Análisis de la informalidad del empleo en el Ecuador

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(1)UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA DE ECONOMÍA Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de economista. “ANÁLISIS DE LA INFORMALIDAD DEL EMPLEO EN EL ECUADOR”. AUTOR: FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA. TUTOR: ECON. BYRON MANUEL RAMIREZ CARGUACUNDO MPP. ABRIL, 2019 GUAYAQUIL – ECUADOR.

(2) ii. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN. REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN TÍTULO Y SUBTÍTULO:. ANÁLISIS DE LA INFORMALIDAD DEL EMPLEO EN EL ECUADOR. AUTOR(ES) (apellidos/nombres):. FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA. TUTOR (apellidos/nombres):. BYRON MANUEL RAMIREZ CARGUACUNDO. INSTITUCIÓN:. Universidad de Guayaquil. UNIDAD/FACULTAD:. Facultad de Economía. CARRERA:. Economía. FECHA DE PUBLICACIÓN:. 2019. ÁREAS TEMÁTICAS:. Informalidad del Empleo. PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:. Palabras Claves: Informalidad, Ecuador, Guayaquil.. RESUMEN/ABSTRACT:. REVISOR (ES) (apellidos/nombres):. No. DE PÁGINAS:. La economía informal prospera en el contexto de alto desempleo, subempleo, pobreza,. desigualdad de género y trabajo precario, las mismas circunstancias que se tiene en Ecuador. Desempeña un papel importante en la generación de ingresos debido a la relativa facilidad de ingreso y los bajos requisitos de educación, habilidades, tecnología y capital. Este estudio fue abordado en la ciudad de Guayaquil a 385 ciudadanos encuestas que evidenciaban trabajo formal en los sectores céntricos comerciales de la urbe. El estudio es de carácter cualitativo bajo la modalidad de encuesta y con la utilización de fuentes secundarias para brindar una respuesta al objetivo principal de analizar la informalidad del empleo en el Ecuador. ADJUNTO PDF:. CONTACTO CON AUTOR/ES:. SI. x. Teléfono: 0959175390. NO E-mail: [email protected]. Nombre: Econ. Natalia Andrade Moreira CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:. Teléfono: 042293083 E-mail: @ucet.fce.ug.

(3) iii. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN Guayaquil, 19 de marzo del 2019. CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR Habiendo sido nombrado MILTON CONTRERAS MEJÍA, tutor revisor del trabajo de titulación. “ANÁLISIS DE LA INFORMALIDAD DEL EMPLEO EN EL. ECUADOR” certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA, con C.I. No. 0912660800, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de ECONOMISTA , en la de ECONOMÍA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.. _______________________________. ECON. MILTON CONTRERAS MEJÍA, Msc. C.I. No.0903523678.

(4) iv. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN. LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS. Yo, FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA, certificamos que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “ANÁLISIS DE LA INFORMALIDAD DEL EMPLEO EN EL ECUADOR” son de nuestra absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.. __________________________________________. FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA C.I. No. 0912660800. *CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos..

(5) v. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD Habiendo sido nombrado ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. BYRON MANUEL RAMIREZ CARGUACUNDO, tutor del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA C.I. 0912660800, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista. Se informa que el trabajo de titulación: “ANÁLISIS DE LA INFORMALIDAD DEL EMPLEO EN EL ECUADOR”¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa anti plagio URKUND quedando el 1% de coincidencia.. ECON. BYRON MANUEL RAMIREZ CARGUACUNDO MPP. CI# 0926634072.

(6) vi. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN. Guayaquil, 14 de Enero de 2018 ECON. MARINA MERO FIGUEROA DIRECTOR DE CARRERA ECONOMÍA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad. –. De mis consideraciones:. Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación: “ANÁLISIS DE LA INFORMALIDAD DEL EMPLEO EN EL ECUADOR” del (los) estudiante (s) FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA, C.C.: 0912660800, indicando ha (n) cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:    . El trabajo es el resultado de una investigación. El estudiante demuestra conocimiento profesional integral. El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento. El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.. Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración del trabajo de titulación con la respectiva calificación. Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que el (los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con el proceso de revisión final.. Atentamente,. ______________________________________. ECON. BYRON MANUEL RAMIREZ CARGUACUNDO MPP. CI# 0926634072.

(7) viii. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN. Dedicatoria. A mi madre Angelita Rosa Villalva Águila por darme la oportunidad de vivir y por todas las cosas buenas y malas para tornarlas como experiencias de vida y por enseñarme a ser un hombre del bien. A todo por insistir constantemente en la culminación de mi carrera seguro está orgullosa y contenta por el logro obtenido. A Dios.. FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA.

(8) viii. Agradecimientos. Mi agradecimiento total a Dios por la oportunidad de poder lograr una meta más en mi vida, gracias a mi familia por comprender que el tiempo invertido en mis estudios era necesario para obtener algo importante. Un gracias a María Auxiliadora, Arturo, Rebeca y Dominica por ser el motor de mi dedicación, Gracia a María: mi esposa, Franklin mi papá, Angelita que es mi señora madre, Jorge mi tío, Marcelo, Priscila y todos los que me motivaron. Gracias a todos los que no creyeron en mí y a las desaveniencias de mi vida, por ser el príncipal elemento de motivación para lograrlo.. FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA.

(9) ix. Tabla de contenido Introducción ....................................................................................................................... 1 Capítulo I Diseño de la Investigación................................................................................... 2 1.1. Análisis de la informalidad del empleo en el Ecuador ........................................... 2. 1.2. Planteamiento del Problema ................................................................................... 2. 1.3. Formulación del problema ...................................................................................... 3. 1.4. Delimitación del problema ...................................................................................... 3. 1.5. Justificación de la investigación ............................................................................. 4. 1.6. Sistematización de la investigación ........................................................................ 4. 1.7. Objetivo General de la investigación ...................................................................... 4. 1.8. Objetivos específicos .............................................................................................. 4. 1.9. Límites de la investigación ..................................................................................... 5. 1.10. Identificación de las variables ................................................................................. 5. 1.11. Hipótesis general..................................................................................................... 5. 1.12. Operacionalización de las variables ........................................................................ 6. Capitulo II Marco Referencial .............................................................................................. 7 2.1. Antecedentes ........................................................................................................... 7. 2.2. Marco Teórico......................................................................................................... 7. 2.2.1. Informalidad en América Latina ..................................................................... 7. 2.2.2. Estudios de informalidad en las Economías de Latinoamérica ....................... 8. 2.2.3. Antecedentes del mercado laboral del Ecuador ............................................... 9. 2.2.4. Informalidad en Ecuador ............................................................................... 12. 2.2.5. Informalidad General..................................................................................... 12. 2.3. Vínculos e interdependencias rurales-urbanos...................................................... 13. 2.4. Determinantes socioeconómicos y demográficos vinculados a la informalidad .. 14. 2.5. Nivel de educación y su relación con el empleo ................................................... 14.

(10) x. 2.6. Población Económicamente Activa y su clasificación ......................................... 15. 2.7. Marco Conceptual ................................................................................................. 15. 2.8. Marco Legal ......................................................................................................... 15. Capitulo III Metodología .................................................................................................... 18 3.1. Población y Muestra ............................................................................................. 19. 3.2. Técnicas e instrumentos de Investigación ............................................................ 20. 3.3. Recursos: fuentes, cronograma y recolección de datos. ....................................... 20. 3.4. Tratamiento a la información.- procesamiento y análisis. .................................... 21. 3.5. Resultados ............................................................................................................. 21. 3.5.1. Resultados de Investigación Documental ......................................................... 21. 3.5.2. Resultados de Investigación Primaria ............................................................... 26. Capitulo IV .......................................................................................................................... 34 4.1.. Plan Estratégico para la reducción de la informalidad en Ecuador ...................... 34. 4.2.. Justificación de la propuesta ................................................................................. 34. 4.2.1.. Objetivo general ............................................................................................ 34. 4.2.2.. Objetivo Específicos ...................................................................................... 34. Conclusiones........................................................................................................................ 44 Recomendaciones ................................................................................................................ 45 Bibliografía .......................................................................................................................... 46 Apéndices ............................................................................................................................ 51. ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1Características individuales vinculadas a la informalidad....................................... 14 Tabla 2 Frecuencia de género .............................................................................................. 26 Tabla 3 Frecuencia de dades ............................................................................................... 27 Tabla 4 Frecuencia de estado civil ..................................................................................... 28 Tabla 5 Frecuencia de sector de vivienda de donde proviene el individuo ........................ 29 Tabla 6 Frecuencia de sector de vivienda de donde proviene el individuo ........................ 30 Tabla 7 Localización de la vivienda actual ......................................................................... 31 Tabla 8 Situación actual del ciudadano ............................................................................... 32.

(11) xi. ÍNDICE FIGURAS Figura1 Evolución del empleo informal en América Latina tomado de (Laboral, 2017). .... 8 Figura2 Cronograma del proyecto. ...................................................................................... 21 Figura3 Pobreza a nivel nacional fuente ENEMDU (Ecuador en Cifras Ecuador, 2018)... 23 Figura4 Pobreza extrema en principales ciudades del Ecuador, fuente ENEMDU (Ecuador en Cifras Ecuador, 2018). .................................................................................................... 24 Figura5 Tasa de Desempleo a nivel nacional Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU). ............................................................................... 25 Figura6 Tasa de empleo en el sector formal e informal a nivel nacional, Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU). ............................................. 25 Figura7 Género del encuestado. .......................................................................................... 26 Figura8 Edades del encuestado. .......................................................................................... 27 Figura 9 Estado civil del encuestado. ................................................................................. 28 Figura10 Sector de donde proviene el encuestado. ............................................................. 29 Figura11 Localización de la vivienda actual del encuestado. ............................................. 30 Figura12 Situación laboral actual del encuestado. .............................................................. 31 Figura13 Principal razón por la que está inmerso en el sector informal del encuestado. .... 32 Figura14 Estrategias facilitación de transición de la informalidad a la formalidad y trabajo decente. ................................................................................................................................ 39. ÍNDICE APÉNDICES Apéndice a Población con empleo en el sector formal e informal a nivel nacional ............ 51 Apéndice b Tasa de Participación Bruta a nivel nacional, urbano y rural .......................... 51 Apéndice c Encuesta ............................................................................................................ 52.

(12) xii. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN. “Tema de Tesis”. AUTORES: FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA. TUTOR: ECON. BYRON MANUEL RAMIREZ CARGUACUNDO MPP. RESUMEN. La economía informal prospera en el contexto de alto desempleo, subempleo, pobreza, desigualdad de género y trabajo precario, las mismas circunstancias que se tiene en Ecuador. Desempeña un papel importante en la generación de ingresos debido a la relativa facilidad de ingreso y los bajos requisitos de educación, habilidades, tecnología y capital. Este estudio fue abordado en la ciudad de Guayaquil a 385 ciudadanos encuestas que evidenciaban trabajo formal en los sectores céntricos comerciales de la urbe. El estudio es de carácter cualitativo bajo la modalidad de encuesta y con la utilización de fuentes secundarias para brindar una respuesta al objetivo principal de analizar la informalidad del empleo en el Ecuador..

(13) xiii. Palabras Claves: Trabajo, Informalidad, Ecuador, Guayaquil.. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN. “Team of thesis” AUTHOR: FRANKLIN ARTURO SALAZAR VILLALVA. ADVISOR: ECON. BYRON MANUEL RAMIREZ CARGUACUNDO MPP.. ABSTRACT The informal economy thrives in the context of high unemployment, underemployment, poverty, gender inequality and precarious work, the same circumstances that exist in Ecuador. It plays an important role in the generation of income due to the relative ease of income and the low requirements of education, skills, technology and capital. This study was addressed in the city of Guayaquil to 385 citizens surveyed that evidenced formal work in the central commercial sectors of the city. The study is qualitative in the form of a survey.

(14) xiv. and the use of secondary sources to provide a response to the main objective of analyzing the informality of employment in Ecuador.. Keywords: Job, Informality, Ecuador, Guayaquil..

(15) 1. Introducción En América Latina se ha creado un crecimiento continuo y sustancial con respecto al desarrollo de empleos de manera informal. Las ciudades y cantones que están dentro de esta región poseía el 46,4% realizaban actividades dentro del sector informal. Por ejemplo histórico en el año 1990 se había obtenido un promedio global en estadística que seis personas de cada diez poseían puestos o cargos de trabajos dentro de la parte del sector informal y el resto desempeñaba roles en el sector formal. En los países de segundo mundo como Chile y Panamá para ese periodo contaba con un 40% de tasa de empleo informal, mientras que en países como Brasil, Colombia, México, Argentina obtuvo un 50% de representación del sector informal y el que tuvo una situación crítica con la superación del 60% de la representación total fue de los países de la región latinoamericana como Bolivia, Honduras y Paraguay. El Panorama laboral actual pese que se ha reducido la tasa de informalidad a nivel regional, se aprecia una afectación a trabajadores heterogéneos junto al déficit de trabajo tradicional. Y de acuerdo a un estudio de OIT de Infante, indicó la fluctuación de la tasa ha variado desde el año 2013 proporcionado por la desaceleración. De acuerdo al panorama ecuatoriano, se muestra en la teoría que existe una noción clara de los antecedentes institucionales del mercado laboral ecuatoriano y éste permite comprender la evolución y las transformaciones de las reformas en el mercado laboral que han ocurrido durante el período analizado de este presente estudio. Es especialmente relevante analizar los antecedentes institucionales del mercado de trabajo en el país debido a que la legislación que regula las relaciones laborales sufrió cambios importantes debido al contexto económico y la ideología política del gobierno actual de Ecuador. Para el presente estudio se ha considerado el periodo comprendido del 2007 hasta el año 2013, corresponde al gobierno del presidente Rafael Correa, que es el período democrático más estable en la historia reciente del país. Como objetivo general de la investigación es analizar la informalidad del empleo en el Ecuador, manejándose con una muestra representativa de la ciudad de Guayaquil..

(16) 2. Capítulo I Diseño de la investigación. 1.1 Análisis de la informalidad del empleo en el Ecuador 1.2 Planteamiento del problema De acuerdo a la Organización Internacional del trabajo la evolución del empleo informal en el Ecuador obtuvo un 60,90% para el año 2009 y declinó a 50,1% en el 2012, lo cual bajó 10% y lo que se traduce como un cambio significativo. Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) arroja datos sobre empleo, desempleo y subempleo, y este indicó que dentro del periodo 2009 al 2012, el empleo informal no agrícola se redujo en 5.6%. Pero si bien es cierto que el empleo informal se redujo para ese periodo, la concentración del 60% se encentró hasta 2012 en 3 subcategorías de cinco, en las de independientes, trabajadores domésticos y los auxiliares. Esto se originó por las políticas de ámbito laboral que el Gobierno ecuatoriano impulsó desde la presidencia del ex presidente Econ. Rafael Correa Delgado en conjunto con la Asamblea Nacional donde eliminó la tercerización, la intermediación y la contratación por horas. Apegándose a su modelo izquierdista socioeconómico. A partir del año 2014 el sector informal se mostró con un 39%,7 y los siguientes años fue aumentando gradualmente hasta septiembre del 2017 que contó con el 45,4% y el sector formal lo empata casi técnicamente con un 45,0%. En un contexto más actualizado a partir de enero hasta junio del 2018, se recalca que la tasa de participación bruta (TPB) registró una significancia en sus puntos porcentuales de 1,9 %, que en una comparación del mismo mes de junio del año 2017 con un 48,7% a junio del 2018 con un 46,8%. Lo que se traduce que se ha reducido el número de participantes en la población económicamente activa. Con respecto al desempleo a nivel nacional en el mes de junio del 2017 cerró con un 4,5% y en el 2018 de ese mismo mes concluyó con 4,1%. Sin embargo, a pesar que este componente económico se haya visto reducido, se obtiene como evidencia de acuerdo al Informe de Economía Laboral del 2018, que ha ocurrido un.

(17) 3. incremento en el componente económico de la informalidad, y este sector ha obtenido un alza del 45,05% a 47,5%, lo cual se ha maximizado en 2 puntos porcentuales más. La coyuntura nacional con respecto al empleo informal sigue creciendo y se prevé que a término del año 2018 tenga un cierre con una inclinación descendente, en cambio el panorama en el sector formal continúa en declive y ha reportado un 47,9% en junio del 2017 y 46,0 % en el año 2018. Lo que se aprecia como un entorno difícil en término de empleo e informalidad en tendencia. Los efectos que producen este tipo de fenómeno creciente está dividido en dos manifestaciones; la primera es a nivel de empleo y el siguiente a nivel empresarial. Este tipo de empleos de baja calidad refleja una deteriorada estabilidad laboral y la nula garantía de seguridad social y baja remuneración. El principal efecto que produce es la generación de una disminución del crecimiento económico nacional y una competencia injusta por los bajos precios del mercado. El génesis de este aumento de la tasa de empleo en el sector informal y la disminución de la tasa de empleo en el sector forma no se ha determinado con exactitud y ese es el motivo de la investigación de este proyecto.. 1.3 Formulación del problema a) ¿Cuáles son las principales causas de la informalidad del empleo?. 1.4 Delimitación del problema La presente investigación se realizará en la ciudad de Guayaquil, debido a la factibilidad de utilización del instrumento de medición y su fácil acceso a su aplicación. Estará dirigida a personas que pertenezcan al sector informal laboral y se determinará cuál es su percepción sobre las causas de la informalidad en la que ellos laboral en conjunto con más factores de interés de medición. Este estudio también se desarrollará mediante el análisis de la coyuntura nacional en conjunto con recolección de datos secundarios obtenidos por entidades públicas para la respectiva deducción del origen del aumento considerable de la tasa de empleo informal, desde la información del año 2014 hasta finales del año 2017..

(18) 4. 1.5 Justificación de la investigación En Ecuador, el sector informal representa el 33% de la población económicamente activa (PEA) a nivel nacional. Este fenómeno es contemporáneo y va estrechamente relacionado a la expansión de las ciudades, mientras el desarrollo se va intensificando es normal que la tasa de empleo informal suba. El análisis del empleo informal es visto como estrategias de supervivencias y como negocios a menor escala y con un capital inicial inferior. La importancia de conocer el indicador de informalidad de empleo en el Ecuador, radica a que desempeña un papel crítico a nivel laboral de forma global, con esta información se determina la situación actual económica de un país y es la claves para la creación de encuestas y la formulación de programas de restructuración políticas laborales o incentivos para el sector privado. Por este motivo es de suma importancia el análisis de la informalidad del empleo y cuáles son las causas específicas de este tipo de trabajo en el Ecuador para el presente estudio.. 1.6 Sistematización de la investigación a) ¿Qué estrategias podrían ayudar para la reducción de la informalidad en Ecuador? b) ¿Cuál es la importancia del sector informal en la economía ecuatoriana? c) ¿Cuáles son los beneficios y las limitaciones para el sector informal al trasladarse al sector formal de la economía?. 1.7 Objetivo general de la investigación Analizar la informalidad del empleo en el Ecuador.. 1.8 Objetivos específicos a). Determinar la importancia del sector informal en la economía ecuatoriana.. b). Establecer los beneficios y las limitaciones para el sector informal al trasladarse al. sector formal de la economía..

(19) 5. c). Determinar los pasos necesarios para que las personas pertenecientes al sector. informal puedan trasladarse al sector formal.. 1.9 Límites de la investigación Los límites de esta investigación radica en que se necesitaría muchos más recursos físicos, monetarios y de humanos para poder obtener un resultado más generalizado en un contexto nacional. Por este motivo, la presente investigación tuvo un enfoque muestral la ciudad de Guayaquil. Y se basa en una interpretación general de la situacional actual del país con la tendencia actual en informalidad de Guayaquil.. 1.10 Identificación de las variables 1.10.1. Variable dependiente Informalidad en el empleo 1.10.2. Variable Independiente  Nivel educacional ( distinto niveles de educación que obtenga el individuo)  Estado civil de la persona  Edad. 1.11 Hipótesis general Si la situación informal del ciudadano ecuatoriano dependiera de los factores exógenos de su calidad de vida, entonces podría mejorar el desarrollo económico del país.. 1.11.1. Hipótesis especificas Si la situación informal del ciudadano ecuatoriano dependiera de la educación de su calidad de vida, entonces podría mejorar el desarrollo económico del país. Si la situación informal del ciudadano ecuatoriano dependiera del estado civil de la persona como calidad de vida, entonces podría mejorar el desarrollo económico del país..

(20) 6. Si la situación informal del ciudadano ecuatoriano dependiera del estado civil de la persona como calidad de vida, entonces podría mejorar el desarrollo económico del país. Si la situación informal del ciudadano ecuatoriano dependiera de la edad de la persona como parte de su calidad de vida, entonces podría mejorar el desarrollo económico del país.. 1.12 Operacionalización de las variables Para la comprobación de la hipótesis general y las demás sub-hipótesis que se detallaron anteriormente se trabajará mediante la transformación de las variables de estudio a dimensiones, donde serán colocadas estratégicamente en la encuesta que se realizará a las personas que labora de forma informal en la ciudad de Guayaquil. También, se usarán como indicadores para la evaluación de fuentes secundara obtenidas de espacios gubernamentales. Este apartado será detallado más profundo en el capítulo metodológico..

(21) 7. Capitulo II Marco Referencial 2.1 Antecedentes Una preocupación latente para los países latinoamericanos ha sido desde siempre la informalidad del empleo, el objetivo de cada gobierno es brindar condiciones propicias con características de un trabajo decente y así garantizar un aumento de fuerza laboral y posteriormente la calidad de vida para los ciudadanos. Sin embargo, este objetivo resulta lejano y despliega una discrepancia en la coyuntura política y social para países en vías de desarrollo. Pero para países de segundo mundo han perfeccionado su estructura económica mediante normas a la productividad y regularización del empleo informal. En los países de América Latina, el nivel de informalidad de empleo representa un porcentaje alto. Los que encabezan la lista son: Perú, Guatemala, Venezuela y el Salvador (OIT, 2017). De acuerdo al informe del Banco de desarrollo de América Latina, menciona que el sector informal pese a todos los esfuerzos de los gobiernos latinoamericanos por reducir la tasa de informalidad, sigue manteniendo una tendencia y tienen una participación mayor dentro del contexto latino, y posee casi un 60% del mercado laboral. Suman un total de 130 millones de ciudadanos que trabajan en condiciones precarias laborales y una significativa parte de ellos es joven, con un total de 27 millones de personas (CNN , 2018). Aun, se sigue trabajando para erradicar la informalidad, sin embargo las políticas legales y laborales que solidifican el sector formal, toman un papel de victimario para el sector informal y es una causa de porque estos índices no bajan, sino por lo contrario suben (CNN , 2018). 2.2 Marco teórico 2.2.1. Informalidad en América Latina. En América Latina se ha evidenciado el crecimiento sustancial al desarrollo de empleos informal. Las ciudades dentro de esta región ocupaba el 46,4% realizaban actividades dentro del sector informal. Para el año 1990 se obtuvo un promedio de que de seis personas de cada diez personas poseían puestos de trabajos dentro de la parte del sector informal. En los países de segundo mundo como Chile y Panamá para ese periodo contaba.

(22) 8. con un 40% de tasa de empleo informal, mientras que en países como Brasil, Colombia, México, Argentina obtuvo un 50% de representación del sector informal y el que tuvo una situación crítica con la superación del 60% de la representación total fue el País de Bolivia, Honduras y Paraguay (OIT, 2017). El Panorama laboral actual pese que se ha reducido la tasa de informalidad a nivel regional, se aprecia una afectación a trabajadores heterogéneos junto al déficit de trabajo tradicional (Laboral, 2017). Y de acuerdo a un estudio de OIT de Infante (2017), indicó la fluctuación de la tasa ha variado desde el año 2013 proporcionado por la desaceleración.. Figura 1 Evolución del empleo informal en América Latina tomado de (Laboral, 2017). Tomado de: Ficha Organizacional Internacional del trabajo. 2.2.2. Estudios de informalidad en las economías de Latinoamérica. El empleo informal afecta a alrededor de 130 millones de trabajadores en América Latina y el Caribe, de los cuales al menos 27 millones son jóvenes, y representa casi la mitad del empleo no agrícola. Su incidencia varía entre los países de la región (de 30.7% en Costa Rica a 73.6% en Guatemala), sectores y grupos de población. La lucha contra la informalidad.

(23) 9. se ha convertido en un objetivo claro en la región. Algunos países de América Latina han dado grandes pasos para reducir la informalidad, aplicando una combinación diferente de políticas y estrategias específicas y obteniendo en general resultados positivos; sin embargo, se necesitan más esfuerzos. Además, la crisis actual puede poner en peligro esta tendencia positiva. Las instituciones internacionales, como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la UE, también están promoviendo medidas para apoyar la transición a la economía formal en la región, y el Parlamento Europeo ha mostrado un especial interés en este tema. Sin embargo, la formalización en América Latina sigue siendo un desafío importante, y el crecimiento económico solo no es suficiente para lograrlo: la OIT insiste en un enfoque integral que complemente las políticas públicas con los esfuerzos de los actores sociales como forma de lograr un consenso amplio (Forum, 2017). Los expertos coinciden en que la atención debe centrarse en la inclusión social y laboral de los trabajadores. Este ensayo examina las estrategias aplicadas por cinco grandes economías latinoamericanas (Argentina, Brasil, Colombia, México y Perú) sobre la base de estudios recientes de la OIT, y analiza los resultados obtenidos hasta la fecha y la asistencia brindada por la UE y la OIT y el crecimiento económico por sí solo no es suficiente para lograrlo: la OIT insiste en un enfoque integrado y global que complemente las políticas públicas con los esfuerzos de los actores sociales como una forma de lograr un consenso amplio (Forum, 2017). 2.2.3. Antecedentes del mercado laboral del Ecuador. Una noción clara de los antecedentes institucionales del mercado laboral ecuatoriano nos permite comprender la evolución y las transformaciones de las reformas en el mercado laboral que han ocurrido durante el período analizado de este presente estudio. Es especialmente relevante analizar los antecedentes institucionales del mercado de trabajo en el país debido a que la legislación que regula las relaciones laborales sufrió cambios importantes debido al contexto económico y la ideología política del gobierno actual de Ecuador (Betancour, 2014). El período de tiempo considerado en el presente estudio, 2007-2013, corresponde al gobierno del presidente Rafael Correa, que es el período democrático más estable en la historia reciente del país. Como cuestión de hecho, este gobierno ha sido el primero en lograr terminar un período de gobierno en Ecuador desde 1996. Varias reformas laborales han.

(24) 10. tenido lugar durante este período que ha tenido el propósito de cambiar los mecanismos que originaron el empleo precario (Betancour, 2014). Los cambios más importantes ocurrieron en la Asamblea Constituyente ecuatoriana que se creó en 2007 como resultado del referéndum realizado ese mismo año. El objetivo de esta Asamblea era transformar el marco institucional del Estado ecuatoriano y elaborar una nueva Constitución (Brewer-Carías, 2015). Esta Asamblea Constituyente tenía plenos poderes, lo que significa que no estaba subordinada a ninguna Constitución anterior, y por lo tanto, estaba libre de cualquier restricción. Los plenos poderes otorgados a la Asamblea determinaron que esta entidad podría reconfigurar cualquier parte de la legislación actual. Por lo tanto, la Asamblea tenía la facultad de legislar a través de leyes y mandatos que, legalmente, tienen la misma fuerza normativa. Además, estos mandatos, debido a los plenos poderes provistos, fueron de implementación inmediata (Romo, 2007). Mandato n. ° 8 En la Asamblea Constituyente se emitieron más de veinte mandatos, de los cuales el más relevante para la legislación laboral fue el Mandato Constitucional # 8. Esta norma se refería a la tercerización y la intermediación laboral, y se emitió según la situación laboral precaria que afectó a miles de trabajadores debido al abuso de dichos mecanismos (LarreaOña, 2008). Por lo tanto, varias organizaciones, como sindicatos de diversas industrias, manifestaron sus quejas a la Asamblea Constituyente con respecto al tratamiento abusivo e indigno que recibían los trabajadores en sus lugares de trabajo (Sigcha, 2008). El Mandato n. ° 8, en esencia, pretendía erradicar la injusticia laboral que existía debido a la precariedad de las relaciones laborales. Se refería precisamente a la intermediación laboral, la contratación por horas y la contratación de servicios complementarios. Por lo tanto, se manifiesta en el primer artículo de esta norma: Art 1.- Se elimina y se prohíbe la tercerización y la intermediación laboral y cualquier forma de precariedad de la relación laboral en las actividades del empleador. La relación laboral será directa y bilateral entre el trabajador y el empleador (Mandato Constitucional # 8, 2008b) La Asamblea también consideró el tipo de contrato de "contratación por horas" como otra forma de precariedad laboral. Por lo tanto, de acuerdo con el Art. 2 del Mandato # 8, se estableció que cualquier trabajador tendrá derecho a una compensación que se pagará en.

(25) 11. proporción a la correspondiente a empleo estándar a tiempo completo que no puede ser menor que el salario mínimo. Además, tendrá derecho a todos los beneficios, incluido el fondo de reserva y la afiliación al régimen del seguro social (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008). Es importante considerar que, con la implementación de este mandato, se mantiene e incluso se garantiza la contratación a tiempo parcial ya que esta modalidad de trabajo no fue reprimida. El Mandato # 8 brindó garantías y derechos a los trabajadores en la modalidad de medio tiempo. Además, es importante señalar que la tercerización y la intermediación laboral no se suprimieron por completo, ya que la disposición era prohibir este tipo de prácticas laborales para las principales actividades del negocio, sin embargo, no se eliminó para los servicios complementarios del negocio. Constitución de la República del Ecuador de 2008 La nueva Constitución de la República del Ecuador se aprobó por referéndum en septiembre de 2008 y entró en vigencia ese mismo año en octubre. Esta nueva Constitución se hizo debido a la necesidad de cambiar y ampliar las garantías constitucionales, proporcionando mecanismos para defender esas garantías. Este documento reunió las demandas de diversos sectores sociales del país, ya que el proceso constitucional pretendía ser participativo y democrático (Paz, MIño, & Pazmiño, 2008). La Constitución de la República del Ecuador establece que el ser humano es el fin de toda actividad económica en lugar de un mero factor de producción. Manifiesta que el trabajo es la base de la economía y reconoce su capacidad de proporcionar satisfacción personal. Además, en lo que respecta al trabajo.. La Constitución establece en el Art 33: El trabajo es un derecho y un deber social, así como un derecho económico, fuente de satisfacción personal y base de la economía. El Estado garantizará a los trabajadores su dignidad, una vida digna, compensaciones y retribuciones justas, y la realización de un trabajo seguro libremente elegido o aceptado (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008)..

(26) 12. Esta Constitución también contempla la igualdad de género con respecto al acceso al mercado laboral, así como a la promoción y capacitación profesional, y la compensación salarial. Además, esta Constitución también establece garantías para el trabajo autónomo. Por lo tanto, este marco legislativo promueve la eliminación de las desigualdades por discriminación contra las mujeres en el mercado laboral (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008). Una de las principales críticas a esta Constitución, con respecto al trabajo, es la pérdida de flexibilidad laboral que proporcionaría una asignación más eficiente de los trabajadores en la economía. Otro aspecto controvertido se refiere a la creación de oportunidades de empleo ya que este marco legislativo no sería atractivo para la inversión extranjera directa (Hernández Arias & Clavijo, 2012).. 2.2.4. Informalidad en Ecuador. De acuerdo al boletín del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), un total de 2,7 millones de personas laboran en calidad de informalidad, sus características son personas naturales que no posee un Registro Único de Contribuyentes o no están registrados bajo el Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano (Rise), también son más vulnerables a inseguridades debido a ingresos irregulares y no poseen beneficios sociales. 2.2.5. Informalidad general. El concepto de Informalidad radica desde 1972, donde se pretendía hacer un llamado de atención a los países de tercer mundo o conocidos también como desarrollo relativo y que el problema no era que el desempleo existiese, más bien es sobre la insuficiencia del ingreso por parte del trabajador informal (Tokman, 2002). También, otro concepto es añadido por la Organización Internacional del Trabajo (2015) afirma: “La informalidad como un fenómeno heterogéneo, que involucra a distintas categorías de trabajadores, sectores, niveles de protección del empleo, y donde el surgimiento de la economía informal y la informalización de la economía formal responden a diversos factores” (pág. 8) Según Ecuador en cifras (2018), menciona que el sector informal es visto como una unidad económica perteneciente a los hogares y estas no figuran como personas naturales obligadas o no a llevar contabilidad o como personas jurídicas plenamente compañías.

(27) 13. constituidas por accionistas. Por ende, son personas que no constan en los registros de Registro Único de Contribuyentes ante la autoridad tributaria del SRI (Servicio Renta Interna).. 2.3 Vínculos e interdependencias rurales-urbanos Formular marcos integrales de desarrollo rural-urbano para explícitamente promover el desarrollo rural comenzó a recibir atención en los años setenta y ochenta. Algunos intentos, como el enfoque de "funciones urbanas en el desarrollo rural" discutido a continuación, fueron formas de distorsión urbana poco disimuladas. Otros, como en muchos programas presentados bajo la rúbrica de 'desarrollo rural integrado' (DRI), erró de la manera opuesta al incluir rara vez componentes explícitos del sector urbano. Si bien es importante contribuir con la opinión de que el desarrollo rural debe ser visto como multifacético, incluidos los no agrícolas, así como las actividades agrícolas, el DRI tiene esencialmente como objetivo mejorar la coordinación de la planificación a través de una planificación sectorial integrada en localidades específicas (Cohen, 1980). Aunque las actividades continúan siendo organizadas bajo el DRI, incluso donde la dimensión espacial está implícita, casi siempre se limita a funciones de Marketing; la tendencia a tratar la cuestión rural como una cuestión de agricultura rural continúa. Entre los pocos marcos avanzados que unieron explícitamente el rural con el urbano el desarrollo fue el enfoque 'agropolitano' (Douglass, 1991). Propuso que el desarrollo podría lograrse mejor vinculando el desarrollo rural con el urbano a nivel local. Establecer un proceso de desarrollo agropolitano donde abarque tres cuestiones críticas: acceso a tierra y agua agrícola, devolución de la autoridad política y administrativa al nivel local, y un cambio de las políticas nacionales de desarrollo en apoyo de la producción agrícola diversificada (Douglass, 1991). Ver la ciudad rural como un sitio principal para la agricultura no rural, así como funciones político-administrativas y no como un polo de crecimiento industrial, el enfoque agropolitano sugería que en la mayoría de los países la escala del distrito era la unidad de desarrollo más apropiada ya que era lo suficientemente pequeña como para permitirse acceso frecuente a funciones urbanas por parte de hogares rurales, pero lo suficientemente grande para expandir el alcance del crecimiento económico y la diversificación para superar el limitaciones de usar el pueblo como una unidad económica (Douglass, 1991)..

(28) 14. 2.4 Determinantes socioeconómicos y demográficos vinculados a la informalidad Entre estos aspectos contextuales es habitual incluir características demográficas como el género, edad y nivel de educación. Con estas variables, los investigadores intentan responder, por ejemplo, si las mujeres son más susceptibles al trabajo informal que que los hombres, o si los jóvenes están más satisfechos que su homólogo, o cuán satisfechas están las personas más educadas con respecto a las personas menos educadas (Caray, 2012). La influencia que ejercen las características personales en el nivel laboral de informalidad del individuo se ha estudiado ampliamente, y aunque se ha prestado atención principalmente al género y la edad, otros las variables demográficas también se han sido considerado. Sánchez Cañizares (2011), indica las variables asociadas a las características individuales que influyen en la satisfacción laboral basada en la investigación que llevaron a cabo.. Tabla 1 Características individuales vinculadas a la informalidad Variables Género Edad Estado Civil Nivel de Educación Información adaptada dela Ficha de Información General de Estadísticas Latinoamericana. Adaptado de Sánchez Cañizares (2011).. 2.5 Nivel de educación y su relación con el empleo La sintetización y vinculación estrecha de los principales ejes como la educación y el empleo han desempeñado un papel central en los gobiernos de turnos en la mayoría de países. La teoría del capital humano ha obligado a transformar la economía, y por ello la exigente demanda de puestos laborales ha sido creciente y su extenuante búsqueda por profesionales altamente capacitados va en aumento..

(29) 15. El resultado de la investigación EDEX realizado a cinco países de la Union europea (Alemania, Francia, España, Italia y Reino Unido) de los autores Béduwé y Planas (2003), concluyó en una relación profunda entre el trabajo y el nivel de educación que posee los ciudadanos. Un estudio posterior dentro de la realidad latinoamericana, fue estudiado en México y su conclusión fue la misma que el estudio llevada a una realidad europea. Lo que se espera es la más afirmación en el estudio a nivel nacional en Ecuador.. 2.6 Población económicamente activa y su clasificación Según el INEC (2018), manifiesta que la población económicamente activa son personas con una edad aproximada a los 15 años en adelante que laboran por lo menos una hora referencial por semana, obtuvieron trabajo en el pasado o están actualmente buscando un empleo en calidad de subordinado.. 2.7 Marco conceptual Artesano Autónomo, aquél que realiza su arte u oficio con o sin inversión alguna de implementos de trabajo. Asociaciones, gremios, cooperativas y uniones de artesanos, aquellas organizaciones de artesanos, que conformen unidades económicas diferentes de la individual y se encuentren legalmente reconocidas. Población económicamente activa son personas con una edad aproximada a los 15 años en adelante que laboran por lo menos una hora referencial por semana. Incidencia de pobreza.- Es el cociente entre el total de la población pobre y la población total (Ecuador en Cifras Ecuador, 2018).. 2.8 Marco legal Un proceso amplio de participación social y disposiciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) incitó al gobierno ecuatoriano a reformar el Código del Trabajo y a su vez la Ley Orgánica del Servicio Público. Esta reforma tiene por objetivo respetar y fortalecer los derechos laborales reconocidos actualmente por el Gobierno ecuatoriano. Esta reforma fue publicada en el registro oficial Suplemento 167 el 6 de abril del 2018, el cual planea ser el nuevo código orgánico integral del trabajo más asociativo. Este borrador.

(30) 16. fue plasmado mediante la opinión de las 24 provincias existentes y tuvo recepción de 7.000 propuestas de diversas personerías sociales. Esta nueva modificación pretende dinamizar la fuerza laboral tomando en consideración los trabajadores autónomos como los artesanos y trabajadores informales que no poseían algún registro de protección laboral dentro del código que rige al presente (Ministerio de Trabajo ( Asamblea Nacional), 2018). Este código de trabajo menciona en su artículo 285, menciona que son considerados trabajadores informales regulados, pero solo si son legalmente inscritos en la Dirección Nacional de Empleo y Recursos Humanos, los maestros de taller, operarios y artesanos autónomos con o sin un número de trabajadores superior de 15 y cinco en un rol de aprendices y estos son regulados bajo la Ley de Defensa del Artesano. 2.6.1.. Ley de defensa del artesano. La Junta Nacional de Defensa del Artesano es la responsable de velar los mejores intereses en la elaboración de leyes y reformas de leyes con respecto al artesano como trabajador informal, tipificado en el artículo 16 de la presente ley, estos no están ligados a las obligaciones por el Código de Trabajo, salvo la garantía de derecho a vacaciones y el horario de la jornada laboral (Junta Nacional de Defensa del Artesano, 2008).  La ventaja en pertenecer al gremio de artesanos es que el estado garantiza una ayuda económica, estipulado en el artículo 17 de la actual ley mencionada como:  Exención de impuestos; a la rente de capital, impuesto a capital de giro y del IVA.  Importación de materiales e implementos de trabajos para la realización de la. actividad artesanal.  Exoneración de impuesto a exportaciones derivadas de la misma actividad.. 2.6.2.. Ley del fomento artesanal. Los trabajadores informales que se dediquen en forma individual o agrupada al trabajo artesanal gozaran de los siguientes beneficios según el capítulo 1 en el artículo 9 de la ley del fomento artesanal (Mnisterio de Industrias, 2003):.

(31) 17.  Exoneración hasta del 100% de impuestos relacionados a la importación por adquisición de maquinarias o herramientas para la producción.  Exoneración de los impuestos originados por la importación de materia prima  Exoneración de impuestos que se generen por la exportación de los productos artesanales..

(32) 18. Capitulo III Metodología 3.1 Métodos de investigación La mayoría de los métodos de recopilación de datos se pueden utilizar tanto en investigación cualitativa como cuantitativa. La distinción se debe principalmente a las restricciones impuestas a la flexibilidad, estructura, orden secuencial, profundidad y la libertad que tiene un investigador en su uso durante el proceso de investigación. Los métodos cuantitativos favorecen estas restricciones, mientras que las cualitativas abogan en contra de ellos. Dentro de este proyecto de investigación se utilizará la investigación cualitativa debido a que es una actividad altamente gratificante porque nos involucra con cosas que son trascendentales y ayuda a su interpretación. A través de una investigación cualitativa podemos explorar una amplia gama de dimensiones del mundo social, incluyendo la textura y el tejido de la vida cotidiana, las comprensiones, las experiencias e imaginaciones de nuestros participantes en la investigación, las formas en que los procesos sociales, las instituciones, los discursos o las relaciones funcionan, y la importancia de los significados que ellos generan (MASON, 2002). El método de investigación escogido es la descriptiva, porque va ligado a la descripción de características más relevantes del objeto de investigación, aquí se debe estudiar el comportamiento y el génesis de dicho hecho (Maya, 2018). También se utilizará el método no experimental, dentro de este tipo de investigación se requiere contacto directo mediante el análisis de la comunidad específica (Psicol, 2018).. 3.2 Fuentes de información Las fuentes de información son consideradas como instrumento para el conocimiento y así se podrá acceder a la información que se requiera. Para este estudio se utilizará las fuentes de información secundarias, las que son ya han sido procesados, son estudios previos o análisis estadístico con conclusiones y resultados que sirven para la reinterpretación de información adicional o adecuada al estudio (Rivera, 2018)..

(33) 19. Hay dos enfoques principales para reunir información sobre una situación, persona, problema o fenómeno. Cuando lleva a cabo un estudio de investigación, en la mayoría de las situaciones, necesita recolectar la información; sin embargo, a veces la información requerida ya está disponible y solo necesita ser extraído. Con base en estos amplios enfoques para la recopilación de información (Kumar, 2011). Para el presente proyecto, se utilizará la recolección de datos primarios y secundarios 3.2.1. Datos primarios. Cuestionario: Un cuestionario es una lista escrita de preguntas, cuyas respuestas son registradas por los encuestados. Y ellos, los encuestados, leen las preguntas, interpreten lo que se espera y luego escriben en el las respuestas o en su defecto, las seleccionan (Kumar, 2011). 3.2.2. Datos secundarios. Publicaciones gubernamentales: Hay muchos gobiernos y. organizaciones que. recopilan datos de manera regular en una variedad de áreas y lo publican para uso por miembros del público y grupos de interés. Algunos ejemplos comunes son el censo, vital registro de estadísticas, encuestas de población activa, informes de salud, pronósticos económicos e información demográfica (Kumar, 2011). 3.3 Población y Muestra La población económicamente activa del Ecuador representa el 7,9 millones la aplicación de la formula aleatoria simple dará como resultado 385 personas para ser evaluadas y se trabajará con el 5% de error y el 95% de confiabilidad.. 𝑍2 ∗ 𝑁 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞 𝑛= 2 𝑒 (𝑁 − 1) + 𝑍 2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞. Simbología: . n: tamaño de la muestra.

(34) 20. . N: tamaño de la población. . p: posibilidad de que ocurra un evento, p=0.5. . q: posibilidad de no ocurrencia de un evento, q= 0.5. . e: error, se considera el 5%; e= 0.05. . Z: nivel de confianza, que para el 95%, Z= 1.96. Reemplazando. 1.962 ∗ 230 ∗ 0,5 ∗ 0,5 61,3416 𝑛= = 0,052 (1360 − 1) + 1,962 ∗ 0,5 ∗ 0,5 1,5329 𝑛 = 385 3.4 Técnicas e instrumentos de Investigación El instrumento que se procederá a utilizar será un cuestionario diseñado para los ciudadanos que laboran en el área informal dentro de la ciudad de Guayaquil. A continuación se presenta las preguntas a brindar. Se determinó dos dimensiones a evaluar, la primera es los datos demográficos de los ciudadanos, la cual fueron interrogados indicadores como género, edad, estado civil, sector y localización de la vivienda. 3.5 Recursos: fuentes, cronograma y recolección de datos. A continuación se detalla las actividades o estrategias realizadas con el fin de la realización del presente proyecto, donde el único responsable es Franklin Arturo Salazar Villalva, él fue el encargado de la sistematización de la problemática sobre la informalidad del Ecuador hasta la tabulación de los resultados, su fecha de inicio fue el 1 de Junio y su fecha de culminación fue el 18 de agosto del año 2018..

(35) 21 OBJETIVO ESTRATEGICO. ACTIVIDADES / ESTRATEGIAS. DIAGNÓSTICO. Estudio Prelimi nar. Analizar la informalidad de los Recoleccion de datos secundarios: fuentes trabajadores del gubernamentales Ecuador Recoleccion de datos primarios; realizacion de encuestas a 385 personas de la ciudad de Guayaquil. Metodo de investigacion Cualitativa Documental e investigacion de campo. Utilizacion de cuestionario formulado por dos dimensiones, donde se pregunta datos demograficos Y preguntas relacionadas a la apreciacion individual de las causas de informalidad que posee los ciudadanos.. EJECUCION. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. FASE. Tabulacion de las encuestas. La tabulacion de la encuesta fue realizado en el programa de Microsoft excel.. RESPONSABLE Franklin Arturo Salazar Villalva. FECHA Inicio. Fin.. Guayaquil, 1 de Junio del 2018. Guayaquil, 15 de Junio del 2018. Guayaquil, 19 de Junio del 2018. Guayaquil, 27 de Julio del 2018. Franklin Arturo Salazar Villalva. Franklin Arturo Salazar Villalva Franklin Arturo Salazar Villalva. Franklin Arturo Salazar Villalva. Guayaquil, 10 Guayaquil, 1 de de Agosto del Agosto del 2018 2018. Figura 2 Cronograma del proyecto. Elaborado por Franklin Salazar. 3.6 Tratamiento a la información.- procesamiento y análisis. La tabulación de la encuesta se la realizó con el programa Microsoft Excel en su versión para el año 2013 con el sistema operativo Windows 10. Este tratamiento de procesamiento de información fue realizado para la encuesta diseñada para el estudio de campo, donde esta categorizada como fuente primaria. Sin embargo, para la fuente secundaria tan solo se usó boletines gubernamentales y publicaciones de la prensa nacional. 3.7 Resultados Dentro de este apartado se desarrolla los resultados de las dos fuentes de investigación propuestas en los ítems anteriores. La cual se divide en Resultado de investigación documental y resultado de investigación primaria.. 3.7.1 Resultados de Investigación Documental 3.7.1.1. Panorama del 2014 y 2015..

(36) 22. Según datos del diario El Comercio, menciona que para el año 2015 era alarmante el crecimiento del comercio económico por la recesión económica. El trabajo informal era tomado como alternativa a una falta persistente de trabajo formal dentro de la población ecuatoriana. Y de acuerdo a la entrevista realizada a Ernesto Toledo, representante de la Federación de Comerciantes Minoristas de Guayaquil, manifestaba que las personas que no contaban con un trabajo estable y se dedicada al comercio informal era personas jóvenes, amas de casa y adultos mayores con edades superiores a los 60 años. Y según datos obtenido del Instituto Nacional de Estadística y Censos, con corte de septiembre del año 2014, la ciudad portuaria contaba con la tasa de empleo inadecuada más elevada que en años anteriores, contaba con un total del 34,9% y para el 2015 había incrementado a un total de 3,7% porcentuales, originando un total de 38,6%.. 3.7.1.2. Panorama del 2016 y 2017 Los datos oficiales del INEC, muestra las estadística sobre el año 2015 en términos de empleo e informalidad, y evidenció que solo al corte de septiembre del año 2015 se posicionó a una tasa de 40,6% el sector informal económico. Todas las personas pertenecientes a estos porcentajes son personas empleados de negocios sin Registros Único de Contribuyentes tanto como las que trabajan de forma independiente sin RUC. Sin duda alguna, este panorama es acompañado con la migración venezolana y cuban por el estado político y económico de sus países, peruanos alentados por ganancia en dólares y colombianos que huyen de los altos índices de delincuencia en su país natal. Con respecto al año 2017, existe ciertos criterios de los orígenes de la alta tasa de desempleo e informal dentro del país, según una entrevista proporcionada por el diario el Comercio, para Briones (Un vendedor informal) afirma que la Ley de Plusvalía afectó consideradamente al sector de construcción, y que la ciudadanía piensa que eliminando esta ley, mejoraría el panorama posterior para el año 2018. Y se sugiere que existan proyectos sociales y obras civiles para que se mantengan el trabajo formal así como lo hizo la ciudad de Cuenca y presenta un bajo índice de informalidad. 3.7.1.3. Panorama año 2018 al corte Junio El Instituto de Ecuador en cifras realizó una encuesta llamada ENEMDU, la cual tienen por objeto la medición y seguimiento del sector del empleo, desempleo y la caracterización del mercado del.

(37) 23. trabajo, que permite conocer la actividad económica y las fuentes de ingresos de la población (Ecuador en Cifras Ecuador, 2018). Los datos de la Encuesta ENEMDU proporcionó datos sobre la pobreza dentro del Ecuador, y esta del 24,5% a nivel nacional dividiéndose en un 15,9% para las zonas urbanas y el 43,0% para la zona rural, la brecha a nivel nacional está posicionada en 8.8% y la severidad, o sea la intensión es de 4,6%. En términos generales, se posee la mayor pobreza en la zona rural a nivel nacional y los siguientes datos se muestran en la figura a continuación:. Figura 3 Pobreza a nivel nacional Tomado de Enemdu de Ecuador en Cifras (Ecuador en Cifras Ecuador, 2018).. 3.7.1.4. Pobreza extrema en principales ciudades La extrema pobreza se registró en la capital del Ecuador, Quito, y esta se ubica en el 1,9% al corte de junio del año 2017 y en comparación al presente año incrementó unos 3,5 puntos.

(38) 24. porcentuales. Y para la ciudad de Guayaquil del 1,9% del año anterior, ascendió tan solo al 2,9% en su total, solo habiendo incrementado un 1 punto porcentual.. Figura 4 Pobreza extrema en principales ciudades del Ecuador, fuente ENEMDU (Ecuador en Cifras Ecuador, 2018).. 3.7.1.5. Coyuntura Laboral 2018 El proveedor oficial de Estadísticas, INEC, en su boletín mensual de indicadores laborales económicos, estableció que la tasa de desempleo a nivel nacional cerró con un 4.1%, siendo considerados uno de los más bajos con respecto al año 2015 a diciembre del año 2016..

(39) 25. Figura 5 Tasa de Desempleo a nivel nacional Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU).. El sector informal está considerado como en el sector de los hogares y son transformadas como conjunto de unidades económicas que no están constituidas como sociedad de derecho ni en el Registro Único de Contribuyentes ni en la Superintendencia de Compañías o de Economía solidaria. Partiendo de esta definición, el INEC elaboró un cuadro estadístico de frecuencia sobre el comportamiento desde diciembre del 2010 a junio del 2018 sobre el sector formal e informal. Se prescribe como un aumento considerable desde marzo del año 2016 y consolidándose en su pico más alto en mes de marzo del 2017de acuerdo al sector informal y en junio cierra con el porcentaje más elevado de los últimos diez años con un total de 47,5%. El ambiente en el sector formal es otro, mientras iba en aumento el sector informal, se hacía evidente cada vez más una fluctuación en declive en este sector. El valor más alto, considerado la época de abundancia de empleo estuvo dirigida dentro del año 2012 y el año 2016 , y los siguientes periodos fueron manteniéndose estáticos con un promedio de 47% de formalidad y al corte de junio del 2018 se colocó a una tasa de 46,0% igual a la del año 2011 (INEC, 2017).. Figura 6 Tasa de empleo en el sector formal e informal a nivel nacional, Tomado de: Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU)..

(40) 26. 3.7.2. Resultados de Investigación Primaria. Se analizó los datos demográficos, tales como el género, la edad, estado civil, sector de procedencia y el sector de vivienda actual. Según la encuesta realizada a 385 ciudadanas escogidos de forma aleatoria son representadas por un 57% de hombres y el 43% de los encuestados es hombre. Se infiere que la mayoría de las personas que tienen dificultad en conseguir empleo y radican en el sector informal son hombres, y las mujeres tienen más accesos a conseguir un empleo con garantía a beneficios sociales.. Tabla 2 Frecuencia de género Género. Frecuencias. Porcentaje. Hombre. 219. 57%. Mujer. 166. 43%. Total. 385. 1. Elaborado por Franklin Salazar. Género del encuestado 250 200 150 100 50 0 Hombre Mujer. Figura 7 Género del encuestado. Elaborado por Franklin Salazar.

(41) 27. Las edades de los ciudadanos oscilan entre los 15 y 46 años en adelante. El 3% de los encuestaos tienen un edad promedio de 17 años, siendo adolescente se encuentran trabajando de forma informal, el 5 % para individuos de 21 años a 33 años, e 7% de 28 años a 33 años, y el 85% es representado por las personas mayores de 34 años en adelante que son consideradas ya como adulto y adulto mayor respectivamente. Se puede evidenciar que la mayor parte de los encuestados son adultos y adultos mayores y tienen dificultad al momento de conseguir trabajo por su avanzada edad.. Tabla 3 Frecuencia de edades Edad. Frecuencias. Porcentaje. 15 años-20 años. 11. 3%. 21 años-26 años. 19. 5%. 28 años- 33 años. 28. 7%. 34 años- 39 años. 48. 12%. 40 años- 45 años. 134. 35%. 46 años en adelante. 145. 38%. 385. 100%. Elaborado por Franklin Salazar. Edades de los encuestados 160 140 120 100 80 60 40 20 0 15 años-20 21 años-26 28 años- 33 34 años- 39 40 años- 45 46 años en años años años años años adelante. Figura 8 Edades del encuestado. Elaborado por Franklin Salazar.

(42) 28. La frecuencia de estado civil, mayoritariamente está representado con un estado civil casado con un 42% y está seguido con el estado casado representado con el 34% y el 15% en unión libre. Se puede deducir que las personas que se encuentran en el sector informal son personas que poseen cargas familiares como esposa, hijos a las cuales deben mantener y en conjunto con la falta de educación hace que sea su única fuente de trabajo.. Tabla 4 Frecuencia de estado civil Estado civil. Frecuencias. Porcentaje. Soltero. 30. 8%. Casado. 132. 34%. Unión de hecho. 160. 42%. Unión libre. 59. 15%. Divorciado. 4. 1%. 385. 100%. Elaborado por Franklin Salazar. Estado civil del encuestado 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Soltero. Casado. Union de hecho. Union libre. Divorciado. Figura 9 Estado civil del encuestado. Elaborado por Franklin Salazar.

(43) 29. El perfil de los encuestados detalla un gran porcentaje en un estado de Unión de hecho 42%, posteriormente casado 34% y luego en unión libre. Se demuestra que la mayoría de los ciudadanos en estado de trabajo informal tienen un estado de civil en Unión de hecho.. Tabla 5 Frecuencia de sector de vivienda de donde proviene el individuo. Sector de vivienda de donde proviene. Frecuencias. Rural Urbano. Porcentaje 22. 6%. 363. 94%. 385. 100%. Elaborado por Franklin Salazar. Sector de donde proviene el individuo. 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Rural. Urbano. Figura 10 Sector de donde proviene el encuestado. Elaborado por Franklin Salazar.

(44) 30. El sector de donde proviene el individuo que trabaja de manera informal pertenece mayoritariamente al sector urbano con un 94% y 6% en el Sector Rural. Lo que se evidencia que la mayoría de los ciudadanos son oriundos de la ciudad de Guayaquil y solo unos pocos son de otros cantones o ciudades aledañas.. Tabla 6 Frecuencia de sector de vivienda de donde proviene el individuo Localización de la vivienda. Frecuencias. Porcentaje. NORTE. 89. 23%. SUR. 167. 43%. ESTE. 20. 5%. 109. 28%. 385. 100%. OESTE Elaborado por Franklin Salazar. Localizacion de la vivienda actual 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 NORTE. SUR. ESTE. OESTE. Figura11 Localización de la vivienda actual del encuestado. Elaborado por Franklin Salazar.

(45) 31. Los sectores que evidencia pobreza de los ciudadanos es mayoritariamente del sur con un 43%, en segundo lugar, con un 28% al oeste, con un 23% el sector del norte de la Urbe y finalmente el 5% pertenecen al norte.. Tabla 7 Localización de la vivienda actual Consideración laboral. Frecuencias. Empleado. Porcentaje 8. 2%. Subempleado. 37. 10%. Desempleado. 136. 35%. Informal. 204. 53%. 385. 100%. Elaborado por Franklin Salazar. Situación laboral actual del ciudadano 250. 200. 150. 100. 50. 0 Empleado. Subempleado. Desempleado. Informal. Figura12 Situación laboral actual del encuestado. Elaborado por Franklin Salazar.

(46) 32. La situación laboral actual del ciudadano es en un estado precario informal con un 53% de porcentaje total de los encuestados, luego es seguido con un 35% el estado desempleado, donde se interpreta como un despido masivo de las empresas a sus trabajadores a mayor escala. Siguiente, el 10% representa a los que trabajan como subempleado y al final solo el 2% es empleado, pero afirma que trabaja como informal sábado y domingos o jornada nocturna para la obtención de mayor ingresos a sus familias. Tabla 8 Situación actual del ciudadano Principal razón de la informalidad. Frecuencias. Falta de educación. Porcentaje 247. 64%. Falta de experiencia laboral. 34. 9%. Despido ocasional. 69. 18%. Falta de plazas de trabajo. 35. 9%. 385. 100%. Elaborado por Franklin Salazar. Principal razon por la que está inmerson en el sector informal 250 200 150 100 50 0 Falta de educacion. Falta de experiencia laboral. Despido ocacional Falta de plazas de trabajo. Figura13 Principal razón por la que está inmerso en el sector informal del encuestado. Elaborado por Franklin Salazar.

(47) 33. La principal razón por la que está inmerso en el sector informal es por la falta de educación, y por ello no puede conseguir más oportunidades, ya que solo las compañías que trabajan dentro del Ecuador exigen experiencia y título universitario para desempeñar cargos administrativos u operativos, este ítem ocupa un 64% del total de los encuestados, es seguido por un 18% por despido ocasional, y 9% por falta de experiencia laboral y falta de plazas de trabajo..