2011
Ing. Eduardo Barredo H.
CORPORACIÓN ELÉCTRICA DEL ECUADOR CELEC EP
16/02/2012
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
Contenido
1. INTRODUCCIÓN ... 2
2. ÁMBITO DEL INFORME. ... 2
3. PRINCIPALES ASPECTOS DE LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL ... 2
3.1. Para Incrementar la oferta de generación eléctrica. ... 2
3.2. Para Incrementar la calidad del servicio de energía eléctrica... 3
4. PRESUPUESTO GENERAL DE LA INSTITUCIÓN ... 4
5. CONTRATACIÓN PÚBLICA ... 6
5.1. Desglose por Obras, bienes y servicios ... 6
5.2. Procedimientos de contratación normales. ... 6
5.3. Procedimientos Especiales ... 7
5.4. Por Régimen especial ... 8
6. COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD ... 8
7. RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL ... 9
CONCLUSIONES ... 10
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento se lo ha desarrollado en base a los lineamientos establecidos por la Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión y se lo deberá interpretar como un insumo para el informe consolidado de los Sectores Estratégicos, a ser elaborado por el MICSE.
2. ÁMBITO DEL INFORME.
La información que se presenta corresponde a las acciones realizadas por la Matriz de CELEC EP y por sus Unidades de Negocio, las cuales, a la fecha 31 de diciembre de 2011 son las siguientes:
Transelectric
Hidropaute
Hidroagoyán
Hidronación
Gensur
Termopichincha
Electroguayas
Termaesmeraldas
Termo Gas Machala
3. PRINCIPALES ASPECTOS DE LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL
Entre los planes, programas y proyectos más representativos con los que CELEC EP apalanca a los Objetivos Estratégicos Sectoriales, están:
3.1. Para Incrementar la oferta de generación eléctrica1.
Generación Hidroeléctrica
Proyecto Hidroeléctrico Delsitanisagua de 115,32 MW (2 turbinas de 57,66 MW c/u), ubicada en la provincia de Zamora Chinchipe, Avance del proyecto 20.02%.
Proyecto Hidroeléctrico Paute - Mazar, presenta un avance del 92.63 %.
(Pendiente vías de acceso con cargo al costo del proyecto)
1 Esquema de reporte de avance GPR
Proyecto Hidroeléctrico Paute - Sopladora, presenta un avance del 26.5%.
Proyecto Hidroeléctrico Paute - Cardenillo, presenta un avance del 27.7%
Proyectos Hidroeléctricos Manduriacu, Quijos, Minas – San Francisco y Mazar – Dudas, cuyos contratos de ejecución fueron suscritos. Avance 20%
Generación Térmica:
Instalación de la Central Termoeléctrica Jaramijó de 140 MW, en la Provincia de Manabí. El avance en la construcción del Proyecto Jaramijo a Diciembre del 2011 es del 65%.
Instalación de la Central Térmica Esmeraldas II de 96 MW, para incorporarse al Sistema Nacional Interconectado del Ecuador, en la Provincia de Esmeraldas El avance en proceso de pliegos y firma del contrato es del 100%.
Implementación del Proyecto Termoeléctrico Cuba - Sacha 20.4 MW
Implementación del Proyecto Termoeléctrico Cuba - Manta 20.4 MW
Implementación del Proyecto Termoeléctrico Jivino 40 MW
Aumento de la potencia instalada de la Central Santa Elena de 90.1 MW a 130 MW (parte del Programa Termoeléctrico Fuel Oil 380 MW)
Proyecto de Generación Eólica
Proyecto Villonaco de 16,5 MW (11 aerogeneradores), ubicado en la provincia de Loja, Avance del proyecto 38%.
Programa Geotérmico
Estudio de Prefactibilidad de Proyecto Geotérmico Chacana; Avance 53,2%, la Capacidad Estimada: 318 MW. El proyecto se ubica en las Provincias de Napo y Pichincha (Cantón: Quijos-Quito); la fecha estimada de entrada en operación: Enero 2017
Estudio de Prefactibilidad de Proyecto Geotérmico Chachimbiro; Avance 73,2%, la Capacidad Estimada: 113 MW. El proyecto se ubica se ubica en la Provincia de Imbabura (Cantón San Miguel de Urcuqui); la fecha estimada de entrada en operación: Enero 2017" Programa
Generación Eléctrica de 132 MW con Gas Natural
3.2. Para Incrementar la calidad del servicio de energía eléctrica
Mejorar la infraestructura, capacidad operativa y procesos de gestión de las empresas del sector.
Sistema Nacional de Transmisión2
Sistema de Transmisión Lago De Chongón - Santa Elena, 138 kV¸ Avance 30%
Sistema de Transmisión Esmeraldas - Santo Domingo, 230 kV; Avance
Sistema de Transmisión Santa Rosa - Pomasqui, 230kV; Avance 60%
Sistema de Transmisión Milagro - Machala 230kV; Avance 90%
Sistema de Transmisión Quevedo - Portoviejo 230kV; Avance 40%
Sistema de Transmisión Cuenca-Loja 138kV; Avance 12%.
Sistema de Transmisión Loja - Cumbaratza 138kV; Avance 5%.
Se puede resaltar la finalización y puesta en servicio de los siguientes proyectos:
Construcción Subestación Nueva Prosperina 230/69 kV
Ampliación de la Subestación Pascuales bahía y transformador
Sistema de Transmisión Esclusas Caraguay 138 kV
Sistema de Transmisión Salitral Trinitaria 138 kV
Sistema de Transmisión Esclusas Trinitaria 230 kV
Compensación capacitiva Subestación Nueva Prosperina
Ampliación de la Subestación Cuenca
Ampliación de la Subestación Esmeraldas
Ampliación de la Subestación Santa Elena
Ampliación de la Subestación Ibarra Generación
Traslado de 6 unidades GE-TM2500 para operar con Gas Natural en Bajo Alto
Implantar tecnologías de información y comunicación
Implementación del ERP II - IFS, en las Unidades de Negocios
El detalle de los todos los proyectos constan en Matriz 1 adjunta.
4. PRESUPUESTO GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
El presupuesto total aprobado para la Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC EP en el 2011, fue de $ 1.656.425.816,27, con una ejecución presupuestaria del 63% ($
1.042.104.179,80), de lo cual se destinaron aproximadamente 634 millones de dólares
2 Esquema de Reporte Unidad de Negocio Transelectric
para gastos de inversión, dentro de los cuales alrededor de 150 millones de dólares corresponden al inicio de los siguientes proyectos emblemáticos:
Proyecto Hidroeléctrico Mazar Dudas. Este proyecto se encuentra ubicado en la provincia de Cañar, cantón Azogues. Se prevé la implementación de 21 MW, compuestos por tres centrales hidroeléctricas, con una inversión aproximada 45.5 millones de dólares. El proyecto tendrá una producción media anual de 125.3 GWh, estimándose su inicio de operación para inicios del año 2014.
Proyecto Hidroeléctrico Manduriacu. El proyecto Hidroeléctrico Paute-Sopladora se encuentra ubicado en las provincias del Azuay y Morona Santiago. El proyecto tendrá una potencia instalada de 487 MW, con una producción media anual de 2800 GWh, y con una inversión aproximada de US$ 685.7 millones (no incluye costos de financiamiento). Al momento el proyecto se encuentra en etapa de construcción, y se prevé su ingreso para mediados del año 2015.
Proyecto Hidroeléctrico Paute - Sopladora, El proyecto Hidroeléctrico Paute- Sopladora se encuentra ubicado en las provincias del Azuay y Morona Santiago. El proyecto tendrá una potencia instalada de 487 MW, con una producción media anual de 2800 GWh, y con una inversión aproximada de US$ 685.7 millones (no incluye costos de financiamiento). Al momento el proyecto se encuentra en etapa de construcción, y se prevé su ingreso para mediados del año 2015.
Proyecto Hidroeléctrico Minas San Francisco, Este proyecto hidroeléctrico se encuentra ubicado entre las provincias del Oro y Azuay. Se prevé una potencia instalada de 276 MW, con una energía media anual de 1321 GWh. Se estima que inicie su operación comercial para inicios del año 2016. Presupuesto US$ 501.5 MM, no incluye costos de financiamiento.
El proyecto Hidroeléctrico Quijos se ubica aproximadamente a 80 km al sureste de la ciudad de Quito y a 17 km de la población de Papallacta. El proyecto consiste en captar las aguas de los ríos Papallacta y Quijos, para generar hidroelectricidad con una potencia instalada de 50 MW y una energía media anual de 355 GWh. Se estima que inicie su operación comercial para fines del año 2015. Presupuesto US$
110.8 MM, no incluye costos de financiamiento.
Proyecto Hidroeléctrico Delsitanisagua. Es un proyecto hidroeléctrico que captará los caudales de los ríos Delsi y Tanisagua, ubicado a unos 36 km de Yanacocha en la ciudad de Loja. Se prevé una potencia instalada de 116 MW, con una energía media anual de 906 GWh. Se estima que inicie su operación comercial para fines del año 2015. Presupuesto US$ 215.8 MM, no incluye costos de financiamiento
El proyecto Eólico Villonaco de 16,5 MW (11 aerogeneradores), ubicado en la provincia de Loja, cantones Loja y Catamayo; energía que generará
59.57GWh/año, factor de planta 41.2%, ahorro económico $ 13'260.216 USD/año, reducción de emisiones de CO2 35.272 tonCO2 /año, reducción de combustible Diesel 4'494.988 galones. Costo aproximado del proyecto 46 millones de dólares.
El rubro de Gasto corriente corresponde a un valor de $ 408.388.526,54 el cual se compone por costos y gastos corrientes.
Los gastos de inversión corresponden a un valor de $ 633.715.653,00 incluyen el Plan Anual de Inversiones (PAI), y las Inversiones de Gestión Operativa (IGO´s).
5. CONTRATACIÓN PÚBLICA
5.1. Desglose por Obras, bienes y servicios
Como se puede apreciar en la siguiente figura, la mayor concentración de contratos realizados por CELEC EP, durante el 2011, está en la contratación de Obras, con un valor aproximado de 1.557 millones de dólares.
5.2. Procedimientos de contratación normales.
Estos procedimientos corresponden a: Catálogo Electrónico, Subasta Inversa Electrónica, Licitación, Cotización, Menor Cuantía, Concurso Público, Lista Corta, Contratación Directa, Importaciones e Ínfima Cuantía
En el siguiente gráfico, se puede apreciar los montos contratados, para cada procedimiento de contratación.
Los mayores montos de contratación corresponden a los Procedimientos de Licitación ($ 71.143.331,84), Concurso Público ($ 47.723.859,55) y Subasta Inversa Electrónica ($ 31.887.921,58)
Existe un monto de “Otros” en el cual se ha colocado las Importaciones e Ínfima Cuantía con un valor de ($ 23.925.169,62)
El detalle correspondiente consta en Matriz 3 adjunta.
5.3. Procedimientos Especiales
En la siguiente figura se puede apreciar que el procedimiento que implicó el mayor valor es el que corresponde a Contrataciones en Situaciones de Emergencia ($ 303.063.853,37), lo que significa el 96% del valor contratado por este procedimiento.
El valor antes indicado comprende las Contrataciones de las Centrales Térmicas:
Jaramijó, Jivino y Santa Elena.
$ 0.00
$ 50,000,000.00
$ 100,000,000.00
$ 150,000,000.00
$ 200,000,000.00
$ 250,000,000.00
$ 300,000,000.00
$ 350,000,000.00
Contrato Integral por
Precio Fijo
Contrataciones en Situaciones de Emergencia
Compras de Bienes Inmuebles
Arrendamiento de Bienes Inmuebles
Ferias Inclusivas
Seguros Arrendamiento de Bienes
Muebles
Otros (explicar)
El detalle correspondiente consta en Matriz 4 adjunta.
5.4. Por Régimen especial
En la siguiente figura se puede apreciar que el procedimiento que implicó el mayor valor es el que corresponde a Giro Específico del Negocio ($
1.073.300.000,00), lo que significa el 78% del valor contratado por este procedimiento.
El valor antes indicado comprende las Contrataciones de los proyectos emblemáticos.
El detalle correspondiente consta en Matriz 4 adjunta.
6. COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD
Se han realizado varias acciones de compensación social y desarrollo, producto de las afectaciones o relaciones con comunidades en las áreas de influencia en donde CELEC EP opera.
Entre estas acciones podemos destacar:
Obras de infraestructura: Construcción de vías, transporte fluvial, construcción de viveros forestales, reforestación de áreas, etc.
Atenciones médicas y programas de salud preventiva
Programas de capacitación: Gestión Microempresarial, Concientización Ambiental, Capacitación Técnica Artesanal, Educación, Recreación y Transporte, talleres de socialización con las comunidades de las áreas de influencia
Convenios con Gobiernos Seccionales y Municipios para la ejecución de programas como: Comunicación, Capacitación, Educación ambiental,
Interculturalidad, Reactivación Económico Productiva amigable con el entorno ecológico.
El detalle de estas acciones consta en la Matriz 5 adjunta.
7. RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL
Durante el año 2011 se han producido varios casos relacionados con Recomendaciones o pronunciamiento de Contraloría General de Estado, Procuraduría General del Estado¸ Instituto Nacional de Compras Públicas (INCOP), Ministerio del Ambiente (MAE).
El detalle con el período que abarca, situación en la que se encuentra y recomendaciones se indica en la Matriz 6 adjunta.
CONCLUSIONES
Las responsabilidades de CELEC EP, en su calidad de Empresa Única para el Sector Eléctrico Ecuatoriano, han conllevado a que casi todos los proyectos significativos de generación, para el corto y mediano plazo requeridos por el País, sean realzados por parte de la Corporación.
Las contrataciones, en el año 2011, para la construcción de los proyectos emblemáticos de generación hidroeléctrica, se constituyen en el logro más significativo y en un hito histórico que significará el cambio de la Matriz Energética, en el Sector Eléctrico Ecuatoriano, para el año 2016, en cumplimiento con las políticas establecidas en el Plan Nacional del Buen Vivir. De esta manera se tendrá la capacidad de generación para poder reemplazar el uso de combustibles fósiles, tanto a nivel de la generación como a nivel de la demanda (usuario final) y para el intercambio eléctrico regional.
Una labor fundamental en el 2011 ha sido la dotación de energía térmica para asegurar la disponibilidad de servicio eléctrico para el País en períodos de estiaje, hasta que los grandes proyectos de generación hidráulica estén operativos.
Se han desarrollado una importante cantidad de obras de transmisión para incrementar la disponibilidad, seguridad y calidad de servicio de energía eléctrica, por lo que se han suscrito contratos del orden de 43,4 millones de dólares.
Consecuentes con la promoción en el país de las energías renovables alternativas, se inició la construcción del Proyecto Eólico Villonaco.
Cabe destacar el contrato para la reubicación de las turbinas a gas, desde Guayaquil a Machala, para reemplazar el combustible Diesel por Gas Natural, lo que conlleva a ahorros económicos significativos para el país.
En vista de que las actividades de CELEC EP afectan a comunidades ubicadas en las áreas de influencia de proyectos e instalaciones, se ha tenido especial cuidado en obras de compensación y desarrollo de esas áreas.
En cuanto a los procedimientos de contratación, los que están en la categoría de Giro Específico de Negocio representan un porcentaje del 57% de todo el valor de las contrataciones realizadas en el 2011 y corresponden especialmente a los proyectos emblemáticos de generación hidroeléctrica.
