Loteri'
as y
Apuestas del Estado
MEMORIA JUSTIFICATIVA . IN1CIO DE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
CONTRATO “ LLAVE EN MANO ” DE UN SISTEMA DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS EN EL CENTRO DE PROCESO DE DATOS DEL EDIFICIO DE SELAE EN LA C /XAUDARO 15 Y SERVICIOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
NECESIDAD
La
SociedadEstatal Loterias y
Apuestasdel
Estado, S.
M.E . ,
S.A . (
enadelante SELAE
o laPropiedad
) gestiona un Centrode
Procesode
Datos (en adelante CPD) en la
terceraplanta del
edificiode la calle Xaudaro
15. Conel fin
depreservar la integridad y disponibilidad de los sistemas informaticos alii alojados
, dicho CPDtiene instalado
,desde supuesta
enservicioen el ano
2004,unsistema de extincion de incendios
mediantegas
FE13 (
HFC23
).El
gasFE13
esun
gasfluorado
,cuya principal desventaja
esla contaminacion medioambiental incrementando el efecto invernadero
yatacando
lacapa
deozono de
laatmosfera
.El Reglamento
(UE)517/2014del Parlamento Europeo y del
Consejo,de
16de abril de 2014
, sobre losgases
fluoradosde
efecto invernaderoy por el que
sederoga el
Reglamento(
CE) n
o 842/2006
cuyoobjetivo es
protegerel medio ambiente mediante la reduccion de
laemision de gases fluorados de efecto
invernadero,prohibio
,apartir del
1 deenero de 2016
,la utilizacion
deestegas
FE13
para nuevas instalaciones.Permite
,no obstante
, seguircomercializando el mismo
para lasinstalaciones
yaexistentes
. Sin embargo, es
muyprobable que
enlos
proximos anosse prohiba totalmente la utilizacion
deeste gas
.Por lo
anteriormente
expuesto,y debido al compromiso de
SELAEcon
elmedio
ambiente, se hadecidido
lasustitucion del gas FE
13actualmente instalado
enel
Sociedad EstatalLoteriasy Apuestas del Estado, S.M.E., S.A. C/PoetaJoanMaragall, 53.28020 Madrid.Telefono902 11 23 13.Fax91 596 25 60 Inscrita en el Registro MercantildeMadrid, alT.28078,F.202,S.8a,H.M-505970,NIFA-86171964
CPD de
Xaudaro
,por
otronuevo sistema de extincion utilizando
unnuevo
agentegaseoso
muchomas moderno y evolucionado que el FE13 y que
,por
suscaracterlsticas tecnicas
, seamucho menos
agresivocon el medio ambiente
e inocuo para elpersonal
querealiza
tareas en el CPD.Ademas,
el 12
dediciembre de
2017 entroen vigor el
RealDecreto513
/2017,
de 22de
mayo,por el que
seaprueba el
Reglamentode instalaciones de proteccion
contraincendios (“
RIPCI”
),que establece
un nuevomarco
regulatorio aaplicar
aldisefio
,instalacion
,mantenimiento
einspeccion de las instalaciones de proteccion activa
contraincendios incluyendo
,entre ellas
, lasnuevas instalaciones
desistemas
fijosde extincion por
agentesextintores
gaseosos. Por estemotivo
,simultaneamente
con lasustitucion del sistema de extincion actual por
gasFE13
, SELAEquiere adecuar el
restode las instalaciones existentes
delsistema
PCI del CPD a estenuevo reglamento
, conel fin de legalizarlas
conforme ala
normativavigente
.OBJETO
Mediante la presente memoriasepretende iniciar el procedimiento parala adjudication de un contratomixto(el “Contrato”) cuyo objeto es el siguiente:
1,
-
Solucion “Have en mano” para el disefio, suministro, instalacion, desinstalacion de los elementos existentes y gestion de los residuos resultantes, integracion, puesta en funcionamiento y legalizacion de un SistemadeProteccion Contra Incendios (“PCI”) en el Centro de Proceso de Datos (“CPD”) del edificio de SELAE en la C/Xaudaro 15, que se adaptealanormativa aplicable (“Reforma del Sistema PCI”)2,
-
Servicios de mantenimiento preventivo y correctivo (“Servicios de Mantenimiento Preventivo y Correctivo”)JUSTIFICACIONDELANODIVISIONEL LOTES
Elobjeto del contratoesprecisamenteunasolucion“Have enmano” para un nuevo PCIen elCPD del edificio deSELAE en la C/Xaudaro 15 que integre las siguientes prestaciones: disefio,suministro,instalacion, desinstalaciondeloselementos existentes y gestion de los residuos resultantes, integracion, puesta en funcionamiento y legalizacion ("Reforma del Sistema PCI”),asicomo los servicios de mantenimiento preventivoycorrectivo (“Servicios deMantenimientoPreventivoyCorrectivo”).
El Organo de Contratacion entiende que esta configuracion del contrato posibilita los siguientes aspectos:
Sociedad EstatalLoterlas y Apuestas del Estado, S.M.E.,S.A.
ClPoeta Joan Maragall,53.28020Madrid.Telefono 9021123 13.Fax 91 596 25 60 Inscritaenel Registro Mercantil de Madrid,alT.28078,F.202, S.8a, H.M-505970, NIF A-86171964
2
•
Eliminacion de la necesidad de coordinar las presataciones de diferentes adjudicatariosloquesetraduce en la reducciondelosrecursos necesarios por parte de SELAE para la implantacion de la solucion.•
Mayor facilidadenla interlocution necesariapara alimplantacion de la solucion y optimizationdel seguimiento de la ejeucciondelcontrato alestar centralizadaesta en un unicoadjudicatario lo que se traduceenuna mayor agilidadyefectividad.•
Mayor eficienci ycoordinationenla ejecuciondelcontrato yparalela reduccion de conflictos como consecuencia de la concurrencia de adjudicatarios diferentes trabajandoen unamisma solucion.•
Eliminacion de la omision de responsabilidad en caso de incidencias al proceder todoslossuministrosy servicios de un un unico adjudicatario en lugar devariosque siemprepodrianimputar la incidenciaa otrodelos provedoresconcurrentes.•
Decremento del tiempo de integrationeinstalaciondela solucion•
Reduccionde los grados deincertidumbrey falla y mayor eficienciaeneltratamiento de incidencias derivados del conocimiento global de la solucion por la empresa adjudicatariaPRESUPUESTOBASEDELICITACION Y VALOR ESTIMADO 185.000C
Presupuesto base de licitacion(IVAnoincluido)
223.850 Presupuesto base de
licitacion (IVAincluido)
222.000 Valorestimado
PLAZODEL CONTRATO
Desde la firma del contrato hasta la finalization de los servicios de mantenimiento de conformidad con las siguientes fases:
Duration
Sociedad Estatal Loterias y ApuestasdelEstado,S.M.E., S.A.
Cl PoetaJoanMaragall,53.28020Madrid.Telefono 902 11 23 13.Fax 91 596 25 60 InscritaenelRegistro Mercantil de Madrid, al T
.
28078,F.202, S.8a,H.M-505970,NIF A-86171964•
Laprimera:esla ejecucion de los trabajosdeReforma del PCIestimadacomo maximo en 4 meses desde la firma del contrato hasta la firma delActa de RecepcionProvisional (RPO).•
La sequnda: garantia de los trabajos realizados de Reforma del PCI fijada en12meses de desde la fechade emision del RPO y finalizara con la firma del documento RecepcionFinal(RFO).•
La tercera: Servicios de Mantenimiento Preventivo y Correctivo con duracion de 24 meses desde la fecha de firmadelRPO.El contrato no se dara por finalizado hasta que se emita el acta de RFO y los servicios de mantenimiento, a fin de asegurar que todos los trabajos han sido completados completa y correctamente.
Justificacion de la duracion
CRITERIOS DE ADJUDICACION
45puntos Criterios cuya
ponderacion dependa
deun juicio devalor:
SiKl
No20 puntos Diseno de la instalacion propuesta
15 puntos Memoria de trabajos a ejecutar
6puntos Equipo de proyecto a adscribir
Caracterfsticas del servicio de mantenimiento ofrecido 4 puntos
Total criterios cuya ponderaciondependadeun juicio de valor 45puntos
Sociedad EstatalLoteriasy ApuestasdelEstado, S.M.E.,S.A.
C/PoetaJoanMaragall,53.28020 Madrid. Telefono90211 23 13.Fax91 596 25 60 Inscrita en el Registro MercantildeMadrid, al T.28078, F.202, S.8a, H.M-505970, NIF A-86171964
55puntos
Criterios evaluables automaticamente
omediante
formula: SI E3
No1. Proposition economica 50puntos
50puntos 1.1 Precio
5puntos 2.Otros criterios:
2.1 Garantia de 20 anos de reembolso por limitacion o prohibicibn medioambientalemitidaporescritoporelfabricante delagenteextintor
2 puntos
2.2Plazocomprometido de indisponibilidad del sistema de detecciony/o extincion automatica porsustitucionde sistemas PCI
3puntos
Totalcriterios evaluablesautomaticamente omedianteformula 55puntos
MODIFICACION DEL CONTRATO
El pliego preve la siguiente modificacion: cuando exigencias de seguridad lo hagan necesario:Cuandoa criteriodeSELAE surjan necesidades no contempladas inicialmente en las reformas solicitadasLlmite: 20%precio del contrato.
REPONSABLE DEL CONTRATOENSELAE
Subdirector de InfraestructuraTlde Red
JUSTIFICACION DE LA AUSENCIA DE MEDIOSDENTRO DE LASOCIEDAD
Se trata de una prestacion para la que el personal de SELAE no esta cualificado y cuya externalizacion resulta economicamente mas favorable sobre todo a la vista delcaracter puntualdel servicio. .
SociedadEstatalLoterias yApuestasdelEstado,S.M.E.,S.A.
C/ Poeta Joan Maragall, 53.28020 Madrid.Telefono902 11 23 13.Fax 915962560 Inscritaenel RegistroMercantilde Madrid,alT.28078, F.202, S.8a, H.M-505970, NIF A-86171964
PROCEDIMIENTO UTILIZADO
V
JUSTIFICACION (CUANDO SEA DISTINTO AL ORDINARIO)Elprocedimiento deadjudicationdeestecontratoserael Ordinario
DATOS PERSONALES
Protection
dedatos personates
parala ejecucion del objeto del
contrato: acceso ytratamiento
Ademas de las clausulas de Protection de Datos Personates 35.A, B, C y G previstas en las CondicionesAdministratesy elAnexo 9alpresente CuadroResumeny queaplicaran entodo caso, se indica, acontinuation siresultandeaplicacion clausulas adicionales.
Clausula(s) de las Condiciones Administrativas de
aplicacion
Marqueselo queproceda Actividades de protection dedatos
Por no ser necesario para la ejecucion del objeto del contrato el tratamiento de Datos Personates responsabilidad de SELAE, mas alia de los de coordination y formalization,seestablecelaprohibition deacceso, y por tantotratamiento, y otras medidasde protection
responsabilidaddeSELAE1.
SIB No Clausula35.D
datos personales asociadas a
El adjudicatario, para el desarrollo de la relation de negocios, tratara Datos Personales no aportados por SELAE de los que seraresponsable.
SI NoIEI
Clausula35.E SI NoB Por si ser necesario para la ejecucion del objeto del
contrato el tratamiento,y por tantoelacceso,deDatos Personales responsabilidad de SELAE,mbs alia de los de coordinacibn y formalizacibn, se establece un encargo de tratamientodedatos personales2.
En caso afirmativo sera de aplicacion el Anexo8
Prestaciones de servicios que se efectuan,al menos en parte, en los locales de SELAE y sin tratamiento de datos personales para eldesarrollo de larelationnegocios. Habra tratamiento de datosdecontactoy coordination.
2Prestaciones deserviciosque comportantratamiento dedatospersonales para eldesarrollode la relacibnnegocios.Tambien habra tratamientodedatos decontactoy coordination.
1
Sociedad Estatal Loterias yApuestasdel Estado, S.M.E., S.A.
ClPoetaJoan Maragall, 53.28020Madrid.Telefono 902 11 2313.Fax 91 5962560 InscritaenelRegistro MercantildeMadrid,al T.28078, F.202, S.8a,H. M-505970,NIFA-86171964
Si Nog]
Otra regulacion:
Protection de datos personales
parala
ejecuciondel objeto del contrato: cesiones
entrelas partes
Clausula(s) de las Condiciones Administrativas de aplicacion
Marquese lo que proceda Actividades de protection de datos
Clausula35.F Si Nolx)
Cesiones de Datos de SELAE a un cesionario para la ejecucion del objeto del contrato
En caso afirmativo
sera
de aplicacion el Anexo 10Clausula35.F Si No El
Cesiones de Datos de un cesionario a SELAE para la ejecucion del objeto del contrato
En caso afirmativo sera de aplicacion el Anexo 10
Si No ESI Otra regulacion:
PREVENCIONDE RIESGOSLABORALES
Laejecucion del Contrato que se propone requiere que el personal del adjudicatario se desplace a las dependencias de SELAE.
Cuandosemarque si,SELAE exigira el cumplimiento de la normativa contenida en el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla elartlculo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevention de Riesgos Laborales, en materia de coordination de actividades empresariales, solicitando information al adjudicatario referente a los trabajadores que accedan a los centros de trabajo de la Sociedad. Esta information debera ser suficiente y se proporcionara antes del inicio de las actividades,cuando seproduzca uncambio en las actividades concurrentes que sea relevante a efectos preventives y cuando se haya producido unasituationde emergencia.
Silx]No
SociedadEstatalLoterias yApuestas del Estado,S
.
M.
E. ,
S.
A.
C/ Poeta JoanMaragall, 53.28020Madrid.Telefono 902112313.Fax 91 596 25 60 InscritaenelRegistroMercantildeMadrid, al T
.
28078,F.202, S.8a,H. M-505970,NIFA-86171964PRESTACIONDELOS SERVICIOSENLAS DEPENDENCIASDE SELAE
El contrato se ejecutara de manera continuada en las
dependencias de SELAE SI lx) No
En el casodequesemarquesisedeben indicar a continuacionlas razones objetivas y justificadas quemotivenla necesidad de ejecutar el contrato de manera continuada en las dependencias de SELAE
Setratade una solucion flsica en el CPD de la calle Xaudaro
GARANTIAS
En el marco del presente procedimiento se considera necesario requerir una garantla definitivadel 5 %precio del contrato (IVAnoincluido).
IMPUTACION PRESUPUESTARIA
Se hace constar que el gasto que por la presente se propone realizar, sera puesto en conocimiento de la Direction Economico Financiera.
******
Madrid,16de diciembre de 2019 EL DIRECTOR DE TECNOLOGIASDE LAINFORMACION Y LA COMUNICACION
Fdo
.:
CecilioVazquez Porrasmm
SociedadEstatalLoterias y Apuestasdel Estado,S.M.E., S.A. C/Poeta JoanMaragall, 53.28020Madrid.Telefono902 11 23 13.Fax 91 596 25 60 Inscritaenel RegistroMercantil de Madrid, al T.28078, F.202, S.8a,H.M-505970, NIFA-86171964