Facultad de Derecho y Ciencia Política
Escuela Académico Profesional de Derecho SÍLABO
I DATOS GENERALES
1.1 Asignatura : Derecho Aduanero
1.2 Ciclo Académico : IX
1.3 Código : 0704-07502
1.4 Área Curricular : Formación en Cultura General 1.5 Carrera Académico-Profesional : Derecho
1.6 Requisito : Derecho Tributario
1.7 Semestre Académico :
1.8 Horas semanal/mensual : 4/68
1.8.1 Horas teóricas : 2
1.8.2 Horas Practicas : 2
1.9 Créditos : 3
1.10 Profesor(es) :Dr.Marco A. Huamán Sialer PhD : Dra. Mariela Galvez Espino
1.11Texto Básico : COSIO JARA, Fernando. Manual de Derecho Aduanero, Lima, Editorial Rodhas, 2007 II SUMILLA
La asignatura pertenece al área curricular de formación profesional general, es teórico y práctico y tiene por propósito estudiar y analizar jurídicamente los principios y la normatividad que sustentan a las instituciones aduaneras para efectos del control, recaudación y facilitación del tráfico internacional de mercancías, personas y medios de transporte.
Aborda el estudio de las siguientes unidades de aprendizaje:
I. Derecho y Legislación Aduanera II. Relación Jurídica Tributaria Aduanera
III. Regímenes Aduaneros y disposición aduanera de las mercancías.
IV. Procedimientos Contenciosos Aduaneros, Infracciones, Sanciones y Delitos Aduaneros.
III COMPETENCIA
- Analiza jurídicamente los principios y la normatividad que sustentan a las instituciones aduaneras para efectos del control, facilitación y recaudación del tráfico internacional de mercancías personas y medios de transporte, utilizando los criterios aplicables a la norma especial aduanera.
IV CAPACIDADES
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1.- Conoce los Principios Jurídicos, las Políticas Públicas Aduaneras y el Sistema Aduanero Normativo e Institucional del Perú
2.- Estudia la Relación Jurídica Tributaria Aduanera establecida en la normativa especial Peruana.
3.- Valora los Regímenes Aduaneros y Disposición aduanera de las mercancías en base a la normativa y jurisprudencia aduanera nacional.
4.- Realiza un análisis de los Procedimientos Contenciosos Aduaneros, Infracciones, Sanciones y Delitos Aduaneros de conformidad con la normativa y jurisprudencia aduanera nacional.
V. PROGRAMACION DE CONTENIDOS
UNIDAD DE APRENDIZAJE I DERECHO Y LEGISLACION ADUANERA
1. CAPACIDAD: Conoce los Principios Jurídicos, las Políticas Públicas Aduaneras y el Sistema Aduanero Normativo e Institucional del Perú
SEMANA SESION CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL
1a 1 Aspectos Generales Elaboración de una definición
propia del Derecho Aduanero 2 Principios y Autonomía del
Derecho Aduanero
Control de Lectura. Debate sobre la Autonomía del Derecho Aduanero.
2a 3 Políticas Públicas Aduaneras y de Comercio Exterior
Elaboración de un cuadro sobre Políticas Públicas incidiendo sobre la Política Aduanera y de Comercio Exterior.
4 Fuentes del Derecho Aduanero Análisis de una RTF
3a 5 Fuentes del Derecho Aduanero. Comentario de una RTF
6 Sujetos Intervinientes en los procedimientos aduaneros:
Aduanas y Operadores del Comercio Exterior
Elaboración de un Organigrama de Aduanas comentando sus funciones
4a 7 Sujetos Intervinientes en los procedimientos aduaneros
Análisis de la casuís tica aduanera
8 Sujetos Intervinientes en los procedimientos aduaneros
Desarrollo de casos prácticos en forma individual y grupal
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- Facilidad de captación en los temas enseñados en detalle.
- Existencia de iniciativas individuales y grupales, toma de decisiones.
- Regulación de caracteres
UNIDAD DE APRENDIZAJE II
RELACIÓN JURÍDICA TRIBUTARIA ADUANERA
2. CAPACIDAD: Estudia la Relación Jurídica Tributaria Aduanera establecida en la normativa especial Peruana
SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL 5a 9 Obligación Tributaria Aduanera Elaboración de diferencias entre la
obligación tributaria y obligación aduanera
10 Extinción de la Obligación Tributaria Aduanera
Analizar la casuística aduanera 6a 11 Prescripción de la Obligación
Tributaria Aduanera
Desarrollo de casos aduaneros 12 Ultractividad Benigna de la ley
Aduanera
Desarrollo de casos aduaneros
7a 13 Tributación Aduanera Análisis de RTF
14 IDM Desarrollo de Liquidaciones
Aduaneras 8a 15 Práctica Calificada
16 Examen Parcial CONTENIDO ACTITUDINAL
- Intervención frecuente en clases.
- Iniciativa para tratar nuevos casos - Integración grupal
- Exposición de trabajos con convicción en su tema
UNIDAD DE APRENDIZAJE III
REGÍMENES ADUANEROS Y DISPOSICIÓN ADUANERA DE LAS MERCANCÍAS 3. CAPACIDAD: Valora los Regímenes Aduaneros y Disposición aduanera de las mercancías
en base a la normativa y jurisprudencia aduanera nacional.
SEMANA SESION CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL
9a
17 Regímenes de Importación:
Importación para el Consumo
Análisis de RTF
18
Regímenes de Importación:
Reimportación en el mismo estado, Admisión Temporal para reexportación en el mismo estado
Desarrollo de casos
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10ª
19 Regímenes de Exportación:
Exportación Definitiva.
Análisis de RTF 20 Regímenes de Exportación:
Exportación Temporal para
reexportación en el mismo estado.
Desarrollo de casos
11a 21 Regímenes de Perfeccionamiento:
- Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo.
Análisis de RTF
22 Regímenes de Perfeccionamiento:
- Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo.
- Drawback
- Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria
Desarrollo de casos
12a 23 Régimen de Deposito Aduanero. Análisis de RTF 24 Regímenes de Transito
Aduanero:
-Tránsito Aduanero - Transbordo.
- Reembarque.
Desarrollo de casos en forma individual o en forma grupal
CONTENIDO ACTITUDINAL
- Unidad y solidaridad grupal en el desarrollo de los trabajos en clases.
- Integración y participación de los alumnos en clase.
- Emisión de juicios de valor en relación a los temas tratados.
-
UNIDAD DE APRENDIZAJE IV
PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS ADUANEROS, INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS ADUANEROS.
4. CAPACIDAD: Valora los Regímenes Aduaneros y Disposición aduanera de las mercancías en base a la normativa y jurisprudencia aduanera nacional.
13a
25 Procedimiento Contencioso Aduanero
Análisis de RTF
26 IDM
Desarrollo de casos
14a
27 Infracciones y Sanciones Aduaneras
Ejercicios de Tipificación
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28 IDM Aplicación de sanciones
15
29 Delitos Aduaneros Análisis de Resoluciones Judiciales
30 IDM Análisis de Resoluciones
Judiciales 16 31 Práctica Calificada Tribunal Ficticio
32 Practica Calificada Tribunal Ficticio 17a 33 Práctica Calificada Tribunal Ficticio
34 Examen Final
CONTENIDO ACTITUDINAL
- Mejoramiento en la argumentación jurídica para cumplir su rol en el Tribunal Ficticio (Contribuyente – Aduanas - Tribunal Fiscal)
- Responsabilidad Grupal en el desarrollo de los trabajos monográficos - Integración social del alumno en aulas
VI METODOLOGIA
- Metodología Activa: Exposición – Dialogo y conclusiones sobre los Contenidos temáticos desarrollados a cargo del docente.
- Lectura individual y seguimiento de clases a partir de los materiales preparados y sugeridos por el docente.
- Desarrollo de casos prácticos a nivel individual o en grupo.
- Retroalimentación luego del análisis de casos realizados por los participantes.
- Asesoramiento individual y grupal a cargo del docente
- Participación de los alumnos en un Tribunal Ficticio, asumiendo según sorteo su rol que de ser representando a la Aduana – Contribuyente y Tribunal Fiscal. Para ello se les entrega un expediente aduanero fotocopiado a cada jefe de grupo.
VII MEDIOS Y MATERIALES EDUCTAVOS MEDIOS EDUCATIVOS.
- La palabra hablada y/o escrita - Aparatos tecnológicos a emplear.
- Medios sonoros.
- Medios audiovisuales móviles - Medios audiovisuales estáticos.
- Otras
MATERIALES DIDACTICOS -Pizarra, tiza, plumones.
- Otros.
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Escuela Académico Profesional de Derecho VIII EVALUACION
La evaluación tiene por finalidad la comprobación del grado y nivel de avance y los resultados del aprendizaje en el curso del proceso continuo de verificación y análisis. Se evaluará el logro de la capacidad y las competencias de la asignatura.
Evaluación de proceso
Es permanente y busca la participación activa y responsable del estudiante durante el desarrollo del contenido temático.
a. La evaluación teórica
Se realizará a través de la aplicación de prácticas calificadas, por lo que se utilizará el sistema de pruebas con preguntas objetivas, ensayo o de desarrollo, así como la exposición de trabajos de investigación al final de las unidades de aprendizaje previstas y en las fechas programadas por la Universidad.
b. La evaluación práctica
Se realizará utilizando fichas de observación y guías de práctica con escalas de calificación, listas de cotejo, escalas estimativas y valorativas (para evaluar actitudes, participación y valores).
Evaluación de resultados
Se dará a través de la aplicación de un examen parcial y otro de examen final, que se elaborará considerando los siguientes criterios de evaluación: a) manejo de información, b) aplicación, c) análisis y síntesis, d) pensamiento inferencial, e) pensamiento sistémico y f) pensamiento crítico.
Requisitos de aprobación de la asignatura Sistema de calificación: escala vigesimal (0 – 20) Asistencia regular a clases
Aquel estudiante que tenga el 70% de asistencia a las clases dictadas está apto para ser calificado. En caso contrario, el estudiante será inhabilitado para rendir el examen final.
La nota final de la asignatura será el promedio de:
Tareas académicas (Peso 4) :40%
Examen parcial (Peso 3) :30%
Examen final (Peso 3) :30%
Promediándose de la siguiente manera:
PF= TA x 0.4 + EP x 0.3 + EF x 0.3
10
Donde:
PF = Promedio final
TA = Promedio de prácticas calificadas y tareas académicas.
EP = Examen parcial EF = Examen final
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Escuela Académico Profesional de Derecho IX FUENTES DE INFORMACION
BIBLIOGRAFICAS
- ADRIAZOLA ZEVALLOS, Juan Carlos: Derecho Aduanero Tributario. Primera edición. Lima, Perú, CIF Aduanas, 1999
- ABAJO ANTON, Luís Miguel: Despacho Aduanero. Madrid España, Fundación Confemetal.
- ALMAJANO GARCES, Luís: Derecho Aduanero. Barcelona España, Ediciones Internacionales Universitarias Eiunsa S. A, 1992
- ANABALON RAMIREZ, Carlos: Derecho Tributario Aduanero, Santo Domingo Republica Dominicana, Editora Cosmos, 1980
- BASALDUA, Ricardo Xavier: Introducción al Derecho Aduanero. Buenos Aires Argentina, Editorial Abeledo Perrot.
- BASALDUA, Ricardo Xavier: Derecho Aduanero. Parte General. Buenos Aires Argentina, Editorial Abeledo Perrot.
- CARBAJAL CONTRERAS, Máximo: Derecho Aduanero. 6ta Edición, México, Editorial Porrua.
1997
- COSIO JARA, Fernando: Comentarios a la Ley General de Aduanas. Segunda Edición. Lima, Perú, Editorial CIF Aduanas, 2001
- COSIO JARA, Fernando: Manual de Derecho Aduanero. Lima Perú, Segunda Edición, Editorial Rodhas SAC, 2007, 948 p p
- MUNIVE TAQUIA, Jesús: Fundamentos de Derecho Aduanero, Lima Perú, Palma Ediciones, 1995
- RHODE PONCE, Andrés: Derecho Aduanero Mexicano. México, 1ra Edición, 2000.
- TOCUNAGA ORTIZ, Alberto: Derecho Penal Aduanero, Lima Perú, Instituto Peruano de Derecho Aduanero, 1998
HEMEROGRAFICAS
- HUAMAN SIALER Marco Antonio. Competencia de la Aduana Marítima del Callao y demás aduanas operativas para resolver los recursos de reclamación interpuestos contra las Declaraciones Únicas de Aduanas formuladas por concepto de IGV, ISC e IPM, generadas. en la importación definitiva de mercancías”.En Revista Análisis Tributario Vol XVI Nro.190 Noviembre 2003.
- HUAMAN SIALER Marco Antonio. La ventanilla Única de Comercio Exterior Como Medida de Facilitación al Comercio Exterior. En Revista Análisis Tributario Vol XXI, Nro.242 .Marzo 2008.
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