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PROGRAMA DE
ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
+
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PROGRAMA DE
ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
INTRODUCCIÓN
3
PRESENTACIÓN
4
DESTINATARIOS
6
PROGRAMA Y CALENDARIO
7
PROFESORADO
10
METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN
13
SOLICITUDES Y BECAS
14
OBJETIVOS
5
2
CONTENIDO
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PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
El Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria de
Salamanca (REGTSA), quiere compartir con otras organizaciones públicas
todo el conocimiento acumulado a lo largo de su trayectoria. En este
sentido, desde REGTSA hemos diseñado dos programas de
especialización de funcionarios
centrados exclusivamente en los
campos en que REGTSA trabaja y viene destacando desde hace varios
años
, a saber:
la recaudación de tributos locales.
El Programa de especialización en Recaudación de Tributos
Locales se desarrollará entre el
12 de mayo y el 16 de
noviembre de 2014
. Consta de seis módulos y un taller
práctico de aplicación de los conocimientos adquiridos, siendo
la carga horaria total de
120 horas lectivas
.
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS PROGRAMA Y CALENDARIO PROFESORADO METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS
3
INTRODUCCIÓN
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
Los ayuntamientos de nuestro País están atravesando momentos de dificultades económico-financieras
como consecuencia de la crisis económica en la que estamos inmersos, y esta situación económica va a
persistir al menos durante 2014, si bien comienzan a atisbarse datos esperanzadores. Necesitamos, por
tanto, administraciones tributarias que estén a la altura de la circunstancias y de las expectativas de los
ciudadanos. Aunque la imagen de la administración pública suele asociarse a la de una burocracia ineficaz,
las organizaciones públicas pueden ser tan eficaces y eficientes como cualquier institución privada, siempre
que tengan como eje de sus acciones a los ciudadanos, hayan definido bien sus objetivos estratégicos,
actualicen y mejoren de manera continua sus procesos y cuenten con liderazgos claros que orienten,
estimulen y gestionen el cambio.
Como demuestra la experiencia de muchas instituciones públicas, entre ellas la de REGTSA, entidad pública
ganadora de premios y reconocimientos internacionales, para alcanzar sus objetivos las Administraciones
Públicas no sólo deben de ser eficientes y austeras en el gasto, sino que precisan simultáneamente maximizar
sus ingresos propios. Esta especialización busca dar respuesta a este interrogante clave:
¿cómo pueden las
entidades locales españolas aumentar su capacidad de recaudación y, en consecuencia, su autonomía
financiera, sin aumentar los tipos impositivos?
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS
PRESENTACIÓN
4
PROFESORADO PROGRAMA Y CALENDARIOPROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
El Programa de Especialización en Tributación
Local persigue los siguientes objetivos:
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS
5
OBJETIVOS
Proporcionar a los participantes una comprensión de los conocimientos jurídico-
tributarios necesarios para la efectiva recaudación de los tributos locales.
Familiarizar a los alumnos con el manejo de las técnicas y estrategias necesarias
para facilitar a los ciudadanos el cumplimiento voluntario de sus obligaciones
tributarias.
Facilitar a los participantes las claves para lograr mejoras apreciables en la recaudación
ejecutiva de los Municipios.
Proporcionar a los alumnos los elementos para gestionar los créditos tributarios
locales en los procedimientos concursales.
PROFESORADO PROGRAMA Y CALENDARIO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
El Programa está dirigido a:
•
Funcionarios públicos y altos
cargos que desempeñan su trabajo
en cualquiera de los niveles de la
Administración Pública Tributaria.
•
Miembros de entidades privadas
•
Centros académicos.
•
Organizaciones de la sociedad civil.
•
Ciudadanos interesados en el
fortalecimiento de la recaudación
de tributos.
No tiene requisitos previos.
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS
DESTINATARIOS
6
PROFESORADO PROGRAMA Y CALENDARIOPROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
El Programa tiene una duración total de 120 horas lectivas -[90 horas de formación online] + [30 horas
para la realización del proyecto final de curso, tutorizadas online] y cuenta con los siguientes módulos.
M-VI
EL CRÉDITO TRIBUTARIO LOCAL EN EL PROCEDIMIENTO CONCURSAL
Luis Sanz Acosta
20 octb _ 2 nov | 15 horas online
T
TALLER DE INTEGRACIÓN Y TRABAJO FINAL
Equipo docente de REGTSA10 nov _
16 nov
| 30 horas online
9 junio_15 junio |descanso y recuperación
13 octb_19 octub|descanso y recuperación
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS
PROGRAMA Y CALENDARIO
PRIMERA PARTE | SEGUNDO TRIMESTRE 2014
M-I
EL DERECHO TRIBUTARIO
José María Lago Montero | Isabel Gil Rodríguez12 mayo
_ 25 mayo | 15 horas online
ASPECTOS GENERALES DE LA RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS
Manuel Jesús Fernández Valle
M-II
26 mayo _ 8 junio | 15 horas online
M-III
LA RECAUDACIÓN VOLUNTARIA DE LOS TRIBUTOS LOCALES
Manuel Rodríguez Maseda |Sara Baselga López
16 junio _ 29 junio | 15 horas online
SEGUNDA PARTE | CUARTO TRIMESTRE 2014
M-IV
EL PROCEDIMIENTO EJECUTIVO (PRIMERA PARTE)
Manuel Pechero Arroyo15 sept _ 28 sept | 15 horas online
M-V
EL PROCEDIMIENTO EJECUTIVO (SEGUNDA PARTE)
José Eduardo Piriz García29 sept _ 12 octb | 15 horas online
7
PROFESORADO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS PROGRAMA Y CALENDARIO METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS 1_ La potestad tributaria2_ Las fuentes del Derecho Tributario. Las reserva de ley en materia tributaria 3_ La aplicación e interpretación de las normas tributarias
M-I
José María Lago Montero | Isabel Gil RodríguezEL DERECHO TRIBUTARIO
12 mayo
_ 25 mayo | 15 horas online
ASPECTOS GENERALES DE LA RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS
Manuel Jesús Fernández Valle
M-II
26 mayo _ 8 junio | 15 horas online
1_ La gestión recaudatoria 2_ Los obligados tributarios 3_ La responsabilidad tributaria
8
M-III
LA RECAUDACIÓN VOLUNTARIA DE LOS TRIBUTOS LOCALES
Manuel Francisco Rodríguez Maseda | Sara Baselga López
16 junio _ 29 junio | 15 horas online
1_ Los medios de pago2_ La extinción de la deuda 3_ Los aplazamientos de pago
PRIMERA PARTE | SEGUNDO TRIMESTRE 2014
PROGRAMA Y CALENDARIO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS PROGRAMA Y CALENDARIO METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS 1_ La Providencia de apremio 2_ Las garantías de la deuda3_ El Embargo. Clases de embargos. El orden de prelación
M-IV
Manuel Pechero ArroyoEL PROCEDIMIENTO EJECUTIVO (PRIMERA PARTE)
15 sept _ 28 sept | 15 horas online
EL PROCEDIMIENTO EJECUTIVO (SEGUNDA PARTE)
José Eduardo Piriz García
M-V
29 sept _ 12 octb | 15 horas online
1_ La enajenación de bienes embargados 2_ Deudores fallidos y créditos incobrables 3_ Tercerías de dominio y de mejor derecho.
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M-VI
EL CRÉDITO TRIBUTARIO LOCAL EN EL PROCEDIMIENTO CONCURSAL Luis Sanz Acosta20 octb _ 2 nov | 15 horas online
1_ El reconocimiento de los créditos. Créditos concursales y créditos contra la masa2_ El convenio concursal
3_ El procedimiento de apremio y el procedimiento concursal 4_La apertura de la fase de liquidación
SEGUNDA PARTE | CUARTO TRIMESTRE 2014
T
TALLER DE INTEGRACIÓN Y TRABAJO FINAL
Equipo docente de REGTSA
10 nov _ 16 nov | 15 horas online
REGTSA habilitará un Taller práctico online para facilitar la realización del proyecto de final de cursoPROGRAMA Y CALENDARIO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS PROFESORADO METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOSPROFESORADO
CIRO ACEBES GOZALO
Catedrático de Derecho Tributario de la Universidad de Salamanca. Magistrado de la Sala de lo Contencioso
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León. Se dedica como investigador a la Hacienda regional y local, los procedimientos administrativos tributarios, las tasas y las garantías del crédito tributario, materias de las que es autor de varias docenas de libros, capítulos y artículos.
JOSÉ MARÍA LAGO MONTERO
[Catedrático de de Derecho Tributario de la Universidad de Salamanca]
M-I
_EL DERECHO TRIBUTARIO
ISABEL GIL RODRÍGUEZ
Licenciada en Derecho por la
Universidad de Salamanca, obtuvo el Grado de Salamanca con el trabajo: “La sujeción a tributación de la actividad promotora privada en fase de
planeamiento urbanístico”, y el doctorado en Derecho con la Tesis: “Tasas urbanísticas por la actividad promotora privada en fase de planeamiento”.
Imparte docencia y centra su tarea de investigación en los siguientes campos: Derecho Financiero Autonómico y Local, fiscalidad del urbanismo, turismo y medio ambiental. [Profesora contratada, Doctora de Derecho Tributario de la Universidad de Salamanca]
M-I
_EL DERECHO TRIBUTARIO
MANUEL JESÚS FERNÁNDEZ VALLE
Licenciado en Derecho por la
Universidad de Salamanca y funcionario de Administración Local con
habilitación de carácter estatal, subescala de intervención-tesorería, categoría de entrada. Es Diplomado en especialidad de Contabilidad y
Auditoría de las Administraciones Públicas Territoriales por la Universidad de Zaragoza y Diplomado en
Instituciones de Derecho Comunitario por la Cátedra Jean-Monet (Universidad de Salamanca). Ha desempeñado los puestos de interventor y tesorero en varias corporaciones locales.
[Interventor Adjunto de la Diputación de Salamanca]
M-II
_ASPECTOS GENERALES DE LA
1
0
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOSPROFESORADO
CIRO ACEBES GOZALO
Licenciado en Derecho por la
Universidad de Salamanca, ha cursado un Master en Dirección de Recursos Humanos (IDE - CESEM), es Evaluador Acreditado del modelo EFQM de excelencia, y ha realizado el Curso de especialización en Gerencia de Servicios y Administraciones Públicas
(Universidad de Valladolid). Imparte formación en materia de calidad y planificación estratégica. Ha sido responsable del Área de Personal e interior de la Diputación de Salamanca.
MANUEL FCO. RODRÍGUEZ MASEDA
[Coordinador General de REGTSA]
M-III
_LA RECAUDACIÓN VOLUNTARIA
DE LOS TRIBUTOS LOCALES
16 junio _ 29 junio
MANUEL PECHERO ARROYO
Licenciado en Ciencias Químicas por la Universidad de Salamanca. Especialista Universitario en Sistema Fiscal Español (UNED). Evaluador Acreditado del modelo EFQM de excelencia.
Desde 1988 ha desempeñado diversos puestos en el Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria de la Diputación de Salamanca (REGTSA), donde es Jefe del Área de Recaudación desde febrero de 2010. Así mismo es Delegado de Calidad de dicho
Organismo desde julio 2005. Participa habitualmente en acciones formativas en su campo de actuación, tanto en España como en América.
[Jefe de Área de Recaudación de REGTSA]
M-IV
_EL PROCEDIMIENTO
EJECUTIVO [PRIMERA PARTE]
15 sept _ 28 sept
1
1
SARA BASELGA LÓPEZ
Especialista en gestión pública y gestión tributaria local por Escuela REGTSA. Evaluadora acreditada del modelo EFQM. Jefa de la Oficina Principal de recaudación ejecutiva y responsable de la tramitación de expedientes
sancionadores en materia de Tráfico en el Organismo de recaudación y gestión tributaria de Salamanca (España). Ha Impartido cursos y seminarios online de su especialidad en España y América Latina.
[Jefa de la oficina Principal de REGTSA]
M-III
_LA RECAUDACIÓN VOLUNTARIA
DE LOS TRIBUTOS LOCALES
16 junio _ 29 junio
PROFESORADO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS1
2
PROFESORADO
JOSÉ EDUARDO PIRIZ GARCÍA
[Jefe del Servicio de Recaudación y Secretario Delegado del Organismo Autónomo de Recaudación de Badajoz]
M-V
_EL PROCEDIMIENTO EJECUTIVO
LUIS SANZ ACOSTA
Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid y Doctorando en Derecho por la Universidad de Salamanca.
Hasta su nuevo destino en Cáceres, ha ocupado la plaza de Juez de lo
Mercantil de Salamanca. Es autor de diversas obras colectivas y ha publicado números artículos en revistas
especializadas. Entre las primeras, cabe destacar su participación en la obra “Comentario Práctico a la nueva Ley Concursal” de la editorial LA LEY, aparecido recientemente, en la que ha estado encargado de los comentarios a los artículos referidos a la calificación del concurso. [Magistrado de la Sección Civil de la Audiencia Provincial de Cáceres y Profesor de Derecho Mercantil de la USAL]
M-VI
_EL CRÉDITO TRIBUTARIO LOCAL
EN EL PROCEDIMIENTO CONCURSAL
Licenciado en Derecho por la
Universidad de Extremadura. Master en dirección de empresas inmobiliarias y constructoras (Universidad Politécnica de Madrid) y Técnico de Administración General. Ha desempeñado diversos puestos en el Organismo de
Recaudación de Badajoz. Es docente de los planes de formación de la
Diputación de Badajoz y del OAR. Pertenece a la asociación de inspectores de Hacienda Local.
T
-TALLER DE INTEGRACIÓN Y
TRABAJO FINAL
EQUIPO DOCENTE DE REGTSA
10 nov _ 16 nov
PROFESORADO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
Para obtener el Diploma se requiere una calificación
mínima de 5 puntos en cada uno de los módulos, así
como en el trabajo final de curso.
Los participantes que cumplan con todas las obligaciones
académicas y económicas establecidas, obtendrán un
Diploma de Experto extendido por REGTSA.
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOS
1
3
METODOLOGÍA
La modalidad de aprendizaje elegida posibilita, a cada participante que se integra en el
Programa, contar con la guía permanente del profesor para el desarrollo de las actividades y
con la asistencia técnica que necesita para cumplir con ellas.
Cada curso consta de un capítulo semanal. Cada capítulo tiene, una lección específicamente
preparada por el profesor, un conjunto de lecturas digitales especialmente seleccionadas que
complementan lo desarrollado en la lección y actividades prácticas evaluables cuyo objetivo es
ejercitar al participante en la aplicación de los conocimientos y herramientas estudiadas.
Los instrumentos de aprendizaje se completan con un foro de debates sobre un tema
propuesto por el profesor. El foro, que se desarrolla bajo la guía del profesor, posibilita el
intercambio de ideas y experiencias entre los participantes.
EVALUACIÓN
PROFESORADO PROGRAMA Y CALENDARIO
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
RECAUDACIÓN DE
TRIBUTOS LOCALES
Solicitud del alumno, mediante la cumplimentación del formulario establecido al efecto en el portal
Selección curricular, basada en la experiencia y desempeño actual del solicitante en los campos de
especialización de nuestro programa de Recaudación de Tributos Locales. A tal fin, los aspirantes deberán
adjuntar a su solicitud un resumen del “Currículum Vitae”, así como un documento de una extensión
máxima de tres folios en el que expliquen la relación de su trabajo actual con el contenido del Programa de
Especialización. A igualdad de puntuaciones serán preferidos los aspirantes que hayan presentado antes su
solicitud
•
Se reservarán diez plazas para alumnos pertenecientes a REGTSA, cuya selección se realizará en turno
independiente del general. En caso de quedar alguna vacante se incorporaría al turno de otras
Administraciones.
•
Se reservarán veinte plazas a alumnos no pertenecientes a REGTSA, estableciéndose un cupo máximo
de dos alumnos por organización, salvo que existieran de plazas vacantes.
Por este motivo, los alumnos seleccionados recibirán
una beca que cubre la mayor parte de los gastos de
docencia, y tendrán que abonar 200,00 € por la
totalidad del Programa, que deberán ingresarse por
transferencia en la cuenta de REGTSA, una vez que
sea comunicada la admisión del alumno.
El Programa de Especialización está
patrocinado por las siguientes empresas:
T- Systems y Coordinadora de Gestión de
Ingresos.
INTRODUCCIÓN PRESENTACIÓN DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y EVALUACIÓN SOLICITUDES Y BECAS OBJETIVOSwww.escuelaregtsa.es
1
4
SOLICITUDES
BECAS
PROFESORADO PROGRAMA Y CALENDARIOwww.escuelaregtsa.es
www.regtsa.es
Avda. Carlos I, 64-76 | 37008 Salamanca
923 28 19 12 | 923 28 19 13
Organiza
Patrocinan
COORDINADORA DE GESTION DE INGRESOS
