PLAN DE INSPECCIÓN Y CALIDAD
DE LOS CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES Y SERVICIOS DE
ACCIÓN SOCIAL EN L A COMUNIDAD DE MADRID PARA 2013
Orden 399/2013, de 19 de abril (BOCM 9 mayo de 2013)
S.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A )
PLAN DE INSPECCIÓN Y CALIDAD 2013
•
PRINCIPALES NOVEDADES 2013•
OBJETIVOS ESPECÍFICOS•
LÍNEAS DE ACTUACIÓN•
METODOLOGÍA GENERAL DE ACTUACIÓN:–
Área de Inspección.–
Área de Evaluación y Control de CalidadS.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A )
PRINCIPALES NOVEDADES 2013
Nuevo ciclo:
Dirigido al impulso de actuaciones
concretas derivadas de la información obtenida
durante el ciclo anterior.
Punto de partida:
La atención que se presta a las
personas en situación de dependencia.
Objetivo:
Avanzar en la calidad de la atención
individualizada
e integral en base a los
principios
de autonomía personal, dignidad y libertad
individual.
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Fomentar la implantación de cauces de información adecuada, suficiente, comprensible y adaptada a sus necesidades.
Velar por el derecho de los usuarios a participar en la toma de decisiones relacionadas con su atención.
Impulsar y apoyar el uso racional e individualizado de las sujeciones físicas y farmacológicas.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS 2013
Comprobar el cumplimiento de las condiciones establecidas para la prestación de los servicios sociales .
Velar por el cumplimiento del derecho de los usuarios a participar en la toma de decisiones sobre el proceso de intervención social y en la libre elección del tipo de medidas o recursos a aplicar.
Impulsar la aplicación del uso racional e personalizado de las sujeciones físicas y farmacológicas
Impulsar la implantación de sistemas activos de comunicación con los usuarios y su entorno cercano y de cauces de participación en los centros.
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LINEAS DE ACTUACIÓN 2013
Nueve líneas de actuación en las que se define:
La Unidad responsable
La metodología de trabajoSectores prioritarios:
Personas mayores
Personas con discapacidadS.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A )
PLAN DE INSPECCIÓN Y CALIDAD 2013
•
PRINCIPALES NOVEDADES 2013•
OBJETIVOS ESPECÍFICOS•
LÍNEAS DE ACTUACIÓN•
METODOLOGÍA GENERAL DE ACTUACIÓN:–
Área de Inspección.–
Área de Evaluación y Control de CalidadS.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A )
Los centros y servicios de los sectores prioritarios, de los que se haya efectuadocomunicación previa en 2013, serán inspeccionados en un plazo máximo de tres meses desde la fecha prevista de inicio de la actividad o de efectos de la actuación comunicada.
Comprobación del cumplimento de las obligaciones relativas a la evaluación de calidad en los sectores prioritarios que establece el artículo 12 de la Ley 11/2012, de 18 de diciembre.CENTROS DE ATENCIÓN DIURNA Y RESIDENCIALES
CENTROS RESIDENCIALES Y DE ACOGIDA DE LOS SECTORES
PRIORITARIOS
SERVICIOS DE ACCIÓN SOCIAL DIRIGIDOS A LOS SECTORES
PRIORITARIOS
RESTO DE SERVICIOS
AL MENOS 1 VEZ AL MENOS 2 VECES
>= 30% TODOS
LÍNEA I: Inspección
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•
Comprobación de la subsanación de los hechos objeto de sanciónadministrativa en materia de servicios sociales 2012.
•
Control de las medidas adoptadas en los centros para subsanar los requerimientos efectuados en 2013, que estén relacionados con la atención prestada a los usuarios y fundamentalmente en los siguientes aspectos:
Medidas de supervisión a los usuarios dependientes.
La higiene personal.
El cumplimiento de horarios de descanso, aseo y alimentación.
La prescripción de las sujeciones físicas y farmacológicas por un médico.
La coincidencia de la medicación administrada con la prescrita.LÍNEA II: Inspección
Control de los hechos susceptibles de mejora observados por la inspección.
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LÍNEA III: Inspección
Comprobación de que elprograma de intervención individual se ha definido y
realizado con la participación y
conocimiento del usuario o su representante.
Velar por el cumplimiento del derecho de los usuarios a participar, tanto en la toma de decisiones sobre el proceso de intervención social, como en la libre elección del tipo de medidas o recursos a
S.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A ) ACTUACIONES DE INSPECCIÓN
•
Comprobación de que la medida de sujeción dispone delconsentimiento informado del usuario o su representante.
•
Comprobación de que el personal de atención directa revisa periódicamente la correcta aplicación de la sujeción, así como la realización de actuaciones complementarias de prevención de lesiones y de movilización del usuario.LÍNEA IV: Área de Inspección y Calidad
Impulsar la aplicación del uso racional e individualizado de las sujeciones físicas y farmacológicas.
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METODOLOGIA: MODELO ACTA DE INSPECCION
4º.- ÁREA DE ATENCIÓN ESPECIALIZADA.
a) Atención especializada pautada:
a.1.
Conservación
de la medicación.
a.2
Preparación
de la medicación.
a.2.1.
Personal
que prepara la medicación
.
a.2.2.
Coincidencia
del tratamiento prescrito con el
preparado.
a.2.3.
Sistema de preparación.
a.3.
Prestación de la atención asistencial pautada
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4º
.- ÁREA DE ATENCIÓN ESPECIALIZADA
b) Medidas de sujeción:
b.1. Prescritas
por médico.
b.2.
Prescripción referida al
tipo, motivo y duración
de la
medida utilizada.
b.3. Consentimiento informado.
b.4. Revisión diaria y periódica
de la medida de
sujeción.
b.5. Información complementaria.
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METODOLOGIA: MODELO ACTA DE INSPECCION
5º.- CUIDADOS BÁSICOS AL USUARIO.
a) Aseo personal. b) Muda de ropa.
c) Supervisión de usuarios dependientes. d) Intimidad personal.
e) Horarios y organización del centro.
7º.- DOCUMENTACIÓN
f) Expediente personal:
f.1. Constancia documental de la participación y conocimiento del usuario o su representante.
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METODOLOGIA: MODELO ACTA DE INSPECCION
9º. CALIDAD
Los datos se obtienen a través de la información facilitada.
a) Sistema de evaluación de calidad.
b) Evaluación de la satisfacción a los usuarios.
c) Protocolos implantados en el ámbito de la mejora de la calidad:
c.1. Protocolo de acogida y adaptación. c.2. Protocolo de valoración.
c.3. Protocolo de sujeciones físicas y farmacológicas. d) Sistema de comunicación.
e) Cauce de participación en el programa de actividades del centro:
f) Plan de formación continua del personal. g) Nº total de usuarios con sujeción prescrita.
g.1. Diurnas. g.2. Nocturnas. g.3. Barandillas.
h) Otra información de interés.
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PLAN DE INSPECCIÓN Y CALIDAD 2013
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PRINCIPALES NOVEDADES 2013•
OBJETIVOS ESPECÍFICOS•
LÍNEAS DE ACTUACIÓN•
METODOLOGÍA GENERAL DE ACTUACIÓN:–
Área de Inspección.–
Área de Evaluación y Control de CalidadS.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A ) ACTUACIONES DE CALIDAD
•
Remisión de un cuestionario para la recogida de datos.La muestra representativa de los centros se determinará en virtud de los siguientes criterios:
• Sector: Personas mayores, personas con discapacidad e infancia.
• Tamaño del centro: Mayor o igual a 100 plazas y menor de 100 plazas.
• Tipos de centro: Públicos, privados y concertados.
• Zona geográfica: Norte, sur, este, oeste y Madrid capital.
•
Actuaciones técnicas específicas (documentales y presenciales).Indicador: El centro cuenta con un programa de uso racional y
personalizado de las sujeciones físicas y farmacológicas.
LÍNEA IV: Inspección y Calidad
Impulsar la aplicación del uso racional e individualizado de las sujeciones físicas y farmacológicas.
S.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A ) RECOMENDACIONES
LÍNEA IV: Inspección y Calidad
Una sujeción física y farmacológica es un elemento privativo de libertad, por lo que debe ser prescrita como último recurso.
.
Evidencia documental de que las medidas alternativas no han sido eficaces.
.
La decisión de sujetar exige previo análisis del equipo multidisciplinar, analizando las circunstancias personales, médicas y funcionales de cada usuario. Estas circunstancias personales no permanecen invariables a lo largo del tiempo.
Trabajar en la formación continua del personal.
Información e implicación de las familias. Personalizar la atención a la familia e informar de efectos secundarios físicos y psicológicos de las sujeciones. Constancia escrita.
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LÍNEA IV: Inspección y Calidad
Prescribir una sujeción “si procede”. .
Prescribir una sujeción sin probar previamente medidas alternativas.
Hacer una prescripción de una sujeción de manera genérica. La sujeción siempre tiene que estar adaptada al usuario y a sus circunstancias.
Aceptar presiones por parte de las familias para que se sujete a un residente. La actitud de la familia muchas veces dependerá de la información que dispongan al respecto y de la forma en que afronten la situación.
.
Aceptar presiones por parte del personal profesional del centro para que se sujete a un residente. Una información completa sobre las alternativas a las sujeciones es clave para un cambio de actitud que evite el abuso de las sujeciones.
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•
Remisión de un cuestionario para la obtención de información.se valorarán los siguientes aspectos:
• Sistemas de obtención periódica de la satisfacción.
• Evaluación de los resultados.
• Actuaciones derivadas de los resultados obtenidos.
•
Actuaciones técnicas.Indicador: El centro debe conocer el grado de satisfacción de sus
usuarios y de los familiares.
LÍNEA V: Calidad- Evaluación de la calidad
Evaluación de la calidad de los servicios sociales prestados en los sectores prioritarios.
Actuación primera: Obtención de la información que recaban los centros
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•
Remisión de un cuestionario para la obtención deinformación.
Un protocolo es un documento escrito donde se describe con el grado de detalle necesario, la forma de realizar una actividad.
El protocolo debe ser un documento accesible para todos
los trabajadores implicados, y se debe garantizar su efectiva implantación en la filosofía de trabajo de los profesionales del centro.
En el protocolo se deben indicar los registros en los que se anotan las acciones a realizar, especificando qué se debe registrar y cómo hacerlo.
LÍNEA V: Calidad- Evaluación de la calidad
Actuación segunda: Impulso de la implantación en los centros de
Servicios Sociales dirigidos a los sectores prioritarios de protocolos de
acogida y valoración de los usuarios.
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•
Actuaciones técnicas.Indicador: El centro dispone de un
programa de acogida para facilitar la incorporación del usuario.
LÍNEA V: Calidad- Evaluación de la calidad
Indicador: Los usuarios tienen
realizada una valoración inicial
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LÍNEA VI: Calidad – Comunicación activa.
Impulsar la implantación de sistemas activos de comunicación sobre la situación y evolución del usuario, en los centros
residenciales de los sectores prioritarios.
A petición exclusiva del usuario/familiar Sistema de comunicación Por iniciativa de la entidad/centro Sistema de comunicación
activo
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Remisión de un cuestionario a los centros residenciales para la obtención de información.•
Actuaciones técnicas.Indicador: El centro debe tener estructurada la composición y el
funcionamiento del equipo interdisciplinar.
LÍNEA VI: Calidad – Comunicación activa.
Indicador: Los usuarios deben tener
formulado un Plan de Intervención Individualizado.
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Actuaciones técnicas del Área de Evaluación y Control de Calidad.Indicador: El centro debe promover actividades conjuntas de animación socio-cultural de los usuarios con las familias tanto individual como colectivamente.
LÍNEA VI: Calidad – Cauces de participación.
Impulsar la implantación de los cauces de participación del usuario en las actividades vinculadas a la atención prestada
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Metodología de medición por indicadores.
Análisis y estudio documental.
Visitas a los centros por los técnicos de calidad.
Información recogida a través de las consultas del buzón institucional cir@.
Publicación de contenidos web en el portal corporativowww.madrid.org.
Información recogida a través de las actas de inspección.S.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A )
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Actuaciones técnicas del Área de Evaluación y Control de Calidad (documentales y presenciales).•
Actuaciones de asesoramiento a través de la inspección.•
Jornadas informativas con las entidades.•Correo
institucional [email protected] en su función de asesoramiento sobre la interpretación de la aplicación de la normativa de servicios sociales .•
Remisión de encuestas, sobre la utilidad y satisfacción del servicio.LÍNEA VII: Inspección y Calidad
Asesoramiento a las personas implicadas en la gestión de los centros y servicios.
Actuación primera: Asesoramiento sobre la aplicación de la normativa
vigente en materia de servicios sociales y los objetivos y actuaciones
definidos en el presente Plan.
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LÍNEA VII: Inspección y Calidad
•
Asesoramiento presencial y telefónico a través de la Unidad deAtención de Quejas y Sugerencias
(UAQS).
Actuación segunda: Información y atención a los usuarios y su entorno cercano.
S.G.T. de As un tos Sociale s (C.I.R.A )
Medición de la valoración respecto de la efectividad del servicio público prestado por la inspección
Medición de la utilidad y satisfacción del servicio público prestado por elÁrea de Evaluación y Control de Calidad, en el impulso de la implantación
y evaluación de la calidad.
Evaluación de la satisfacción con la atención prestada a los ciudadanos por la Unidad de atención de quejas y sugerencias. Se ha certificado de nuevo el proceso de tratamiento de quejas el 30 de mayo de 2013.LÍNEAS VIII – IX : Calidad
-Conocimiento del grado de satisfacción del trabajo realizado en el marco del plan de inspección y calidad.
