BOLETÍN OFICIAL SERIE A ACTIVIDAD LEGISLATIVA

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1. PROYECTOS DE LEY

1.03 ENMIENDAS DE TOTALIDAD

De los Grupos Parlamentarios Popular, Foro Asturias, Podemos Asturies y Ciudadanos al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638)

(Calificadas como de totalidad y admitidas a trámite por la Mesa de la Comisión de Hacienda y Sector Público en sesión celebrada el 21 diciembre de 2017.)

SERIE A · ACTIVIDAD LEGISLATIVA

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A LA MESA DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y SECTOR PÚBLICO

Mercedes Fernández González, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular, presenta la siguiente enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638), al amparo de lo previsto en los artículos 139, siguientes y concordantes del Reglamento de la Cámara:

ENMIENDA

De totalidad, con devolución del Proyecto de Ley al Consejo de Gobierno.

JUSTIFICACIÓN

El Proyecto de Ley de Presupuestos Generales para Asturias remitido por el Gobierno para el año 2018, viene a ratificar una vez más las políticas socialistas antiguas, reiterativas y subvencionistas que mayoritariamente han existido en nuestra comunidad autónoma y que no contribuyen a un avance en la convergencia social y económica de Asturias con el resto de España.

En estos momentos en que la realidad económica española es de franca mejoría, estos presupuestos no son los que Asturias necesita, es una oportunidad perdida de engancharnos a la reactivación económica que vive nuestro país de una manera clara y decidida.

Las previsiones económicas para el año 2018 establecen un crecimiento para el conjunto del país de un 2,6 % mientras que para Asturias de solo un 1,6%, creceremos por debajo de la media nacional y menos de la mitad de la Comunidad Autónoma de Madrid que será de un 3,3 %.

Asturias sigue teniendo la tasa de actividad más baja de todo el territorio nacional con un 50,79% frente a la media de España con un 58,92 % y muy lejos de Madrid o de Cataluña que están por encima del 60%.

Se ha abandonado el proceso de rectificación de la gravosa carga fiscal que padece nuestra comunidad autónoma, que se inició en el 2015 a instancia del Grupo Parlamentario Popular, con una reducción de dos puntos en todos los tramos del IRP, así como otras deducciones fiscales por la compra de libros de texto, material escolar y el gasto en guarderías o escuelas infantiles, y en este año 2017 con la subida del mínimo exento a 300.000 euros por contribuyentes en el Impuesto de Sucesiones, lo que

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ha supuesto un gran alivio para miles asturianos que hasta entonces estaban castigados por un impuesto injusto, fundamentalmente la clase media y trabajadora asturiana también mejoras sustanciales en el trato a la vivienda habitual con una reducción del tiempo que el heredero estaba obligado a tenerla en su propiedad, pasando de 10 a 3 años de tenencia para que pueda disponer libremente de ella.

Es de destacar que en el capítulo de ingresos hay un incremento preocupante de la deuda pública, crece un 21,24%, más de 93 millones con respecto al presupuesto anterior, la deuda de nuestra comunidad autónoma se consolida por desgracia como la tercera consejería en el gasto de nuestro presupuesto. Estos presupuestos representan el mantenimiento de un gasto caduco y continuista que traslada a las generaciones futuras una carga gravosa e injusta, y se aleja de la creación de oportunidades y empleo no se destina a la creación de oportunidades y empleo sino a mantener un modelo de gasto caduco y continuista, que traslada a las generaciones futuras una carga gravosa.

El sector público en nuestra comunidad sigue siendo mastodóntico, ineficiente y muy costoso de mantener. No ha existido un proceso de reforma, reorganización y optimización del mismo mínimamente serio como pone de manifiesto el Inventario de Entes del Sector público del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

A mayor abundamiento, si el crecimiento nominal del Proyecto de Presupuestos es de un 6, 32 %, en Sanidad solo es de 1,83%, no garantizando un compromiso explicito contra las listas de espera que padecen tantos asturianos ni tampoco compromiso presupuestario que garantice iguales prestaciones sanitarias en oriente y occidente; en Educación de un 3, 33 % es decir muy por debajo de este crecimiento nominal en dos elementos nucleares del gasto social, y que han generado importantes debates sociales las listas de espera en el ámbito sanitario, o el cierre de colegios y aulas en el ámbito educativo así como la gratuidad de la educación de 0-3 años y su universalización, instada a través de una proposición de ley por el Grupo Parlamentario Popular y que fue rechazado por grupo parlamentario socialista ,lo que pone en entredicho ese compromiso tan publicitado con el Estado del Bienestar por parte de este gobierno.

En otro orden señalar que los habitantes del medio rural asturiano seguirán siendo rehenes de un Gobierno, por estar condenados a una nefasta gestión; seguirán cerrando más explotaciones que la media en España o se seguirá sin aprovechar el potencial económico y ecológico de los recursos de nuestros montes.

En relación con la contaminación que sufren los asturianos, ni se encuentra en estos presupuestos: un tema que afecta a la salud diaria de los asturianos, no tiene importancia presupuestaria para este Gobierno. Este presupuesto esta contaminado de ausencia de políticas para que Asturias deje de ser líder de la mala calidad ambiental. Siempre lideramos lo malo, nunca lo bueno.

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Destacar la importante aportación del Estado y de los Organismos Autónomos así como los fondos procedentes de la Unión Europea que constituyen una fundamental contribución a este Proyecto de Presupuestos con un crecimiento en torno al 8%.

En el capítulo de inversiones sabemos por experiencia que el incremento nominal no se va a ver unido a una ejecución presupuestaria eficaz como pone de manifiesto las cifras de ejecución del año 2017, con lo cual dejará de ser un instrumento válido y eficaz en la dinamización económica de nuestra comunidad autónoma y su vertebración territorial.

Un tema de vital importancia para nuestra región es el invierno demográfico que afrontamos, una de las más bajas tasas de natalidad de Europa , un imposible relevo generacional, un proceso de envejecimiento... Todo ello nos lleva a un difícil escenario social y económico, aumento del gasto social, pérdida de mano de obra, reducción de la base económica... Ante esta situación el Gobierno del Principado nos presenta un Proyecto de Presupuestos que no contempla un programa específico para afrontar el Reto Demográfico.

En definitiva no solo no convergemos con el conjunto de la medida nacional sino que el diferencial se va paulatinamente incrementado, y eso que estamos en un contexto general de crecimiento económico.

Por todo lo expuesto, y sobretodo por no continuar la reducción de la carga impositiva a los asturianos de la que se vieron favorecidos gracias al Grupo Parlamentario Popular en el 2015 y 2017, por un notable incremento de la deuda pública, por no favorecer a la clase media asturiana, el Grupo Parlamentario Popular presenta la siguiente enmienda a la totalidad al Proyecto de ley de los Presupuestos Generales del Principado de Asturias 2018, reiterando su devolución al Gobierno.

Palacio de la Junta General, 20 de Diciembre de 2017.

Mercedes Fernández González Portavoz

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A LA MESA DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y SECTOR PÚBLICO Mercedes Fernández González, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular, presenta la siguiente enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638), al amparo de lo previsto en los artículos 139, siguientes y concordantes del Reglamento de la Cámara:

ENMIENDA

De adición de un nuevo Capitulo V al texto articulado de la Ley del Principado de Asturias de Presupuesto Generales para 2018, con la siguiente redacción:

CAPITULO V NORMAS TRIBUTARIAS

Artículo 38 Modificación del texto refundido de la disposiciones del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre.

Uno.- Dentro del Título Primero, Capitulo III, Sección 4ª Bonificaciones de la cuota se crea un artículo:

Artículo23 bis. Bonificaciones para contribuyentes del Grupo I, II y III en adquisiciones mortis causa

Los sujetos pasivos incluidos en los grupos I, II y III de los previstos en el art. 20.2.a) de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones , aplicarán una bonificación del 99 por 100 en la cuota tributaria derivada de adquisiciones mortis causa y de cantidades percibidas por beneficiarios de seguros sobre la vida que se acumulen al resto de bienes y derechos que integren la porción hereditaria del beneficiario.

JUSTIFICACIÓN

Disminuir la carga impositiva a los herederos del Grupo I, II, III. Palacio de la Junta General, 20 de Diciembre de 2017.

Mercedes Fernández González Portavoz

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Mercedes Fernández González, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular, presenta la siguiente enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638), al amparo de lo previsto en los artículos 139, siguientes y concordantes del Reglamento de la Cámara:

ENMIENDA Sección: 11

CRÉDITO ALTA BAJA

1101-112F-220000 3.000 1101-112F-220002 130.000 1101-112F-226002 175.000 1101-112F-226006 10.000 1101-112F-226004 20.000 1101-121A-220000 9.000 1101-121A-222001 5.000 1101-121A-223000 2.000 1101-121A-226001 3.500 1101-121A-226003 15.000 1101-121A-226009 4.000 1102-121J-215000 2.000 1102-121J-220004 2.000 1102-121J-226003 15.000 1102-141B-220000 43.000 1102-141B-226003 20.000 1102-141B-227000 100.000 1102-141B-227002 100.000 1102-141B-227006 250.000 1102-141B-230000 20.000 1102-142M-220002 2.500 1102-142M-226003 10.000 1102-142M-227001 200.000 1103-313B-226006 150.000 1103-313B-494001 250.000 1103-313H-226009 20.000 1103-313H-226006 10.000 1104-323A-220004 2.000

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1104-323A-226006 50.000 1104-323A-410004 32.000 1104-323B-226006 7.800 1105-126F-220002 16.000 1105-126F-226006 3.000 1105-126F-226009 10.000 1105-126F-226013 29.000 1105-126F-227006 30.000 1105-126F-231000 30.000 1106-126C-226009 10.000 1106-126H-226009 1.000 1106-126H-226005 40.000 1101-112F-227006 5.000 1101-121A-220002 3.000 1101-121A-220004 5.000 1101-121A-226002 6.000 1101-121A-226006 4.000 1101-121A-227006 10.000 1101-121A-230000 7.000 1105-126F-227007 22.000 1104-323B-484202 1.893.800 TEXTO DE LA ENMIENDA:

Creación nuevo Subconcepto Reto Demográfico.Ayudas a la maternidad. Realizar el alta y baja indicadas

JUSTIFICACIÓN:

Debido al grave problema demográfico de nuestra comunidad autónoma, consideramos necesario el establecimiento de ayudas por el nacimiento de hijos.

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1301-721A-226002 3.000 1301-721A-227000 8.000 1302-322L-226003 6.000 1302-322L-226004 5.000 1302-322L-227006 5.000 1302-322L-440017 30.000 1302-541A-227006 60.000 1302-541A-227009 5.000 1303-322D-226004 10.000 1303-322D-226006 10.000 1303-322D-226009 5.000 1303-322D-227006 10.000 1303-322D-410008 300.000 1303-322D-481014 2.000 1303-322D-481018 5.000 1303-322D-481026 225.000 1303-322D-481027 225.000 1303-322D-481028 225.000 1304-622C-221009 8.000 1304-751A-440024 1.000.000 1305-121D-216000 800.000 1305-121D-206000 100.000 1305-121D-220000 2.000 1305-121D-220004 4.000 1305-121D-221009 2.600 1305-121D-222000 600.000 1305-121D-226002 4.000 1305-121D-227007 600.000

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1305-121D-615000 1.300.000 1305-121D-615001 144.000 1305-121D-627000 100.000 1306-741G-440029 15.000 1306-741G-639000 30.000 1307-723A- 420003 350.000 1307-723B-230000 7.000 1307-521A-227020 133.000 1307-521A-209000 500.000 1302-322L-471008 6.838.600 TEXTO DE LA ENMIENDA:

Creación nuevo Subconcepto Reto Demográfico. Ayuda al emprendedor joven. Realizar el alta y baja indicadas

JUSTIFICACIÓN:

Debido al grave problema demográfico de nuestra comunidad autónoma, se crean nuevas ayudas para menores de 35 años para potenciar el emprendimiento en nuestra Comunidad Autónoma con el fin de que se asienten en la misma.

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A LA MESA DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y SECTOR PÚBLICO Mercedes Fernández González, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular, presenta la siguiente enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638), al amparo de lo previsto en los artículos 139, siguientes y concordantes del Reglamento de la Cámara:

1902-712F-227006 100.000 1902-712F-619000 100.000 1906-712D-610000 30.000 1906-712D-619000 90.000 1906-712D-622000 100.000 1906-712D-628000 140.000 1906-712D-212000 16.000 1906-712D-214000 10.000 1904-531B-227006 60.000 1904-531B-601000 20.000 1904-531B-631000 200.000 1903-712C-220000 20.000 1903-712C-226002 90.000 1903-712C-226006 30.000 1903-711B-227006 60.000 1903-711B-410005 45.000 1903-711B-619000 300.000 1902-712F-609000 100.000 1902-712F-619000 470.000 1901-711A-214000 20.000 1901-711A-220000 10.000 1901-711A-621000 24.000 1901-711A-628000 100.000 1902-712F-222000 9.000 1903-711B-784001 2.144.000 TEXTO DE LA ENMIENDA:

Crear un nuevo subconcepto con la denominación Reto Demográfico. Ayuda a las familias con hijos menores en el ámbito rural

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JUSTIFICACIÓN:

Incentivar a las familias de los núcleos rurales para consolidar el asentamiento de la población en los mismos.

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1903-711B-410005 148.000 1901-711A-227006 24.600 1904-531B-227006 65.000 1903-712C-227006 187.000 1903-711B-227006 85.000 1903-711B-483040 50.000 1903-711B-483026 425.000 1904-531B-773049 984.600 TEXTO DE LA ENMIENDA:

Realizar el alta y baja indicadas. Crear un nuevo subconcepto con la denominación Defensa Monte contra incendios

JUSTIFICACIÓN:

Recursos a empresas forestales para que realicen trabajos de defensa del monte contra incendios.

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*58323$5/$0(17$5,2)252$6785,$6 A L A M E S A D E L A C O M I S I Ó N D E H A C I E N D A Y S E C T O R P Ú B L I C O Cristina Coto de la Mata, Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al amparo de lo previsto en los artículos 139.2 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638)

DE MODIFICACIÓN

TEXTO DE LA ENMIENDA

En el sentido de modificar el tercer párrafo del apartado D) del punto primero del artículo 19, quedando redactado dicho párrafo con el texto siguiente:

El derecho a percibir las cuantías establecidas para la segunda categoría no tendrá efecto retroactivo a fecha 1 de enero de 2016 y desplegará sus efectos a partir de la fecha de entrada en vigor de esta ley. Las cuantías fijadas para la segunda categoría no son acumulables a las establecidas para la primera categoría, a excepción de lo que determina el artículo 14.2 del Reglamento de la carrera horizontal de los funcionarios de la Administración del Principado de Asturias, aprobado por el Decreto 37/2011, de 11 de mayo.

JUSTIFICACIÓN

La presente enmienda modifica el carácter no retroactivo de la percepción de las cuantías de la segunda categoría de la carrera profesional, habida cuenta de que sus efectos ya debieron haber sido desplegados el 1 de enero de 2016.

Palacio de la Junta General, 20 de diciembre de 2017

Cristina Coto de la Mata Portavoz

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A L A M E S A D E L A C O M I S I Ó N D E H A C I E N D A Y S E C T O R P Ú B L I C O Cristina Coto de la Mata, Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al amparo de lo dispuesto en el artículo 139.2 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638).

DE ADICION

Se añade el “Artículo 40. Modificación del Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre” , con el siguiente tenor:

Artículo 40. Modificación del Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre.

El Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, queda modificado como sigue:

Uno. Se suprime el artículo 48 del Capítulo VI. Impuesto sobre Hidrocarburos. Tipo de gravamen autonómico“

JUSTIFICACIÓN

La presente enmienda viene motivada por la necesidad de eliminar el llamado “céntimo sanitario” en el tramo autonómico, por los efectos perversos que genera sobre el consumo en Asturias, que se está penalizado como consecuencia de la elevación de los precios por encima de los registrados en Comunidades cercanas.

Esta reducción de ingresos se ha de compensar con el incremento que se ha de producir en los mismos como consecuencia de la ejecución de la sentencia estimatoria de los recursos presentados por el Gobierno de Asturias que consideraron ilegal la eliminación de los Fondos Mineros destinados a infraestructuras realizada por el Gobierno de España.

Palacio de la Junta General, 20 de diciembre de 2018.

Cristina Coto de la Mata, Portavoz

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A L A M E S A D E L A C O M I S I Ó N D E H A C I E N D A Y S E C T O R P Ú B L I C O Cristina Coto de la Mata, Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al amparo de lo dispuesto en el artículo 139.2 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638).

DE ADICION

Se añade un nuevo Artículo 38. relativo a la Modificación del Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, con el siguiente tenor literal:

“Artículo 38. Modificación del Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre.

El Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, queda modificado como sigue:

Uno. Se modifica el artículo 23 de la Sección 4ª Bonificación de la cuota del Capítulo III Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, quedando redactado en los siguientes términos:

“Artículo 23. Bonificaciones para contribuyentes en transmisiones “mortis causa”

1. En las adquisiciones “mortis causa” por contribuyentes incluidos en el Grupo I y II del artículo 20.2.a de la Ley del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se aplicará una bonificación del 99 por ciento de la cuota que resulte después de aplicar las deducciones estatales y autonómicas que, en su caso resulten aplicables.

2. En las adquisiciones “mortis causa” por contribuyentes con discapacidad con un grado de minusvalía reconocido igual o superior al 65%, de acuerdo con el baremo al que se refiere el artículo 148 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, se aplicara una bonificación del 100 por ciento de la cuota que resulte después de aplicar las deducciones estatales y autonómicas a las que, en su caso resulten aplicables”.

Dos. Se añade un nuevo Artículo 16.bis. Bonificación de la cuota del Impuesto sobre el Patrimonio, al Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, con la siguiente redacción:

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“Con vigencia desde la entrada en vigor de esta Ley, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y las Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias, sobre la cuota resultante del Impuesto sobre el Patrimonio, con posterioridad a las deducciones y bonificaciones reguladas por la normativa del Estado, se aplicará, sobre la cuota resultante, una bonificación autonómica del 99% de dicha cuota si esta es positiva”.

Tres. Adicionar un nuevo artículo 13.bis en la Sección Segunda.- Deducciones sobre la cuota íntegra autonómica del Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado con el siguiente tenor literal:

“Artículo 13.bis Deducción por gastos de enfermedad El contribuyente podrá deducirse:

Un 10% de los gastos y honorarios profesionales abonados durante el año por la prestación de servicios sanitarios por motivo de enfermedad, salud dental, embarazo y nacimiento de hijos, accidentes e invalidez, tanto propios como de las personas que se incluyan en el mínimo familiar. Esta deducción tiene un límite anual de 300 euros en tributación individual y 600 en tributación conjunta.

b) Un 10% de las cantidades pagadas durante el año en concepto de cuotas a mutualidades o sociedades de seguros médicos no obligatorios, tanto propios como de las personas que se incluyan en el mínimo familiar. Esta deducción tiene un límite anual de 300 euros en tributación individual y 600 en tributación conjunta.

La base conjunta de esta deducción está constituida por las cantidades justificadas con factura o documento equivalente y hayan sido satisfechas efectivamente en el ejercicio”.

JUSTIFICACIÓN

La presente enmienda viene motivada por la conveniencia de impulsar en una primera fase, una reforma del sistema impositivo asturiano que aborde el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, el Impuesto sobre el Patrimonio y el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas con el objeto todo ello de evitar las deslocalizaciones de contribuyentes por motivos fiscales equiparando la carga tributaria soportada en nuestra región con la del resto del país y compensar los gastos en los que incurren los asturianos para cubrir las demoras en la sanidad pública.

Esta reducción de ingresos se ha de compensar con el incremento que se ha de producir en los mismos como consecuencia de la ejecución de la sentencia estimatoria de los recursos presentados por el Gobierno de Asturias que consideraron ilegal la eliminación de los Fondos Mineros destinados a infraestructuras realizada por el Gobierno de España.

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A L A M E S A D E L A C O M I S I Ó N D E H A C I E N D A Y S E C T O R P Ú B L I C O Cristina Coto de la Mata, Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al amparo de lo dispuesto en el artículo 139.2 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638).

DE ADICION

Se añade el “Artículo 39. Modificación del Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre” , con el siguiente tenor:

Artículo 39. Modificación del Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre.

El Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, queda modificado como sigue:

Uno. Se modifica el artículo 26. Tipo de Gravamen aplicable a inmuebles, del Texto Refundido de las disposiciones legales del Principado de Asturias en materia de tributos cedidos por el Estado, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2014, de 22 de octubre, que quedará redactado como sigue: Con vigencia desde la entrada en vigor de esta Ley y con carácter general, en la transmisión de inmuebles, así como en la constitución y en la cesión de derechos reales que recaigan sobre los mismos, excepto en los derechos reales de garantía, al cuota tributaria se obtendrá aplicando sobre la base liquidable el tipo de gravamen del 7%.”

JUSTIFICACIÓN

La presente enmienda viene motivada por la conveniencia de incluir una rebaja en el tipo impositivo del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, para la transmisión de inmuebles, así como, en la constitución y en la cesión de derechos reales que recaigan sobre los mismos, excepto en los derechos reales de garantía, con objeto de eliminar la traba que supone para los intercambios patrimoniales unos tipos tan elevados.

Esta reducción de ingresos se ha de compensar con el incremento que se ha de producir en los mismos como consecuencia de la ejecución de la sentencia estimatoria de los recursos presentados

(19)

19

por el Gobierno de Asturias que consideraron ilegal la eliminación de los Fondos Mineros destinados a infraestructuras realizada por el Gobierno de España.

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*58323$5/$0(17$5,2)252$6785,$6 A L A M E S A D E L A C O M I S I Ó N D E H A C I E N D A Y S E C T O R P Ú B L I C O Cristina Coto de la Mata, Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al amparo de lo previsto en los artículos 139.2 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638)

DE MODIFICACIÓN SECCIÓN: 19

1903 711B 410005 214.800

1903 712C 420000 214.800

Se aumentan las transferencias corrientes al Servicio de Investigación Agraria y Desarrollo Agroalimentario y se reduce de la partida destinada a la Comisión Regional de Banco de Tierra. Realizar las altas y bajas indicadas.

JUSTIFICACIÓN

Ante las plagas que asolan Asturias resulta indispensable tener una dotación económica que permita al SERIDA investigar sobre la erradicación de las mismas.

(21)

21

CRÉDITO BAJA ALTA

1903 711B 410005 200.000 1903.712C.226002 100.000 1903.712C.226006 50.000 1902.712F.220000 45.000 1901.711A.226009 5.000 1902.712F. 628000 (nueva partida) 400.000 TEXTO DE LA ENMIENDA

Realizar las altas y bajas indicadas, con objeto de crear una partida destinada a inversión en elementos de transporte para la adquisición de vehículos para uso de veterinarios adscritos a la Dirección General de Ganadería de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales.

JUSTIFICACIÓN

El calamitoso estado de conservación que presentan los vehículos en los que se desplazan los veterinarios de las oficinas comarcales de ganadería, distribuidas por todo el territorio asturiano, cuyos facultativos veterinarios encargados de la vigilancia sanitaria de los alimentos a nivel de campo, así como del control de las enfermedades transmitidas al hombre por parte de los animales, se ven obligados a desplazarse mediante un parque móvil tremendamente envejecido que comprende treinta y cinco vehículos cuya antigüedad supera en ocasiones los veinticinco años,

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*58323$5/$0(17$5,2)252$6785,$6

siendo considerados vehículos clásicos incluso, contando además todos ellos con un kilometraje muy alto que se ha desarrollado en duras condiciones de inspección en zonas rurales.

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*58323$5/$0(17$5,2)252$6785,$6 A L A M E S A D E L A C O M I S I Ó N D E H A C I E N D A Y S E C T O R P Ú B L I C O

Cristina Coto de la Mata, Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al amparo de lo previsto en los artículos 139.2 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente

Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638)

1903 711B 710005 56.500€

1903 712C 473001 56.500 €

Se aumenta la partida destinada a sanidad vegetal del programa ordenación, reestructuración y mejora producciones agrícolas a fin de actuar sobre las plagas que asolan el campo asturiano.

JUSTIFICACIÓN

Ante las plagas que asolan Asturias resulta indispensable actuar de forma contundente frente a las mismas.

Palacio de la Junta General, 20 de diciembre de 2017

(24)

24

DE MODIFICACIÓN SECCIÓN 14

CREDITO ALTA BAJA

1402.455E.440024 500.000

1402.455E.410000 500.000

TEXTO DE LA ENMIENDA Realizar el alta y la baja indicadas.

JUSTIFICACIÓN

Incrementar en 500.000 euros la partida destinada a Centro Regional de Bellas Artes por su trascendencia en el desarrollo cultural de nuestra región, especialmente para su capital, Oviedo y su histórica infradotación presupuestaria, destinados a el incremento de su personal, así como al inicio de las obras de la segunda fase de ampliación comprometida.

(25)

25

*58323$5/$0(17$5,2)252$6785,$6

Cristina Coto de la Mata, Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al amparo de lo previsto en los artículos 139.2 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para

2018 (10/0142/0019/20638)

CRÉDITO BAJA ALTA

1704.413C.220002 200.000 1704.413C.221009 50.000

1703.413D.410010 250.000

Aminorar la partida relativa a, con el objetivo de dotar una partida de 250.000 € con objeto de potenciar la atención primaria en nuestra Comunidad Autónoma.

JUSTIFICACIÓN

La atención primaria es un pilar fundamental de nuestro sistema sanitario y debe recibir todo el apoyo que finalmente redundará en ahorro en otros conceptos y mejorará la calidad asistencial y de vida de los asturianos. Dado que no se contempla el Presupuesto desglosando Atención Primaria, Hospitalaria, Salud Mental, etc... se propone incrementar la transferencia corriente que desde la Consejería de Sanidad se efectúa al Servicio de Salud del Principado de Asturias con el objeto de potenciar la atención primaria en Asturias.

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26

*58323$5/$0(17$5,2)252$6785,$6

Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para

2018 (10/0142/0019/20638)

1704.413C.220002 100.000

1703.413D.410010 100.000

Destinar una partida de 100.000 € con objeto de potenciar la atención psiquiátrica infanto-juvenil en Asturias.

JUSTIFICACIÓN

La actuación en el ámbito de la salud mental de los niños y jóvenes es crítica y de gran relevancia para conseguir un desarrollo normal de estos pacientes. Por tanto, es imprescindible un impulso a la atención a los problemas de salud mental en la población infanto-juvenil, reforzando las unidades especializadas. Dado que no se contempla el Presupuesto desglosando por objetivos, se propone incrementar la transferencia corriente que desde la Consejería de Sanidad se efectúa al Servicio de Salud del Principado de Asturias con el objeto de potenciar la atención psiquiátrica infanto-juvenil en Asturias.

(27)

27

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(28)

28

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(29)

29

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(30)

30

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(31)

31

A L A M E S A D E L A C O M I S I Ó N D E H A C I E N D A Y S E C T O R P Ú B L I C O

Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638)

MODIFICACIÓN SECCIÓN 12

CRÉDITO ALTA INGRESOS ALTA EN GASTOS

12 707005 3.000.000

1207.612F.621000 3.000.000

Realizar las altas y bajas indicadas.

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 3 millones al futuro Plan Director de Infraestructuras Judiciales 2015-2020.

JUSTIFICACIÓN

En Septiembre de 2015, el Consejero de la Presidencia y Participación Ciudadana, Guillermo Martínez, anunciaba la elaboración del Plan Director de Infraestructuras Judiciales 2015-2020. Este instrumento permitiría adecuar y modernizar las sedes judiciales asturianas, como se demanda desde la Presidencia del TSJ de Asturias, la Fiscalía Superior del PPAA, los trabajadores y los profesionales de la Justicia, y que en dicho Plan se aborde la unificación de las sedes de Oviedo. Han trascurrido dos años y aún se desconoce la situación de la realización de este documento, su financiación y los plazos de ejecución,

(32)

32

DE MODIFICACIÓN SECCIÓN 12

12 707005 9.000.000

1207.612F.621000 9.000.000

TEXTO DE LA ENMIENDA Realizar las altas y bajas indicadas.

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 9.000.000 a la construcción del Palacio de Justicia de Langreo.

JUSTIFICACIÓN

El día 29 de abril de 2011, la entonces consejera de Presidencia, Justicia e Igualdad, María José Ramos Rubiera, junto con la ex la Alcaldesa de Langreo, Esther Díaz García, presentaron un anteproyecto del futuro Palacio de Justicia del concejo, que según sus palabras estaría estará operativo en el año 2013. Este equipamiento es demandado tanto por trabajadores de justicia, profesionales y usuarios, y permitirá agrupar las sedes judiciales del municipio, actualmente dispersas en tres distintas dependencias. El nuevo edificio se ubicaría en la calle La Nalona de Sama de Langreo, en una parcela de 11.139 metros cuadrados cedida por el Ayuntamiento, en el año 2011. 6 años después, el compromiso se plasma en 100.000 euros, absolutamente insuficientes para iniciar la construcción.

(33)

33

DE MODIFICACIÓN SECCIÓN: 12 y 13

CRÉDITO ALTA INGRESOS ALTA

12707005 1.500.000

1302 322L 481017

(NUEVA CREACIÓN) 1.500.000

Realizar las altas y bajas indicadas. Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de FONDOS MINEROS, para destinar 1.500.000 a implementar un Plan de ayudas a los autónomos y Pymes.

JUSTIFICACIÓN

Con el objeto de implementar un plan de ayudas para el abono de las cuotas a la seguridad social a las que tienen que hacer frente los autónomos y PYMES en la contratación del primer y segundo trabajador durante los dos primeros años de vida de la empresa y con ello estimular la aparición de nuevos emprendedores y fomentar la creación de empleo.

(34)

34

DE MODIFICACIÓN SECCIÓN: 12 y 19

CRÉDITO ALTA INGRESOS ALTA GASTOS

12 707005 4.000.000

1904 531B 763005 4.000.000

Realizar las altas, con la creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) y bajas indicadas con el objetivo de garantizar la defensa del monte contra incendios.

JUSTIFICACIÓN

Las oleadas de incendios reiteradas en Asturias y especialmente acentuadas en las dos últimas anualidades, requieren de un grado adecuado de compromiso presupuestario para la partida de Defensa del monte contra incendios

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35

DE MODIFICACIÓN SECCIÓN 12 Y SECCIÓN 13

12 707005 5.000.000

1302.541A.779000 5.000.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 5.000.000 al fomento de la investigación, desarrollo e innovación en las empresas asturianas, en aras a mejorar los mercados e implicar a la industria asturiana al desarrollo tecnológico.

JUSTIFICACIÓN

Asturias necesita incrementar su inversión en I+D+i, la encuesta sobre las actividades de I+D difundida el 24 de noviembre de 2016 por el INE situó a Asturias como la comunidad autónoma con mayor caída en inversión en Investigación y Desarrollo de toda España, con un -7,6%, por ello proponemos aumentar la inversión en 5 millones destinados al fomento de la investigación, desarrollo e innovación en las empresas asturianas, en aras a mejorar los mercados e implicar a la industria asturiana al desarrollo tecnológico.

(36)

36

DE MODIFICACIÓN SECCIÓN 12 Y SECCIÓN 13

12 707005 15.000.000

1307.521A.601000 15.000.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 15.000.000 para llevar las TIC a las zonas rurales.

JUSTIFICACIÓN

Asturias posee una orografía, disposición y una situación muy complicada en comparación con el resto de España. En pleno Siglo XXI, es imprescindible disponer y facilitar a la sociedad de un acceso directo a las Tecnologías de la Información y Comunicación TIC, a través de redes, terminales y servicios, como son la búsqueda de información, la consulta de correos electrónicos y la visita a webs de servicios públicos para acceder a los mismos y la paulatina implantación del teletrabajo en algunos sectores. Las dificultades añadidas que tienen los territorios y zonas rurales el acceso a las TIC, hacen imprescindible que desde el gobierno autonómico se adopten las medidas necesarias para facilitar el citado acceso, para evitar la conocida brecha digital y el despoblamiento que se están sufriendo estas áreas de Asturias

(37)

37

*58323$5/$0(17$5,2)252$6785,$6

Cristina Coto de la Mata, Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al amparo de lo previsto en los artículos 139.2 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente Enmienda al Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales para 2018 (10/0142/0019/20638)

DE MODIFICACIÓN SECCIÓN: 12 y 13

CRÉDITO ALTA INGRESOS ALTA GASTOS

12 707005 600.000

1307.521A.227006 600.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 600.000 euros a la mejora de las conexiones a internet en Asturias.

JUSTIFICACIÓN

Es necesario realizar un registro sobre todas las áreas del territorio asturiano donde no se puede garantizar una buena conexión a internet, entendiendo como tal no poder contar con una velocidad mínima de 5 Mbps de navegación.

(38)

38

12 707005 13.554.258

1406.422A.462013 13.554.258

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 13.554.258 que incrementan la partida destinada a transferencias corrientes a las corporaciones locales para que el Principado asuma la totalidad del gasto de las escuelas 0 a 3 años en tanto en cuanto se inicie la integración del primer ciclo de educación infantil en la Consejería de Educación.

JUSTIFICACIÓN

El ciclo de educación infantil de 0-3 años debe ser asumido por la Administración autonómica en idénticos términos a la que ejerce en las demás enseñanzas no universitarias del Principado, como se establece en el Art. 18 de nuestro Estatuto de Autonomía.

(39)

39

12 707005 25.000.000

1406.422C.621000 25.000.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 25.000.000 a la elaboración de un Plan Integral de Infraestructuras Educativas.

JUSTIFICACIÓN

El Pleno de la Junta General del Principado de Asturias, aprobó el pasado 20 de mayo de 2016 una PNL a instancias del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS al objeto de instar al Gobierno un Plan Integral de Infraestructuras Educativas para el período 2016-19, que incluya la financiación y el calendario de ejecución previsto de las obras de creación, reforma y conservación de centros docentes en el Principado de Asturias.

(40)

40

12 707005 12.000.000

1304.751A.767001 12.000.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 12.000.000 a la puesta en marcha de un Plan de Promoción Cultural y Turística de Asturias .

JUSTIFICACIÓN

El Pleno de la Junta General del Principado de Asturias, aprobó el pasado 25 de noviembre de 2016, una PNL a instancias del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, al objeto de que el Gobierno pusiese en marcha un Plan de Promoción Cultural y Turística de Asturias, dado que la cultura asturiana es el elemento más valioso del patrimonio material e inmaterial de la sociedad asturiana, por lo que merece una atención preferente por parte del gobierno autonómico. Ante el incumplimiento reiterado del Gobierno Autonómico, y con la pretensión de dar cumplimiento a estas resoluciones de la Cámara se formula la presente enmienda

(41)

41

12 707005 7.000.000

1405 457C 622000 7.000.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 7.000.000 a la partida destinada a la Estación Invernal y de Montaña de Pajares, a fin de acondicionar un nuevo remonte.

JUSTIFICACIÓN

El cierre y clausura del denominado remonte del Cuitu Negru hace imprescindible aumentar la inversión en la Estación Invernal de Pajares al objeto de programar la adecuación de un nuevo remonte y evitar el colapso de la estación. La demora en programar una solución urgente e inmediata a esta circunstancia pone en peligro el futuro de la estación y es el momento de tomar una decisión al respecto e instalar un nuevo telesilla.

(42)

42

12 707005 2.500.000

1405.457A.601000 NUEVA PARTIDA

2.500.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 2.500.000 para una nueva partida bajo la denominación la Reapertura de las instalaciones deportivas titularidad del Principado de Asturias sitas en La Reguera (Langreo).

JUSTIFICACIÓN

En el mes de Octubre de 2010 el Gobierno del Principado decidió de forma unilateral el cierre de las instalaciones deportivas de Riaño y Pénjamo en Langreo, dejando a 17 trabajadores en la calle y a los vecinos de este concejo de las cuencas sin unas instalaciones necesarias para el municipio y que su uso que se extendía no sólo a los habitantes de Langreo, sino a ciudadanos de otros concejos de las comarcas mineras, incluso se dio el caso de proceder a dicho cierre cuando algunos usuarios tenían sus abonos anuales pagados, muestra más que patente del reprochable proceder entonces. Dicha clausura unilateral e incomprensible, supuso unos más de los mayúsculos desaires hacia Langreo del gobierno del Sr. Areces, que el gobierno de Javier Fdez. del que Vd. forma parte aún no ha sabido reparar ni resarcir. Ante lo relatado anteriormente y el incumplimiento reiterado del Gobierno Autonómico, se formula la presente enmienda

(43)

43

12 707005 5.000.000

1405.457D.601000 5.000.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras) para destinar 5.000.000 a la adecuación de las riberas de los embalses de Tanes, Rioseco y los Alfilorios para uso lúdico, deportivo, recreativo y turístico .

JUSTIFICACIÓN

El Pleno de la Junta General del Principado de Asturias, aprobó el pasado 1 de diciembre la Ley del Principado de Asturias 11/2017, de 1 de diciembre, de segunda modificación de la Ley del Principado de Asturias 8/1996, de 27 de diciembre, de declaración del Parque Natural de Redes autorizando los usos lúdico, deportivo, recreativo y turístico en los embalses de Tanes, Rioseco y Los Alfilorios. Con la pretensión de dar cumplimiento a esta Ley se formula la presente enmienda

(44)

44

12 707005 1.800.000

1802 513H 601000 1.800.000

Creación en ingresos, del concepto presupuestario 707 en materia de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con la denominación de Fondos Mineros (Infraestructuras). En cuanto a los gastos, con objeto de articular los accesos al Polígono de Bobes.

JUSTIFICACIÓN

En cuanto a los ingresos, los recogidos en el Proyecto de Ley, están estimados por debajo de las previsiones reales al no tener en cuenta la sentencia que estima los recursos presentados por el Gobierno del Principado de Asturias al considerar ilegal la eliminación de los Fondos Mineros destinados a infraestructuras, realizada por el Gobierno de España.

En cuanto a los gastos, con objeto de iniciar las obras Bobes -San Miguel de la Barreda para completar el tramo pendiente de la carretera AS-3 entre Bobes y el inicio de los túneles de Riaño. Todo ello con la finalidad de articular los accesos al Polígono de Bobes.