EL DA es una inversión financiera y humana
Una peruana ejemplar
EL DA es una inversión financiera y humana
Una peruana ejemplar
Yury Fedotov Director-General/Executive Director Remarks at the launch of the World Drug Report 2015 Vienna, 26 June 2015
“Durante mi visita a Perú, tuve el placer de conocer a una dama realmente inspiradora cuya vida encarna todo lo que es positivo y beneficioso sobre el desarrollo alternativo.
Su nombre es la señora Maximina y creo que es justo decir que ella ha llevado una vida dura y difícil. Maximina era una cultivadora de coca, junto a su marido, que más tarde fue asesinado cruelmente por los insurgentes.
Después de esta terrible tragedia, Maximina cambió a cultivos lícitos, especialmente el cacao. Cuando visité a Maximina, una mujer orgullosa con tres hermosas hijas, estaba secando los granos, que tenía que llevar al mercado.
El cultivo y la producción de cacao es un trabajo agotador bajo un sol implacable, calor y lluvia tropical, pero Maximina me dijo que le gustaba el trabajo, ya que ella era el soporte de su familia.
Maximina, dijo que una de sus hijas era agrónoma y tenía grandes esperanzas de que su hija algún día se haga cargo del negocio familiar para que siga haciendo crecer el cacao y otros cultivos lícitos.
Damas y caballeros, la historia de Maximina se duplica en todo el mundo. No sólo se muestran los beneficios del desarrollo alternativo, sino que va al corazón mismo de por qué estamos enfrentando el problema mundial de las drogas. Lo
hacemos para proteger la salud y el bienestar de la gente como Maximina. Las drogas ilícitas no son sólo acerca de la demanda y la oferta, la salud y la aplicación de la ley, son de personas reales como Maximina y es acerca de sus destinos.”
Impactos del
Desarrollo Alternativo
1º Perú
1º Perú 1º Colombia
2º Bolivia 2º Perú
La superficie de coca en la Región Andina se incrementa ligeramente en 10%
Disminuye en Perú y Bolivia (-13.9% y -11%) y aumenta en Colombia (44%)
1º Col. 2º Col. 2º Perú 2º Colombia Gráfico 1
Evolución de la Superficie de coca en países andinos(*), 1986-2014 (en Hs.)
25,800 50,300 48,100 14,600 28,900 25,300 23,000 20,400 24,240 40,100 50,900 79,436 163,300 86,000 99,000 64,000 48,000 48,000 69,000 150,400 210,000 65,338 43,400 62,500 60,400 49,800 42,900 200,440 300,400 221,300 181,600 120,800 132,300 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Bolivia Colombia Perú Global
La superficie de coca en la región andina se incrementa ligeramente
en 10%. )Disminuye en Perú y Bolivia (13.9% y 11%) y aumenta en
Colombia (44%)
TIME LINE
El DA es un concepto proclamado internacionalmente
ECOSOC
UN
UNGASS
CND
19-21 abril UNGASS 2012 ICAD 1 2015 CICAD 2005 ICAD2 1998 Res. 2006-08 2009 2013 2016 Declaración Política y Plan de AcciónCND
2016 Declaración Política y Plan de AcciónCND
CND
2014 Elaboración propia Revisión de Alto Nivel y Declaración Ministerial Conjunta 2008 2011 Workshop Grupo de Expertos UNODC-BMZ Workshop Field visit Declaración Política y Plan de Acción Principios Rectores DA Conferencia Internacional en Geldafy 2002 Grupo de Expertos UNODC-BMZ 2013TIME LINE
Una larga historia con múltiples actores
UNODC-INADE WINROCK-CARE
Alineación Punto de Quiebre Año 2000
PRODATU-UNODC
USAID-UNODC
1981-1994 1994-2002 2003 2004 2006 2008 2011
USAID Programa de Desarrollo Alternativo
2013 2015
TNS-NAP-ACP
PRODATU 2
Chemonics
Loreto Ucayali Madre de Dios Puno Cusco Junín Pasco Huánuco San Martín Amazonas Cajamarca La Libertad Ayacucho
Mapa de coca
21.0 14.9 19.2 20.8 35.3 39.9 55.0 59.5 92.3 71.9 100.9 151.8 131.3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 128 millones promedio 82.1 millones promedio 47.4 millones promedio 18.9 millones promedio 813 millones acumulados 1,000 millones Meta próxima 67%
Ventas Desarrollo Alternativo (US$)
(2000-2012)
El
Desarrollo Alternativo si funciona
Este año las empresas han alcanzado los mil millones de dólares acumulados en ventas
Gráfico 12: Evolución de las ventas de las 14 cooperativas apoyadas por el desarrollo alternativo, 2000-2012
Socios de empresas D.A
37% Nacional
63%
Fuente: MINAG, OLAMSA, INDUPALSA, OLPASA, OLPESA 62% 90% 94% 95% 38% 10% 6% 5% Cacao Palmito de pijuayo
Café Derivados del cacao
Nacional Empresas D.A
Tiene un impacto en la producción nacional
Fuente: Aduanas
Participación de los ingresos por exportación de las empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo frente
a los ingresos a nivel nacional por producto (US$)
Participación de las áreas cultivadas con palma aceitera de productores socios de las empresas vinculadas al
Desarrollo Alternativo frente al total nacional (Total=58,309 hectáreas)
Es el principal producto
Distribución de las áreas con
palma al 2014
77,537 hectáreas
58 %
en
de las
plantaciones en
etapa de
producción
Palma al 2014 Tipo de emprendimiento Área total (ha) Participació n (%)
Grupo Palmas 24,349 31%
Plantaciones de Ucayali SAC 5,343 7% Plantaciones Pucallpa SAC 6,270 8% Desarrollo Alternativo 28,989 37% Otros emprendimientos particulares 12,586 16%
Total 77,537 100%
Fuente: MINAGRI/FENAPALMA
EL DA tiene la mayor participación en la
superficie de Palma Aceitera
El precio internacional disminuyó en 13%. Las EDA recibieron precios en promedio por encima del precio internacional
CACAO
El volumen de ventas creció en 9,952 TM (42%) y el monto de las
exportaciones cerró en 26,2 milllones USD (+8%)
32 0 298 438 612 604 1,445 2,509 3,344 5,346 5,749 6,997 9,952 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Evolución de las exportaciones de cacao en grano de las empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo (TM)
TOTAL ACOPAGRO CACVRA
COCLA COPAIN CAT
EL QUINACHO DIVISORIA ORO VERDE
9,403,729 6,576,297 1,564,464 3,979,717 590,789 1,024 ,684 53 4,77 5 517,258 24,191,713 8,489,757 8,33 8,45 5 4,487,792 2,069,235 1,373 ,215 751,915 404,770 307,772 2 6 ,2 2 2 ,9 1 1
CAC ACOPAGRO COPAIN COCLA CAC EL
QUINACHO
CAT CACVRA CAC DIVISORIA CAC ORO VERDE Total
Valor de las exportaciones de cacao en grano sin tostar por empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo (US$)
2011 2012
CACAO
CACAO AL 2015
Huánuco, San Martín y Ucayali vs Nacional
112,409
54,046
Nacional Huánuco, San Martín y Ucayali
85,138
46,812
Nacional Huánuco, San Martín y Ucayali Nacional Huánuco, San Martín y Ucayali
757 765 Nacional H, SM y U
Productividad (kg/Ha)
7.88 7.33 Nacional H, SM y UPrecios (S/. kg)
Superficie (hs.)
Producción (TM)
0.8 0.9 1.1 1.9 3 3.8 5.2 6.6 12.1 12 20.8 37.4 42.2 20.2 14 18.1 18.9 32.3 36.1 49.8 52.9 80.20 59.9 80.1 114.4 89.08 21 14.9 19.2 20.8 35.3 39.9 55 59.5 92.3 71.9 100.9 151.8 131.3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Mercado Nacional Mercado de Exportación Ventas Total
Fuente: ADUANAS, OLAMSA, OLPASA, OLPESA, INDUPALSA
El 2012, representaron 1 de cada 3 dólares
facturados
Evolución del porcentaje de las ventas de las empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo por tipo de
mercado, 2000-2012 (Millones US$)
No solo exportaciones,
el mercado nacional también cuenta
Si bien hay una reducción en las ventas, debido a la reducción de la demanda por la crisis internacional, la tendencia al crecimiento se mantiene apoyada en la expansión del mercado nacional
13%
Europa: 70.4% 59.5 mill.
Destino de las Agroexportaciones, 2012 (en USD)
AN:25.2% 24.5 mill. Sudamérica Centroamérica Otros: 4.4% 5 millones Asia: 4.1mill.
EEUU y Alemania: principales destinos de exportaciones
Informe Desarrollo Alternativo, UNODC: 2012
80,5 mill. 28.8
Mejora de los Ingresos
5,024 fue el ingreso per cápita familiar anual promedio
El ingreso de los asociados superó en 1.4 veces la RMV y 1.9 veces al ingreso en el Décil 9 del
área rural
Ingresos anuales per cápita familiar según empresa asociativa, 2000-2012 (US$)
1,366 1,323 1,807 2,200 2,564 2,190 2,974 3,226 4,011 3,058 4,248 5,779 5,024 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
12,300 12,500 26,957 78,644 Socios Hectáreas 2000 2011 8 empresas 14 empresas
Consolidación del modelo empresarial asociativo como
alternativa lícita y rentable frente al narcotráfico
Comparación 2000-2012 según número de empresas asociativas, hectáreas y padrón de asociados (US$)
Creciente Base productiva:
Fuente: OLAMSA, OLPASA, OLPESA, INDUPALSA
660 900 1,228 1,600 1,800 2,000 2,189 4,000 5,404 6,300 8,000 11,563 12,000 21,000 TOTAL ASLUSA CAT Divisoria El Quinacho Oro Verde INDULPASA OLPASA ACOPAGRO OLPESA CACVRA OLAMSA CECOVASA COPAIN COCLA
Más hectáreas de cultivos alternativos que coca
Base productiva de las empresas asociativas promovidas por el Desarrollo Alternativo, 2012 (Has.)
El 2012, las empresas asociativas promovidas por el Desarrollo Alternativo contaban con un total de 78,644 hectáreas como
Creciente base social
Más familias de campesinos dejaron la coca para dedicarse a los cultivos
alternativos
Fuente: OLAMSA, OLPASA, OLPESA, INDUPALSA
En total, para el año 2012, las empresas asociativas promovidas por el Desarrollo Alternativo contaban con un total de 26,957 familias como base social
Base social de las empresas asociativas promovidas por el Desarrollo Alternativo, 2010-2012 (Número de socios)
261 320 396 614 450 704 900 4,000 7,650 5,200 280 400 451 800 1,200 1,491 2,000 4,500 8,000 254 400 800 1,800 4,581 2010 2012
Se
ha casi cuadruplicado el ingreso de las familias ex –
cocaleras
Entre el 2000 y el 2012 el ingreso familiar per cápita anual pasó de US$ 1,366 el 2000, a promediarse en US$ 5,024 (13,248 nuevos soles al tipo de cambio de 2.63 nuevos soles).
2000 2011 397 1,104 410 750 Ingresos DA RMV
Comparación Ingresos mensuales per cápita familiar según Desarrollo Alternativo y Remuneración Mínima
Vital, 2000-2012 (S/.)
Fuente: MTPE, UNODC
Promoción de modelos empresariales que generan desarrollo y asumen con éxito la
comercialización de productos alternativos con valor agregado.
EL ENFOQUE DE UNODC:
Modificó sus patrones
tradicionales de
producción.
Especializó su mano de
obra.
Oferta productos
estandarizados.
Tiene mayor conciencia
ambiental.
• Incorporan mayor
valor agregado.
• Acceden a
mercados
exigentes en
calidad.
• Incorporan la
certificación
orgánica.
• Permite el control social de la
producción.
• Permite acceso directo a los
productores al mercado.
• Genera beneficios/ utilidades
que traslada a sus socios.
• Promueven expansión
productiva, comercial y
servicios.
BALANCE DE 30 AÑOS DE TRABAJO EN LA AMAZONÍA (1984-2015):
Se expandió/fortaleció la base productiva legal para atender la demanda.
Se organizó a los productores en comités, en asociaciones y posteriormente en
empresas.
En la fase de aprendizaje, los órganos de dirección y control de las empresas
fueron estratégicamente controlados por profesionales calificados para
garantizar una eficiente gestión económica y financiera.
Se estableció departamentos técnicos para garantizar ofertas de calidad y
transferencia de tecnologías a los productores en manejo de los cultivos
propuestos.
Se canalizó recursos financieros a las empresas como capital de trabajo para
garantizar el acopio y la comercialización directa de la oferta a mercados
diferenciados.
Se promovió acceso al sistema financiero nacional e internacional.
Valor de las ventas de las empresas promovidas por el Desarrollo Alternativo según
Empresas Asociativas, 2012 (US$)
AS LUSA CA CV R A C A T CA C E L Q U IN AC H O CA C DIVIS ORIA CA C O RO V ER DE IN DU PALSA OLP AS A CA C AC OPAG RO OLPE SA CE C OVAS A CO PAIN OLAM SA CO CLA 334,672 751,915 1,373,215 2,417,761 2,830,983 4,338,995 5,013,206 6,642,297 8,489,757 11,125,855 12,355,775 13,860,017 19,427,471 42,332,866 -51.2% -60.9% -31.5% 22.3%
8 de las 14 empresas registraron ventas por encima de los US$ 5 millones
Un factor de la disminución es el peso del café en la sumatoria de las ventas de las empresas monitoreadas (la mitad exporta café).
Al 2012, representó 67% de los ingresos por exportación, y el 47% del total.
Ventas por empresa
16.9%
DERIVADOS DEL CACAO
Ingresos por exportación de COPAIN según productos, 2009-2012 (en %)
Fuente: Aduanas
Los menores precios de venta de manteca de cacao, no compensó los mejores precios de las otras líneas de productos
Precio de venta de principales productos agroindustriales de exportación de COPAIN (US$/Kg)
47% 36% 48% 60% 36% 42% 18% 19% 17% 22% 35% 21% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 2009 2010 2011 2012
Cacao en grano Productos agroindustriales Café en grano
Fuente: SUNAT 6.1 4.6 3.3 7.1 3.2 0.9 4.2 5.6 3.8 11.0 5.1 1.3 4.0 6.7 0.0 9.5 5.4 0.5 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 Manteca de cacao Pasta de cacao sin desgrasar Pasta de cacao desgrasar Chocolate Cacao en polvo Cascara, cascarilla 2010 2011 2012
Cooperativa
fortalecida y
competitiva
Gerencia y Base social
Productividad y Post cosecha
Mercados establecidos
Fidelizacion de asociados
Productos de alta calidad
Unidades de negocio
Posicionamiento
Marketing y branding Servicios para socios Diversificación de ingresos Cooperativa sostenible Gestión moderna y eficienteModelo de cooperativa consolidada
Innovación y tecnología Posicionamiento de marca P roduct o
ilegal
R es ult ado Imp act oMapa 1-2: Variación interanual de coca según cuencas, 2014-2013
nuevos desafíos en el VRAEM, San Gabán y
Caballococha
Sistema de las Naciones Unidas
Organismos principales
AMBIENTAL
ECONÓMICO
SOCIALequitativo
soportable
sostenible
v
iabl
e
17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y 169
METAS
Los ODS pueden aportar una nueva visión y proporcionar al desarrollo alternativo un nuevo marco teórico, además del desarrollo socioeconómico, su pilar tradicional.
Qué problemas enfrenta el planeta
• SOBREPOBLACIÓN: competencia creciente por
el uso de los recursos naturales
• CAMBIO CLIMÁTICO: actividades humanas han
afectado el clima
• DESTRUCCIÓN DEL HÁBITAT DE LAS ESPECIES:
Pérdida de biodiversidad
• AGUA: acceso, contaminación, escasez
• CONTAMINACIÓN: suelo, agua, aire
• PESCA: Extinción de especies por depredación
• SOBRE EXPLOTACIÓN DE RECURSOS
ODS 1: Poner fin a la pobreza
• Erradicar la pobreza extrema
Factores asociados a la pobreza
Desastres naturales Violencia o
conflictos
• reducir al menos a la mitad la
proporción de hombres,
mujeres y niños de todas las
edades que viven en la pobreza
en todas sus dimensiones.
• sistemas y medidas apropiadas
de protección social para todos
ODS 2: Acabar con el hambre
• 2030: duplicar la la
productividad agrícola
• Presión sobre los ecosistemas • Sobreconsumo de agua
• Impacto de la cabaña: huella de CO2
El incremento de la producción de alimentos debe alcanzarse de
manera sostenible y ecológicamente racional 2020: Mantener la diversidad genética de:
- semillas
- plantas cultivadas
- animales de granja y domesticados - especies silvestres conexas
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento
económico
Lograr niveles más elevados de
productividad económica mediante la
diversificación, la modernización tecnológica y la innovación,
centrando la atención en sectores de mayor valor añadido y uso intensivo de mano de obra
Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras
nacionales Para 2020:
reducir sustancialmente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.
• Estrategia mundial para el empleo de los jóvenes y Pacto Mundial para el Empleo de la OIT
ODS 12: Producción y consumo
responsable
Para 2020:
lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida
Para 2030:
• reducir a la mitad el desperdicio mundial de alimentos per capita y reducir las pérdidas de alimentos en las cadenas de producción y
distribución, incluidas post cosechas • disminuir de manera sustancial la
generación de desechos mediante políticas de prevención, reducción, reciclaje y reutilización.
Elaborar y aplicar instrumentos que
permitan seguir de cerca los efectos en el desarrollo sostenible con miras a lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los
Los métodos de fermentación Trinitario
• Criterios para la selección de los 7 clones internacionales
Trinitario:
•
Productividad
•
insectos / resistencia a las enfermedades
•
Aroma Sabor / Propiedades
Productividad (1.111 ha individuales-1, en kg / ha / a - Tocache, Perú AV)
ICS 1 ICS 6 ICS 39 ICS 95 IMC 67 TSH 565 UF 613 2,800 3,300 3,100 3,500 2,000 3,200 2,100
La tecnología ya existe:
Estímulo a la fotosíntesis
Concentradoras de carbono
En las plantas C4, una distribución en forma de corona de células ayuda a concentrar el dióxido de carbono. Una corteza de células mesófilas (en verde) captura el dióxido de carbono. Una corteza de células mesófilas (en verde)
captura el dióxido de carbono que se transmite a un anillo inferior de células de la vaina del haz (en naranja)
Proyecciones
Agricultura eficiente
Una unidad de agua rinde más con los cultivos C4 y produce más
alimentos.
En China la plantación de arroz C4 podría alimentar a un 50% más de perdonas por hectárea
