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Diciembre 2008
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ADVERTENCIA: Como toda encuesta de opinión, los datos aquí presentados reflejan el estado de ánimo y las percepciones de la población al momento de la aplicación de las entrevistas, no pretenden ser pronósticos, predicciones o vaticinios, todas las preguntas sin excepción son sólo un indicador de la situación presente en el momento de llevar a cabo el levantamiento de las entrevistas, nada garantiza que los resultados del presente informe sea los que prevalezcan a través del tiempo.
SALDO
ELECTORAL
2008
INFORME MITOFSKY
ECONOMÍA, GOBIERNO Y POLÍTICA
Monitor mensual de
CONSULTA MITOFSKY
sobre la economía, el gobierno y la política en México.
Consúltelo en
SALDO
ELECTORAL
2008
EN EL UMBRAL DE LA ELECCIÓN FEDERAL
Por: Roy Campos / Carlos Penna / CONSULTA MITOFSKY
A. CONTEXTO
Por segundo año consecutivo el resultado de los comicios desarrollados en México a lo largo de 2008 favorece al Partido Revolución Institucional (PRI), que como se recordará fue la tercera fuerza electoral en 2006. Es cierto que el calendario electoral no fue este año favorable al partido en el poder, ya que el Partido Acción Nacional (PAN) no gobernaba en ninguna de las seis entidades donde se realizaron los procesos, pero aun así al comparar sus resultados con elecciones anteriores equivalentes no puede considerarse exitoso el resultado para este partido.
El calendario electoral en 2008 permitió a los ciudadanos de seis entidades votar para elegir a 381 autoridades en seis distintas fechas, iniciando en febrero y finalizando en noviembre; de las seis entidades cuatro son gobernadas por el PRI y dos por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y en ninguna de ellas se eligieron gobernadores.
Una característica especial de este año fue que en Hidalgo se votó dos veces, en febrero para diputados y en noviembre para presidentes municipales; esta situación difícilmente se repetirá en 2011 si nos atenemos a la nueva ley electoral que hará que todos los procesos contemplen como fecha para votar el primer domingo de julio. Por otro lado, en Coahuila se votó solamente por su congreso local ya que sus alcaldes fueron electos en 2005 por cuatro años.
ESTADOS CON ELECCIONES 2008
Además de mostrarse como primera fuerza en cinco de los seis estados, el PRI gana las cinco capitales de esas entidades (Saltillo, Chilpancingo, Pachuca, Tepic y Chetumal) y el PRD triunfa en La Paz. De esas seis capitales Chilpancingo se mantiene en situación de gobierno dividido con el PRI en el municipio y el PRD en el Estado (hay ocho casos en México de gobiernos divididos en las capitales estatales).
ORDENENQUEQUEDARONLOSPARTIDOSEN2008
ESTADO GOBERNABA 1ER LUGAR 2DO LUGAR 3ER LUGAR CAPITAL
B.CALIFORNIA SUR PRD PRD PRI PAN PRD
COAHUILA PRI PRI PAN PRD PRI
GUERRERO PRD PRI PRD CD-PT PRI
HIDALGO PRI PRI PRD PAN PRI
NAYARIT PRI PRI PRD PAN PRI
QUINTANA ROO PRI PRI PAN PRD PRI
TOTAL2008 6 PRI(5) PRD(1) PAN(0) PRI(5) ACULADO07-08 20 PRI(15) PAN(2) PRD(3) PRI(14)
COAHUILA
BAJA
CALIFORNIA
SUR
NAYARIT
GUERRERO
SITUACIÓN DE GOBIERNOS DIVIDIDOS EN CAPITALES ESTATALES
ESTADO CAPITAL GOBERNADOR ALCALDE
AGUASCALIENTES AGUASCALIENTES PAN PRI
CHIHUAHUA CHIHUAHUA PRI PAN
MICHOACÁN MORELIA PRD PRI
TLAXCALA TLAXCALA PAN PRI
ZACATECAS ZACATECAS PRD PAN
EDO.MÉXICO TOLUCA PRI PAN
NUEVO LEÓN MONTERREY PRI PAN
GUERRERO CHILPANCINGO PRD PRI
A lo largo del año cada elección se vivió en condiciones y con características distintas aunque en general privó un sentimiento creciente de preocupación por las condiciones económicas y de inseguridad, que si bien no afectaron la evaluación del presidente, sí desmotivaron la identidad por su partido a favor del priismo.
IDENTIDAD PARTIDISTA DURANTE 2008
24.7
21.9
22.4
22.1
23.4
24.4
23.5
23.9
23.3
22.6
22.1
21.4
21.6
23.3
23.5
25.8
26.0
25.8
28.3 28.9
30.5
30.6
31.5
31.9
13.5
13.9
13.6
13.9
13.4
12.3
11.9
11.5
10.7
10.5
9.3
10.1
35.9
37.3
36.7
34.1
32.9
32.6
32.0
30.5
33.0
32.1
32.9
31.9
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
EVALUACIÓN PRESIDENCIAL DURANTE 2008
Y más allá de las percepciones, las cifras oficiales corroboran el deterioro paulatino de las variables económicas a lo largo del año, lo que sin duda impactó en los resultados electorales aunque fueran comicios locales.
MES APROBACIÓN PRESIDENCIAL TASA DE DESEMPLEO INFLACIÓN ANUALIZADA PERCEPCIÓN DE CRISIS Ene/08 63.3 4.06 3.70 44.6 Feb/08 61.4 3.81 3.72 44.0 Mar/08 62.7 3.78 4.25 44.1 Abr/08 61.1 3.61 4.55 44.8 May/08 61.3 3.24 4.95 47.1 Jun/08 60.1 3.55 5.26 50.8 Jul/08 58.9 4.15 5.39 52.5 Ago/08 58.8 4.15 5.57 52.2 Sep/08 59.9 4.25 5.47 53.7 Oct/08 60.9 4.11 5.78 55.1 Nov/08 61.3 4.47 6.23 56.0 Dic/08 62.4 6.53 56.6
63.3
61.4
62.7
61.1
61.3
60.1
58.9
58.8
59.9
60.9
61.3
62.4
34.0
36.5
34.7
36.8
36.6
38.3
39.7
39.6
38.4
36.8
36.1
35.5
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
B. VOTOS DEPOSITADOS
Lo primero que debemos destacar es que contrario a lo que observamos el sexenio anterior, en 2008 por segundo año consecutivo el número de votos depositados en las elecciones locales se incrementa respecto a sus equivalentes en 2002, tenemos más de un millón de votos por arriba de los que se registraron en 2002, lo que se logra por el gran incremento neto en Guerrero y en Hidalgo, además de que en Quintana Roo se logró un incremento de 42 por ciento.
COMPARATIVO DE VOTACIÓN VÁLIDA
EMITIDA EN COMICIOS EQUIPARABLES
ESTADO
VOTOS VÁLIDOS DIFERENCIA 2008-2002 2002 2008 VOTO % Coahuila 648,293 687,832 +39,539 +6.1% Nayarit 673,631 718,410 +44,779 +6.6% B. California Sur 278,312 316,779 +38,467 +13.8% Guerrero 1,774,825 2,191,150 +416,325 +23.5% Quintana Roo 469,088 667,179 +198,091 +42.2% Hidalgo 994,825 1,539,291 +544,466 +54.7% TODOS 4,838,974 6,120,641 +1,281,667 +26.5%
Del total de votos depositados este año el 45 por ciento fue favorable al PRI, un
punto porcentual más que los logrados en las mismas elecciones en 2002.
El PRD logra la segunda posición, al igual que hace seis años, e incluso
incrementando sus votos, por el efecto de Guerrero donde hoy gobierna y no lo hacía en 2002.
Y el PAN, que como ya se anotó no enfrentó un calendario favorable, obtiene apenas el 15 por ciento, cinco puntos porcentuales menos que en 2002 y reduciendo el total de votos logrados.
COMPARATIVO EN ELECCIONES EQUIVALENTES
PARTIDO 2002 2008 VARIACIÓN 2,112,278 (43.7%) 2,767,461 (45.2%) +655,183 (+31.0) 1,218,405 (25.2%) 1,555,587 (25.4%) +337,182 (+27.7) 938,657 (19.4%) 913,431 (14.9%) -25,226 (-2.7) OTRO 569,634 (11.8%) 884,162 (14.5%) +314,528 (+55.2) TOTAL 4,838,974 6,120,641 +1,281,667
Si acumulamos los comicios realizados en 20 entidades durante 2007 y 2008 y las comparamos con sus equivalentes durante los dos primeros años del sexenio de Vicente Fox, observamos al PRI en primer lugar con el 43 por ciento de los votos, después al PAN con 29 por ciento y en tercera posición al PRD con el 17 por ciento, valores muy similares a los de seis años antes, con ligero incremento del PRI a costa del PRD y con la buena noticia del gran incremento en votos
ACUMULADO DOS AÑOS
PARTIDO 2001-2002 2007-2008 VARIACIÓN 12,895,463 (42.2%) 16,120,733 (42.8%) 3,225,270 (+25.0%) 8,817,250 (28.8%) 10,921,551 (29.0%) 2,104,301 (+23.9%) 5,644,383 (18.5%) 6,574,114 (17.5%) 929,731 (+16.5%) OTRO 3,222,194 (10.5%) 4,056,312 (10.7%) 834,118 (+25.9%) TODOS (20 estados) 30,579,290 37,672,710 7,093,420 (+23.2)
C. PUESTOS ELEGIDOS
De los 381 puestos que se disputaron en 2008, falta aún por decidirse el ganador en tres municipios de Hidalgo (Emiliano Zapata; Zimapán y Huazalingo), pero podemos ya ver que el PRI gana al menos 116 de 195 alcaldías, logrando de esta manera ser el único de los tres partidos grandes que avanzó ya que el PRD pierde 19 y el PAN pierde 9 ayuntamientos.
Y de las diputaciones, el PRI logra 92 de las 183 (crece en siete) el PRD 45 (baja 10) y el PAN 23 (sube 2).
Y como ya se dijo antes, las seis capitales que se pusieron en manos de los electores ratificaron su decisión y el partido que los gobierna: cinco el PRI y una el PRD.
PUESTOS ELEGIDOS
2005-2008
PARTIDO
ALCALDE DIPUTADO LOCAL CAPITALES
2005 2008 2005 2008 2005 2008 94 116 85 92 5 5 67 46 55 45 1 1 27 18 21 23 0 0 OTRO 6 15 25 23 0 0 TOTAL 194 195* 186 183 6 6
*El Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo prevé elecciones extraordinarias en el municipio de Emiliano Zapata, ante el empate entre la alianza Más por Hidalgo (formada por PRI y Nueva Alianza), y el PVEM con 2,042 votos cada uno el 8 de noviembre de 2008. Además se prevén elecciones extraordinarias en el Municipio de Huazalingo y Zimapán luego de que el Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo anulara las elecciones en esos municipios.
D. COMPORTAMIENTO DE LOS TRES PARTIDOS CON MÁS PRESENCIA NACIONAL
Este partido pierde en los comicios de 2008 cuatro puntos porcentuales respecto a 2002 y 9 alcaldías respecto a 2005, que sumadas a las 60 que perdió en 2007 le hacen terminar un muy mal periodo en términos electorales. Este año pierde enclaves como Torreón donde es derrotado en todos sus distritos o Taxco donde tradicionalmente triunfaba; por el contrario gana en Isla Mujeres en Quintana Roo.
Por estado en ninguno logra acercarse al 25 por ciento y es Coahuila su mayor derrota ya que en todo este siglo no bajaba del 29 por ciento y hace dos años llegó incluso a 40 por ciento y este año logró apenas el 19 por ciento de los votos.
Otra caída importante la sufrió en Nayarit donde baja poco más de 11 puntos porcentuales; en Guerrero, a pesar de un bajo nueve por ciento es el mayor que ha observado en elecciones locales recientes.
En este y los dos cuadros siguientes se anota la distribución de votos para diputados, que es la forma más cercana de medir la fuerza de partido sin incluir la personalidad de los candidatos.
VOTOPARADIPUTADOSLOCALYFEDERAL VARIACIÓN
2002-2008 PUNTOS PORCENTUALES 2002 2003 2005 2006 2008 Nayarit 29.5 24.6 13.0 18.3 18.4 -11.1 Coahuila 29.2 35.9 35.6 39.6 18.5 -10.7 Hidalgo 14.5 23.4 14.3 24.8 13.5 -1.0 Quintana Roo 20.9 23.9 26.1 24.8 20.4 -0.5 Guerrero 8.9 6.2 8.1 13.8 9.1 +0.2
B. California Sur 18.0 14.9 8.9 28.8 20.2 +2.2
En el caso del PRI, sufre una derrota importante a principios del año en una muy cerrada elección en Benito Juárez (Cancún), Quintana Roo, pero se inclina a su favor la balanza al recuperar Cozumel, ganar los 5 municipios más grandes de Guerrero (incluyendo Acapulco), arrebatar Tulancingo al PRD y lograr otros triunfos importantes.
Su votación en Baja California Sur deja mucho que desear al alcanzar apenas el 17 por ciento, su menor registro histórico, e incluso en Guerrero, donde aun ganando las mayores alcaldías, no alcanza el porcentaje de hace seis años (aunque entonces era gobierno); por el contrario destaca los altos 67 por ciento en Coahuila, 52 por ciento en Hidalgo, 50 por ciento en Quintana Roo y 48 por ciento en Nayarit, ratificando lo observado en 2007 en los estados donde gobierna y alcanza triunfos claros.
VOTOPARADIPUTADOSLOCALYFEDERAL VARIACIÓN
2002-2008 PUNTOS PORCENTUALES 2002 2003 2005 2006 2008 B. California Sur 24.9 30.2 36.2 20.6 16.9 -8.0 Hidalgo 55.4 47.9 55.8 34.3 51.9 -3.5 Guerrero 41.1 42.2 35.6 31.4 38.4 -2.7 Nayarit 46.9 50.4 46.9 37.8 47.6 +0.7 Quintana Roo 41.2 44.8 42.9 39.7 50.4 +9.2 Coahuila 48.6 46.9 50.6 36.3 67.1 +18.5
Por su parte el PRD, que en 2008 obtuvo la segunda mayor cantidad de votos, tiene un buen inicio de año al lograr el 44 por ciento en Baja California Sur y el 19 por ciento en Quintana Roo que le alcanza para ganar Benito Juárez (Cancún), sin embargo el resto del año no le es favorable al caer 7 puntos en Guerrero perdiendo muchos municipios (entre ellos Acapulco y José Azueta), otros 2 puntos en Hidalgo (perdiendo Tulancingo) y reduciendo su presencia a un magro 3.7 por ciento en Coahuila.
VOTOPARADIPUTADOSLOCALYFEDERAL VARIACIÓN 2002-2008 PUNTOS PORCENTUALES 2002 2003 2005 2006 2008 Guerrero 41.0 39.4 40.8 48.1 34.1 -6.9 Coahuila 7.4 6.3 6.7 18.3 3.7 -3.7 Hidalgo 23.0 17.1 26.0 32.9 20.9 -2.1 B. California Sur 40.8 45.0 44.9 44.3 44.2 +3.4 Quintana Roo 15.4 8.0 31.0 30.7 19.1 +3.7 Nayarit 9.6 10.6 32.3 38.0 24.4 +14.8
E. CONCLUSIONES
En el conjunto de las 6 entidades que vivieron elecciones en 2008, se observa un importante crecimiento de votos, ratificando el comportamiento observado en 2007 en 14 estados y haciendo creíble la posible recuperación en la participación electoral el próximo año (en 2003 bajó hasta 42%).
El PRI vuelve a ser el partido ganador este año, haciendo alianzas parciales en algunos estados, destacando las que logro con el PVEM (Guerrero, Quintana Roo) y PANAL (Hidalgo y Nayarit).
El PRD, de nuevo no logró que el Frente Amplio Progresista (FAP) se consolidara como alianza electoral y eso le generó derrotas dolorosas, sobresaliendo Acapulco.
El PAN, además de un calendario desfavorable, sufre por el escenario de crisis nacional en materia de seguridad y de economía, lo que le ocasiona un castigo ciudadano a sus gobiernos.
F. CALENDARIO 2009
Para 2009, el calendario electoral en México será intenso, centrado en el 5 de julio cuando se renueva la Cámara de diputados y se vota en 11 entidades de las cuales en 6 habrá cambio de gobernador.
ESTADOS CON ELECCIONES 2009
Como se observa, de las 14 entidades con elecciones locales el próximo año solamente una (DF) es gobernada por el PRD, 5 son dirigidas por un panista (Guanajuato, Morelos, Jalisco, Querétaro y San Luís Potosí) y las ocho restantes por el PRI, por lo que podemos augurar un año no muy favorable para el PRD.
