PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Y NO PELIGROSOS
INDICE
1. INTRODUCCIÓN ... 1
1.1 ANTECEDENTES DEL TITULAR ... 2
2.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL PROCESO PRODUCTIVO, FLUJO DE MATERIALES E IDENTIFICACIÓN DE LOS PUNTOS EN QUE SE GENERAN RESIDUOS PELIGROSOS. ... 3
2.1.2 FLUJO DE MATERIALES ... 9
2.1.3 PUNTOS EN QUE SE GENERAN RESIDUOS PELIGROSOS ... 10
2.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS GENERADOS Y ESTIMACIÓN DE LA CANTIDAD ANUAL DE CADA UNO DE ELLOS. ... 11
2.3 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE MINIMIZACIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS Y DE LA MEDIDA SELECCIONADA. ... 13
2.4 DETALLES DE LOS PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA RECOGER, TRANSPORTAR, EMBALAR, ETIQUETAR Y ALMACENAR LOS RESIDUOS…... ... 15
2.5 DEFINICIÓN DEL PERFIL DEL PROFESIONAL O TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN, ASÍ COMO DEL PERSONAL
ENCARGADO DE OPERARLO. ... 25
2.6 DEFINICIÓN DE LOS EQUIPOS, RUTAS Y SEÑALIZACIONES QUE DEBERÁN EMPLEARSE PARA EL MANEJO INTERNO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS. ... 26
2.7 HOJAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS PARA LOS DIFERENTES TIPOS DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS EN LA INSTALACIÓN. ... 29
2.8 CAPACITACIÓN QUE DEBERÁN RECIBIR LAS PERSONAS QUE LABORAN EN LAS INSTALACIONES, ESTABLECIMIENTOS O ACTIVIDADES DONDE SE MANEJAN RESIDUOS PELIGROSOS. ... 30
2.9 PLAN DE CONTINGENCIAS. ... 31
2.10 ELIMINACIÓN FINAL ... 38
2.11 SISTEMA DE REGISTRO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS ... 39
3. RESIDUOS NO PELIGROSOS ... 40
3.1 RESIDUOS GENERADOS EN LAS INSTALACIONES ... 40
Los residuos no peligrosos que existen en las faenas, corresponden a los siguientes: ... 40
3.2 ESTIMACIÓN DE RESIDUOS GENERADOS ... 42
3.3 PROCEDIMIENTO DE MANEJO ... 42
3.3.1 Residuos Domésticos ... 42
3.3.2 Residuos Industriales ... 43
3.4 RETIRO Y SEGUIMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES... 43
1 1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Manejo de Residuos, tiene como objetivo dar cumplimiento a lo establecido en el D.S. Nº 148/2003 “Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos” y el D.S. N° 594/1999
“Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo”.
Este Plan de Manejo está diseñado para tratar los residuos generados en las actividades de la Constructora BELFI S.A., cuyo proyecto se localiza en la Región de Valparaíso, Provincia de San Antonio, Comuna del mismo nombre.
Este Plan de Manejo de Residuos se divide en dos partes: La primera parte se refiere a los Residuos Peligrosos y la segunda a Residuos No Peligrosos.
Además el Plan, tiene por objetivo presentar las medidas de minimización de residuos peligrosos y no peligrosos, dar a conocer las actividades susceptibles de generar residuos peligrosos y describir aquellos que se producen, en relación a su peligrosidad y clasificación.
Para esto se asignarán las responsabilidades de tratamiento y disposición de acuerdo a la normativa vigente.
2 El presente procedimiento responde a los requerimientos legales, el cuidado ambiental y la política que tendrá el proyecto en relación con el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos.
1.1 ANTECEDENTES DEL TITULAR
Nombre : Puerto Central S.A.
R.U.T : 78.158.513-4
Domicilio : Av. Barros Luco 1613, piso 12 Torre Bioceánica, San Antonio
Teléfono : (56 35) 375 080 Fax : (56 35) 375 080
3 2. RESIDUOS PELIGROSOS
2.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL PROCESO PRODUCTIVO, FLUJO DE MATERIALES E IDENTIFICACIÓN DE LOS PUNTOS EN QUE SE GENERAN RESIDUOS PELIGROSOS.
2.1.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL PROCESO PRODUCTIVO
En el Puerto se realizan distintas actividades, que producen residuos peligrosos y no peligrosos.
Las principales actividades que producen residuos peligrosos, son las relacionadas al trabajo en soldadura, la mantención de maquinarias, el pintado de estructuras y otras actividades relacionadas al proyecto, como es el caso del trabajo en la maestranza, donde se preparan los pilotes.
A continuación se describen las actividades generadoras de residuos peligrosos:
1) Mantención de Maquinarias: En el proceso de mantención de maquinarias, los residuos se generan en varios frentes. Estos frentes son el sitio 5, la draga BELFI VII, la draga Alerce y por parte de los eléctricos.
4 a) Sitio 5: En este lugar se realizan los cambios de aceites y filtros de
las maquinarias con todas las medidas de seguridad, y con los procedimientos del INS-193-007, que es el Instructivo Interno sobre el cambio de aceite en terreno. Este procedimiento tiene como objetivo controlar y anular los riesgos que genera esta actividad y está dirigido a todo el personal que interviene en forma directa o indirecta en este trabajo.
En este punto de trabajo, se utilizan además grasas para el engrasamiento de cables.
b) Draga BELFI VII: En este sector, se hace el cambio de aceite y filtros en alta mar, el que genera residuos propios del procedimiento, como es el caso de aceite quemado, paños absorbentes contaminados, textiles contaminados, plásticos contaminados. Debido al riesgo que se presenta en esta operación, es que existe un Plan de Manejo de hidrocarburos de la Draga BELFI VII, además de un plan de contingencia, presentado ante la Autoridad Marítima.
c) Draga Alerce: El procedimiento de generación de residuos es similar al de la Draga BELFI VII, donde también se genera aceite quemado, paños absorbentes contaminados, textiles contaminados, plásticos contaminados
5 En la figura N° 1, se muestra el proceso de mantención de maquinarias y equipos antes mencionado. En general el proceso es muy parecido.
Figura N° 1: Proceso de mantención de maquinaria utilizado dentro del recinto.
d) Sector de Eléctricos: Son los encargados de mantener los generadores en las instalaciones para el suministro de energía.
Existen 5 generadores en las instalaciones, los que se encuentran ubicados en los distintos frentes de trabajo y corresponden a los siguientes:
6
Generador del sitio 4
Generador del Sitio 5
Generador para Balsa Tilgo
Generador Draga BELFI VII
Generador para maestranza
Generador para instalación de faenas
La figura N° 2, muestra el proceso desarrollado en la generación de residuos peligrosos por parte de los eléctricos.
Figura N° 2: Proceso en el que se generan residuos en los generadores.
7 2) Preparación de pilotes: este trabajo se realiza en el sector de
maestranza. En este punto hay distintos procesos en los que se generan residuos peligrosos, estos corresponden a la preparación de los pilotes y se describen a continuación:
a) Soldadura de pilotes: En esta etapa, lo que se hace es armar los pilotes, es decir unir la cantidad de pilotes deseados, a través de trabajos de soldadura, hasta que queden con el tamaño adecuado dispuestos por el cliente para sus requerimientos.
b) Lavado de los pilotes: En esta etapa, se lavan los pilotes con agua dulce para eliminar impurezas y para prepararlos para pasar a la etapa siguiente.
c) Granallado: El granallado es una técnica de tratamiento de limpieza superficial por impacto de los pilotes. Esta técnica consiste en la proyección de partículas abrasivas (granalla) a gran velocidad, que al impactar con la pieza tratada, produce la eliminación de los contaminantes de la superficie.
d) Pintado: Acá lo que se hace, es pintar los pilotes dentro del galpón, para su almacenamiento y disposición para ser utilizados finalmente.
En la figura N° 3 se muestra el proceso de producción en la maestranza, en cuanto al trabajo en pilotes.
8 Figura N° 3: Proceso realizado en la maestranza con las etapas de producción relacionadas a los pilotes.
3) Topografía: Los profesionales del área de Topografía, utilizan pinturas en spray para marcar algunas estructuras de trabajo.
9 2.1.2 FLUJO DE MATERIALES
En esta etapa se mencionan aquellos materiales o insumos que se usan en el Proyecto, donde se señala el proceso productivo en que son ocupadas y las cantidades estimadas que se producirán por año (Kg/año). En la siguiente tabla (tabla N° 1) se muestra el detalle de los insumos que se ocupan en las instalaciones.
Tabla N° 1: Insumos utilizados en las instalaciones
Insumo Proceso donde
es utilizado
Cantidad mensual estimada (Kg/mes)
Cantidad anual estimada (Kg/año)
Aerosoles Topografía 60 720
Sika 1 Obras 16 200
Sikacure Obras 15 180
Desmoldante Obras 16 200
Rugasol Obras 15 180
Sika grout 212 Obras 5 60
Pinturas epóxicas Preparación de pilotes 895 10740
Electrodos (varillas) Preparación de pilotes 500 6000
Alambre innershield 211 Preparación de pilotes 220 2500
Alambre innershield 233 Preparación de pilotes 220 2500
Alambre sólido L-60 Preparación de pilotes 50 600
Alambre sólido L-12 Preparación de pilotes 50 600
Fundente Preparación de pilotes 681 8172
Granalla Preparación de pilotes 5600 67200
Diluyente Thinner 0845 Preparación de pilotes 100 120
Aceite Lubrax Top Turbo 15w 40 Mantención maquinaria 30 360
Aceite Lubrax Hydra XP 46 Mantención maquinaria 67,5 810
Aceite 85w 140 Mantención maquinaria 40 480
Aceite 80w 90 Mantención maquinaria 100 1200
Aceite Turbo 10 w Mantención maquinaria 100 1200
Aceite Turbo Sae 30 Mantención maquinaria 10 120
Aceite Turbo Sae 40 Mantención maquinaria 20 240
Aceite ATF TDX Mantención maquinaria 15 180
10 Continuación Tabla N° 1: Insumos utilizados en las instalaciones
Aceite Grans THF Mantención maquinaria 20 240
Grasa Lith Ep-2 Mantención maquinaria 25 300
Paños absorbentes Varios 10 120
Mascarillas 82-10 Varios 0,25 3
Mascarillas 85-12 Varios 0,25 3
Polietileno Varios 10 120
HDPE Varios 10 120
Buzos completos Varios 1,5 18
Baterías Gánguil 7,5 90
2.1.3 PUNTOS EN QUE SE GENERAN RESIDUOS PELIGROSOS
De acuerdo a la descripción del Proyecto realizada previamente, las principales actividades generadoras de residuos peligrosos corresponden a:
Mantención de maquinaria
Armado y preparación de pilotes
Topografía
11 2.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS GENERADOS Y ESTIMACIÓN DE LA CANTIDAD ANUAL DE CADA UNO DE ELLOS.
Los residuos que se producen en el Proyecto, son principalmente los correspondientes a los envases de las pinturas, los productos usados en pinturas, envases de spray, polvo de granalla, elementos contaminados con hidrocarburos (mangueras, madera, textiles, paños, arena), baterías.
En la tabla N° 2, se puede ver el detalle de los residuos que se generan en las instalaciones, además se muestra en que proceso fue generado y la cantidad aproximada producida anualmente.
En total se estiman alrededor de 15 toneladas anuales de residuos peligrosos. La siguiente tabla muestra los residuos peligrosos producidos, además de la característica de peligrosidad, según el D.S. N°148/03 de los art. 12 al 17.
12 Tabla N° 2: Estimación anual de residuos peligrosos generados.
Residuo Peligroso Código de categoria Código Cantidad Característica de
Respel lista A (kg) Peligrosidad
Baterias ácido plomo I.13 1160 45 Toxicidad crónica
Bidon de plastico vacio contaminado con HC I.8 3020 13 Toxicidad crónica
Envases de pintura I.12 4070 40 Toxicidad crónica
Lata vacia contaminada con HC I.8 3020 1 Toxicidad crónica
Latas de pintura de 16 LTS I.12 4070 80 Toxicidad crónica
Latas de pintura de 4 LTS I.12 4070 50 Toxicidad crónica
Tambor de pintura vacio I.12 4070 70 Toxicidad crónica
Tapas de latas de pintura I.12 4070 45 Toxicidad crónica
Filtros colectores de polvo de granalla I.8 3020 150 Toxicidad crónica
Filtros contaminados con HC I.8 3020 160 Toxicidad crónica
Mezcla de residuos contaminados con HC I.8 3020 800 Toxicidad crónica
Papel y cartón contaminados con HC I.8 3020 70 Toxicidad crónica
Plasticos contaminados con HC I.8 3020 90 Toxicidad crónica
Textiles contaminados con HC I.8 3020 500 Toxicidad crónica
Tapas contaminadas con HC I.8 3020 15 Toxicidad crónica
Aceite usado I.8 3020 8000 Toxicidad crónica
Arena contaminada con HC I.8 3020 1500 Toxicidad crónica
Desechos de granalla contaminados con HC I.8 3020 850 Toxicidad crónica
Granalla contaminada con pintura I.12 4070 2500 Toxicidad crónica
Polvo de granalla contaminado con HC I.8 3020 80 Toxicidad crónica
13 2.3 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE MINIMIZACIÓN DE LA GENERACIÓN
DE RESIDUOS PELIGROSOS Y DE LA MEDIDA SELECCIONADA.
El proyecto busca producir la menor cantidad de residuos peligrosos posibles. Es por esta razón que la Empresa está comprometida con el medio ambiente y analiza la vida útil de sus productos e insumos, para que la cantidad total de residuos tanto peligrosos como no peligrosos sea la menor posible.
En el caso de la granalla, el que es uno de los residuos peligrosos más generados en las instalaciones, se recupera a través de un harnero un 10% de lo que se ocupa semanalmente, lo que si bien no es un porcentaje muy elevado, si lo vemos desde el punto de material utilizado, aumenta su significancia, ya que en esta etapa se ocupa una gran cantidad de granalla (1400 Kg/semana), lo que en recuperación, equivale a 140 Kg/semana. Si se mira desde el punto de vista mensual son 560 Kg/mes lo que es un valor no menor.
Esta reutilización, depende de la calidad del material, ya que se usa granalla esférica y angular. Teniendo una vida útil mayor la de características esféricas.
Otra medida importante a considerar, es que los residuos peligrosos son separados de aquellos que no son peligrosos, para no contaminarlos y producir menos residuos peligrosos, además en todos los frentes de trabajo se encuentran ubicados tambores de distintos colores, para diferenciar los residuos (Ver Figura N° 4).
14 Figura N° 4: Tambores señalizados y separados por color de acuerdo a su contenido.
Por otro lado, los aceites quemados, son retirados por la Empresa Via Limpia, quien reutiliza estos aceites, ya que, tienen un gran valor comercial.
Además la Empresa Constructora Belfi S.A., día a día busca mejorar sus técnicas y que reducir las cantidades de residuos peligrosos.
15 2.4 DETALLES DE LOS PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA RECOGER, TRANSPORTAR, EMBALAR, ETIQUETAR Y ALMACENAR LOS RESIDUOS.
El manejo interno de los residuos peligrosos se realiza de la siguiente manera:
a) En el punto de generación
Mantención de maquinaria:
Una vez producido el residuo peligroso, estos son dispuestos en tambores de almacenamiento temporal ubicados en todos los frentes de trabajo en que se generan estos residuos, los que luego son transportados por personal calificado para este procedimiento, con todo su equipo de seguridad, hasta las bodegas. Estos tambores son transportables, de tamaño apropiado para el residuo a disponer y están debidamente rotulados.
En el caso del sitio 5, existe un lugar de acopio transitorio, el que no excede las 72 horas de almacenamiento de aceite quemado, y cuenta con una bandeja para la contención y la señalización apropiada de peligro y rotulación (Ver Figura N° 5).
16 Figura N° 5: Bodegas transitoria de residuos peligrosos
Preparación de pilotes:
En este frente de trabajo, al igual que en los otros, existen tambores para el acopio de residuos. Para el caso de los envases de pinturas, éstos son apilados, para luego de juntar una cantidad diaria, son llevados a las bodegas de residuos peligrosos.
Las colillas de soldadura son dispuestas en tambores especialmente diseñados para este fin. Estos son almacenados en estos tambores para luego juntarlos para su disposición final.
En el caso de la granalla, se utiliza un carro para mover los tambores de este residuo, aplicando todas las medidas de seguridad, tanto para evitar que se pierda material durante el traslado, como para evitar que caiga material de granalla, mientras se realiza el cambio de tambor de la máquina que realiza la limpieza de los pilotes.
17 Topografía:
Los topógrafos son quienes utilizan pinturas en spray en las instalaciones. Los residuos que generan son dispuestos en los frentes de trabajo, y luego llevados a las bodegas para su almacenamiento transitorio.
b) Bodegas
Se dispone de bodegas, que cumplen con la normativa vigente, en relación a todo lo dispuesto en el artículo 33 del D.S. 148/03.
Además de las bodegas de residuos peligrosos, también existen bodegas de sustancias peligrosas, las que debido a que se encuentran al lado de las de los residuos, se describen brevemente en este Plan, para tener conocimiento de lo que existe cercano a los residuos.
Para los residuos peligrosos existen distintas bodegas, separadas en dos puntos, que se mencionan a continuación:
Bodegas de sustancias y residuos varios: En este sector existe el acopio de distintos materiales y residuos (Ver Figura N° 6). Estas bodegas, corresponden a compartimentos separados por malla ACMA y son los siguientes:
18 Figura N° 6: Bodegas de sustancias y residuos peligrosos.
Residuos de polvo de granalla, arena contaminada, Envases de pinturas: Esta bodega tiene un largo de 7,20 mts., un ancho de 3 mts. y una altura de 2,3 mts. por la parte trasera de la bodega y 2,85 mts por el frente (Ver Figura N° 7).
Figura N° 7: Tambores de las bodegas de Polvo de granalla y arena contaminada.
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Residuos de envases de aerosoles, Materiales contaminados con hidrocarburos: Esta bodega tiene un ancho de 3 mts, un largo de 2,3 mts. y una altura de 2,3 mts. por la parte trasera de la bodega y 2,85 mts por el frente (Ver Figura N° 8).
Figura N° 8: Tambores de las bodegas de envases de aerosol, y materiales contaminados con hidrocarburos.
Pinturas y spray: Esta bodega contiene sustancias peligrosas, con un ancho de 3 mts., un de largo de 3,3 mts., y una altura de 2,3 mts.
por la parte trasera de la bodega y 2,85 mts por el frente (Ver Figura N° 9).
20 Figura N° 9: Bodega de sustancias peligrosas
Sala de mezcla de pinturas: Esta es una bodega que se usa para mezclar pinturas y tiene un ancho de 3 mts., un largo de 3,5 mts, y una altura de 2,3 mts. por la parte trasera de la bodega y 2,85 mts por el frente (Ver Figura N° 10).
Figura N° 10: Bodega de mezclado de pinturas
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Bodegas de mantención de maquinarias y equipos: Estas bodegas almacenan sustancias y residuos (Ver Figura N° 11). Consiste en dos compartimentos, en los que se encuentran los siguientes elementos:
Figura N° 11: Bodegas de sustancias y residuos líquidos
Aceites: Esta bodega almacenan sustancias y residuos de aceites.
Tiene un ancho de 2,6 mts., un largo de 6 mts., y una altura de 2,4 mts por la parte posterior y de 2,25 por la parte delantera (Ver Figura N° 12).
Figura N° 12: Bodegas de sustancias y residuos de aceites
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Productos de Mantención de maquinarias: en esta bodega hay sustancias como refrigerantes, aceites, filtros. Además residuos de aceites. Tiene un ancho de 2,6 mts., un largo de 4 mts., y una altura igual a la de la bodega anterior. Es decir, 2,4 en la parte posterior, y 2,25 en la parte frontal (Ver Figura N° 13).
Figura N° 13: Bodegas de sustancias para la mantención de maquinarias y equipos.
Esta inclinación de la altura en todas las bodegas de las instalaciones, es para permitir que en días de lluvia el agua fluya por el techo.
Además todas estas bodegas cuentan con un pretil de 20 cm de alto, techadas con el piso de hormigón, cubierto por una base impermeable, correspondiente a polietileno HDPE que es lavable o bien, desechable.
23 Estas bodegas cuentan con las hojas de seguridad de aquellos residuos que serán dispuestos temporalmente (siempre por un plazo menor a los 6 meses) y cumplen con la señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93.
Estas bodegas cuentan además, con un candado, para que personal no autorizado no ingrese al recinto y se eviten accidentes, por lo que el supervisor encargado contará con las llaves de estas bodegas.
Para el ingreso de los residuos peligrosos se dispone de una planilla, donde se anota la fecha de ingreso del residuo, el nombre, el tipo de peligrosidad, entre otros.
Por otro lado, todas las bodegas cuentan con su respectiva señalización y extintores como lo dispone el D.S. 369/96.
Nuevas Bodegas:
Se instalarán además 2 nuevas bodegas para residuos peligrosos, así separar las sustancias de los residuos, ubicadas a un costado de las bodegas ya construidas.
Estas bodegas tendrán las mismas características que las bodegas ya construidas en cuanto a morfología y materiales de construcción.
24 c) Disposición final de residuos
El retiro de los residuos peligrosos, está a cargo de la Empresa Vía Limpia, la que cumple con todo lo dispuesto en la Normativa vigente y los permisos correspondientes para realizar esta actividad.
El retiro de los residuos se hace para evitar acumulación excesiva de estos, y así lograr mantener las instalaciones limpias y libres de contaminación.
Para cada retiro se verifica la declaración de residuos peligrosos, mediante la utilización de formato en papel, procediendo a guardar la copia 5, para luego adjuntarle la copia 1, que será enviada por la empresa de disposición final, correspondiente a la Empresa Crowan Uno Limitada. Estas copias se mantendrán archivadas por un plazo mínimo de dos años, dando cumplimiento al ART. 83 del D.S.
148/03.
25 2.5 DEFINICIÓN DEL PERFIL DEL PROFESIONAL O TÉCNICO
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN, ASÍ COMO DEL PERSONAL ENCARGADO DE OPERARLO.
Los profesionales encargados de elaborar este Plan de Manejo corresponden a un equipo de Prevencionistas de riesgos e Ingeniero en Medio Ambiente y Recursos Naturales, junto a los jefes de área.
Además todos los profesionales involucrados en ésta área, tienen vastos conocimientos en computación y experiencia en las declaraciones de residuos peligrosos.
El personal encargado de operar el Plan de Manejo, será el mismo grupo de profesionales que confeccionó el Plan, por lo que tiene pleno conocimiento de éste.
Forma parte de este equipo además el capataz de medio ambiente, así como sus dos ayudantes.
26 2.6 DEFINICIÓN DE LOS EQUIPOS, RUTAS Y SEÑALIZACIONES QUE
DEBERÁN EMPLEARSE PARA EL MANEJO INTERNO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS.
El traslado interno de los residuos, se maneja según el tipo. En general los residuos se separan como se mencionó anteriormente de la siguiente forma:
Polvo de granalla y arena contaminada
Envases de pinturas y aerosoles
Materiales contaminados con hidrocarburos
Aceites contaminados
Para el polvo de granalla, los envases de pinturas y aerosoles, el trayecto es el mismo y relativamente corto, debido a que las bodegas de estos residuos se encuentran muy cercanas a los lugares donde se genera el residuo. La ruta del camino a seguir de estos residuos, se muestra en la figura N° 4.
En el caso de los aceites, el tramo es un poco más largo, pero por lugares seguros (Ver figura N° 14).
Aquellos residuos que necesitan recorrer tramos más largos, se toman todas las medidas de seguridad para evitar incidentes.
27 Figura N° 14: Recorrido interno para el traslado de residuos peligrosos.
Será sólo personal capacitado e idóneo, el que podrá realizar las maniobras de traslado de residuos peligrosos, quien además, debe cumplir con el procedimiento siguiente:
Equipo de protección personal: Todo el personal que transite por las instalaciones del Puerto debe estar equipado siempre por zapatos de seguridad, casco, chaleco reflectante y lentes protectores. Pero además el personal encargado del traslado de los residuos peligrosos, debe agregar buzo completo, mascarilla y guantes.
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Equipos de control de emergencias: Se basa en la disposición de los siguientes elementos:
Elementos de protección personal
Paños
Dispersantes biodegradables
Mangas
Bandejas metálicas para control de derrames
Contenedores de 200 litros
Bolsas de polietileno
Maxisacos
Palas y escobillones de uso industrial
Maquinarias
Camión para transporte de residuos peligrosos
Extintores
29 2.7 HOJAS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS
PELIGROSOS PARA LOS DIFERENTES TIPOS DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS EN LA INSTALACIÓN.
Los residuos peligrosos contarán con una Hoja de Seguridad (HDS) de modo de informar a las personas involucradas en el manejo de los residuos, sobre las características de peligrosidad de éstos y los aspectos técnicos y de seguridad que deben ser considerados en su manipulación, almacenamiento y transporte. Además, entregan información acerca de las medidas a adoptar frente a alguna situación de emergencias.
Estas hojas tendrán formato de acuerdo a la Norma Chilena Oficial Nº 2245 del 2003 de Sustancias químicas - Hojas de datos de seguridad.
30 2.8 CAPACITACIÓN QUE DEBERÁN RECIBIR LAS PERSONAS QUE
LABORAN EN LAS INSTALACIONES, ESTABLECIMIENTOS O ACTIVIDADES DONDE SE MANEJAN RESIDUOS PELIGROSOS.
La capacitación en el manejo de los residuos peligrosos estará dirigida a todos los trabajadores del Proyecto, antes de iniciar sus labores en las instalaciones. Sin embargo, se le dará especial énfasis a quienes estén encargados de las bodegas y del uso de aquellos insumos que pueden generar residuos peligrosos, además de quienes estén a cargo del Plan de Manejo.
Dentro de las capacitaciones, se incluirán: el manejo de residuos peligrosos, la legislación nacional vigente asociada a los residuos industriales y peligrosos, el Plan de Manejos de Residuos, los procedimientos implementados para el manejo interno de los residuos, las emergencias y contingencias asociadas al manejo de residuos, entre otros.
El Proyecto además, ha establecido que una de las claves para implementar y mantener en el tiempo el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos son las capacitaciones en todo lo que tiene que ver con seguridad y medio ambiente.
31 2.9 PLAN DE CONTINGENCIAS.
A continuación se presenta el plan de contingencias en caso de algún accidente por el manejo de estos residuos peligrosos.
2.9.1 Terminología
Plan de Contingencia: Conjunto de actividades previstas y de acciones secuenciales, que pueden iniciarse de manera súbita con el fin de hacer frente a un incidente químico o acontecimiento donde se involucren materiales peligrosos, que aunque tienen posibilidad de realizarse, no se tiene certeza de que llegue ocurrir, es decir, un riesgo potencial con probabilidad de que se inicie con las consecuencias negativas que éste pueda ocurrir.
Daño Ambiental: Toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo inferido al medio ambiente o a uno o más de sus componentes.
Emergencia: Evento no controlado y/o imprevisto, cuyo impacto representa un riesgo inminente y grave a la integridad de las personas, bienes y/o medio ambiente y que requiere de la aplicación de acciones inmediatas tendientes a controlar y neutralizar sus efectos.
32 Hoja de Datos de Seguridad: Medio adecuado para transferir información sobre las características esenciales y grados de riesgos que presentan los productos químicos para las personas, instalaciones, o materiales y el medio ambiente.
Incidente: Cualquier acontecimiento no deseado que puede o no producir pérdidas, afectando adversamente la integridad de las personas, la continuidad de marcha de los procesos, la calidad de los productos o servicios, el deterioro del medio ambiente, el uso de los recursos y/o daños a los equipos o instalaciones. En el ámbito de la administración de riesgos, los incidentes pueden catalogarse como accidentes, cuasi accidentes o fallas operacionales.
Registro: Es aquel documento que evidencia el funcionamiento de una actividad.
Sustancia Peligrosa: Aquella que, por su naturaleza, produce o puede producir daños momentáneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal y a los elementos materiales tales como instalaciones, maquinarias, edificios, etc.
33 2.9.2 Equipos y Herramientas
• Elementos de Protección Personal
• Paños Absorbentes
• Dispersantes Biodegradables
• Mangas
• Bandejas Metálicas para control de derrames
• Máscara para polvo o gases peligrosos
• Contenedores de 200 litros
• Bolsas de Polietileno
• Maxisacos
• Palas y Escobillones de uso industrial
• Hojas de Seguridad
• Maquinarias
• Camión para transporte de residuos peligrosos
2.9.3 Riesgo por derrame de sustancias peligrosas.
Será necesario transportar al área de la planta algunos materiales potencialmente peligrosos tales como gasolina, petróleo, aceite para maquinarias y solventes. Además de los residuos generados, que también serán transportados por un camión dentro de las instalaciones.
Tanto el transporte como el almacenamiento de dichos elementos presentan riesgos asociados, los que podrán disminuir de acuerdo a las siguientes medidas de seguridad.
34 a) Transporte:
• El transporte de líquidos, tales como combustible y otros que se puedan requerir en la faena se regirán por las disposiciones de la legislación vigente en Chile.
• Se llevará un registro en la obra, que permita cuantificar las cantidades recibidas, utilizadas y en stock. Asimismo el transportista llevará un registro de las cantidades que transporta.
• El proyecto proveerá todos los recursos que aseguren un transporte seguro para el traslado de sustancias y residuos peligrosos.
b) Almacenamiento:
• El almacenamiento de productos inflamables, corrosivos u otros potenciales de causar daños se hará considerando las siguientes exigencias mínimas:
• Se dispondrá de un área especial de almacenamiento para estos materiales, la cual deberá estar debidamente señalizada.
• El sector de almacenamiento estará lo suficientemente alejado de las áreas de faenas.
• Los tambores de combustibles y aceite se dispondrán en el sector de acopio de sustancias peligrosas, con un techo o cubierta, con el objeto de protegerlos del sol y la lluvia, cubierta impermeable (HDPE) para evitar contaminación del suelo y canaletas que desembocarán en una cámara para la disposición de residuos, los que luego serán retirados por la empresa autorizada.
• Se dispondrá en esta área de elementos que permitan la contención de derrames de mediana magnitud.
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• La carga de combustible a maquinarias y equipos utilizados durante la construcción, se hará en un área previamente definida y claramente demarcada, con sus respectivas bandejas metálicas específicas para el control de derrames.
• Los aceites de cambio y otros desechos aceitosos se almacenarán en tambores vacíos y cerrados, para su posterior comercialización o disposición final en lugares autorizados.
2.9.4 Riesgos de Incendio
Los riesgos de incendio en el área de construcción están asociados a un manejo inadecuado de materiales combustibles o de residuos peligrosos.
Las siguientes medidas de seguridad permitirán minimizar el riesgo asociado a incendios en faenas:
• El manejo de combustible se realizará de acuerdo a lo expuesto en el punto precedente.
• El Asesor SSMA en la faena definirá un área, alrededor del área de almacenamiento de combustibles, donde esté expresamente prohibido encender fogatas, fumar, portar fósforos u otros elementos que produzcan chispas.
• Se dispondrá de los elementos suficientes para el combate de incendios (extintores, mangueras, etc.)
En la Tabla N° 3, se resumen las medidas de Contingencia que se aplicarán en la obra.
36 Tabla N° 3: Riesgos y Planes de Contingencia
RIESGO PLAN DE CONTINGENCIA
Derrame de materiales peligrosos en
etapa de
Dragado
Identificar la sustancia derramada, antes de tomar cualquier acción correctiva. Las sustancias se clasificarán e identificarán, de acuerdo a las categorías de: Ácidos, álcalis, combustible (petróleo, bencina, parafina), aceites, lubricantes, grasas, otras.
Chequear y asesorarse de acuerdo a la Hoja de Datos de Seguridad (HDS) de la sustancia.
Comunicar a los teléfonos de Emergencia el incidente (Ver punto 9).
El supervisor de obras deberá trasladar al lugar del incidente todos los equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura para los trabajadores y el medio ambiente (una vez que la autoridad responsable lo autorice).
Las personas a cargo de la labor de limpieza deben utilizar los EPP adecuados.
En caso de derrames líquidos en tierra, utilizar elementos de contención de derrames, tales como barreras de contención a fin de detener el derrame del producto.
Contener el derrame mediante un sólido absorbente adecuado (arena, aserrín, polvo de ladrillo o paños oleolíticos). En el caso de líquidos inflamables, éstos se absorben con materiales no inflamables o líquidos fuertemente oxidantes, no absorber con estos sólidos.
Luego proceder al retiro del material o tierra contaminada utilizando palas o escobillones y disponer en contenedores de 200 litros o maxisacos, rotulados con el residuo a descartar y transportar al sector de acopio transitorio de residuos peligrosos sólidos, ubicado al interior de la faena, en el caso de encontrarse en área alejada de la faena, deberán contactarse con la empresa autorizada para transporte y disposición final.
Si el derrame ha afectado ha afectado alguna masa de agua, se deberá diseñar un plan de monitoreo de Contingencia, a fin de revisar la calidad de las aguas a futuro.
Entregar información oportuna a los encargados en la empresa.
Registrar el incidente ambiental en formulario previamente definido.
Dar aviso a las autoridades competentes según corresponda.
Derrame menor de materiales peligrosos - Almacenamiento
En caso de derrames de líquidos en tierra:
Las personas a cargo de la labor de limpieza deben utilizar los EPP adecuados.
Utilizar elementos de contención de derrames menores (tapones o barreras de tierra) a fin de detener el derrame del producto.
Avisar al supervisor de obras.
Contener el derrame mediante un sólido absorbente adecuado, tales como arena, aserrín, polvo de ladrillo o paños oleolíticos, a excepción en el caso líquidos inflamables o líquidos fuertemente oxidantes, no absorber.
Luego proceder al retiro del material o tierra contaminada utilizando palas o escobillones y disponer en contenedores rojos de 200 litros, rotulados y transportar al sector de acopio de residuos peligrosos sólidos, ubicado al interior de la faena.
Se debe impedir que el líquido alcance cursos de agua, mar, quebradas y otros lugares que pueda dañar el ecosistema.
Se mantendrá un registro (ficha) indicando la información respecto de las características del derrame (fecha, lugar, producto derramado, cantidad estimada, medidas para solucionarlo, etc.).
Entregar información oportuna a los encargados en la empresa.
Para el caso de derrames en rentes marítimos:
Los derrames de líquidos en frentes marítimos, se deben contener solamente mediante papeles oleofílicos, el uso de dispersantes está sujeto a una autorización previa de la autoridad marítima. Esta autorización puede ser realizada vía correo electrónico, vía radio VHF canal 16 o de manera personal en terreno, para ello se deberá contar con una embarcación adecuada para el traslado del material, su utilización se llevará a cabo a la máxima brevedad para asegurar un buen resultado.
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Derrame mayor de materiales peligrosos - Almacenamiento
Aislar el área donde se produjo derrame, mediante conos delineadores o cinta de peligro.
Identificar la sustancia derramada, antes de tomar cualquier acción correctiva. Las sustancias se clasificarán e identificarán, de acuerdo a las categorías de: Ácidos, álcalis, combustible (petróleo, bencina, parafina), aceites, lubricantes, grasas, otras.
Se aplicará el plan para derrames menores, aunque previamente se verificará si hay personas que se hayan visto afectadas por el derrame (trabajadores que hayan estado cerca del lugar del derrame y que hayan sido afectados por éste). Si es así:
Se aplicarán los procedimientos de primeros auxilios adecuados al tipo de Contingencia (ducha de emergencia, lavado de ojos si procede, etc.)
Si es necesario, estas personas serán trasladadas a un centro asistencial (posta, consultorio, hospital, etc.)
Se comunicará al supervisor de obras, quien organizará las labores de control, el cual deberá definir la ubicación del derrame, nombre del sector donde ha ocurrido, descripción en distancia y dirección a un punto de referencia conocido. Sólo una buena identificación del punto del derrame, permitirá la llegada oportuna de ayuda especializada.
Se registrará el accidente en formularios previamente definidos.
Dar aviso a las autoridades competentes según corresponda.
2.9.5 Medidas para el control de riesgos ambientales en frentes de trabajo.
• Se debe mantener el orden y aseo en toda el área de trabajo, especialmente con la manipulación de sustancias peligrosas.
• Se llevará a cabo inspecciones y mantenciones periódicas de los equipos y maquinarias que se encuentren operando en el lugar, tales como grúas, generadores, estanques de almacenamiento, embarcaciones, ganguiles, camiones en el muelle de servicios, para poder detectar y prevenir posibles vertimientos accidentales al terreno y en el mar.
• Se instruirá al personal y operadores sobre los riesgos de contaminación y como prevenirlas.
• Se capacitará al personal sobre todos los agentes contaminantes de sus lugares y materiales de trabajo.
• Cada frente de trabajo deberá disponer de material para el control de la contaminación por hidrocarburos (mangas, paños absorbentes y dispersante biodegradable).
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• Los Supervisores Operacionales de cada área deberán mantener los sistemas de contención y canalización de derrames en condiciones tales que permita recibir o transportar los derrames (sumideros, canaletas, pretiles, carpetas de recolección).
• Se deben tomar todas las medidas para evitar derramar hidrocarburos al Suelo, ya sea con la postura de recipientes metálicos y/o carpetas de Polietileno que eviten la infiltración de los líquidos.
2.10 ELIMINACIÓN FINAL
Los residuos peligrosos generados por las actividades del Proyecto, son eliminados a través de instalaciones de eliminación autorizadas para esos efectos por la Autoridad Sanitaria, de modo tal de asegurar que la eliminación de los residuos peligrosos se realice en condiciones que garanticen el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable.
La empresa establecerá como parte de su política ambiental, que la Declaración de Residuos se realizará mediante el Sistema de papel de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos, de tal manera de asegurar que tanto los transportistas como los destinos finales se encuentran debidamente autorizados, que es la condición para que se registren en el Sistema de Declaración y Seguimiento.
Asimismo, se exigirá al destinatario el reenvío con timbre del Documento de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos y el certificado de recepción y de tratamiento y/o disposición final del destinatario, de modo tal de dar cumplimiento al D.S. Nº148/2003.
39 2.11 SISTEMA DE REGISTRO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
El control y seguimiento de los residuos peligrosos aplica y se inicia cuando el generador solicita el traslado de residuos al exterior de los terrenos del titular, para lo cual se ha implementado un sistema de registro de los residuos generados por la instalación, también respecto a la cantidad y características de los residuos que ingresan o egresan del sitio de almacenamiento para ser eliminados a través de terceros. Para esto la empresa ha adoptado el sistema de control y seguimiento a través del Formulario de Declaración de Residuos Peligrosos.
Además toda área generadora lleva registros donde figura la cantidad y características de peligrosidad de los residuos generados.
Los Residuos No Peligrosos se manejan en forma separada y mediante procedimientos específicos.
40 3. RESIDUOS NO PELIGROSOS
3.1 RESIDUOS GENERADOS EN LAS INSTALACIONES
Los residuos no peligrosos que existen en las faenas, corresponden a los siguientes:
Residuos Domésticos:
Corresponden a los desechos obtenidos principalmente de las oficinas, como papeles, cartones, envases plásticos, tetra pack, latas, entre otros.
Figura N° 15: Imagen de los tambores de residuos industriales y domésticos ubicados en los frentes de trabajo.
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Residuos Industriales:
Estos residuos provienen del desarme de algunas estructuras y restos de materiales de construcción como maderas, fierros, neumáticos, entre otros.
Para el acopio de este tipo de residuos, se dispone de tambores de 208 lts. de capacidad en cada frente de trabajo, los que luego son acopiados de forma temporal en el sector del ex astillero o también llamado el sector de la Playa, hasta su retiro definitivo.
Figura N° 16: Imagen del procedimiento de restiro de residuos industriales no peligrosos.
42 3.2 ESTIMACIÓN DE RESIDUOS GENERADOS
En la Tabla N° 4 se presenta un estimado de las cantidades mensuales de residuos generados:
Tabla N° 4: Estimación de Residuos no peligrosos generados en las instalaciones.
3.3 PROCEDIMIENTO DE MANEJO
3.3.1 Residuos Domésticos
Este tipo de residuos, es retirado todos los martes del mes por un camión de la Empresa, quien dispone en vertedero Municipal esta basura.
NOMBRE RESIDUO
CANTIDAD GENERADA
(KG/MES) CLASIFICACIÓN
ÁREA GENERADORA
Papel 1.500 Doméstico Oficinas
Cartón 1.000 Doméstico Oficinas
Plásticos 5.000 Doméstico Oficinas
Aluminio (latas) 100 Doméstico Oficinas
Maderas 10.000 Industrial Obras civiles
Fierros 20.000 Industrial Obras civiles
Neumáticos 5.000 Industrial Obras civiles
43 3.3.2 Residuos Industriales
Los fierros son retirados por la Empresa de Don Carlos Fernández, cédula de Identidad N° 8.147.032-4, quien tiene como disposición final a la Exportadora e Importadora de Chatarras – Metales Limitada, Rut N° 76.109.274-k con giro Comercial ventas por mayor chatarra metales importación y exportación, dirección comercial General del Canto 105, depto. 811 Providencia, con Bodega de Acopio de chatarra ubicada en Av. Presidente Eduardo Frei Montalva N° 6060, Comuna de Quilicura, autorizada por Resolución SESMA N° 16540 de 17 de Junio de 2004.
3.4 RETIRO Y SEGUIMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES
Para el retiro de residuos industriales se comprueba que la Empresa encargada de este procedimiento, cuente con los permisos correspondientes para el transporte y disposición final, además por cada retiro la Empresa contratada deberá hacer llegar un certificado de disposición final en un plazo no mayor a 30 días contando desde el día del retiro.
