ORDENANÇA SOBRE LLICÈNCIA I TAXA PER LA TINÈNCIA I PROTECCIÓ DELS ANIMALS PERILLOSOS
(AJUNTAMENT DE LLOSETA – ILLES BALEARS)
Ordenança reguladora de la tinència de animals perillosos, , del Ajuntament de lloseta (Illes Balears).
BOIB NÚM. 125 de dia 10 de setembre 2013 Entrada en vigor: Dia 11 de setembre 2013
Artícle 1.- Tinència de animals potencialment perillosos
1.1.- Objecte.- L’objecte de la present Ordenança és la regulació de la tinència d’animals potencialment perillosos per la concessió d’una llicència que atorgarà l’Ajuntament en compliment de l’establert en l’article 3 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre (LA LEY 4778/1999), para la Tinència de Animals Potencialment Perillosos, i el seu Reglament de desenvolupament, per Reial Decret 287/2002, de 22 de març (LA LEY 508/2002).
Queden exclosos de l’aplicació d’aquesta Ordenança els cans i animals que pertanyen a les Forces Armades, Forces i Cossos de Seguretat de l’Estat, Cossos de Policia de les Comunitats Autònomes, Policia Local i empreses de seguretat amb autorització oficial, tal i com diu la Llei 50/1999, de 23 de desembre (LA LEY 4778/1999).
1.2.- Àmbit d’aplicació.- L’Ordenança serà d’aplicació en tot el terme municipal de Lloseta (Illes Balears), haurà de ser complida per tota persona
física o jurídica, i afectarà a tot el que estigui empadronat en aquest Municipi.
1.3.- Animals Potencialment Perillosos. Als efectes previstos en l’artícle 2.2 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre (LA LEY 4778/1999), tindran la consideració de cans potencialment Perillosos:
Els cans que pertanyin a aquestes rases o que estiguin creuats: • a) Pit Bull Terrier.
• b) Staffordshire Bull Terrier. • c) American Staffordshire Terrier. • d) Rottweiler.
• e) Dogo Argentino. • f) Fila Brasileiro. • g) Tosa Inu. • h) Akita Inu.
Els cans, llevat que es tracti de cans-guia o de cans d’assistència acreditats i ensinistrats en centres oficialment reconeguts, conforme a la legislació autonòmica o, en el seu cas, estatal, així com aquells cans que es trobin en fase d’instrucció per a adquirir dita condició, que agrupin totes o la majoria de les característiques següents:
• a) Forta musculatura, aspecte poderós, robust, configuració atlética, agilitat, vigor i resistència.
• b) Marcat caràcter i gran valor. • c) Pèl curt.
• d) Perímetre toràcic comprès entre 60 i 80 centímetres, altura a la creu entre 50 i 70 centímetres i pes superior a 20 Kg.
• e) Cap voluminós, cuboide, robust, amb crani ample i gros i galtes musculoses i esbombades. Mandíbules grosses i fortes, boca robusta, ampla i profunda.
• f) Coll ample, musculós i curt.
• g) Pit massís, ample, gran, profund, costelles arquejades i llom musculós i curt.
• h) Extremitats anteriors paralleles, rectes i robustes i extremitats posteriors molt musculoses, amb cames relativament llargues formant un angle moderat.
En tot cas, encara que no es trobin inclosos en l’apartat anterior, seran considerats cans potencialment perillosos aquells animals de la espècie canina que manifestin un caràcter marcadament agressiu o que hagin protagonitzat agressions a persones o a altres animals.
En els supòsits contemplats en el paràgraf anterior, la potencial perillositat haurà de ser apreciada per l’Autoritat competent atenent a criteris objectius, bé d’ofici o bé després d’haver estat objecte d’una notificació o una denúncia, previ informe d’un veterinari, oficial o collegiat, designat o habilitat per l’Autoritat competent autonòmica o municipal.
1.4.- Llicència Municipal.- Tota persona que vulgui ser propietari d’un animal potencialment perillós, tant d’un ca d’una de les races referides en l’article anterior com d’un ca amb totes o la majoria de les característiques enumerades en el citat precepte, hauran de sollicitar prèviament una llicència.
L’obtenció d’una Llicència per a la Tinència d’Animals Potencialment Perillosos meritarà una taxa municipal. La quantia quedarà fixada en l’article 2n.
El Batlle-President de la Corporació serà el competent per a poder atorgar les Llicències per a la Tinència d’Animals Potencialment Perillosos, en compliment de l’article 21.1.q) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril (LA Llei 847/1985), Reguladora de les Bases de Règim Local.
1.5.- Requisits per a la sollicitud de Llicència. Per obtenir la Llicència per a la Tinència d’Animals Potencialment Perillosos se necessita acreditar els següents requisits:
• Ser major d’edat.
• No haver estat condemnat per delictes d’homicidi, lesiones, tortures, contra la llibertat sexual i la salut pública, associació amb banda armada o de narcotràfic, així como no estar privat per Resolució Judicial del dret a la tinència d’animals potencialment Perillosos. • Certificat d’aptitud psicològica i física.
• Acreditació d’haver formalitzat una assegurança de responsabilitat civil per danys a tercers que puguin ser causats pels seus animals, por una quantia mínima de 120 000 euros.
• No haver estat sancionat per infraccions greus o molt greus amb alguna de les sanciones accessòries de les recollides en l’article 13.3 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre.
1.6.- Termini de la Llicència.- La Llicència tendra un període de duració de cinc anys, després dels quals haurà de ser renovada per períodes successius d’igual duració i pel mateix procediment.
La Llicència perdrà la seva vigència en el moment en que el seu titular deixi de complir amb els requisits necessaris per a que li sigui concedida.
Qualsevol variació de les dades que figuren en la Llicència haurà de ser comunicada pel seu titular, a l’Ajuntament, en el termini de quinze dies des de que se produeixi.
1.7.- Registre Municipal d’Animals Potencialment Perillosos.- El titular de la Llicència de Tinència de Animals Potencialment Perillosos té l’obligació de sollicitar la inscripció en el Registro Municipal dintre dels quinze dies següents a la data en que se ha obtingut la corresponent Llicència.
En el moment de la inscripció s’obrirà la fulla registral corresponent a cada animal, que se tancarà amb la seva mort o sacrifici certificat pel veterinari o autoritat competent.
La fulla registral haurà d’incorporar al menys les següents referències: • Dades del titular, propietari o tenidor: nombre, domicilio, D.N.I,
telèfon, i districte municipal.
• Número de llicència administrativa - Característiques de l’animal que facin possible la seva identificació: codi d’identificació, ressenya, no de documento CITES, fotografia, o qualsevol altre mitjà que permeti la seva identificació individual.
• Lloc habitual de residència de l’animal - Destí de l’animal o finalitat de la seva tinència: companyia, guarda, protecció o altres que s’indiquen.
• Certificat de sanitat animal que haurà de renovar-se amb periodicitat anual.
• Possibles incidències d’interès en relació amb l’animal registrat, inclòs el seu trasllat. Seran objecte de registre els animals potencialment Perillosos procedents d’altre municipi o Comunitat Autònoma quant el trasllat tingui caràcter permanent o sigui por un espai de temps superior a tres meses.
1.8.- Identificació.- En el cas de cans potencialment Perillosos, els propietaris, criadors o tenidors tindran l’obligació d’identificar l’animal mitjançant un microxip, que s’haurà d’implantar a l’animal.
1.9.- Obligacions dels Tenidors.- El titular de la Llicència té l’obligació de sollicitar la inscripció en el Registre de Animals Potencialment Perillosos dins dels quinze dies següents a la data en que s’hagi obtingut la corresponent Llicència.
La presència d’Animals potencialment Perillosos en llocs o espais públics exigirà que la persona que els condueixi i controli dugui la Llicència administrativa i la certificació acreditativa de la inscripció de l’animal en el Registre Municipal d’Animals Potencialment Perillosos.
Els cans potencialment Perillosos hauran de dur obligatòriament morral, apropiat per a la tipologia racial de cada animal, en llocs i espais públics.
Hauran de ser conduits i controlats amb cadena o corretja no extensible de menys de dos metres, sense que es puguin dur més d’un d’aquests cans per persona.
Si l’animal es troba en una finca, casa de camp, xalet, parcella, terrassa, pati o qualsevol altre lloc determinat, hauran d’estar fermats, a no ser que disposin d’habitacle amb la superfície, altura i adequat tancament, per a protegir a les persones o Animals que accedeixin o s’acostin a aquests llocs.
La sostracció o pèrdua de l'animal haurà de ser comunicada pel seu titular al responsable del Registre Municipal d'Animals Potencialment Perillosos, en el termini de quaranta-vuit hores des que tingui coneixement d'aquests fets.
La venda, traspàs, donació, robatori, mort o pèrdua de l'animal s'ha de comunicar al Registre Municipal.
Pel trasllat d'un animal potencialment perillós d'una comunitat autònoma a una altra, si és per un període superior a tres mesos o de
manera permanent, ha d'efectuar les inscripcions oportunes en els registres municipals.
En els fulls registrals de cada animal es farà constar igualment el certificat de sanitat animal expedit per l'autoritat competent que acrediti, anualment, la inexistència de malalties o trastorns que el facin especialment perillós.
1.10. - Mesures especials en relació amb la tinença d'Animals potencialment Perillosos. –
a) Els Animals potencialment Perillosos, mentre siguin mantinguts en
espais privats, i sense perjudici del que disposa l'article 4 de la present Ordenança, disposaran d'un recinte amb tancament perimetral complet i d'altura i materials adequats que evitin, tant la seva lliure circulació , com la sortida a espais públics o privats d'ús comú sense el degut control i subjecció, garantint la seguretat de les persones.
Els Animals no podran romandre contínuament lligats llevat que el mitjà utilitzat permeti la mobilitat, i hi ha d'haver, en qualsevol cas, un cartell que adverteixi visiblement de la seva existència.
b) Les sortides d'aquests Animals a espais públics o privats d'ús comú
es realitzaran en tot moment sota el control d'un persona responsable, major d'edat. En el cas dels gossos, serà obligatòria la utilització de morrió adequat a la seva mida i raça així com a cadena o corretja resistent de menys de dos metres de longitud, no pot circular solts en cap cas i sota cap circumstància.
c) L'autoritat municipal procedirà a la intervenció cautelar, i trasllat a
les installacions que l'Ajuntament determini, de qualsevol animal considerat potencialment perillós, quan el seu propietari no compleixi amb les mesures contingudes en la present ordenança, sense perjudici de les sancions econòmiques que pogueren cabre.
Aquesta intervenció pot ser definitiva en cas de reincidència, o quan a criteri de l'autoritat municipal i previ reconeixement per tècnics qualificats, es determinés el grau d'agressivitat o inadaptació a la vida en societat, fan impossible la devolució de l'animal en no existir garantia plena que la seva tinença no sigui lesiva per a persones o béns, passant la seva propietat a
l'administració.
1.11. - Infraccions i sancions Animals Perillosos.
a) Als efectes de la present Ordenança, les infraccions es classifiquen en
molt greus, greus i lleus.
El coneixement per part de l'Ajuntament, ja siguin d'ofici o per denúncia, de la comissió d'alguna de les infraccions regulades en l'article 132 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre (LA LLEI 4778/1999), sobre el Règim Jurídic de la Tinença d'Animals Potencialment Perillosos, en l'àmbit de les seves competència, avalarà l'inici de l'expedient sancionador. Seran d'aplicació les sancions de l'article 13.5 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre (LA LLEI 4778/1999), i la normativa autonòmica.
b) Les accions o omissions que infringeixin el previngut en la Llei 1/1992,
de 8 d'abril, de protecció dels Animals que viuen a l'entorn humà i en el Reglament que la desenvolupa, així com les determinacions d'aquesta Ordenança generen responsabilitat de naturalesa administrativa, sense perjudici de l'exigible en via penal, civil o d'un altre ordre en què puguin incórrer.
c) Els fets constatats per funcionaris als quals es reconeix la condició
d'autoritat, i que es formalitzin en document públic observant els requisits legals pertinents tindran valor probatori, sens perjudici de les proves que en defensa dels respectius drets o interessos puguin assenyalar o aportar els mateixos interessats.
d) Als efectes d'aquesta Ordenança, les infraccions es classifiquen en lleus,
greus i molt greus.
e) Són infraccions lleus:
1) Les descrites com a tals a l'article 91.1 del Decret 56/1994, de 13 de maig, de la CAIB, o normativa que el substitueixi.
2) Utilitza Animals com a mitjà de reclam o complement d'una activitat autoritzada a les vies i espais lliures públics.
3) Mantenir de forma contínua als Animals de companyia a les terrasses o llocs exteriors de les zones urbanes, no recollir-los en l'interior de l'habitatge o
f) Sancions. - Es considera que hi ha reincidència quan hi hagi dues
resolucions fermes pel mateix concepte infringit en un període de dos anys, o per tres fets infractors de distinta naturalesa en el mateix període de dos anys.
1. - Les infraccions tipificades en el Decret CAIB 56/1994, de 13 de maig, seran sancionades amb les següents multes:
a) Infraccions lleus: de 60 a 300 euros. b) Infraccions greus: de 301 a 1.500 euros.
c) Infraccions molt greus: de 1.501 a 15.000 euros.
2. - Les infraccions exclusivament tipificades en aquesta Ordenança se sancionaran amb les multes següents:
a) Infraccions lleus: de 30 a 300 euros. b) Infraccions greus: de 301 a 600 euros.
c) Infraccions molt greus: de 601 a 3.000 euros
h) Per a la graduació de les sancions s'estarà, en funció de la tipificació de
les infraccions, als criteris que estableix l'article 92.2 del Decret 56/1994, de 13 de maig, de la CAIB, i en el Reial Decret 1398 / 1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, o normes que els substitueixin.
Article 2.- Regulació de la taxa per l'atorgament de la llicència de tinença d'Animals Perillosos.
1.- Objecte.- Aquesta Entitat Local, en ús de les facultats contingudes en
els articles 133.2 (LA LLEI 2500/1978) i 142 de la Constitució Espanyola (LA LLEI 2500/1978), en l'article 106 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril (LA LLEI 847/1985), reguladora de les Bases del Règim Local, i en els articles 15 (LA LLEI 362/2004) a 20 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (LA LLEI 362/2004), pel qual s'aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (LA LLEI 362/2004), estableix l'Ordenança reguladora de la taxa per atorgament de la llicència per a la tinença d'Animals potencialment Perillosos.
2.- Fet imposable.- Constitueix el fet imposable d'aquesta taxa l'activitat
potencialment Perillosos, segons la normativa vigent, poden ser titulars d'una llicència municipal que els permeti la seva tinença.
3.- Subjecte Passiu.- Són subjecte passiu d'aquesta taxa, totes les
persones físiques o jurídiques, i les entitats, que sol liciten la llicència o la renovació de la llicència per a la Tinença d'Animals Potencialment Perillosos.
4.- Responsabilitat.- Respondran del deute tributari els deutors principals
al costat d'altres persones o entitats.
A aquests efectes es consideraran deutors principals els obligats tributaris de l'apartat 2 de l'article 35 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre (LA LLEI 1914/2003), general tributària.
Excepte precepte legal exprés en contra, la responsabilitat serà sempre subsidiària.
En relació a la responsabilitat solidària i subsidiària del deute tributari s'estarà a l'establert en els articles 42 (LA LLEI 1914/2003) i 43, respectivament, de la Llei 58/2003, de 17 de desembre (LA LLEI 1914/2003 ), general tributària.
5.- Meritació. - La taxa es merita des del moment en què es comença a
prestar el servei que origina la seva exacció, que coincideix amb la presentació de la sol licitud que iniciï la tramitació de la concessió o renovació de la llicència.
6.- Quota Tributària.- La quantitat a liquidar i exigir, en concepte de
quota tributària, s'obtindrà per aplicació de la tarifa següent:
• Concessió de Llicència i Inscripció en el Registre: 50,00 euros • Renovació de la llicència cada 5 anys: 18,00 euros.
•. Canvi de Titularitat: 18,00 euros.
Els interessats en l'obtenció o renovació de la llicència de Tinença d'Animals potencialment Perillosos han d'ingressar amb caràcter previ a la concessió o la renovació l'import de la quota, en règim d'autoliquidació.
Disposició transitòria
El termini de què disposa els actuals forquilles, propietaris, criadors de Animals potencialment Perillosos és d'1 mes, des de l'entrada en vigor d'aquesta Ordenança, per a la sollicitud de la llicència.
Disposició final.
A Tot Allò no previst a la present ordenança serà d’aplicació de la normativa estatal i autonòmica Vigent en cada Moment, amb caràcter supletori, complementaria o per desplaçament de la normativa local per Legislació sobrevinguda.
La present ordenança entrarà en vigor el dia següent a la publicació del text íntegre en el BOIB.
Lloseta, a 17 de Juliol del 2013
