindible que no requiere que esté presente el fiscal, actuando facultado por la norma de oficio. Posteriormente, dependiendo de los hechos ocurridos en el lugar del suceso, se contará con el equipo multidisciplinario incluido el fiscal, a fin de proceder al procesamiento de la
escena, siendo una de las etapas finales el traslado de los elementos materiales o evidencias a las instancias que por su naturaleza corresponde.
Consecuentemente, bajo esta perspectiva, la investigación se materializa en describir el trabajo que realizan los peritos del área de inspecciones criminalísticas del laboratorio de la DIRINCRI PNP, que desarrollan esta labor sin contar con el amparo legal por parte de la institución, acogiéndose y adecuándose según criterio de cada uno de los actores a normas formuladas por otras instituciones que han sido hechas conforme a su organización y funciones internas, que difieren con las nuestras, con el agravante que están desfasadas en el tiempo.
Como aporte el investigador consideró que es de vital importancia para que los peritos encargados del procesamiento de la escena de delito, cuenten con una norma que sea utilizada como sustento para el amparo de su función en cuanto al procedimiento policial sobre ‘Cadena de Custodia en la Inspección Criminalística’, se formule una guía de procedimientos, documento que se adjunta al presente informe de investigación, el cual establece los procedimientos policiales desde la escena del delito hasta la remisión a la autoridad competente.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION
1.1. Tema de investigación y caso de estudio
La cadena de custodia es la manera como se documenta la individualización, preservación y seguridad del indicio o muestra localizada, luego de su perennización, recojo, embalaje, rotulado y lacrado en la escena del suceso, traslado al laboratorio, hasta su remisión al Ministerio Público, de tal manera que es un proceso ininterrumpido donde se registra cada instancia por donde se analiza o tramita la evidencia. (Ministerio Público, 2006).
El teatro de las acciones o del suceso, es el foco principal además de las zonas adyacentes en el cual se ha suscitado un hecho materia de investigación que ha sido delimitado mediante la diligencia del acordonamiento y preservación del lugar del hecho, además de configurarse como el lugar más fructífero donde se encuentra un manantial de indicios y evidencia, que dependiendo de su tratamiento conlleva a una correcta ubicación, recojo o levantamiento de los mismos. (Policía Nacional del Perú, 2015).
Resulta que, la Cadena de Custodia se inicia en la escena del crimen, desde el momento del acordonamiento para su protección y preservación por el efectivo policial quien además en ausencia de los peritos, recoge, embala, lacra, rotula o etiqueta la muestra, previa descripción completa, detallada y objetiva de las características y condiciones específicas de los indicios y evidencias, con la finalidad de mantener su individualización o identificación, además los elementos materiales probatorios y la
evidencia física son auténticos, cuando han sido detectados, fijados, recogidos y embalados técnicamente, y sometidos al procedimiento de cadena de custodia,deberá estar amparado con Procedimientos Oficiales, sobre Cadena de Custodia, en el recojo de indicios y evidencias en la escena del delito, por tratarse de funciones netamente policiales. (Policía Nacional del Perú, 2015).
La función del efectivo policial es de, prevenir, combatir, investigar y denunciar la comisión de los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales; obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y elementos probatorios relacionados con la prevención e investigación del delito, poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente; practicar y emitir peritajes oficiales de criminalística para efecto de procesos judiciales y otros derivados de la función policial, este procedimiento de cadena de custodia está amparado por nuestras normas legales, Constitución Política del Perú art. 166, Ley de fortalecimiento de la criminalística, Código procesal Penal art. 68, y Ley 1267 ley de la PNP Articulo 4.
1.2. Descripción del problema
Como es de público conocimiento, durante el presente año 2019 se ha venido poniendo en ejecución en los diferentes distritos judiciales del departamento de Lima el Código Procesal Penal, donde la prioridad fundamental para la elaboración de su acusación es la carga de la prueba, lo que conlleva que la criminalística ostente un rol imprescindible en la investigación policial, por cuanto según la legislación es la única facultada para formular las pericias oficiales, por lo tanto es la generadora de dichas pruebas, que para tener credibilidad deben ser sometidas a la rigurosidad de la cadena de custodia.
Sin embargo en varias ocasiones hemos sido testigos de excepción cuando los indicios o evidencias producto de la comisión de un ilícito penal, han sido manipuladas exhibidas o mostradas a los medios de comunicación en conferencia de prensa o en la misma escena del delito, desconociendo de una manera grotesca lo importante que es la cadena de custodia, lo cual debe primar en todo momento ya que se estaría violando al intangibilidad que caracteriza como medio de prueba al indicio o evidencia, rebajando la credibilidad de la misma.
Lo procedimientos tendientes a valorar la puesta en ejecución de la cadena de custodia en la inspección criminalística para su preservación y protección de los indicios y evidencias, requiere de una cultura, conocimiento y capacitación, por parte del perito en investigación de la escena del crimen, de lo contrario su labor será realizada en base a la experiencia, rutina o habitualidad por lo que resultaría un trabajo empírico poco profesional con errores y problemas al momento de llevar a cabo la cadena de custodia en la inspección criminalística.
Así mismo, para llevar a cabo el procedimiento de cadena de custodia en la inspección criminalística, se requiere estar premunido con el material logístico adecuado a fin de que localizada y fijada la muestra esta sea levantada embalada y lacrada correctamente y de esta manera lograr la preservación de la misma, material que en la actualidad adolecen los peritos de la Unidad de investigación de la escena del crimen de la DIRINCRI PNP.
Los peritos de investigación de la escena del crimen dejan percibir que tiene conocimientos sesgados de este procedimiento de cadena de custodia, porque no se
cuenta con normativa al respecto, como protocolos, manuales o guías de procedimientos en la institución policial, que describa específicamente en que consiste la cadena de custodia en la inspección criminalística, acogiendo o tomando como referencia al reglamento de cadena de custodia del Ministerio Público que data del año 2005 el mismo que tiene estas falencia y no está en sintonía con el procedimiento policial de cadena de custodia en la inspección criminalística, además de estar desfasado por el tiempo.
Por lo tanto, estos vacíos han sido trasgredidos infinidad de veces por los peritos en investigación de la escena del crimen, quienes son los principales protagonistas en una escena del delito, además los únicos responsables, de obtener y analizar los indicios y evidencias, lo cual afecta la legitimidad y autenticidad de la pruebas, cuando no se cuenta con una adecuada cadena de custodia en la inspección criminalística.
La importancia radica en confirmar el idóneo manejo de los indicios y evidencias desde su ubicación identificación, descripción, recojo embalaje, lacrado, rotulado y traslado de la escena del delito al laboratorio prosiguiendo hasta su remisión con la formulación del informe pericial a la autoridad correspondiente.
Al terminar la investigación se anhela estipular que la Cadena de Custodia en la inspección criminalística, tiene la particularidad de ser una congregación de operaciones de seguridad, enfocados especialmente a reafirmar que el indicio o evidencia localizada, marcada, recogido, empaquetado y rubricado, pertenece al que se encontró en la escena del delito inspeccionada y que ha permanecido con las mismas formas y fenómenos que poseían en la escena.
1.3. Delimitación
La investigación se llevó a cabo en la Av. España Nro. 323 Cercado Lima lugar donde se ubica el laboratorio en el 5to piso del complejo policial 15 de setiembre, Cercado de Lima durante los meses de setiembre, octubre, noviembre del año 2019 en el horario de las tardes.
La unidad de análisis lo constituyó 3 efectivos policiales de una población de 6, que trabajan como peritos en inspecciones criminalísticas, a quienes se les aplicó tres instrumentos: entrevista semi estructurada, habiéndose elaborado preguntas con diseño de respuestas abiertas, observación en la escena del delito en la modalidad no participativa concurriendo con los peritos a un total de seis escenas y por último, el instrumento de Análisis documental, teniendo acceso a los Informes Periciales.
1.4. Formulación del problema de Investigación
a. Problema General
Es el planteamiento de interrogantes de una verdad que ansiamos conocer, siendo el anhelo buscar la perfección y forjar una idea de investigación, ante la existencia de vacíos en la descripción de un problema o la insuficiencia de datos. (Andrés, 1999).
PG: ¿Cómo establecer una adecuada cadena de custodia en la inspección Criminalística, que realizan los peritos del área de investigación en la escena del crimen de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019?
b. Problemas específicos
Es la exposición del problema en palabras concretas y directas, de tal forma que sean capaces de investigarse con las formalidades científicas. (Andrés, 1999).
PE1: ¿En qué forma los peritos del área de investigación en la escena del crimen
de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019 realizan la cadena la cadena de custodia en la inspección Criminalística?
PE2: ¿Cuáles son las limitaciones que tienen los peritos del área de investigación
en la escena del crimen de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019 para llevar a cabo la cadena de custodia en la inspección Criminalística?
PE3: ¿Qué normativa sobre cadena de custodia en la inspección Criminalística,
coadyuvará a resolver la problemática de los peritos del área de investigación en la escena del crimen de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019?
1.6. Objetivos de la investigación
Los objetivos son la orientación que dirige todo el procesamiento de una investigación científica, en todo desenvolvimiento del estudio, teniendo presente y conforme se va avanzando que estarán sometidos a cualquier modificación.
a. Objetivo general
OG: Analizar cómo establecer una adecuada cadena de custodia en la inspección Criminalística, que realizan los peritos del área de investigación en la escena del crimen de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019
b. Objetivos Específicos
Son los objetivos que se fabrican a partir del objetivo general cuyos insumos lo generan los problemas específicos entre los cuales debe existir coherencia.
OE1: Analizar la forma en que los peritos del área de investigación en la escena
del crimen de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019 realizan la cadena de custodia en la inspección Criminalística.
OE2: Identificar las limitaciones que tienen los peritos del área de investigación
en la escena del crimen de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019 para llevar a cabo la cadena de custodia en la inspección Criminalística.
OE3: Describir el aspecto normativo sobre cadena de custodia en la inspección
Criminalística, que coadyuvará a resolver la problemática de los peritos del área de investigación en la escena del crimen de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP año 2019.
1.7. Hipótesis
El estudio que se presenta está enmarcado en el enfoque cualitativo por lo tanto no requiere hipótesis de investigación.
En la investigación cualitativa que pertenece al paradigma hermenéutico, lo que busca el investigador es revelar los datos de sentido, es decir del significado que tienen los fenómenos en la mente de la persona, estos datos son subjetivos, no se pueden pensar medir ni contar, así que la hipótesis a aquí “no tiene sentido” como una herramienta orientadora de la precisión matemática, porque en las investigaciones cualitativas no se hacen suposiciones por adelantado. (Sampieri, 6ta. Edición).
1.8. Justificación del estudio: Importancia para la gestión de la institución.
Justificación práctica
Es la investigación que sugiere destrezas mínimas o ayuda a despejar incógnitas que al utilizarse su conclusión obtenida beneficie, ya que promueve conocimientos cuya tendencia es valer para corregir complicaciones fidedignas, tal como se estipula en la actual investigación.
Como se puede apreciar la presente investigación guarda relación con el valor que se obtiene de la forma de llevar a cabo la cadena de custodia en la inspección criminalística, cuyas habilidades prácticas de solución me socorrerán cuando se presente complicaciones serias y de esta menara lograr conseguir óptimas soluciones.
Justificación metodológica
La investigación del problema tiene una justificación metodológica, en plantear que existe un nuevo método o una nueva estrategia para generar conocimiento válido y confiable y por lo tanto para investigar y observar durante un proceso que implica varias fases. Los métodos, procedimientos y técnicas e instrumentos empleados en la investigación demostrada en su validez y confiabilidad podrán ser utilizados en otros trabajos de investigación. (Galán, 2010).
La problemática que presenta la investigación posee justificación metodológica por que constituye la elaboración de instrumentos formulados, con el propósito de obtener testimonios, que han sido evaluados y valorados por juicio de expertos, y que serán tomados en cuenta por profesionales a fin de continuar profundizando sobre el tema, llevados por el espíritu de la investigación, además porque de la diversidad de fases bien estructuradas se conseguirán que el conocimiento sea legítimo aceptable.
Justificación teórica
La presente investigación se torna provechosa por varias razones, lo cual percibiremos en seguida cuando los criterios enunciados como interrogantes y cuando el porcentaje de enunciados sean contestados positiva y favorablemente, entonces la investigación obtendrá los cimientos más sólidos para demostrar su elaboración.
La investigación puede ser conveniente por diversos motivos, siendo algunos criterios formulados como preguntas y cuando mayor número de respuestas se contesta positivas y satisfactoriamente, la investigación tendrá bases más sólidas para justificar su realización. En la formulación de la presente tesis existe una justificación teórica
porque, el fin del estudio es forjar reflexiones y debates académicos sobre los conocimientos existentes, confrontar una teoría, contrastar resultados o hacer epistemología del conocimiento existente. (Cochachi, 2006).
Esta investigación tiene como cimiento una guía de observación, una guía de entrevista, y una guía de análisis documental, con la finalidad que la justificación teórica conciba conocimientos expectantes.
Justificación institucional
Es de suma importancia para la Institución Policial, porque es fundamental para establecer la verdad histórica en una investigación policial, mediante una adecuada cadena de custodia en la inspección criminalística, lo que motiva que se genere una propuesta sobre la adecuada cadena de custodia a fin de que ampare y sustente los procedimientos policiales a realizar, por parte de los peritos o el personal que haga las funciones en ausencia de estos, teniendo presente que la criminalística, es la base medular para establecer la verdad en una investigación.
Además, que nuestra Institución contará con una herramienta de trabajo, que hará que su personal de peritos eleven el nivel de eficiencia y eficacia en el tratamiento de los indicios y evidencias en la escena del delito, que fortalecerá el profesionalismo, teniendo presente además que con la puesta en ejecución del Nuevo Código Procesal Penal quien tiene como pilar fundamental la carga de la prueba, la criminalística toma una posición preponderante ya que es la única según norma que puede emitir Peritajes Oficiales, por lo tanto tiene que estar a la vanguardia del conocimiento, ostentando la seguridad de la cultura , conocimiento y profesionalismo de sus peritos, sin que quepa
ni un ápice de duda del conocimiento que poseen y de esta manera cerrar y no dar ningún tipo de opción a que nuestra función en la escena del delito, al desarrollar la cadena de custodia en la inspección criminalística, sea objeto de cuestionamientos durante el desarrollo del proceso judicial, lo que traería como consecuencia denigrar la imagen de la institución policial.
CAPITULO II MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la Investigación
De la investigación realizada se desprende que elevando el nivel de mejoramiento y fortalecimiento de los procedimientos relacionados a la protección, la perennización, la inspección criminalística, así como el nivel de eficiencia y eficacia en el tratamiento de los indicios y evidencias en la escena del crimen, se evidenciará considerablemente el profesionalismo y la efectividad en la investigación del delito, evitando de esta manera ser objeto de cuestionamientos en los procesos judiciales. (Espinoza Z, Mori O & Osorio E. 2015)
En el estudio sobre cadena de custodia en la investigación por homicidio simple concluye: que los encargados de llevar a cabo esta diligencia no emplean un apropiado método para realizar la cadena de custodia, restándole la calidad a esta actividad, que posee como objetivo la preservación de las muestras localizadas en el lugar del suceso. (Huarcaya, 2013)
En la investigación sobre la correcta y oportuna inspección Criminalística realizada por los peritos de criminalística de la Policía Nacional del Perú, aunado a una prolija y severa protección, más un escrupuloso procedimiento de cadena de custodia para el traslado de las muestras del lugar del hecho al laboratorio, establecen un alto valor pericial, en el momento que sea tomado como prueba en el juzgamiento, esto explica que son procedimientos base, de valor preponderante porque son diligencias
imprescindibles e insustituibles que debe ser llevado a cabo en el procesamiento de la escena del delito. (Quintanilla, 2011)
La eficaz actuación del personal policial peritos, el tratamiento adecuado y profesional a las muestras obtenidas y el celoso cuidado de las mismas, traen como resultado o producto la importancia y aceptación de la cadena de custodia. Lo cual coadyuva a comprender la importancia de la cadena de custodia como parte de las diligencias que deben realizar los actores que participan en la escena. (Quintanilla, 2011)
La cadena de custodia en el sistema penal acusatorio es un procedimiento destinado a garantizar la individualidad, preservación y seguridad de la evidencia física y evidencias, recolectadas en la escena, de acuerdo a su naturaleza hasta su presentación en las actuaciones del sistema penal acusatorio de Colombia, estableciendo que es la misma muestra, entregada al laboratorio para su análisis por parte de los peritos, cuyo resultado será presentado y sustentado en un proceso penal. (Fernando, 2012), Colombia.
La cadena de custodia es el registro escrito, documentado y probatorio, que tiene como propósito detallar minuciosamente a las personas relacionadas con un indicio, desde el momento en que la misma ha sido recolectada, hasta la presentación como evidencia ante un tribunal, en su legislación no existe un procedimiento adecuado para proteger la cadena de custodia en el proceso penal, tampoco la forma adecuada de cómo custodiarlos y protegerlos los elementos probatorios, también concluye que se deberían de capacitar al personal de instituciones que se hacen presentes en la escena del crimen
entiéndase, policía nacional civil, bomberos voluntarios, personal del Ministerio Público, reporteros entre otros, con el fin de mantener intacta la escena y evitar contaminación en toda clase de indicios que puedan considerarse útiles. (Víctor, 2013) Guatemala.
Una adecuada cadena de custodia está asociada a la validez de una prueba pericial, y una inadecuada cadena de custodia está asociada a la expulsión o apartamiento de la prueba del proceso penal y del informe pericial. (Verdugo, 2016) Ecuador.
El fiscal que es el responsable de la carga de la prueba, no puede sustentar su teoría del caso, porque los indicios y evidencias no alcanzan la categoría de prueba, debido a que la cadena de custodia ha sido mal conducida, trayendo como consecuencia que los jueces se pronuncien formulando sentencias absolutorias. (Bernal & Loaiza, 2016) Ecuador.
Los errores de este procedimiento están asociados a la denegación de justicia, a la anulación de pruebas y a la declaración de inocencia de personas que muchas veces son culpables de un evento criminal. Estos errores se materializan por la falta de doctrina, porque no existen documentos específicos en la PNP, donde se describa, se detalle, las funciones o tareas para llevar la cadena de custodia en la inspección criminalística, que se inician en el lugar del suceso, hasta la remisión al Ministerio Público. (Ortega, 2014)
En la actualidad se produce una serie de problemas, en las inspecciones Criminalísticas, por cuanto existe, protocolos de actuación formulados por el ministerio público, que difieren con las actuaciones de la Policía Nacional, que ponen en riesgo la
administración de justicia por parte de los operadores de justicia. El manual describe los niveles de abordaje de la escena del suceso, luego continúa con el procesamiento de la escena, estableciendo la metodología de la investigación de la escena, todo esto se engloba en la inspección Criminalística. (Manual de Criminalística edición 2015)
El Ministerio Público Considera que es el documento de preponderante importancia, porque este organismo tiene como facultad la exposición de la carga de la prueba, en donde la Cadena de custodia tiene como finalidad fundamental la intangibilidad, la preservación conservación del elemento material y la evidencia desde su ubicación, identificación, recojo, embalaje y traslado, desde la escena del delito hasta la remisión al ministerio público y su exposición en la etapa de juzgamiento. (Reglamento de Cadena de Custodia, 2006).
Los procedimientos y los pasos a seguir para el tratamiento de las muestras localizadas, recogidas, embaladas, lacradas y rotuladas en el lugar de los hechos, con el propósito de encontrar los contextos de cómo sucedieron los hechos, y de esta manera establecer la verdad, y descubrir al autor o autores que perpetraron el ilícito. (Decreto Legislativo 1219, Fortalecimiento de la Función Criminalística Policial 2015).
Para el sistema colombiano la cadena de custodia es un proceso continuo y documentado aplicado a los elementos materiales probatorios o evidencia física, por parte de los servidores públicos y particulares, que deben cautelar y garantizar su autenticidad y capacidad demostrativa, para lo cual se fijan requisitos de validez como: autenticidad, identidad, integridad, preservación, seguridad, almacenamiento, continuidad, entre otros, la cadena de custodia representa en el proceso penal un
objetivo esencial, en su valoración está la forma de probar la culpabilidad o no de la comisión de un delito. (Fiscalía General de la Nación de Colombia 2018)
El protocolo de cadena de custodia establece dos grandes etapas: la primera; de conservación de la escena del delito o lugar del suceso, que viene hacer la protección del lugar del hecho, describiendo como el procedimiento imprescindible y de vital importancia para la preservación de la escena lugar donde se encuentran los indicios o evidencias y de no llevarse a cabo correctamente conducirían a resultados equivocados o carentes de valor; la segunda etapa de procesamiento consiste en el planeamiento para el abordaje del lugar de los hechos para lo cual previo análisis se elegirá el mejor método de ingreso a la escena tales como: franjas o línea, cuadrilla, espiral, de punto a punto, zonas, abanico etc. (Protocolo de cadena de custodia de México, 2015),
2.2. Bases teóricas
La fuente base de la investigación que se sustenta, se encuentra en el Manual de Criminalística de la PNP y el reglamento de Cadena de Custodia del Ministerio Público 2006, los cuales constituyen los únicos materiales bibliográficos sobre el cual la Policía Nacional del Perú desarrolla la función criminalística, de donde consecuentemente, se ha procedido a conceptualizar la matriz de consistencia.
2.2.1 Cadena de Custodia
La cadena de custodia es un documento que garantiza la autenticidad, seguridad, preservación e integridad de los indicios y evidencias, recogida embalada, lacrada y rotulada de manera permanente, constante y sea trasladada
y remitida al Ministerio Público quien tiene el deber de la carga de la prueba. (Ministerio Público, 2006).
La cadena de custodia se inicia con la protección de la escena del delito, que forma parte del primer nivel del abordaje a la escena, cuando se hace presente el pesquisa o perito criminalístico, con los métodos adecuados se procede con la búsqueda, inmovilización y recojo de los indicios o evidencias, en el lugar de los hechos, para luego ser trasladados o remitidos para su evaluación y estudio correspondiente, procedimiento que se lleva a cabo con conocimiento o presencia del representante del Ministerio Público. (Manual de criminalística Policía Nacional del Perú, 2015)
Contribuyendo en esta investigación la cadena de custodia se fundamenta en establecer la posesión del indicio o evidencia en toda circunstancia, evitando su pérdida, sustitución y adulteración, no permitiendo que sea desechada o sometida a tela de juicio, teniendo presente además que estos indicios o evidencias son los que se recolectaron, certificando su autenticidad y su originalidad.
En relación a su validez de este procedimiento de cadena, radica en brindar a las partes y a los demás actores procesales, garantías sobre la originalidad e integridad del indicio o evidencia, para que puedan conocer quién, cómo, cuándo, dónde se obtuvo, se peritó, se protegió la evidencia, puntualizando que los operadores de justicia y el defensor, no conseguirán colocar en incertidumbre la originalidad y la recepción del indicio, en vista que continuamente se instaura
la posesión de esta, desde que se consigue o colecta, hasta la remisión al Ministerio Público. (Manual cadena de custodia 2017) Venezuela.
Este procedimiento de la cadena de custodia se quiebra cuando el responsable de la posición del indicio o evidencia, obvia u omite registrarse, esto quiere decir, que cuando una muestra, se pierde, adultera, cambia, no se rompe la cadena, sino que esto se configura cuando no se registran estos acontecimientos en los formatos correspondientes. (Romero, 2010)
2.2.2. Principios de la Cadena de Custodia
La literatura que a continuación se expone pertenece al aporte del Ministerio Público (2006), en el que se destacan los principios.
- Control
El control de todas las etapas desde la recolección o incorporación de los elementos materiales, evidencias y bienes incautados hasta su destino final así como del actuar de los responsables de su custodia.
- Preservación
La preservación de los elementos materiales, evidencias así como los bienes incautados, para garantizar su inalterabilidad, evitar confusiones y daños en su estado original, así como un indebido tratamiento o incorrecto almacenamiento.
- Seguridad
Se debe considerar lugares seguros donde permanezcan los indicios y evidencias evitando que sean extraviados, cambiados y otros.
- Mínima Intervención
Reducir la cantidad de operadores que manejen los indicios. - Descripción detallada
Viene hacer la descripción detallada de los indicios y evidencias y otros objetos que han sido objeto de incautación como producto de las investigaciones de un ilícito penal.
Como se aprecia, la legislación peruana aborda solamente estos principio, sin embargo el aporte de la literatura colombiana ofrece la oportunidad de ampliar este concepto incluyendo a los principio de autenticidad, legalidad, identidad, (Fiscalía General de la Nación Colombia 2018 pag. 11).
- Autenticidad
Los indicios y evidencias son originales cuando se localizan, ubican, recogen y empacan con una técnica y se someten a las normas de la cadena. - Legalidad
Viene a ser cuando, los indicios y evidencias se obtiene observando, lo prescrito en el ordenamiento jurídico y los tratados internacionales, bajo el respeto irrestricto de los derechos humanos y fundamentales de la persona. - Identidad
Consiste en describir en forma total y detallar objetivamente las particularidades, así como su estado en que se encuentran los indicios y evidencias, que se han encontrado recolectado y embalado en la escena del delito y otras particularidades que sirvan para su individualización.
Siguiendo el pensamiento de ANGULO GONZÁLES, Rubén Darío, “Cadena de custodia en criminalística” (2005) se extraen los elementos de la cadena de custodia, que a continuación se describen:
Reducir la cantidad de operadores que manejen los indicios. - Localizar y fijar los indicios y evidencias
- Registrar en el documento a la persona a quien ha sido entregada la evidencia, anotando la fecha y hora, los motivos de su remisión así como de la persona que hace la devolución, formulando documentos de acción o cargos donde se indique todo este trámite, si la evidencia es devuelta observar el sello de identificación individual asegurándose que se trata del indicio o evidencia que fue entregado.
- Verificar siempre si la evidencia devuelta no han sido objeto de cambios en sus características iniciales de constatarse estos registrar los motivos. - La supervisión permanente para lograr individualizar e identificar los
indicios o evidencias.
- Se debe considerar lugares seguros donde permanezcan los indicios y evidencias evitando que sean extraviados, cambiados y otros.
Hasta aquí se ha dilucidado la categoría principal de la investigación. Ahora procederemos con la explicación de las subcategorías que dieron como resultado los hallazgos en el presente estudio.
Resulta indispensable para la comprensión de cadena de custodia en la inspección criminalística, nombrar los procedimientos policiales en la escena
del crimen para conocer la labor y el desenvolvimiento del perito, los cuales están demarcados por; el conocimiento del hecho, comprobación o verificación del hecho denunciado, aislamiento y protección de la escena, comunicación a las autoridades, llegada a la escena, planeamiento de la inspección criminalística, ingreso a la escena, perennización de la escena, recojo de los indicios y/o evidencias, embalaje, lacrado y rotulado del indicio o evidencia, cadena de custodia, remisión de los indicios y/o evidencias al laboratorio para su estudio o análisis, finalización de la inspección criminalística. (Manual de criminalística Policía Nacional del Perú, 2015).
Luego de haber interiorizado los procedimientos policiales en la escena del crimen, nos conduce como consecuencia importante a describir el procesamiento de la escena y de la cadena de custodia en vista que va asociado con el texto precedente.
Teniendo en consideración el libro base (Dirección de Criminalística - Policía Nacional del Perú, 2015.) Se desprenden las siguientes conceptualizaciones:
2.2.3 Escena del delito
La escena del delito o lugar del suceso, es el espacio físico y zonas adyacentes donde se ha suscitado un hecho materia de investigación que ha sido delimitado mediante la diligencia del acordonamiento y preservación del lugar del suceso, además que se configura como el lugar más fructífero donde se encuentra un manantial de indicios y evidencia, que dependiendo de su tratamiento conlleva a una correcta ubicación, recojo o levantamiento de los mismos. La preponderancia se manifiesta en la relación que existe entre las muestras, los
hechos, con el evento, obteniendo como resultado la explicación de hecho y por ende se establece la verdad. El triunfo o el desengaño en una investigación en gran parte estriban en el procesamiento escrupuloso y metódico de la escena del delito; así como de las muestras que de manera voluntaria e involuntaria hayan dejado los participantes de los hechos.
2.2.4. Identidad
Es la descripción completa, detallada y objetiva de las características y condiciones específicas de los indicios y evidencias hallados, recolectados y embalados, donde se registre su estado físico, apariencia, localización de contexto en el lugar de los hechos o lugares distintos, al igual que todas aquellas características que puedan servir para su individualización.
2.2.5. Autenticidad
Los elementos materiales probatorios y la evidencia física son auténticos, cuando han sido detectados, fijados, recogidos y embalados técnicamente, y sometidos a las reglas de cadena de custodia.
2.2.6. Aislamiento y/o protección de la escena
El acordonamiento y preservación del lugar del suceso, es el más inmediato y principal procedimiento que se realiza en ella, cuando este procedimiento se realiza de manera oportuna y correcta, mejores serán los resultados en cuanto a la preservación, conservación y embalaje de las muestras.
La protección y aislamiento del lugar de los hechos cumple con los fines siguientes, mantener la originalidad del lugar del hecho, evitando que los indicios y evidencias se puedan alterar, modificar, destruir, aumentar, sustraer, etc. Cuidar la escena de factores climatológicos ya que también pueden alterar, destruir o borrar, tomar precauciones de bioseguridad, para impedir este tipo de imprevistos, se debe de contar con instrumentos que cumplan la función de proteger de evitar el paso de peatones y otros que puedan adulterar la escena, o lugar de los hechos, de preferencia colocar lo que está establecido la cinta de seguridad a una altura considerable, con la escritura hacia afuera, lo que permitirá establecer los límites y el perímetro hasta donde tiene el ámbito la escena, así como también la barrera para el personal no autorizado.
Cuando se ha planificado el procesamiento de la escena y se ha elegido el método de ingreso al lugar de los hechos, el perito criminalístico aplica los siguientes pasos con respecto a cada método.
2.2.7. Llegada a la Escena
Al estar presente en el lugar de los hechos o del suceso, se procede a realizar la indagación del caso con la finalidad recopilar información acerca de los hechos acontecidos, tratando de obtener datos concretos, de las primeras personas que descubrieron el hecho, testigos, agraviados, o personal que se encuentra en el lugar, esta información previa es importante porque sirve para determinar, ¿Cuántos peritos van a ingresar, como van a ingresar, que medios van a utilizar, que métodos de ingreso van a emplear, que tipos de equipos serán los más adecuados?, el perito encargado de la búsqueda de información será el
que lidera el grupo, este deberá de llevar a cabo las coordinaciones con las autoridades presente en la escena, como el Representante del Ministerio Público (como responsable del ejercicio de la acción penal, como conductor del delito y titular de la carga de la prueba) sobre el plan a realizarse para un adecuado trabajo de campo a fin de evitar el entorpecimiento entre los participantes.
2.2.8. Ingreso a la Escena
Para llevar a cabo este procedimiento se coordinará con el RMP., personal interviniente, a fin de adoptar las acciones más convenientes, debiendo determinar los siguiente métodos a emplearse: método lineal, método de cuadros, de peine, de espiral o reloj, método directo, método por zonas, método por franjas y método de abanico.
2.2.9 Búsqueda
Consiste en observar, revisar, registrar mediante el método adecuado toda el área o espacio físico de la escena, además dependiendo de la escena se debe utilizar fuentes de luces alternas, del mismo modo también es importante ayudarse con la luz natural, para llevar a cabo este procedimiento lo peritos deben centrar toda su atención de tal manera que no quede ningún lugar sin registrar, por ningún motivo contaminar el lugar del hecho, o de alguna otra forma alterar, adulterar las muestras que han sido dejadas ya sea en forma voluntaria o involuntaria por los protagonistas del suceso, por tales consideraciones para ingresar a la escena de debe tener en cuenta las precauciones siguientes:
- Enfundar los pies o zapatos, o en todo caso avanzar sobre las puntas de los pies. Cuidando de sortear las huellas existentes.
- Evitar tocar, rozar, sacudir, o cambiar de lugar los objetos que se encuentren en el interior de la escena.
- En caso que la habitación (escena) contigua este a oscuras, no buscar el interruptor a tientas, si no con una linterna, y antes de presionar observar con una lupa la presencia de huellas digitales.
- En caso que en la inspección no se cuente con el equipo multidisciplinario de peritos, será el perito de investigación de la escena del crimen que asumirá las funciones de los demás, antes de desplazarse por la escena sea en campo abierto o cerrado, hacer una observación panorámica y general. Cuando la búsqueda advierte un indicio o evidencia se procede con el siguiente paso.
2.2.10. Identificación
Es la parte inicial de la perennización, para fijar, señalar y demostrar que en un espacio fijo se encontró una muestra, evidencia o elemento material, además es realizada para indicar un orden establecido para ello se otorga un número o letra, el cual se registra en el formato de cadena de custodia, para lo cual se utiliza el siguiente método.
- De lo particular a lo general.- Este método consiste en efectuar la numeración de las evidencias conforme se van encontrando, requiere de la experiencia del perito que debe deducir que evidencias guardan relación con el hecho.
- De lo general a lo particular.- Para ello se establece como lo general a la evidencia más importante, por ejemplo en un caso de homicidio puede ser
que el cadáver a quien se le asigne el número 1, continuando con la secuencia las evidencias más cercanas y que guarden relación con ella.
2.2.11. Perennización
Tiene por objeto fijar la escena para la posterioridad, documentar la posición de un objeto, instrumento o sustancia que se encuentre en el lugar de los hechos, describir las características de los indicios, en el tiempo así como de la situación geográfica y física de las muestras, su importancia radica en lo siguiente:
- Es una fuente permanente de información - Sirve para efectuar las reconstrucciones
- Su visualización permite analizar si se requieren exámenes posteriores
La perennización se puede realizar utilizando diferentes medios como:
- Filmaciones - Planimetría
- Descripción escrita
- Reconstrucción tridimensional
Requisitos indispensables cuando se tomen fotografías
- Encuadre.- un objeto o sustancia debe estar dentro de un cuadro de manera equidistante
Tipos de fotografía
- Panorámicas.- son las primeras vistas fotográficas, que tienen las características generales de la escena en una o dos ángulos antes del ingreso a la escena, abarca varias evidencias.
- Acercamiento.- solamente se toma a una sola muestra dentro del cuadro equidistante.
- Gran acercamiento o detalle.- visualiza y muestra las características específicas, como por ejemplo el número de un arma.
2.2.12. Recolección
Acto de recoger, colectar, extraer levantar trasladar de manera metodológica, un elemento material de prueba con fines de embalaje, antes se debe describir la muestra así como de qué lugar o espacio físico se recogió, teniendo presente que la evidencia es lo más importante, no se puede llevar a cabo este paso si antes no se ha realizado escrupulosamente los pasos anteriores.
La labor técnico científica que se lleva a cabo en el lugar del suceso es efectuada por un equipo de peritos multidisciplinarios, como peritos en investigación de la escena del crimen, balística, biología, físico químicos, químicos u otros, dependiendo del caso inspeccionado, estos recogen las evidencias de acuerdo a la naturaleza de sus especialidades; sin embargo, en los casos en que en el lugar se encuentre solo el primero de los antes mencionados, deberá efectuar este procedimiento supliendo a los demás, para su posterior traslado al laboratorio, tomando en cuenta los principios para el tratamiento de
las evidencias (conocer su naturaleza, su relación con el crimen, darle la legalidad correspondiente y establecer su prioridad).
2.2.13. Embalaje
Elección de un contenedor que debe ser de acuerdo a la naturaleza o característica de la muestra recogida y que va cubrir, empaquetar, envolver o guardar la muestra, la mala práctica trae como consecuencia la destrucción, alteración, modificación y pérdida de la muestra, debe garantizar la integridad de los indicios o evidencias, protegerlos a fin de mantener su originalidad cuando es trasladada, ya sea de la escena donde se ubicó o localizó hasta el laboratorio lugar donde se someterá a la muestra al análisis correspondiente o durante su remisión a la autoridad competente.
Tipos de embalaje
- Papel.- para todo tipo de muestras biológicas, fluidos, porque tiene poros para que la muestra respire.
- Plástico.- para los elementos no biológicos inorgánicos.
- Cartón.- Para tipos de muestra de consistencia dura, ejemplo un arma, cuchillo, y otros.
- Frascos o pomos de plástico acrílico.
Consideraciones generales
Cada una de las muestras o elementos materiales colectados, debe tener un contenedor individual, regla general uno por uno, se debe tener en consideración del tamaño del contenedor en función de la muestra, debe ser de mayor longitud
de la muestra a embalarse, la muestra debe ser secada a temperatura del ambiente antes de embalarse.
2.2.14. Sellado o Lacrado
Acción de cerrar, tapar, cubrir el contenedor, para evitar que se abra y se exponga la muestra, sellos y firmas de los responsables, posteriormente se procede al gomado o encintado, tiene carácter de inviolable
2.2.15. Etiquetado o Rotulado
Se debe tener en cuenta que el rotulo es el formato que presenta el embace que va a contener la muestra, en el cual se tiene que anotar diversos datos, que contiene el recuadro, como nombres, fechas, firmas además de todas las personas que tuvieron contacto con el embalaje o que estaba bajo su responsabilidad, de tal manera que si ocurriera algún incidente se detecta de inmediato, determinando además si existe o no responsabilidad; asimismo se debe anotar los antecedentes de la evidencia, número de la evidencia, identificación, fecha, hora y lugar de levantamiento, descripción y técnica utilizada.
2.2.16. Traslado o Transporte
Acción de trasladar de un lugar a otro, por lo tanto, necesariamente demandan de una especial atención, con la finalidad de evitar que se destruyan adulteren, contaminen, para esto se debe tomar en cuenta las recomendaciones descritas que corresponden al recojo, embalaje y etiquetado, indicando los traspasos, identidad, día, hora y actas de entrega.
2.2.17. Formulación de documentos
Cuando se da por concluida el procesamiento de la escena o lugar del suceso, por las autoridad que la abordaron, se tiene que formular algunos documentos, que tiene por finalidad, dejar constancia de la presencia y de la diligencias que se realizó, obviamente que esto se circunscribe al tipo de hecho criminal en el que participe, estos documentos son:
- Actas
- Notificaciones
- Toma de impresiones
- Otros que se considere pertinentes.
2.2.18. Procedimiento técnico especializado
Conjunto de conocimientos y normas que sirve como medio para llegar a la verdad, por lo tanto un proceso técnico, está formado por los sucesivos pasos o procedimientos de manera secuencial que se llevan a cabo para abordar la escena del crimen los mismos que deben estar descritos o contemplados detalladamente en manuales y reglamentos, que el personal de peritos del área de investigación de la escena deben conocer. (Policía Nacional del Perú, 1996, RD. N°1184-1996-DIRGEN/EMG.).
2.2.19. Guía de procedimientos
Es un documento que permite orientar el trabajo que realiza el perito de manera metódica y técnica en vista que describe de manera pormenorizada las funciones o tareas que debe realizar en una determinada escena.
2.2.20. Material logístico
Para llevar a cabo una adecuada cadena de custodia el personal de peritos debe estar dotado del material logístico idóneo, en vista que forma parte inherente al desarrollo de esta función policial, lo que resulta importante ya que va a permitir una correcta búsqueda, localización, perennización, recojo y tratamiento de los indicios y evidencias en la escena del delito, así como su preservación, embalaje y traslado. Para efectuar esta diligencia el perito utilizará instrumental y equipos apropiados para el recojo de las muestras, según su naturaleza, sean estos restos biológicos, balísticos, toxicológicos, papilares, huellas de pisadas, etc.
El perito debe contar con instrumental, reactivos y equipos adecuados para lo cual existen equipos desde los más básicos o mínimos, hasta los más sofisticados o completos, por lo que a continuación se señala tentativamente el tipo de equipo que debe tener el perito para realizar la cadena de custodia en la inspección criminalística de acuerdo a las circunstancias.
Equipo Mínimo o básico
- Equipo de búsqueda y ubicación (linterna, lupa, cinta métrica)
- Maletín para la búsqueda, revelado y recojo de huellas papilares (polvos tipo de óxido, metálicos, magnéticos y brochas)
- Instrumental e implementos para el recojo y embalaje de diversas muestras (recipientes de plástico, bolsas de plástico, y de papel de diversos tamaños, etiquetas de cadena de custodia, etc).
- Implementos de bioseguridad (guantes, mascarillas, etc) - Cámara fotográfica.
Equipo Medio
Adicional a los de nivel mínimo se deberá contar con lo siguiente
- Estuche de herramientas básicas (desarmadores, alicates tijeras, etc) - Instrumental e implementación para la detección y recojo de manchas
biológicas (reactivos de orientación).
- Maletín equipado para el levantamiento de huellas de calzado, neumáticos y otros.
- Equipo para la toma de impresiones (tampón, o rodillo con tinta, etc) - Numeradores de evidencias.
- Cintas para la protección de escena. - Escalas.
Equipo Máximo
Adicionalmente a los dos niveles anteriores deberá contar.
- Kit de diversos reactivos usados en el laboratorio (biología, toxicología ingeniería, etc)
- Equipo de luces forense de diversas longitudes de onda.
- Reactivos de orientación de alta sensibilidad (Bluestar y/o luminol) - Aspiradora de indicios y/o evidencias.
- Equipos de comunicación, conos de seguridad, GPS. - Faros o lámparas de alta potencia para el trabajo nocturno. - Máscaras antigases, botas de jebe.
2.2.22. Capacitación
El personal de peritos que laboran en el área de investigación de la escena del crimen de la unidad de Criminalística de la DIRCRI PNP, y que participan en la diligencia de cadena de custodia en la inspección criminalística deben estar capacitados mediante los cursos de capacitación especialización y otros que se programan y ofrecen tanto en la escuela de capacitación de la DIRINCRI PNP así como la escuela del Instituto de Criminalística DIRCRI PNP, es el caso que el nivel de capacitación del personal policial en general se encuentra detallada en el Reporte de Información Personal (RIPER) que obra en el sistema informático de Recursos Humanos de la Institución Policial lo cual es alimentada con el reporte que emiten las escuelas del personal que participa en los cursos.
La capacitación o especialización es el pilar fundamental de toda institución, por ende de la Unidad de Criminalística de la DIRINCRI PNP, motivo por el cual se ha obtenido la programación de cursos tanto de la escuela de la Dirección de Investigación Criminal (DIRINCRI PNP) a la cual pertenece la Unidad de Criminalística, así como de la escuela de la Dirección de Criminalística (DIRCRI PNP) quien es además la encargada de certificar a los peritos, formulándose el siguiente cuadro comparativo.
Cuadro 1
Cuadro comparativo de cursos de capacitación
CUADRO COMPARATIVO PROGRAMACION DE CURSOS DE CAPACITACIÓN AÑO 2019
ESCUELA DININCRI PNP ESCUELA DIRCRI PNP
XVI CURSO DE CAPACITACION EN INVESTIGACION CRIMINAL, EN EL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL
XVII CURSO DE CAPACITACION EN INVESTIGACION CRIMINAL, EN EL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL.
I CURSO DE CAPACITACION EN TECNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACION CONTRA LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA, EN EL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL
IV CURSO DE CAPACITACIÓN EN INVESTIGACION DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO - EXTORSION, EN EL MARCO DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL 2019
I CURSO DE CAPACITACION EN INVESTIGACION CRIMINALY CRIMEN ORGANIZADO EN EL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL 2019
I CURSO DE CAPACITACION PARA LA FORMACION DE CAPACITADORES POLICIALES EN EL MODELO PROCESAL PENAL -2019
"III CURSO DE CAPACITACIÓN EN BIOMETRIA FACIAL, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL"
"XLI CURSO DE CAPACITACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN LA ESCENA DEL CRIMEN, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DEL CÓDIGOP PROCESAL PENAL"
"XXIV CURSO DE CAPACITACIÓN EN GRAFOTECNIA, ANÁLISIS DE MONEDA, TÍTULOS VALORES, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DEL V}CÓDIGO PROCESAL PENAL"
"XXIV CURSO DE CAPACITACIÓN EN BALÍSTICA Y EXPLOSIVOS FORENSE, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL"
"IX CURSO DE CAPACITACIÓN EN IDENTIFICACIÓN PAPILOSCÓPICA Y OPERADORES DEL SISTEMA AUTOMATIZADO DE INDENTIFICACIÓN DACTILAR-AFIS POLICIAL, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL"
CUADRO COMPARATIVO PROGRAMACION DE CURSOS DE CAPACITACIÓN AÑO 2019
ESCUELA DININCRI PNP ESCUELA DIRCRI PNP
IX CURSO DE CAPACITACIÓN EN INVESTIGACIÓN DE DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD – HOMICIDIOS EN EL MARCO DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL 2019
IX CURSO DE CAPACITACIÓN EN INVESTIGACION DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO - ROBOS, EN EL MARCO DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL 2019, QUE ALCANZARON UNA VACANATE PARA EL PRESENTE CURSO.
"XVIII CURSO DE CAPACITACIÓN EN INVESTIGACIÓN CRIMINAL EN EL MARCO DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL – 2019
IX CURSO DE CAPACITACIÓN EN INVESTIGACIÓN DE DELITOS INFORMATICOS EN EL MARCO DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL - 2019,
“II CURSO DE CAPACITACIÓN PARA LA FORMACIÓN DE CAPACITADORES POLICIALES EN EL MODELO PROCESAL PENAL - 2019”
II CURSO DE CAPACITACIÓN EN TECNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL Y PROTOCOLOS DE ACTUACION EN EL MARCO DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL” – 2019
"X CURSO DE CAPACITACIÓN EN IDENTIFICACIÓN PAPILOSCÓPICA Y OPERADORES DEL SISTEMA AUTOMATIZADO DE IN}DENTIFICACIÓN DACTILAR-AFIS POLICIAL, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL"
"I CURSO DE CAPACITACIÓN DE ESPECIALIZACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN LA ESCENA DEL CRIMEN, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DERL CÓDIGO PROCESAL PENAL"
"III CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN GRAFOTECNIA, ANÁLISIS DE MONEDAS Y TÍTULOS VALORES, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL"
"XXV CURSO DE CAPACITACIÓN EN GRAFOTECNIA, ANÁLISIS DE MONEDA, TÍTULOS VALORES, EN EL MARCO DE APLICACIÓN DEL V}CÓDIGO PROCESAL PENAL"
Fuente: elaboración propia
Del análisis comparativo se deduce que, durante el presente año 2019 no se han programado en el plan de estudios tanto de la escuela de la Dirección de Investigación Criminal (DIRINCRI) como del Instituto de Criminalística de la Dirección de Criminalística (DIRCRI) cursos de ninguna índole sobre cadena de custodia.
2.3. Marco Legal
- Constitución Política del Perú en su artículo 166 que trata de la finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú, entre otras funciones específica la de prevenir, investigar y combatir la delincuencia, lo que motiva que la cadena de custodia en la inspección criminalística, este amparada por esta norma de la más alta jerarquía, en vista que contribuye de manera esencial en la investigación de un ilícito penal cometido.
- Decreto legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, en su TITULO I, Artículo 2 Funciones, Num. 8, 9, siendo estos numerales la esencia, la razón de ser de la criminalística y por ende de la cadena de custodia en la inspecciones criminalística, en vista que en forma taxativa, estipula que la Policial Nacional del Perú es la encargada, tiene la responsabilidad de llevar a cabo la cadena de custodia, así como es la única institución facultada de formular y emitir los peritajes oficiales de criminalística.
- Decreto legislativo N° 1219 “Ley de fortalecimiento de la función criminalística” en su art. 10 “La escena del crimen” delimita funciones para llevar a cabo el primer nivel de abordaje de la escena, siendo el procesamiento de la misma de exclusiva función de los peritos de criminalística, por lo tanto del procedimiento de cadena de custodia en la inspección criminalística.
- Manual de Criminalística (2015) en donde se desarrolla la estructura de la Dirección de Criminalística, haciendo conocer que está conformada por tres divisiones, la División de Escena del Crimen, que ilustra sobre todo el
procesamiento de la escena del crimen, División de Laboratorio donde se despliega el aspecto científico de la criminalística y la división de Identificación, que con apoyo de la técnica y tecnología tiende a identificar a las personas no identificadas, en estas divisiones necesariamente se lleva a cabo la cadena de custodia cuando entran en contacto en la escena del delito donde se se ha cometido un ilícito penal.
- Decreto legislativo N° 957, Código procesal penal, en su capítulo II La Policía, art. 68 Atribuciones de la Policía, Num. 1, Inc., d, g, m, en los cuales describe la funciones de la policía en la escena del delito donde se ha perpetrado un ilícito penal y que necesariamente se llevará a cabo la cadena de custodia en la inspección criminalística.
- Protocolo interinstitucional específico de trabajo y colaboración entre la Policía Nacional y el Ministerio Público (2018), en su apartado “Protocolo de actuación interinstitucional de protección e investigación de la escena del crimen” detalla la actuación del Policía a fin de realizar el primer nivel de abordaje de la escena del delito así como también, de manera somera la labor de los peritos del sistema criminalístico indicando que se dará cumplimiento a los principios de la cadena de custodia y no especificando al detalle cómo.
- Reglamento de la cadena de custodia de elementos materiales, evidencias y administración de bienes incautados, este reglamento contiene parte del procesamiento de la escena, desde el conocimiento del hecho, pero está más adaptado a la labor del ministerio público, en vista que para su formulación, no fue convocada ninguna otra institución y sobre todo la Policía Nacional quien
desarrolla todo esta labor de la cadena de custodia en la inspección criminalística.
2.4. Legislación comparada internacional
Para la interpretación de la legislación comparada sobre la cadena de custodia en la inspección criminalística se tomará en cuenta a los siguientes países.
Cuadro N°2
Legislación comparada internacional
PAIS CADENA DE CUSTODIA NORMATIVA
COLOMBIA Fiscalía general de la nación Manual Único de procedimiento de cadena de custodia
MEXICO Fiscalía general de la república (C.T.I) Protocolo de cadena de custodia de la Fiscalía
VENEZUELA Policía Venezolana (CICPC) Manual Único de procedimiento de cadena de custodia
ECUADOR Policía Nacional de Ecuador Manual Único de procedimiento de cadena de custodia
CHILE PDI- Carabineros Manual Único de procedimiento de cadena de custodia
PERU Policía Nacional Reglamento de cadena de custodia del Ministerio Público
Fuente: Elaboración propia
El presente cuadro en el país de Colombia quien realiza el procesamiento de la escena del delito y por consiguiente la cadena de custodia en la inspección criminalística es la fiscalía general de la nación, la policía colombiana solamente se limita a llevar a cabo el primer nivel de abordaje de la escena (conocimiento del hecho, comprobación del hecho, protección de la escena y comunicaciones), similar procedimiento se realiza en el país de México donde la policía lleva a cabo solamente
