4 CAPITULO I
EL PROBLEMA
1. PLANTEAMIENTODEL PROBLEMA
En la actualidad, producto de los cambios, donde se encuentran sumergidas las sociedades y empresas, se exige crear nuevas formas de gerencia, a fin de lograr aumentar las ganancias dentro de estas, a través del desempeño y beneficio de las mismas. Es por ello, que estas hoy en día buscan innovar, haciendo partícipe a todos los sujetos involucrados en el desenvolvimiento de ella, implicando la interacción entre empleado- empleador-sociedad, siendo el capital humano las bases del proceso y estabilidad organizacional, con el propósito de incrementar su permanencia en el mercado laboral.
En ese sentido la estrategia fue una palabra utilizada en la guerra y de ella se deriva el término Gerencia. El estratega era el encargado de planificar las maniobras para el logro de un objetivo. Este término se remonta aproximadamente 500 años antes de Cristo, su uso con el transcurrir del tiempo se limitó al ámbito militar, el mismo se deriva desde una perspectiva general incluyendo dimensiones sociales, políticas y económicas, adquiriendo un sentido de alternativas de seguridad o actitudes de lucha.
Es evidente entonces, que el análisis del concepto estrategia en el sentido militar aplicado a la gerencia, permitió considerar la perspectiva desde objetivo y tiempo, requerido en un mundo de cambios crecientes, permitiéndose así la aplicación de ideas, o métodos de operaciones militares construidos durante siglos a la gerencia empresarial, esto implicó diversas inexactitudes típicas las cuales se generaron al transportar métodos e ideas sin tomar en consideración las diferencias existentes.
En tal sentido, no se habla solo de una administración moderna, siendo está considerada como una forma de conducir una organización o empresa hacia las metas previamente establecidas. De allí la necesidad de una gerencia que se adapte a la formulación de una estrategia cuyas preguntas claves sean ¿por qué y cuándo la gerencia es necesaria?, la respuesta a estas interrogantes definen en parte la naturaleza de la misma, la cual, es responsable del éxito o no de una organización, sin embargo dicha afirmación no da respuesta a cuándo es necesaria.
Asimismo, la gerencia es precisa cuando un grupo tiene un objetivo en común, el cual implica trabajar juntos para la realización del mismo, coordinando esfuerzos de los integrantes del colectivo a través de un liderato. De igual manera la globalización presenta dos situaciones relacionadas tales como, el crecimiento de las grandes y la desaparición de las pequeñas y medianas empresas lo que representa una amenaza al sistema económico nacional.
Por otra parte, las organizaciones actuales ejercen influencia en su
naturaleza, las estructuras socioeconómicas, así como la cultura social, ejemplo de ello es la McDonalización del mundo, las transnacionales se vuelven transmisores de su cultura originaria, por consiguiente la vida empieza a ser parte de los parámetros diarios de nuestra conducta. Lo significativo no es el qué, sino el cuándo, la rapidez de respuesta a la petición, dejando en segundo lugar la calidad de la misma, ante la premura y ausencia de preparación o motivación del individuo.
Actualmente en Latinoamérica se ha considerado a la organización como una estructura cuyo objetivo fundamental es producir, no importa tanto si es bien o mal mientras sea en la cantidad requerida; pues el tiempo es oro, y tiempo que no se utiliza en acumular producción es tiempo perdido e irrecuperable. Esa premisa tan característica de la vieja gerencia, fue atribuida por SunTzu, considerada como uno de los parámetros bajo los cuales se han venido formando actuales dirigentes. En consecuencia, no es difícil entender, por una parte, las razones por las cuales resulta tan duro vender la importancia de funciones como la anticipación y el aprendizaje en el contexto gerencial de nuestros países hoy en día.
En Venezuela es importante destacar que existe una diferencia tanto en las pequeñas y medianas empresas (PYME). La gestión venezolana neta se encuentra en un estado de dependencia debido a su absorción por parte de transnacionales, las empresas de capital nacional no dependen de directrices extranjeras. Siendo las PYME las que están gerenciadas por Venezolanos.
De la misma forma, la Gerencia es ejecutada esencialmente basando su concepto tradicional en un mundo cambiante, siendo indispensable incluir
otros factores que aumenten la eficiencia, por consiguiente la realización efectiva en los objetivos establecidos por la organización. De allí surge la necesidad de incorporarlos en la toma de decisiones de la institución, permitiéndoles participar e integrándolos y motivándolos a un trabajo en equipo para el logro de metas.
Actualmente en Venezuela las instituciones gubernamentales deben apostar por la Gerencia Participativa, buscando involucrar a los trabajadores en la toma de decisiones para así aflorar la experiencia y creatividad de cada uno, mejorando la gestión institucional.
Para que la participación sea efectiva, la intervención no debe ser solo manual, sino también mental, a fin de mejorar la calidad de decisiones, productividad de los empleados, moral laboral, capacitando de esta manera a la organización para responder a los cambios del ambiente, definiéndose así la Gerencia Participativa, según Bonilla (2004, p: 13) como:
La Gerencia Participativa pretende alcanzar una aproximación objetiva a realidades institucionales a partir de las cuales desarrollar una lectura critica que permita fundamentar alternativas viables para posibilitar el encuentro entre universidad y sociedad, investigación y participación, resultados de los procesos investigativos y calidad de vida, en una sociedad donde el hombre, el sujeto, se convierte en el actor principal, pero que a su vez, no descuide el desarrollo y articulación de una política de investigación educativa, que desde la academia presente alternativas ante el modelo neoliberal hegemoni zante en el mundo global de hoy.
Con respecto a lo antes mencionado, se puede decir que una de las instituciones abiertas a incluir la Gerencia Participativa en su gestión son las Alcaldías, tomando en consideración la participación de las comunidades de
forma coordinada con los gobiernos locales o consejos comunales, para la toma de decisiones, respondiendo a las necesidades del ayuntamiento de forma asertiva con soluciones concretas en el tiempo preciso, sin descuidar la calidad de las respuestas dadas.
Ahora bien, el Estado Zulia no escapa de esta realidad, por tanto los gobiernos municipales deben cuidar el tiempo, proceso y resultados de las respuestas dadas a las problemáticas planteadas por las comunidades.
Resulta oportuno mencionar, los ayuntamientos que conforman el objeto de estudio de esta investigación, las Alcaldías Bolivarianas de San Francisco y la Cañada de Urdaneta, deben trabajar mancomunadamente con los Consejos Comunales quienes participan activamente en la toma de decisiones que se llevan en la misma.
Además se escuchan las sugerencias e inquietudes de los funcionarios, para alcanzar una gestión en consonancia al progreso, construyendo nuevos enfoques, tendiendo a conservar y trascender el respeto por la sociedad, conduciéndolos a un importante estatus de elementos que conforman la participación. Tomando en consideración las condiciones anteriores, al hablar de gerencia es menester hablar de los factores influyentes para llevar a cabo con eficacia, trayendo a colación la motivación como factor significativo en la administración de personal, por lo cual es necesario conocerla y dominarla permitiendo de esta manera la construcción de una cultura organizacional consistente y confiable.
Ahora bien, la motivación en las instituciones públicas es imprescindible
ya que, por medio de los esfuerzos realizados por los gerentes se quiere buscar el desarrollo de los objetivos establecido en la misma, para lograr en sus empleados un sentido de pertenencia y de esta forma conseguir que los mismos, sientan satisfacción laboral efectiva y así mismo incrementar la motivación a través de diversas actividades e involucramiento dentro de la organización.
Tal y como lo menciona Robbins (2010) la motivación es: “El resultado de la interacción de los individuos con la situación, es también un proceso que incide en la intensidad, dirección y persistencia del esfuerzo que realiza un individuo para la consecución de un objetivo”, se puede considerar que es el interés de los individuos ocasionados por estímulos los cuales producen una disposición hacia una conducta determinada permitiendo la satisfacción de una necesidad, la motivación varía con respecto a tres elementos, la fuerza que denota cuan enérgico son los intentos de una persona.
De acuerdo a los razonamientos es necesario poseer un sentido, o dirección canalizada directamente hacia los objetivos que pretende alcanzar una organización, de esta forma se ve influenciado el tercer elemento de las dimensiones de motivación laboral, debido a la continuidad del esfuerzo a lo largo del tiempo, siendo este elemento la persistencia, la cual permite al individuo superar los obstáculos presentes en su marcha hacia el logro de la meta.
En este orden de ideas, Shermerhorn (2008), presenta la motivación como “fuerzas individuales que explican la tendencia hacia la dirección a
tomar el esfuerzo que una persona invierte para el alcance de sus objetivos.”
Analizando las teorías expuestas por Robbins (2010) y Bonilla (2004) se observan coincidencias en un proceso interno, en el cual produce en el individuo la disposición e inclinación hacia un comportamiento, posteriormente al logro de los objetivos establecidos.
En tanto, es causada por el interés del individuo de satisfacer una necesidad, tomando una conducta necesaria para satisfacerse debido a que está condicionado a la causa del pensamiento y emociones individuales hacia el objeto o hecho.
Con respecto a lo antes mencionado, se entiende la motivación como un factor dinámico y cambiante, abarcando así los procesos implicados en el desarrollo de la vida donde se actúa de una forma determinada. En Venezuela, el aspecto motivacional se ha visto influenciado con el pasar del tiempo, la implementación de la gerencia participativa, al dar protagonismo en la organización al trabajador, produce como consecuencia el incentivo, la motivación que hoy en día aplican las organizaciones tanto públicas como privadas invirtiendo dinero en su recurso humano, para realizar sus labores de manera eficaz, productiva y satisfactoria.
Del mismo modo, los gerentes deben desempeñar funciones activadoras e implementar incentivos para obtener la motivación y de esta forma trabajar en equipo demostrando la capacidad de cada miembro dentro de la organización para manejar los conflictos en la gestión del talento humano, con la finalidad de que estos adquieran los conocimientos, habilidades destrezas y actitudes requerida por la misma.
Por otra parte, uno de los objetivos de gestione en Alcaldías es aumentar los niveles motivacionales en los funcionarios, para alcanzar el desarrollo organizacional, teniendo en consideración que la toma de decisiones comprende los componentes de dicho desarrollo, siendo hoy en día un elemento en la administración de personal, por lo cual se requiere conocerlo, y más aun dominarlo, sólo así la institución estará en condiciones de formar una cultura organizacional sólida y confiable.
A su vez, las Alcaldías Bolivarianas no escapan de esta realidad, por tanto deben estar vinculadas a la motivación de su personal para alcanzar con éxito la gestión institucional contribuyendo al crecimiento del municipio, San Francisco y la Cañada de Urdaneta los cuales son sujetos de estudio, además de comprometerse a garantizar el bienestar de sus funcionarios, a fin de retribuirles la cantidad de trabajo ejecutado a diario para cumplir con los estándares de calidad en las respuestas dadas a los habitantes de los municipios sureños.
De acuerdo con los razonamientos realizados anteriormente, una de las formas de devolver al personal el esmero y dedicación con la que realizan sus labores diarias, es a través de la satisfacción de sus necesidades básicas, para así mantener un ambiente laboral ameno, en el cual exista el sentido de pertenencia de cada uno de los trabajadores por la institución y el ayuntamiento.
A modo de resumen, por las razones expuestas anteriormente se puede
inferir en los municipios en cuestión, tanto los funcionarios de las Alcaldías como los habitantes de los ayuntamientos necesitan ser motivados al trabajo de manera efectiva y eficaz, involucrándolos en la gestión, alcanzando los objetivos en común siendo estas el crecimiento y progreso del mismo.
En este mismo orden de ideas, la aplicación de Gerencia Participativa y Motivación en las Alcaldías, cada vez resulta insuficiente alcanzar niveles elevados de trabajo en equipo y éxito laboral, por cuanto los contenidos vinculados con esta esfera se abordan de forma dispersa, sin lograrse la integración entre los funcionarios.
Asimismo, se requiere entonces de herramientas para la aplicación de la Gerencia Participativa y Motivación en Alcaldías, permitiendo la organización, estimulación e integración en las tareas, a fin de que los funcionarios puedan cumplir con los métodos establecidos, llegando a obtener buenas posibilidades de éxito, además de mejorar la calidad sobre las decisiones tanto de alcaldes como directivos, optimizando la productividad en los empleados y capacitar a los mismos para responder a los cambios del ambiente organizacional.
1.1 Formulación del Problema
La realidad descrita, da origen a la existencia de la siguiente interrogante:
¿Cuál es la relación entre Gerencia Participativa y Motivación en las Alcaldías?
1.2 Sistematización del Problema
¿Identificar los principios gerenciales de los directivos en las Alcaldías?
¿Determinar las funciones gerenciales de los directivos en las Alcaldías?
¿Describir los beneficios de la gerencia participativa de los directivos en las Alcaldías?
¿Identificar el tipo de necesidad de los directivos en las Alcaldías?
¿Identificar los modelos de motivación en Alcaldías?
¿Describir los elementos claves de la motivación en Alcaldías?
¿Establecer la relación entre gerencia participativa y motivación en las Alcaldías?
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
2.1. Objetivo General
Determinar la relación entre gerencia participativa y motivación en las Alcaldías
2.2. Objetivos Específicos
Identificar los principios gerenciales de los directivos en las Alcaldías.
Determinar las funciones gerenciales de los directivos en las Alcaldías.
Describir los beneficios de la gerencia participativa de los directivos en las Alcaldías
Identificar el tipo de necesidad de los directivos en las Alcaldías Identificar los modelos de motivación en Alcaldías
Describir los elementos claves de la motivación en Alcaldías
Establecer la relación entre gerencia participativa y motivación en las Alcaldías
3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Dentro de esta perspectiva, la presente investigación se justifica, ya que forma parte de un aporte teórico significativo con aras de establecer objetivos, obtenidos tras los problemas gerenciales en las organizaciones públicas; la misma, se originó observando los problemas presentados en las gerencias de las Alcaldías del Municipio San Francisco y Cañada de Urdaneta. Sin duda el efecto, creada por la gestión participativa y la motivación dentro de las organizaciones, son trascendentales para lograr en la sociedad cambios que impulsen el valor de la cooperación activa en los individuos.
Así mismo, desde la perspectiva práctica, se considera apreciable contar con una gerencia enfocada a la participación, tanto de los directivos como empleados, convirtiéndose en responsables para el desarrollo de la empresa ante la sociedad; por consiguiente, los gerentes que trabajen desde una motivación positiva brindan calidad en los servicios ofrecidos por las instituciones, en este sentido, se detectan las situaciones desde un amplio alcance en el entorno laboral, sirviendo de herramienta en la búsqueda de alternativas viables.
En el mismo orden de ideas, la investigación aportará metodológicamente por medio de instrumentos válidos, la medición de las variables de estudio; de este modo, se convierte en un antecedente y se considera importante debido a los criterios adoptados dentro del contexto social, bien sea, político, cultura, económico, entre otros.
Por consiguiente, las diferentes organizaciones públicas, ejercer políticas aproximadas a la excelencia, se torna dificultosa en la consecución de las mismas, debido a las conductas emitidas en el entorno social; en este sentido, las organizaciones deben estar comprometidas socialmente, para producir empleos, rentabilidad, posicionamiento con el tiempo, entre otros factores importantes que ayuden a suscitar el desarrollo organizacional.
Es necesario señalar, desde la perspectiva social la investigación sirve como una herramienta de reflexión para mejorar la calidad en el ambiente organizacional, sin duda, se debe adecuar a la búsqueda constante de avances sociales desde una gestión participativa en la que actúen directivos, empleados y sociedad inmersos en el mismo contexto situacional.
En todo caso, es hacer que las instituciones sean sostenibles en el tiempo y sus empleados estén motivados a conocer e implementar estrategias, favoreciendo al desempeño laboral a través de la integración de los actores involucrados, fomentando la integridad, el clima organizacional, los valores, la ética, la motivación, la participación, entre otras acciones, beneficiando la integridad en la comunidad e institución.
En atención a la implicación de la problemática expuesta, se busca la
promoción de la gestión participativa y la motivación en los empleados de las instituciones públicas, contribuyendo así, a los lineamientos de las políticas sociales desde una plataforma de gestión interactiva para el progreso en los problemas de institución – sociedad.
Del mismo modo, sirve para recapacitar sobre los impactos laborales generados y los objetivos desarrollados en el ámbito organizacional, deseando lograr procesos exitosos que conlleven a la consecución de elementos para solucionar problemas internos y externos a la institución, optimizando el progreso en la sociedad.
4. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
Este estudio atañe a las Alcaldías del Estado Zulia como población, tomando como referencia las que contempla la zona sur como lo son:
Alcaldía de San Francisco, Alcaldía la Cañada de Urdaneta. En tal sentido esta investigación se realizara en un periodo comprendido entre Marzo 2011 hasta Enero 2013.
Así mismo esta investigación se sustentara bajo los basamentos teóricos de Van (2005) y Bonilla (2004) hacia el enfoque de Gerencia Participativa y Robbins (2010), Keith D, y Newstrom J. (2002) para la variable motivación. Enmarcada en la Línea de Investigación Matricial; Ética y Desarrollo Humano en las Organizaciones, línea potencial: gerencia participativa. Asimismo, en la línea matricial; gerencia de las organizaciones, la línea potencial; gerencia de recursos humanos.Asimismo, la línea
operativa, comportamiento humano en las organizaciones, y el área temática;
motivación.
