El buen vivir en la educación pública superior

i

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE LICENCIADO @ EN

CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MENCIÓN COMERCIO EXTERIOR

Título del Proyecto:

EL BUEN VIVIR EN LA EDUCACION PUBLICA SUPERIOR

Propuesta:

ANALISIS DE LAS POLITICAS PÚBLICAS QUE FORTALECEN EL TALENTO HUMANO COMO VERTIENTE EN EL CONOCIMIENTO Y

TRASFORMACION EN EL MODELO PRODUCTIVO

AUTORAS (ES):

Prof.: BEATRIZ ELIZABETH SOLEDISPA MORAN

Prof.: SUDY ELIZABETH VALENCIA NAZARENO

CONSULTOR ACADEMICO

Juanita Guevara Burgos

Código:

____

ii

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MENCIÓN: COMERCIO EXTERIOR

D I R E C T I V O S

MSc. Fernando Chuchuca Basantes MSc. Wilson Romero

Dávila

DECANO SUBDECANO

MSc. Abel Abad Castillo Ing. Com. Exter. Johnny Núñez Cedeño

DIRECTOR SUBDIRECTOR

Ab. Sebastián Cadena Alvarado

iii

Máster

Fernando Chuchuca Basantes

DECANO DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN Ciudad.-

De nuestras consideraciones:

En virtud de la autorización de las autoridades de la Facultad de fecha 22 de julio del 2013, en el cual se nos designó Consultor Académico de la Licenciatura en Ciencias de la Educación, Mención: Comercio Exterior.

Tengo a bien informar lo siguiente:

Que el grupo integrado por: Beatriz Soledispa Morán y Sudy Valencia Nazareno, diseño y ejecutó el Proyecto con el Tema: EL BUEN VIVIR EN LA EDUCACION PUBLICA SUPERIOR.

Propuesta: ANALISIS DE LAS POITICAS PUBLICAS QUE

FORTALECEN EL TALENTO HUMANO COMO VERTIENTE EN EL

CONOCIMIENTO Y TRANSFORMACION EN EL MODELO

PRODUCTIVO.

El mismo que ha cumplido con las directrices y recomendaciones dadas por el suscrito.

Las (os) participantes satisfactoriamente ha ejecutado las diferentes etapas constitutivas del proyecto; por lo expuesto se procede a la APROBACIÓN del proyecto, y pone a vuestra consideración el informe de rigor para los efectos legales correspondientes.

iv

Máster

Fernando Chuchuca Basantes

DECANO DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN Ciudad.-

De nuestras consideraciones:

Para los fines legales pertinentes comunico a usted que los

derechos

intelectuales

Pertenecen a la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación.

Atentamente;

_____________________ ______________________

Prof: Prof:

v

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MENCIÓN: COMERCIO EXTERIOR

ADVERTENCIA

vi

TRIBUNAL EXAMINADOR

Confiere al presente proyecto la calificación de___________________

Equivalente____________________

TRIBUNAL

_________________________ __________________________

VOCAL (PRESIDENTE)

_________________________ __________________________

VOCAL

_________________________ __________________________

vii

DEDICATORIA

A Dios que me ha dado la vida y fortaleza para terminar ese proyecto, a mis padres, porque creyeron en mí dándome ejemplos dignos de superación y entrega, porque en gran parte gracias a ustedes, hoy puedo ver alcanzada mi meta, ya que siempre estuvieron impulsándome en los momentos más difíciles de mi carrera, y porque el orgullo que sienten por mí, fue lo que me hizo ir hasta el final. Va por ustedes, por lo que valen, porque admiro su fortaleza y por lo que han hecho de mí. A mis hermanos, y a mi esposo Gracias por haber fomentado en mí el deseo de superación y el anhelo de triunfo en la vida.

Mil palabras no bastarían para agradecerles su apoyo, su comprensión y sus

Consejos en los momentos difíciles.

A todos, espero no defraudarlos y contar siempre con su valioso apoyo, sincero e incondicional.

viii

AGRADECIMIENTO

Mi gratitud, principalmente está dirigida al Dios por haberme dado la existencia y permitido llegar al final de la carrera.

A los docentes que me han acompañado durante el largo camino, brindándome siempre su orientación con profesionalismo ético en la adquisición de conocimientos y afianzando mi formación.

ix

DEDICATORIA

A Dios por brindarme la oportunidad y la dicha de la vida, al brindarme los medios necesarios para continuar mi formación como docente, y siendo un apoyo incondicional para lograrlo ya que sin él no hubiera podido.

A mi familia madre y hermanos que me acompañaron a lo largo del camino, brindándome la fuerza necesaria para continuar y momentos de ánimo así mismo ayudándome en lo que fuera posible, dándome consejos y orientación, estoy muy agradecida especialmente a mi mamá, a mi esposo, mis hijos gracias.

x

AGRADECIMIENTO

Primeramente mi agradecimiento a Dios por haberme dado la existencia y permitido llegar al final de la carrera.

A los docentes que me han acompañado durante el largo camino, brindándome siempre su orientación con profesionalismo ético en la adquisición de conocimientos y afianzando mi formación.

xi

ÍNDICE GENERAL

CONTENIDO

PÁG

CARATULA ... i

D I R E C T I V O S ... ii

INFORME DEL PROYECTO ... iii

DERECHOS INTELECTUALES ... iv

ADVERTENCIA ...v

TRIBUNAL EXAMINADOR ... vi

DEDICATORIA ... vii

AGRADECIMIENTO ... viii

DEDICATORIA ... ix

AGRADECIMIENTO ... x

ÍNDICE GENERAL ... xi

ÍNDICE DE CUADROS ... xv

ÍNDICE DE GRAFICOS ... xvii

Resumen ... xix

Abstract ... xx

Introducción ... 1

CAPITULO I DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA ... 4

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ... 4

Causas y consecuencias ... 5

xii

INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN ... 7

JUSTIFICACIÓN ... 8

CAPITULO II

FUNDAMENTACION TEORICA ... 14

FUNDAMENTACIÓN EPISTEMOLÓGICA ... 39

FUNDAMENTACION SOCIOLOGICA ... 44

FUNDAMENTACION PSICOLÓGICA ... 46

FUNDAMENTACION ANDRAGÓGICA. ... 47

FUNDAMENTACION LEGAL ... 48

GLOSARIO DE TERMINOS ... 58

CAPITULO III

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION ... 60

MODALIDAD DE LA INVESTIGACION ... 61

MODALIDAD DE CAMPO ... 62

DOCUMENTAL O BIBLIOGRAFICO ... 62

TIPOS DE INVESTIGACIÓN ... 63

EXPERIMENTAL ... 63

INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN ... 64

MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN ... 64

MÉTODO INDUCTIVO ... 64

TECNICAS DE LA INVESTIGACIÓN ... 65

OBSERVACIÓN ... 65

xiii

POBLACIÓN Y MUESTRA ... 67

Población ... 67

Muestra ... 68

Encuesta dirigida a los Estudiantes ... 70

ENCUESTA DIRIGIDA A LAS AUTORIDADES Y DOCENTES... 71

CAPITULO IV

CONCLUSIONES ... 92

RECOMENDACIONES ... 93

CAPÍTULO V ... 94

LA PROPUESTA ... 94

INTRODUCCIÓN ... 94

JUSTIFICACIÓN ... 95

CAPITULO V

OBJETIVO DE LA PROPUESTA ... 98

UBICACIÓN SECTORIAL Y FÍSICA ... 99

FUNDAMENTACIÓN ... 99

ASPECTO SOCIOLÓGICO ... 99

ASPECTO ANDRAGOGICO ... 100

ASPECTO LEGAL ... 101

DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA ... 106

PROPUESTAS POLÍTICAS SUGERIDAS ... 113

PROGRAMAS Y PROYECTOS ... 114

xiv

Misión ... 125

POLÍTICAS DE LA PROPUESTA ... 125

BENEFICIARIOS ... 126

RECURSOS ... 127

GLOSARIO... 128

BIBLIOGRAFIA ... 133

xv

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro Nº 1. …………..………Página Nº 5

Cuadro Nº 2. ………..…..………..………Página Nº 67

Cuadro Nº 3……….Página Nº 68

Cuadro Nº 4. 1º Pregunta de la Encuesta……….. Página Nº 72

Cuadro Nº 5. 2º Pregunta de la Encuesta……….. Página Nº 73 ….

Cuadro Nº 6. 3º Pregunta de la Encuesta……….. Página Nº 74

Cuadro Nº 7. 4º Pregunta de la Encuesta……….. Página Nº 75

Cuadro Nº 8. 5º Pregunta de la Encuesta……….…. Página Nº 76

Cuadro Nº 9. 6º Pregunta de la Encuesta……….…. Página Nº 77

Cuadro Nº 10. 7º Pregunta de la Encuesta……….…. Página Nº 78

Cuadro Nº 11. 8º Pregunta de la Encuesta………….……..… Página Nº 79

Cuadro Nº 12. 9º Pregunta de la Encuesta………….……….. Página Nº 80

Cuadro Nº 13. 10º Pregunta de la Encuesta………….……… Página Nº 81

Cuadro Nº 14. 1º Pregunta de la Entrevista.…………...… Página Nº 82

Cuadro Nº 15. 2º Pregunta de la Entrevista……… Página Nº 83

Cuadro Nº 16. 3º Pregunta de la Entrevista………….…….. Página Nº 84

Cuadro Nº17. 4º Pregunta de la Entrevista……….… Página Nº 85

Cuadro Nº 18. 5º Pregunta de la Entrevista…………...… Página Nº 86

Cuadro Nº 19. 6º Pregunta de la Entrevista……… Página Nº 87

Cuadro Nº 20. 7º Pregunta de la Entrevista…………..……… Página Nº 88

Cuadro Nº 21. 8º Pregunta de la Entrevista .……… Página Nº 89

xvi

Cuadro Nº 23. 10º Pregunta de la Entrevista………... Página Nº 91

xvii

ÍNDICE DE GRAFICOS

Gráfico Nº 1. ……….…… Página Nº 28

Gráfico Nº 2. .……… Página Nº 48

Gráfico Nº 3. 1º Pregunta de la Encuesta ..……… … Página Nº 72

Gráfico Nº 4. 2º Pregunta de la Encuesta ..……… Página Nº 73

Gráfico Nº 5. 3º Pregunta de la Encuesta………...… Página Nº 74

Gráfico Nº 6. 4º Pregunta de la Encuesta………...… Página Nº 75

Gráfico Nº 7. 5º Pregunta de la Encuesta………... Página Nº 76

Gráfico Nº 8. 6º Pregunta de la Encuesta……… Página Nº 77

Gráfico Nº 9. 7º Pregunta de la Encuesta.……….…. Página Nº 78

Gráfico Nº 10. 8º Pregunta de la Encuesta………..….. Página Nº79

Gráfico Nº 11. 9º Pregunta de la Encuesta……….. Página Nº 80

Gráfico Nº12. 10º Pregunta de la Encuesta………..… Página Nº 81

Gráfico Nº13. 1º Pregunta de la Encuesta………... Página Nº 82

Gráfico Nº 14. 2º Pregunta de la Encuesta………. Página Nº 83

Gráfico Nº 15. 3º Pregunta de la Entrevista ……….. Página Nº 84

Gráfico Nº 16 4º Pregunta de la Entrevista ……….… Página Nº 85

Gráfico Nº 17. 5º Pregunta de la Entrevista ………. Página Nº 86

Gráfico Nº 18. 6º Pregunta de la Entrevista ……… Página Nº 87

Gráfico Nº 19. 7º Pregunta de la Entrevista .……….…. Página Nº 88

Gráfico Nº 20. . 8º Pregunta de la Entrevista …………..……. Página Nº 89

Gráfico Nº21. 9º Pregunta de la Entrevista ……….…. Página Nº 90

xviii

Gráfico Nº 23. ………...………….…… Página Nº 99

Gráfico Nº 24. ………...…………...…...… Página Nº 110

xix

Universidad de Guayaquil.

Facultad de filosofía, letras y ciencias de la educación Especialización comercio exterior

TEMA: El Buen vivir en la Educación pública superior

Autores: Beatriz Elizabeth Soledispa Moran Sudy Elizabeth Valencia Nazareno

Asesor: Msc. Juanita Guevara Burgos

Resumen

El presente trabajo investigativo educativo es un aporte al avance analítico y critico constructivo ya que se ha dado un énfasis al Buen Vivir o Sumak Kasway que actualmente ha impactado al país porque durante mucho tiempo no se tomaba conciencia de la importancia que tiene este tópico y que involucra a toda la sociedad.

Ante la categorización de las universidades tanto públicas como privadas surgió la necesidad de mejorar las falencias que existen en la educación superior con la finalidad de optimizarla en relación con el buen vivir.

Por tal motivo el gobierno nacional a través de la Senescyt, estructuraron las respectivas evaluaciones con la finalidad de verificar el nivel de conocimiento tanto de estudiantes como docentes y al mismo tiempo tomar las respectivas correcciones del caso, comprobando el nivel académico de ambos. Es por esto que nace la necesidad de efectuar este proyecto´´ El Buen Vivir en la Educación Superior´´ con la Propuesta Análisis de las políticas públicas que fortalecen el talento humano como vertiente de conocimiento y transformación en el modelo productivo, ante la problemática palpable de la cual están conscientes todos los ecuatorianos y que hay que mejorarla para tener una educación de calidad y calidez.

xx

University of Guayaquil.

Faculty of philosophy, literature and science education Trade specialization

TOPIC: The Good live in public higher education

Authors: Beatriz Elizabeth Moran Soledispa Sudy Elizabeth Valencia Nazarene

Counsel: Msc. Juanita Guevara Burgos

Abstract

This educational research work is a contribution to analytical and critical constructive progress since has been an emphasis to Good Living or sumak Kasway has currently impacted the country because for a long time unaware of the importance that is taking this topic and involves the whole society.

In the categorization of both public and private universities emerged the need to improve the weaknesses that exist in higher education in order to optimize it in relation to the good life .

For this reason the national government through the Senescyt , structured the respective assessments in order to check the level of knowledge of both students and teachers while taking the respective corrections of the case, checking the academic level of both. Arises is why the need for this project '' The Good Life '' in Higher Education with Motion Analysis of public policies that strengthen the human talent aspect of knowledge and transformation in the production model , with the palpable problems which all Ecuadorians are aware that there are some improvements to get a quality education and warmth.

1

Introducción

El Ecuador atraviesa un proceso de reingeniería jurídica e institucional que busca redefinir la forma en la cual las instituciones públicas, privadas, la sociedad civil y el país en general; definen su desarrollo en el corto, mediano y largo plazo.

El buen vivir, es una apuesta al cambio que se construye continuamente desde las reivindicaciones por reforzar una visión más amplia, que supere los estrechos márgenes cuantitativos de la economía, que permita la aplicación de un nuevo paradigma económico cuyo fin no se concentre en los procesos de acumulación material, mecanicista e interminable de bienes, sino que promueva una estrategia económica incluyente, sustentable y democrática

Fortalecer las capacidades humanas de la sociedad, supone un modelo de desarrollo basado en el integral cumplimiento, fomento y protección de los derechos humanos individuales y colectivos. La transformación propuesta por la constitución exige contrarrestar la histórica deficiencia en el desarrollo, orientación e innovación de la educación en el país. Paralelamente, la falta de una política pública orientada a suplir falencias estructurales en la educación, el fortalecimiento del talento humano y la generación de nuevas vertientes de conocimiento, profundizó notoriamente las deficiencias estructurales que han caracterizado el modelo educativo nacional.

El plan nacional para el buen vivir para el periodo 2009 – 2013 (pnbv), supone una planificación estructural e institucional precisamente delineada en función del progreso que requiere el país en una serie de ámbitos y áreas, cabe resaltar que el modelo de desarrollo contemplado en la Constitución, según los lineamientos del Buen Vivir, supone una sinergia eficaz entre la política pública nacional y el desarrollo integral del ser humano. Además, el generar mayores capacidades relacionadas al fortalecimiento del talento humano, constituye una estrategia de corrección de inequidades sociales como la distribución de riqueza, el acceso a mejores empleos y la igualdad de oportunidades relativos a los ámbitos educativos y productivos en el corto, mediano y largo plazo.

2

futuros profesionales del país que van a contribuir con la sociedad en forma positiva ya que demostraran que son competitivos , emprendedores, con valores éticos y morales capaces de tomar decisiones certeras de acuerdo a la situación.

Es trascendental abarcar un tópico como este porque durante mucho tiempo fue olvidado de manera general El Buen Vivir , pero es substancial que se rescate esto por el bienestar de los ecuatorianos y abra brechas a la sociedad en común.

Análisis de las políticas públicas que fortalecen el talento humano como

vertiente de conocimiento y transformación en el modelo productivo.

Análisis de las políticas públicas que fortalecen el talento humano como

3

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

ANTECEDENTES

El gobierno nacional se encuentra empeñado en impulsar un

proceso de reforma democrática del estado para incrementar los niveles

de eficiencia, agilidad y articulación de las entidades públicas del estado,

priorizando temas estructurales de interés nacional tales como educación,

salud y bienestar social.

El buen vivir busca la trasformación de la educación tradicional y

unidireccional en un proceso de enseñanza- aprendizaje activo al tener

como beneficio la gratuidad de Educación, igualdad de oportunidades

espacio de participación efectiva para la adaptación superior y una

educación de calidad que apuntan al desarrollo pleno de la personalidad

del Estudiante.

Los problemas del sistema educativo son:

Falta de presupuesto, calidad de los docentes, bajos sueldos docentes,

Falta de un proyecto educativo nacional, tratamiento sectorial y estrecho

de lo educativo, Falta de integración del sistema educativo, Fuertes

debilidades de información, conocimiento e investigación vinculadas al

campo educativo, Deterioro creciente de la condición y las expectativas

docentes, Débil formación profesional de los diversos actores vinculados

al campo educativo, Ausencia de un sistema de evaluación, información

pública y rendición de cuentas, Un modelo educativo y pedagógico

4

Durante los últimos cinco años se perdió el interés por el avance

científico, tecnológico que incidió en los profesionales actuales debido a

que, anteriormente del alma mater salían auténticos personajes como en

el caso de la facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación que

fue cuna de arqueólogos, escritores y estudiosos del área geográfica que

aportaron mucho a la historia, geografía y literatura ecuatoriana. Además

es importante mencionar que de esta universidad salían los Presidentes

de la patria como es el Abogado Jaime Roldos Aguilera, todo esto es lo

que anora el actual gobierno formar emprendedores, científicos, escritores

es decir producir investigaciones científicas que aporten a la sociedad.

DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA

Campo: Educativo

Área: Socio-Educativo

Aspectos: Social

Tema: El Buen Vivir en la Educación Superior

Propuesta: Análisis de las políticas públicas que fortalecen el talento

humano como vertiente de conocimiento y transformación en el modelo

productivo.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cuál es el impacto que tendrá la educación pública superior mediante la

revisión y transformación en el modelo productivo como vertiente de

5

Causas y consecuencias

Cuadro No 1

CAUSAS CONSECUENCIAS

 Carencia de Tecnología.  Ausencia del uso de las tic.

 Personal docente poco

capacitado.

 Metodologías caducas

 Falta de ética profesional.  Ausencia de valores

 Carencia de responsabilidad social.

 Mal accionar en su proceder.

EVALUACIÓN DEL PROBLEMA

Delimitado:

Se desarrolla en la Universidad de Guayaquil conocida como la “Estatal”,

en la cual es una Unidad publica ,ya que es la más antigua de la ciudad,

6 Concreto:

Permite conocer las estrategias del buen vivir en la educación pública

superior.

Relevante:

Es importante que se analizaran las políticas públicas que ampliaran los

conocimientos metodológicos de la Educación superior ya que nos

permite tener más tecnología.

Contextual:

Revisión de los conocimientos, saberes previos y experiencias de

aprendizaje necesarios para desarrollar el tema propuesto en las políticas

públicas de la Educación Superior.

Original:

Por qué en la Universidad de Guayaquil no existe otro proyecto similar,

enfocando estas directrices del buen vivir en la educación pública

superior.

Importante:

Es importante porque nos permite abrir nuevas plazas de trabajos y así

tener una educación superior que brinde calidad y calidez de vida.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo general

Desarrollar las capacidades y competencias del estudiante para

7

cohesión e integración social basados en el Plan Nacional del buen vivir

para convivir en sociedad.

Objetivos específicos

1. Analizar las falencias que existen en brindar un buen trato en la

comunidad universitaria para optimizar el desarrollo de las

mismas.

2. Determinar las causas que obstaculizan el desarrollo intelectual e

investigativo de los estudiantes.

3. Fortalecer la educación pública optimizándola con la

implementación del plan nacional del buen vivir para tener una

educación de calidad y calidez

INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN

1. ¿Qué es el buen vivir, y la importancia que tiene en la educación

pública superior?

2. ¿El parentesco entre el “Buen Vivir” y el “Bien Común de la Humanidad”?

3. ¿Cuáles son las expectativas de la comunidad educativa en el

PNBV?

4. ¿Qué relación tiene la educación con el Buen Vivir

5. ¿Qué caracteriza a un docente de calidad en el sistema educativo

ecuatoriano?

6. ¿Cuál es el beneficio que brinda el buen vivir en la educación

8

7. ¿Qué estrategia se implementaría para optimizar los recursos

didácticos en la Educación Superior?

8. ¿Cuál debería ser el tipo de enseñanza metodológica para

aplicarlas a otras Universidades?

9. ¿Por qué necesitamos estándares en Ecuador?

10. ¿Qué tipo de estándares está desarrollando el Ministerio de

Educación?

11. ¿Qué caracteriza a un docente de calidad en el sistema educativo

ecuatoriano?

12. ¿Qué tipo de “líder educativo” necesita el ecuador?

13. ¿Cuál es el nivel de preparación de los docentes respecto a la

aplicación de PNBV?

14. ¿Qué deberes plantea el buen vivir para el Estado?

La formación de talento humano resulta indispensable en la construcción

de las capacidades del país para transitar hacia un nuevo modelo de

desarrollo, lo que ya fue esbozado en el breve diagnóstico sobre la

situación de la educación superior y la profesionalización en el país.

Como se mencionó anteriormente, el déficit cuantitativo y cualitativo es

estructural y afecta tanto la oferta educativa en sus distintos niveles

(medio, superior, de posgrado y de investigación), como en la demanda

del mercado laboral (profesionales altamente cualificados, investigadores

y académicos).

En tal sentido, fomentar el talento humano es un importante instrumento

de política pública que permite contrarrestar las falencias descritas, ya

9

otro aumentan cuantitativa y cualitativamente la oferta de educación en el

país.

La inversión en talento humano tiene como finalidad reducir

progresivamente la dependencia del conocimiento académico, científico y

tecnológico foráneo al crear capacidades y talento a nivel local, mismos

que podrán, dentro de su instrumentalización, generar respuestas

basadas en la realidad local que no sean importadas de lugares cuyas

realidades que vive el país.

El tema es de vital importancia desde el aspecto humanista, el buen vivir

presenta variedad de beneficios que fortalecen los valores éticos y

culturales, sin embargo para que este proyecto sea fructífero dependerá

del nivel de conocimiento y capacitación, ya que con esto podremos tener

10 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

El Plan Nacional Para el Buen Vivir 2009-2013, destaca que la calidad de

vida y progreso de un país independiente está ligado a la cobertura,

calidad y pertinencia de la formación superior que brinda a sus

ciudadanos y ciudadanas y a la inversión que realiza en ciencia,

tecnología e innovación.

Ecuador, agrega, es uno de los países a nivel latinoamericano con

menores coberturas en educación superior. En ese sentido, debe ser una

prioridad aumentar el acceso a este nivel educativo. De la misma manera

se debe garantizar igualdad de oportunidades para todos y todas, dado

que el campo de la educación superior ha sido reproductor y no

transformador, en sentido progresista, de la estructura de clases.

TRASFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Es necesario, destaca el documento, que la educación superior se

transforme en un verdadero mecanismo de movilidad social ascendente y

de igualación de oportunidades en el Ecuador. Para ello, primero se debe

promover un acceso en donde el nivel socioeconómico no constituya un

impedimento para ingresar ya sea a través de becas, ayudas económicas,

políticas de cuotas o créditos educativos. Esto sin menoscabar la

11

superior. Es decir, la mayor democratización que debe operarse en el

acceso no debe ser leída en términos antinómicos con la mayor

excelencia académica que debe asegurarse en la educación superior.

En relación a esto último, añade, debe implementarse un sistema de

nivelación que permita dar tratamiento a las desigualdades educativas

existentes en los niveles inferiores. Como parte de la efectivizarían de la

igualdad de oportunidades resulta indispensable auspiciar el acceso de

primeras generaciones a la educación superior universitaria.

Especial importancia habrá que prestar al control de las diferentes ofertas

formativas involucradas en el conjunto de instituciones que integran el

campo de la educación superior –universitaria y no universitaria-, a fin de

que esta diversidad no involucre desigualdades en términos de calidad, ni

suponga una lógica segmentadora y que reproduzca una sociedad injusta.

En este sentido, y dado el mandato constitucional de construir una

economía social y solidaria, resulta indispensable revalorizar la educación

superior no universitaria de la más alta calidad para formar profesionales

que aporten al campo en la estructura productiva y al mismo tiempo

aseguren condiciones de vida digna y emancipadora.

También se deben atacar otras formas de discriminación negativa

producto de consideraciones de tipo religioso, cultural, étnica, etc., tanto

12

Si bien el acceso y la igualdad de oportunidades en este nivel educativo

resulta una de las más importantes deudas sociales a saldar, igual o más

empeño hay que colocar en la garantía de la excelencia académica, tanto

en la enseñanza superior como en la investigación científica.

En cuanto se refiere a la evaluación y acreditación es indispensable para

ello garantizar la máxima objetividad, imparcialidad, y los más altos

estándares para evaluar y acreditar a las instituciones de educación

superior, sus programas y carreras. Asimismo, se vuelve indispensable

que las personas con más formación y más experiencia investigativa y en

la docencia accedan a una carrera académica-investigativa, anota el

documento.

INVERSIÓN EN TALENTOS HUMANOS

De igual manera, deberá ser política pública la inversión en talentos

humanos que estudien prioritariamente en áreas específicas ligadas a las

necesidades de desarrollo del país, a través de becas de cuarto nivel para

estudios de maestría, doctorado y pos doctorado en universidades de

primer nivel. Dentro del mismo campo, deben existir políticas concretas

para evitar la fuga de cerebros así como acciones para repatriar a

ecuatorianos altamente formados.

En esta línea, el país deberá fomentar programas de movilidad estudiantil

principalmente de cuarto nivel, de docentes e investigadores a nivel

interregional e internacional en búsqueda de generar redes de

intercambio y generación de conocimiento. Esto en el afán de fomentar

13

tiempo completo y con el mayor nivel académico, con el propósito de

construir una universidad que a más de transmitir conocimiento también lo

genere.

En el marco de la búsqueda de una educación superior pertinente y con

responsabilidad social, es necesario recalcar la importancia de conformar

universidades que desarrollen programas educativos acordes a las

ventajas comparativas que tiene cada uno de los territorios donde se

asientan, y en función de la estrategia de sustitución selectiva de

importaciones, de satisfacción de necesidades básicas y de

diversificación de exportaciones, exportadores y destinos mundiales.

Los actores del sistema de educación superior y del sistema educativo

nacional deben realizar ingentes esfuerzos para garantizar la integralidad

y coherencia de toda la oferta educativa nacional más allá de sus niveles

y modalidades. En este marco, se deben diseñar políticas específicas

para impulsar la educación, la formación y la capacitación a lo largo de

toda la vida, con particular atención a la educación de adultos.

La educación, entendida como formación y capacitación en distintos

niveles y ciclos, es fundamental para fortalecer y diversificar las

capacidades y potencialidades individuales y sociales, y promover una

ciudadanía participativa y crítica.

Es uno de los medios más apropiados para facilitar la consolidación de

regímenes democráticos que contribuyan la erradicación de las

14

contribuye a la construcción, transformación y replanteamiento del

sistema de creencias y valores sociales y a la revalorización de las

culturas del país, a partir del reconocimiento de la importancia de las

prácticas sociales y de la memoria colectiva para el logro de los desafíos

comunes de una nación.

En el capítulo anterior hemos podido analizar que el buen vivir en la

educación pública superior nos ayuda a tener un estilo de vida diferente.

FUNDAMENTACION TEORICA

El Programa Nacional de Educación para la Democracia y el Buen

Vivir es un programa emblemático del Ministerio de Educación que fue

instituido para desarrollar iniciativas sobre el Buen Vivir, creando espacios

de participación y promoción de derechos.

Dentro de su marco de acción están los siguientes temas: educación para

la sexualidad, educación ambiental, educación para la salud, educación

preventiva del uso indebido de drogas, orientación y bienestar estudiantil,

y educación familiar.

EL BUEN VIVIR

Es un nuevo modelo de desarrollo, una perspectiva desde la cual se

15

El Buen Vivir recoge una visión del mundo centrada en el ser humano

como parte de un entorno natural y social, condiciona las relaciones entre

los hombres y las mujeres en diferentes ámbitos, y propone una serie de

principios y valores básicos para una convivencia armónica en el marco

de respeto a los derechos humanos.

EL PARENTESCO ENTRE EL “BUEN VIVIR” Y EL “BIEN COMÚN DE LA HUMANIDAD”

Durante la sesión 2008-2009 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el concepto de “Bien Común de la Humanidad” fue presentado

como un instrumento nocional de salida a las múltiples crisis que afecta a

la humanidad y al planeta. No se trataba solamente de proponer

regulaciones al sistema capitalista, sino también alternativas a su lógica

de creación de riquezas a costa de destrucciones ecológicas graves y de

desigualdades sociales profundas.

El “Bien Común de la Humanidad” significa la producción y la

reproducción de la vida y sirve de referencia o de parámetro fundamental

para la organización social humana y para la relación con la naturaleza. En este caso, el sentido de bien es “ser” y no “haber”, es decir “vivir”. Por

el contrario, la lógica del capitalismo conduce hacia la muerte, al género

humano y la naturaleza. Se trata, entonces, de una significación más amplia que la de “bienes comunes” (commons) que son indispensables

para satisfacer las necesidades de la vida colectiva y personal y que

16

Humanidad” asume estas dos nociones en su concepción y en sus

traducciones concretas.

Para su realización se necesita cumplir con los fundamentos de la vida

colectiva de la humanidad en la tierra, es decir, la relación con la

naturaleza y el reconocimiento de la necesidad de regeneración de la

tierra, la producción material de la vida, la organización social y política colectiva y la expresión del sentido y de la ética. El “Bien Común de la Humanidad” se presenta como una meta, un ideal, una utopía, en el

sentido positivo del término, destinado a orientar la acción.

La proximidad del concepto de “Bien Común de la Humanidad” con el de

Sumak Kawsay y el de Suma Qamaña es obvia, como con otras

expresiones de otros pueblos y de otras culturas, que sería interesante estudiar. Ciertas expresiones religiosas, que dan una referencia “post-histórica” al proyecto humano, se refieren a menudo a un contenido

similar, rico en motivación para el actuar social (El reino de Dios y sus

valores en la Teología de la Liberación y términos paralelos en el

judaísmo, el islam, el budismo). La satisfacción del sistema de “necesidades/capacidades” de Marx tiene también una afinidad con la idea del “Bien Común de la Humanidad” que merece ser subrayada.

17 LA IMPORTANCIA QUE TIENE EL BUEN VIVIR EN LA EDUCACIÓN

PÚBLICA SUPERIOR

Algunos principios propuestos en este modelo y adoptados por la

institución educativa son:

 El crecimiento y desarrollo del conocimiento científico por

sustitución de teorías científicas o paradigmas científicos por otros

más sofisticados y perfeccionados (Kart Popper, Thomas Khun e

Irme Lakatos).

 Unidad entre los niveles de desarrollo real y potencial (zona de desarrollo próximo10), la guía del profesor en el proceso de

enseñanza y aprendizaje escolar (Vigotsky). Donde los estudiantes

aprenden con la ayuda de alguien más capaz, que puede ser su

maestro o sus compañeros. Para que la ayuda sea eficaz y

pertinente, es importante saber lo que el estudiante es capaz de

hacer por sí solo y ubicar dónde el necesita ayuda para realizar la

tarea lo exija. También incluye la transformación de la ayuda del

otro más capaz en autoayuda o diálogo interno.

 Unidad sistémica de la clase, interacción social y comunicación en el aula. Trascendencia del aprendizaje vivencias, en la relación

acción-reflexión-acción.

Los contenidos y ejes de acción del Plan 2013-2017 fueron explicados por

Ana María Larrea, subsecretaria general de Planificación para el Buen Vivir de Senplades. Ella valoró “la importancia del trabajo colectivo y con

18

Al acto realizado en Ciudad Alfaro, Montecristi (Manabí), acudieron

delegados de organizaciones sociales nacionales, asambleas locales,

consejos ciudadanos sectoriales y autoridades.

La entrega del Plan a la ciudadanía le concede la facultad de vigilar el

cumplimiento de los objetivos planteados en el mismo, con miras de la

consolidación de la sociedad del Buen Vivir que fue aprobado por el

Consejo Nacional de Planificación, el pasado 24 de junio, y regirá los

próximos años.

EXPECTATIVAS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN EL PNBV

Se busca garantizar la diversidad de situaciones en cuanto a edad, sexo y

trayectoria recorrida en la educación superior.

 Continuar desarrollando las capacidades del docente.

19

 Generar espacios de diálogo con otras instituciones de formación para viabilizar respuestas a demandas concretas como la

capacitación para el trabajo.

 Crear y ejecutar del Proyecto Educativo Institucional (PEI);

 Generar altas expectativas entre los miembros de la comunidad

educativa;

 Ejercer un liderazgo compartido y flexible,

 Desarrollar un sistema de gestión de la información, evaluación, y

rendición social de cuentas.

 Garantizar un ambiente de respeto, cultura de paz y compromiso

con el proyecto educativo institucional;

 Promover la formación ciudadana e identidad nacional;

 Fortalecer lazos con la comunidad educativa, y;

 Comprometer su labor a los principios y valores en marco del Buen

Vivir.

RELACIÓN QUE TIENE LA EDUCACIÓN CON EL BUEN VIVIR

El Buen Vivir y la educación interactúan de dos modos. Por una parte, el

derecho a la educación es un componente esencial del Buen Vivir, en la

medida en que permite el desarrollo de las potencialidades humanas y,

como tal, garantiza la igualdad de oportunidades para todas las personas.

El Buen Vivir es un eje esencial de la educación, en la medida en que el

proceso educativo debe contemplar la preparación de los futuros

ciudadanos y ciudadanas para una sociedad democrática, equitativa,

inclusiva, pacífica, promotora de la interculturalidad, tolerante con la

diversidad, y respetuosa de la naturaleza (todos estos, principios del Buen

20 DESEMPEÑO DEL DOCENTE

¿Qué caracteriza a un docente de calidad en el sistema educativo

ecuatoriano?

Un docente de calidad es aquel que provee oportunidades de aprendizaje

a todos los estudiantes y contribuye, mediante su formación, a construir la

sociedad que aspiramos para nuestro país.

El propósito de los Estándares de Desempeño Docente es fomentar en el

aula una enseñanza que permita que todos los estudiantes ecuatorianos

alcancen los perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el currículo

nacional para la Educación General Básica y para el Bachillerato.

Además, los Estándares de Desempeño Profesional Docente establecen

las características y desempeños generales y básicos que deben realizar los docentes para desarrollar un proceso de enseñanza–aprendizaje de

calidad.

Por ello los estándares son los siguientes:

 Están planteados dentro del marco del Buen Vivir;

 Respetan las diversidades culturales de los pueblos, las etnias y

las nacionalidades;

 Aseguran la aplicación de procesos y prácticas institucionales

inclusivas;

 Contribuyen al mejoramiento de la calidad de los procesos de

21  Favorecen el desarrollo profesional de todos los actores

educativos, y vigilan el cumplimiento de los lineamientos y

disposiciones establecidos por el Ministerio de Educación

BENEFICIO QUE BRINDA EL BUEN VIVIR EN LA EDUCACIÓN

PÚBLICA SUPERIOR

Los gobiernos nacionales y los poderes públicos en general hacen lo que

pueden para llevar la educación a un número cada vez mayor de

adolescentes y jóvenes que desean formarse o que no tienen otra opción

de integración social más que el recurso a las distintas instituciones de

enseñanza. Generar espacios de diálogo con otras instituciones de

formación publica concretas, como la capacitación para facilitar trabajos.

IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA OPTIMIZAR LOS

RECURSOS DIDÁCTICOS EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

La estrategia docentes pueden estar sustentada en diferentes modelo de

aprendizaje conductista, cognitivista, humanista, constructivista e

histórico, cultura. Y tener diversos enfoques, inductivo, deductivo y mixto

hoy se revela una tendencia hacia la búsqueda de modelo y enfoques

integrados, que intentan incorporar lo más valioso de lo aportado por las

concepciones precedentes y constituyen resultados científicos

indiscutibles de la ciencias pedagógicas.

Entre los principales aportes para la concepción de las estrategias

docente de este enfoque se destacan. La personalización del proceso el

22

afectivo. La consideración del contexto donde se produce el aprendizaje,

la armonía entre el trabajo individual y colectivo.

TIPOS DE ENSEÑANZA METODOLÓGICA QUE UTILIZAN OTRAS

UNIVERSIDADES PARA SER APLICADAS EN LA U.G.

La educación es un proceso, que para entenderlo como tal se requiere del

conocimiento de sus diferentes tendencias y manifestaciones. La práctica

educativa aporta experiencias que por estar relacionadas siempre con lo

cotidiano del quehacer de estudiantes y profesores, permite reflexionar

sobre las múltiples direcciones de los ámbitos comprometidos en dicho

proceso. De ahí, que un análisis del fenómeno educativo en todas sus

dimensiones, nos permita revelar su naturaleza y esencia, Teniendo un

carácter esencialmente social y se desarrolla como un sistema para

formar a todos los miembros de la sociedad en su sentido más amplio,

implicando la formación de rasgos cognitivos, afectivos y volitivos

(autoexhortativos) de la personalidad.

Es un proceso real y subjetivo, individual y social, con su propia dinámica,

donde el profesor no es un simple transmisor sino un formador de

personalidades y los estudiantes son sujetos individuales con su propia

personalidad, intereses y gustos, que tienen que hacer suyo el proceso de

aprendizaje y ello depende del grado de participación y compromiso que

adquieran en este, donde intervienen factores muy diversos, propios de

las condiciones bio-psico-sociales que se producen, es considerado, al

23

El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos,

valores, costumbres y formas de actuar. La educación no sólo se produce

a través de la palabra: está presente en todas nuestras acciones,

sentimientos y actitudes. El proceso de vinculación y concienciación

cultural, moral y conductual. Así, a través de la educación, las nuevas

generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de

conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones

anteriores, creando además otros nuevos. Proceso de socialización

formal de los individuos de una sociedad. La educación se comparte entre

las personas por medio de nuestras ideas, cultura, conocimientos, etc.

respetando siempre a los demás. Ésta no siempre se da en el aula.

En la actualidad, la educación viene a ser un aspecto de vital importancia

para el desarrollo económico y social de los países. La educación es el

fundamento y eje central del proceso de desarrollo nacional. La

universidad cumple un rol protagónico en el proceso de transformación de

los países tanto económica, ideológica, política, social y cultural. La

UNESCO, sostiene que la Educación Universitaria se ha convertido en un factor crítico para el desarrollo de América Latina, pues “entre los

problemas que actualmente enfrenta la educación superior destaca la

baja calidad de muchos de los programas y la forma inadecuada como las

distintas instituciones responden a las exigencias del desarrollo

económico del mercado laboral y a los requerimientos del avance

científico y tecnológico.

Las Universidades desempeñan un rol en la formación de recursos

humanos del más alto nivel y en la creación, desarrollo, transferencia y

adaptación de tecnología de manera se constituye en un imperativo

24

reconocidas cada vez más como un instrumento de desarrollo de los

países, y están consideradas como un factor clave para incrementar la

competitividad y calidad de vida. El desafío es el de enfrentar un mundo

en el cual los sistemas productivos están en permanente transformación.

La preocupación por la calidad, eficiencia, productividad y competitividad,

que existe hoy en día al interior de las universidades, tanto en el ámbito

mundial como local, es el resultado de cambios internos y externos que

las han afectado, fundamentalmente en los últimos 10 años. Entre los

elementos que caracterizan este nuevo entorno se encuentran los

siguientes: Diferenciación Institucional. Masificación de la matrícula.

Restricción de Recursos. Incremento de la Competencia entre

Instituciones de la Educación Superior. Diversificación de la demanda.

Transición hacia economías basadas en el conocimiento. Globalización

de los mercados y Competitividad. El cambio en la orientación de la

valoración social.

Para que esto cese actualmente se ha tomado en consideración cambios

en la educación superior que hará radicalmente estremecer la cimiente

educativa en función del estudiante y su contexto. En dicha renovación

metodológica hay elementos externos e internos que deben ser

considerados:

a) Externos, en fases previa, simultánea y posterior al ejercicio

educativo en la Universidad:

 Compromiso institucional, en sus niveles estatal y autonómico, que debe aportar una visión estratégica de la formación

25

habilidades y en valores, física y moralmente, pero también una

auténtica puesta en valor del ejercicio profesionalizado de la

docencia universitaria, un tanto devaluado hoy día.

 Diagnóstico y observatorio permanente, entendidos como herramientas que aseguren la calidad y faciliten procesos de

verificación.

 Organización reticular, conexiones en red interuniversitarias que favorezcan estrategias comunes y programas continuos de

desarrollo en el ámbito metodológico. La Universidad en la

"Europa del conocimiento" implica, asimismo, la movilidad del

profesorado y la estudiantil.

 Necesidad de un nuevo Estatuto del Profesorado.

 Financiación, que debe ser adecuada, eficiente, suficiente y condicionada al cumplimiento de objetivos.

b) Internos, entendidos como responsabilidad compartida entre los

agentes educativos:

 Compromiso concreto asumido por parte de la institución universitaria y coordinación entre las distintas instancias

vinculadas a la planificación, diseño y gestión de la enseñanza

universitaria.

 Formación colaborativa, donde el proceso enseñanza-aprendizaje se vea reforzado por el contrapunto enseñanza-

aprendizaje-enseñanza. Necesidad de una participación activa, una

cogestión entre profesor y estudiante en la formación

universitaria.

 Formación en valores y actitudes, que deben impregnar casi todas las materias objeto de aprendizaje. Thomas Mann dijo que

26

 Formación en competencias, habilidades y destrezas (resolver creativamente problemas que se presenten en la vida cotidiana,

trabajo en equipo, conciencia ocupacional). La metodología

ayuda a transmitir conocimientos, pero no para que "vayan de la

pizarra del profesor al cuaderno del estudiante sin pasar por la

cabeza de ninguno de los dos", sino para formar en "saber

hacer" y facilitar los procesos de aprendizaje inter e

intrapersonales.

 Vigencia de la elasticidad educativa. El aprendizaje debe ser basada en casos reales, en seminarios, etc., parece un elemento

esencial en el proceso de cambio de las metodologías. Sin

embargo, la clase magistral, impartida a un auditorio numeroso,

pero interesado y motivado, pronunciada por un experto y sobre

un tema determinado, ha sido y sigue siendo una herramienta de

altísimo valor metodológico y formativo. El bosque de "las

prácticas" no debe esconder la vista del árbol de la sabiduría.

Formar también significa dar a conocer y guiar.

 No hay una fórmula única. No hay un "estudiante-tipo" ni un

"profesor-tipo". Los estilos educativos son tan variados como las

personas por citar ejemplos estudiantes a tiempo parcial, con

discapacidades motorices o psicológicas, inmigrantes,

procedentes de otros sistemas educativos, etc. Son la

corresponsabilidad, la generosidad en el esfuerzo y los

resultados los que establecen la diferencia entre el éxito y el

fracaso.

 El esfuerzo en la innovación metodológica será más productivo si se completa con una formación preuniversitaria que reconozca

ese valor. La transición Secundaria-Bachillerato-Universidad se

realiza con mejor rendimiento cuando los alumnos de niveles no

27

 El profesor también aprende. La innovación metodológica no tiene pleno sentido sin el reciclaje continuo del profesor

universitario. En este sentido, las TIC´s son una herramienta

poderosa, pero no son el objetivo. Poner apuntes en un anillo

digital no renueva nada, sólo difunde con mayor amplitud.

 La formación universitaria se potencia con el acompañamiento

continuo del estudiante y de su propia maduración formativa.

Podemos afirmar que el proceso docente-educativo es el resultado de las

relaciones que se dan entre los sujetos que participan, dirigido de manera

sistémica y eficiente en la formación de las nuevas generaciones a través

de la educación y la instrucción con vistas a dar solución a los problemas

sociales mediante la sistematización de la cultura acumulada por la

humanidad, de manera planificada y estructuralmente organizada,

logrando la participación activa y consciente de los estudiantes.

LOS DOCENTES APLICAN PNBV EN SUS CLASES REGULARES

Las 57 universidades que actualmente integran el Sistema de Educación

Superior del Ecuador, se encuentran inmersas en un nuevo proceso de

evaluación que comprende la acreditación institucional y la evaluación por

carreras, procesos que quedaron establecidos en la Constitución de la

República y para lo cual se creó el Consejo de Evaluación, Acreditación y

Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES)

organismo de control encargado de la ejecución de los mismos, que hasta

octubre del 2013 deberá emitir un informe final donde se conocerá la

nueva categorización de las universidades y las carreras que

permanezcan activas para acoger a los jóvenes ecuatorianos que aspiren

28

aplicación, los parámetros que deben cumplir actualmente las

universidades para asegurar la entrega de una educación de calidad y

como los cambios implementados benefician a la sociedad.

Este proceso que inició con la promulgación de la Ley en el año 2010,

tiene como principal objetivo elevar los estándares y niveles de calidad de

la educación que se imparte a los futuros profesionales del país, a través

de la mejora continua de los elementos que componen el entorno del

aprendizaje, desarrollando en los estudiantes diferentes destrezas,

habilidades, competencias generales y específicas que aseguren los

29

El primer indicador, gestión académica, se compone de diversos

elementos.

 Formación en Postgrado de los docentes (Doctorado o Maestría)  Dedicación: tiempo completo, parcial o a medio tiempo

 Carrera docente: estabilidad, escalafón, remuneración

 Derechos mujeres: porcentaje de mujeres en la dirección y en la planta docente

LA EFICIENCIA ACADÉMICA

Este punto guarda relación directa con el grado de satisfacción de los

estudiantes y con el criterio de resultados o logros del aprendizaje, ya que

mide la eficiencia terminal y la tasa de retención. Las acciones que se

implementen para conseguir este fin, se centran en proporcionar al

alumno una atención sistemática desde que es admitido en la institución,

durante su vida estudiantil y cuando se gradúa a través del sistema de

seguimiento a graduados, el cual busca afianzar la relación entre la

universidad, el profesional, el campo laboral y la sociedad en general, lo

30

retroalimentación para evaluar si entregó al estudiante las herramientas

requeridas que le permiten cumplir con el perfil profesional que exige el

mercado laboral.

La importancia que tiene la Investigación en el docente

El objetivo del plan del buen vivir, que lleva por título “Transformación de

la educación superior y transferencia de conocimiento a través de ciencia, tecnología e innovación” sustenta el proceso de conducción para que las

universidades, se conviertan en entes generadores de producción

científica y coadyuven a la resolución de problemas sociales. Hay que

tomar en cuenta que este objetivo se podrá lograr en el largo plazo, sin

embargo y partiendo de nuestra realidad como país, en el corto plazo la

investigación que se realice en las universidades, debe estar enfocada a

identificar sinergias que permitan aportar valor agregado a la industria

nacional, es decir, debe ser una investigación de intervención que

propenda a la innovación y transformación de procesos que hagan más

eficientes las actividades en las que el Ecuador pueda especializarse.

Es notorio que para que las universidades aporten a la consecución de

esta meta, el modelo exige el establecimiento de un sistema planificado

de investigación, compuesto por líneas, objetivos, planes de acción y

resultados medibles y alcanzables, de los cuales se derivan los proyectos

a desarrollarse por los docentes investigadores y estudiantes de la

institución. La producción científica también hace énfasis en la generación

de textos, revisados por pares académicos y artículos científicos que

31

La Ley Orgánica de Educación Superior, en el artículo 36, señala que las

instituciones de educación superior de carácter público y particular

asignarán obligatoriamente en sus presupuestos, por lo menos, el seis por

ciento (6%) a publicaciones indexadas, becas de posgrado para sus

profesores o profesoras e investigaciones en el marco del régimen de

desarrollo nacional.

La organización en la educación pública superior.

Tiene varios subcriterios, entre ellos:  vinculación con la colectividad,

 transparencia, gestión interna y reglamentación.

El primero se refiere a la estrecha relación que debe existir entre

universidad-empresa-sociedad, una integración que permita implementar

acciones, para que desde las universidades, se ejecuten programas que

busquen el beneficio de grupos activos de la sociedad y de aquellos

considerados de atención prioritaria. El modelo establece la existencia de

programas que involucren a docentes y estudiantes, que demuestren

resultados sustentables. El segundo se refiere a la transparencia, gestión

interna y reglamentación hace énfasis en la eficiencia administrativa de la

organización y las políticas de acción afirmativa que promulga y aplica

para la admisión del personal académico, administrativo y estudiantes.

Toda la comunidad universitaria debe estar inmersa en un contexto que

garantice igualdad de condiciones y oportunidades

La infraestructura en la educación publica superior.

Es el criterio que tiene relación con el entorno del aprendizaje. Se refiere

32

necesarias para un excelente desarrollo y desempeño académico, donde

diferentes elementos convergen en un entorno adecuado para cumplir

este fin. Entre los espacios físicos más importantes se encuentran:

centros de documentación bibliográfica, donde deben existir títulos

actualizados y suficientes puestos de trabajo con relación a la cantidad de

alumnos que tenga la institución, laboratorios e instalaciones de práctica

adecuados a la necesidad de cada carrera, aulas en óptimas condiciones,

espacios para los docentes con dedicación tiempo completo y parcial,

espacios para la atención oportuna a los estudiantes, áreas verdes y

facilidades de acceso para las personas con discapacidad.

En cuanto a equipamiento, el modelo exige que la universidad cuente con

recursos tecnológicos de última generación, acceso a bibliotecas

virtuales, acceso a internet y a salas de consultas en línea para reforzar

las horas no presenciales de estudio.

En el caso de evaluación por carreras actualmente solo se cuenta con el

modelo que fuera promulgado en el 2009, sin embargo se espera que el

modelo final no difiera mucho del planteado inicialmente, el cual está

compuesto por los mismos criterios que se deberán evidenciar por cada

carrera que tiene la IES. Todos estos cambios eran necesarios y

emergentes para mejorar el nivel de competitividad y eficiencia de los

diferentes sectores sociales y económicos del país.

En definitiva el impacto que tendrá en la sociedad este proceso, se ve

reflejado en las importantes mejoras que las IES vienen realizando.

33

técnico como lo fue en abril del 2012, y propenda a obtener resultados

que beneficien al Ecuador.

ACCIONES QUE HA DESARROLLADO LA U.G. PARA IMPLEMENTAR

EL BVEPS.

El rector de la Universidad de Guayaquil debe rendir un informe de

rendición de cuenta según lo expuesto en el articulo 51 de la Constitución

de la República del Ecuador y el artículo 12 de la LOES, establecen los

principios que regulan la vida de las Instituciones de Educación Superior,

principios como la autonomía responsable, el cogobierno, la igualdad de

oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para

la producción del pensamiento y conocimiento en el marco del dialogo de

saberes, pensamiento universal producción científica tecnológica global.

Los artículos 27 y 25 de la Ley Orgánica de Educación Superior,

establecen que debe haber la rendición social de cuentas y la rendición

de cuentas, respectivamente por parte de las Instituciones de Educación

Superior.

Las acciones de la UG, en el último año al que se refiere este resumen de

informe, se ha realizado en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, del

Buen Vivir y en estrecha relación con organismos y dependencias del

estado ecuatoriano y del gobierno nacional, especialmente con

SENPLADES. Organismos Superiores del Sistema de Educación Superior

34

Como el plan esta concedido hasta el 2015, aún queda un poco de tiempo

para ajustarlo y cumplirlo de manera global. En las funciones

fundamentales académicas se han realizado las siguientes actividades:

En lo académico

1. Capacitación del personal docente para pre y post grado, con

programas de Diplomado, especialidades y maestrías, realizando

convenios con universidades extranjeras para la asistencia de expertos en

diferentes temas de los programas y que garantizan la calidad de los

eventos realizados.

2. Elaboración del plan de estudios de carreras de pregrado

incluyendo el Syllabus de las mismas, que se imparten en las facultades

para lo cual se nombró una Comisión de Auto-evaluación los cuales han

desarrollado un 80% de su cometido.

3. Se ha equipado en la medida de lo posible los laboratorios de

asignaturas, de idiomas y de computación en las unidades académicas de

nuestra Universidad, así como en el sector administrativo para facilitar las

tareas de gestión en esta área.

4. Se ha estimulado la publicación de libros y revistas de distinta

naturaleza científica, cultural, literaria, etc. para lo cual se ha creado el

FONDO EDITORIAL, que financia la edición, diagramación y publicación

de estos títulos

5. Se ha incrementado el acervo bibliográfico de la biblioteca general

y de las bibliotecas de las unidades académicas, .es este aspecto se ha

asignado un presupuesto especial para dotar de títulos a todas las

bibliotecas de la institución, para lo cual se elaboró en cada facultad un

listado de estos requerimientos y se ha procedido a la adquisición de los

libros listados.

6. Se realizó con éxito el PLAN PILOTO DE NIVELACIÓN para

35

autoridades. La tabulación de esta actividad, sirvió para racionalizar el

recurso humano docente en las distintas asignaturas.

8. Se fortaleció el Vice-rectorado Académico dotándolo de una

Comisión de Coordinación Académica que permitió realizar cursos de

post-grado, coordinación con las facultades en sus diferentes gestiones,

especialmente de la implementación de los diseños curriculares con el

nuevo enfoque Holístico-sistémico-procesual.

En el campo de la investigación en la educación publica superior.

1. hemos mantenido e incrementado en la medida de lo posible un

fondo competitivo de investigación, que nos permite a los investigadores y

a estudiantes que se vinculan como investigadores a realizar proyectos de

investigación, vinculados con la realidad socio – política - biológica -

económica del pueblo ecuatoriano, nos parece que este es el campo en el

cual la Universidad de Guayaquil debe hacerse fuerte en el campo de la

investigación.

2. Se han realizado convenios con universidades extranjeras (Cien

Fuego (Cuba), Armería, Málaga (España) entre otras, para la realización

de nuestros docentes, de post-grados, en nuestra universidad y

doctorados semi-presenciales, en los respectivos países, a propósito de la