ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE MINAS U.E.A. MARIA TERESA

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Calle Darío Valdizán Nº237

Urb. Ingeniería – LIMA 31 e-mail: administració[email protected]

Telefax: 382-4163 481-8530

U.E.A. MARIA TERESA

MINERA COLQUISIRI S.A.

Preparado para: MINERA COLQUISIRI S.A. Av. Del Parque Norte Nº 724

San Isidro, Lima

Preparado por: CONSULCONT S.A.C. Calle Darío Valdizán Nº 237

San Martín de Porres, Lima

NOVIEMBRE 2012 T O M O 1 D E 2 ║

MINERA COLQUISIRI S.A.

Preparado para: MINERA COLQUISIRI S.A.

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Noviembre 2012 2

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE LA U.E.A.

MARIA TERESA

DE MINERA COLQUISIRI S.A.

INDICETEMÁTICO

1.0 INTRODUCCIÓN ... 9

1.1 Identificación del Proponente ... 11

1.1.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE ... 11

1.1.2 ORGANIGRAMA DEL PROPONENTE ... 11

1.1.3 INFORMACION SOBRE LA ENTIDAD CONSULTORA ... 14

1.2 Marco Legal ... 15

1.2.1 Autoridad Competente ... 15

1.2.2 Normativa Ambiental General ... 15

1.2.3 Normativa Ambiental Sectorial ... 18

1.2.4 Derechos Mineros cedidos a Minera Colquisiri ... 24

1.2.5 Propiedad de Terreno Superficial ... 25

1.2.6 Resoluciones de Aprobación ... 26

1.2.7 Permisos y Licencias ... 27

1.2.8 Acuerdos y Convenios con Poblaciones vecinas ... 28

1.3 Ubicación de la U.E.A. Colquisiri y Acceso ... 28

1.4 Historia del Proyecto... 29

1.4.1 Actividades Previas ... 29

1.4.2 Labores Mineras Realizadas ... 31

1.4.3 Historia de las Relaciones Comunitarias ... 32

1.4.4 Actividades de Cierre Progresivo. ... 33

1.5 Objetivos del Cierre ... 35

1.6 Criterios del Cierre ... 37

1.6.1 Desmantelamiento, Demolición, Salvamento y Disposición ... 38

1.6.2 Estabilización Física ... 39

1.6.3 Estabilización Geoquímica ... 40

1.6.4 Estabilización Hidrológica ... 41

1.6.5 Vegetación ... 41

1.6.6 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos ... 42

1.6.7 Programas Sociales... 42

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2.0 COMPONENTES DEL CIERRE ... 44

2.1 Mina ... 45

2.1.1 Labores Subterráneas ... 45

2.1.2 Tajos Abiertos ... 49

2.1.3 Chimeneas y bocaminas de acceso a los cuerpos mineralizados ... 50

2.1.4 Aguas subterráneas ... 51

2.1.5 Sistema de Extracción de Mineral ... 53

2.1.6 Disposición de Desmonte y Relleno de Mina ... 53

2.1.7 Equipo y estructuras de Ventilación ... 54

2.1.8 Otros Equipos Empleados ... 60

2.1.9 Transporte de Mina a Planta ... 61

2.1.10 Producción Actual, Reservas de Mineral y vida Util ... 61

2.2 Instalaciones de Procesamiento ... 62

2.2.1 Planta Concentradora ... 62

2.2.2 Antigua Planta de Volatilización de Mercurio. ... 70

2.3 Instalaciones para el Manejo de Residuos ... 70

2.3.1 Disposición de Relaves ... 70

2.3.2 Botaderos de Desmonte. ... 75

2.4 Instalaciones para el Manejo de Aguas ... 76

2.4.1 Infraestructura para el suministro de agua ... 76

2.4.2 Sistema de manejo de aguas pluviales ... 76

2.5 Áreas de Material de Préstamo ... 77

2.6 Otras Infraestructuras Relacionadas con el Proyecto ... 78

2.7 Viviendas y Servicios para el Trabajador... 85

2.7.1 Campamentos ... 85

2.8 Fuerza de Trabajo y Obtención de Recursos ... 85

3.0 CONDICIONES ACTUALES DEL SITIO DEL PROYECTO ... 87

3.1 Medio Ambiente Físico ... 87

3.1.1 Tenencia de la Tierra ... 87 3.1.2 Topografía y Fisiografía ... 89 3.1.3 Geología ... 91 3.1.4 Suelos... 97 3.1.5 Riesgos Naturales ... 109 3.1.6 Clima ... 111

3.1.7 Calidad del Aire y Ruido ... 119

3.1.8 Recursos Hídricos ... 121

3.2 Medio Ambiente Biológico ... 128

3.2.1 Zona de Vida ... 128

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3.2.3 Unidades de Conservación y Especies Amenazadas ... 136

3.3 Medio Ambiente Socio Económico y Cultural ... 136

3.3.1 Área de Influencia Social ... 136

3.3.2 Arqueología ... 169

4.0 CONSULTAS DURANTE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CIERRE... 170

4.1 Identificación de los Grupos de Interés... 171

4.2 Consultas ... 173

5.0 ACTIVIDADES DE CIERRE ... 179

5.1 Cierre Temporal ... 181

5.2 Cierre Progresivo ... 184

5.2.1 Desmantelamiento ... 189

5.2.2 Demolición, Salvamento y Disposición ... 191

5.2.6 Establecimiento de la Forma del Terreno ... 208

5.2.8 Rehabilitación de Hábitat Acuáticos ... 211

5.3 Cierre Final ... 218

5.3.1 Desmantelamiento ... 218

5.3.2 Demolición, Salvamento y Disposición ... 222

5.3.6 Establecimiento de la Forma del Terreno ... 229

5.3.8 Rehabilitación de Hábitat Acuáticos ... 230

6.0 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE ... 232

6.1 Actividades de Mantenimiento Post-Cierre ... 232

6.1.1 Mantenimiento Físico... 233

6.1.2 Mantenimiento Geoquímico ... 233

6.1.3 Mantenimiento Biológico... 234

6.1.4 Mantenimiento Hidrológico ... 234

6.2 Actividades de Monitoreo Post-Cierre ... 235

6.2.1 Monitoreo de Estabilidad Física e Hidrológica ... 236

6.2.2 Monitoreo de Estabilidad Geoquímica ... 237

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6.2.4 Monitoreo Social ... 238

7.0 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTÍAS ... 240

7.1 Cronograma Físico ... 240

7.1.1 Cronograma para la Rehabilitación Progresiva ... 240

7.1.2 Cronograma para la Rehabilitación Final... 240

7.1.3 Cronograma para el Mantenimiento, Monitoreo y Vigilancia Post-Cierre ... 242

7.2 Presupuesto y Cronograma Financiero ... 242

7.2.1 Presupuesto para la Rehabilitación Progresiva, Rehabilitación Final y Post Cierre 242 7.2.2 Cronograma Financiero ... 243

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INDICEDETABLAS

Tabla 1.1 Profesionales Responsables de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de

la U.E.A. Maria Teresa ... 14

Tabla 1.2 Concesiones Mineras de UEA María Teresa. ... 25

Tabla 1.3 Coordenadas de ubicación del terreno superficial ... 26

Tabla 1.4 Coordenadas que delimitan la UEA “María Teresa” ... 29

Tabla 1.5 Acceso al área del proyecto de Exploración "Colquisiri” ... 29

Tabla 2.1. Determinación del potencial de generación de agua ácida en los desmontes del los cuerpos Sofía y Angela ... 49

Tabla 2.2 Relación de Bocaminas de acceso Zona Mina La Calera... 50

Tabla 2.3 Relación de Bocaminas de acceso Zona Mina II ... 50

Tabla 2.4 Relación de Chimeneas ... 51

Tabla 2.5. Perforaciones Diamantinas para Exploración en La Calera. ... 52

Tabla 2.6. Perforaciones Diamantinas para Exploración en La Mina II. ... 52

Tabla 2.7 Cálculo de espacios vacíos y Balance Proyectado al Cierre de Mina al 30 de junio del 2012 ... 54

Tabla 2.8 Reservas de Mineral de la UEA “María Teresa” (al 30/ 06/ 2012) ... 61

Tabla 2.9 Reactivos utilizados en la Flotación Circuito Bulk ... 68

Tabla 2.10 Reactivos utilizados en la Separación Plomo-Cobre ... 68

Tabla 2.11 Reactivos utilizados en la Flotación Circuito Zinc ... 68

Tabla 2.12 Balance Metalúrgico Promedio ... 69

Tabla 2.13 Características Hidrológicas de las Canchas de Relave Nº 3 ... 73

Tabla 2.14 Caudales de Escorrentía calculados para las Canchas de Relave considerando un período de retorno de 500 años... 74

Tabla 2.15 Láminas de Agua calculadas para las Canchas de Relave ... 74

Tabla 2.16 Probabilidad de ocurrencia del peligro sísmico ... 75

Tabla Nº 2.17. Determinación del potencial de generación de agua ácida en los desmontes del los cuerpos Sofía y Angela ... 75

Tabla 2.18 Volumen de Material de Préstamo disponibles ... 77

Tabla 2.19 Volumen de Material de Préstamo requerido ... 78

Tabla 2.20 Distribución de la Fuerza Laboral por tipo de Labor ... 85

Tabla 2.21 Distribución por la Procedencia del Personal ... 86

Tabla 3.1 Concesiones Mineras de UEA María Teresa. ... 87

Tabla 3.2 Coordenadas de Ubicación de la Planta de Beneficio Colquisiri. ... 88

Tabla 3.3 Reservas de Mineral de la UEA “María Teresa” (al 30 de junio del 2012) ... 96

Tabla 3.4 Grupos de suelos identificados en el área de estudio ... 98

Tabla 3.5: Resultados de Analisis de Suelos ... 99

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Tabla 3.7 Clasificación por capacidad de uso mayor de las tierras dentro del área de

estudio. ... 106

Tabla 3.8 Valores Anuales de Datos Meteorológicos - Estación Donoso - Huaral ... 112

Tabla-3.9 Variación de Temperatura Media Mensual en ºC ... 113

Tabla 3.10 Variación de Temperatura Media Anual en ºC ... 114

Tabla 3.11 Precipitación Mensual en mm - Estación Donoso ... 115

Tabla 3.12 Precipitación Total Anual en mm - Estación Donoso ... 116

Tabla 3.13 Variación de Humedad Relativa Media Mensual en % ... 117

Tabla 3.14 Variación de Humedad Relativa Media Anual en % ... 117

Tabla 3.15 Evapotranspiración Potencial – Área de Estudio ... 118

Tabla 3.16 Estaciones de Monitoreo de Aire – UM Colquisiri ... 119

Tabla 3.17 Valores Promedio del Monitoreo de Calidad de Aire ... 120

Tabla 3.18 Medición de Ruido en los puntos de monitoreo de calidad de aire ... 120

Tabla 3.19 Ubicación de los puntos de muestreo de los pozos de agua ... 123

Tabla 3.20 Concentración de Sales, Aniones, Cationes ... 123

Tabla 3.21: Protocolos seguidos en el Análisis de Muestras ... 123

Tabla 3.22 Monitoreo de Calidad de Aguas ... 124

Tabla 3.23 Ubicación de Pozos Tubulares en la zona del proyecto ... 126

Tabla 3.24 Formaciones Ecológicas identificadas en el área de estudio... 129

Tabla 3.25 Especies utilizadas en las actividades de forestación ... 130

Tabla 3.26 Distribución de las especies utilizadas en las actividades de frestación ... 131

Tabla 3.27 Fauna Silvestre observada en el sector agrícola de Jecuán... 133

Tabla 3.28 Principales cultivos del valle Chancay-Huaral ... 134

Tabla 3.29 Principales especies pecuarias del valle Chancay-Huaral ... 135

Tabla 3.30 Área de Influencia Social Directa ... 137

Tabla 3.31 Área de Influencia Social Indirecta ... 137

Tabla 3.32 Indice de Desarrollo Distrital. Huaral. 2003... 141

Tabla 3.33 Distrito de Huaral: Características de las Viviendas, 2005 ... 144

Tabla 3.34 Indicadores de la dinámica poblacional de los servicios básicos de Huaral . 148 Tabla 3.35 Chancay: Indice de desarrollo distrital 2003 ... 154

Tabla 3.37 Recursos fisicos según distritos y prestadores de servicios ... 161

Tabla 4.1 Grupos de Interés, relaciones y alternativas respecto al Plan de Cierre ... 172

Tabla 5.1 Cálculo de espacios vacíos y Balance Proyectado al Cierre de Mina ... 187

Tabla 5.2 Labores mineras que serán cerradas en la Fase Progresiva y final ... 198

Tabla 5.3: Parámetros Geotécnicos Drenados – Relavera Nº 1 ... 199

Tabla 5.4: Resultados de los Análisis de Estabilidad – Relavera Nº 1 ... 199

Tabla 5.5: Características del Depósito de Relave Nº 2 ... 200

Tabla 5.6: Resultados de los Análisis de Estabilidad – Relavera Nº 2 ... 201

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Tabla 5.8. Estabilidad Química en las paredes de los tajos abiertos ... 203

Tabla 5.9 Análisis Ácido Base de las muestras de desmonte en Minera Colquisiri. ... 203

Tabla 5.10. Análisis fisicoquímico del material top soil ... 205

Tabla 5.11 Volumen de material requerido para el recubrimiento ... 209

Tabla 5.12: Programa y Costo de la Capacitación para la reconversión laboral dictados en el período 2010 - 2012 ... 216

Tabla Nº 5.15: Penetración de precipitación extraordinaria sobre cobertura de tierra ... 227

Tabla 6.1 Costo y Cronograma de mantenimiento post Cierre ... 235

Tabla 6.2 Costo y Cronograma de Monitoreo post Cierre ... 239

Tabla 7.1 Cronograma de Cierre ... 240

Tabla 7.2 Desagregado del Costo de Cierre Total ... 242

Tabla 7.1 Cronograma de Actividades de Cierre de Componentes de la U.E.A. “María Teresa” ... 241

Tabla 7.3 Cronograma Financiero del Plan de Cierre de la U.E.A. “María Teresa” ... 244

Tabla 7.4 Determinación de la Garantía anual del Plan de Cierre de Mina de la U.E.A. “María Teresa” ... 245

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE CIERRE DE LA U.E.A.

MARIA TERESA

DE MINERA COLQUISIRI S.A.

1.0 INTRODUCCIÓN

Minera Colquisiri S. A. es el titular de la concesión por Planta de Beneficio “Colquisiri” y de la de la Unidad Económica Administrativa “María Teresa”, la cual se encuentra ubicada políticamente en el paraje de Jecuán, distrito de Huaral, provincia de Huaral, departamento de Lima a una altitud de 160 m.s.n.m. En la U.E.A. “María Teresa”, se realizan operaciones mineras de explotación por métodos subterráneos y procesamiento de polimetálicos por flotación.

El Plan de Cierre de Minas para la U.E.A. “María Teresa”, aprobado por la R.D. Nº 388-2009-MEM-AAM del 30/11/2009, es un instrumento de gestión ambiental que contiene los procedimientos y acciones que se desarrollarán para restituir el ambiente alterado por la actividad minera y salvaguardar la salud de los pobladores ubicados dentro del área de influencia.

El presente documento constituye la primera Actualización al Plan de Cierre de la U.E.A. “María Teresa”, elaborado por iniciativa de Minera Colquisiri S. A., en base al art. 21 del Reglamento para el Cierre de Minas (D.S. Nº 033-2005-EM), con la finalidad de actualizar el procedimiento del cierre de algunos componentes específicos y la inclusión de otros en las actividades de cierre de la U.E.A. “María Teresa”.

En este contexto Minera Colquisiri S. A., presenta la Actualización de su Plan de Cierre de Minas de la U.E.A. “María Teresa”, actualizando el cronograma y los presupuestos para estas actividades de cierre.

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A continuación se describen los componentes cuya modificación o inclusión ha sido considerada en la Modificación del Plan de Cierre de la U.E.A. “María Teresa”.

· Construcción de 04 chimeneas en la Zona Cerro La Mina 2 para efectos de mejorar la ventilación en interior mina.

· Mejoramiento y ampliación de los comedores para los trabajadores tanto de mina como de la Planta Concentradora.

· Cierre parcial de la Cancha de Relaves Nº 2.

· Instalación de una nueva Planta de Tratamiento de Aguas Servidas, ubicado en los alrededores de las Oficinas que manejará un caudal de aguas en el rango de 0.5 a 1.0 lt/s, incluyéndose el mejoramiento del sistema de alcantarillado para el manejo de los efluentes colectados y tratados.

· Instalación de un Tanque biodigestor ubicado en el Cerro la Mina 2 y el mejoramiento del sistema de alcantarillado para el manejo de los efluentes colectados y tratados proveniente del comedor.

· Construcción de un área para bajar el contenido de humedad del concentrado de plomo.

· Construcción de una loza de concreto para mantenimiento de equipo pesado.

· Construcción de Oficinas Administrativas.

Dentro de este contexto, la Actualización del Plan de Cierre de la U.E.A. “María Teresa” incluirá las actividades y medidas destinadas a evitar los impactos ambientales y restaurar las áreas intervenidas durante la operación y cese de la actividad minera de todos los los componentes, tanto los presentados en el Plan de Cierre vigente como los componentes cuya modificación o inclusión han sido considerados para la presente actualización.

El contenido y las actividades de cierre incluidas en el presente documento están basados en el Plan de Cierre de la U.E.A. “María Teresa” presentado y aprobado por el MEM según R.D. Nº 388-2009-MEM-AAM del 30/11/2009.

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1.1 Identificación del Proponente

1.1.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Minera Colquisiri S.A. es cesionario de los derechos mineros integrantes de la U.E.A. “María Teresa” y titular de la concesión de beneficio “Colquisiri”. Actualmente en Minera Colquisiri se realizan operaciones mineras de explotación subterránea y tratamiento de flotación selectiva para la recuperación de minerales.

Los datos de referencia para contactarse con los representantes de COLQUISIRI a cargo de este Plan de Cierre de Minas (PCM) se presentan a continuación:

Razón Social: Minera Colquisiri S.A.

Dirección: Av. Del Parque Norte Nº 724, Urb. Corpac, San Isidro, Lima Teléfono: (51-1) 224-7129, 224-1234

Fax: (51-1) 224-5982 Número de RUC: 20107290177

Representante Legal: Luis Díaz-Dulanto Medina

Correo Electrónico: [email protected]

1.1.2 ORGANIGRAMA DEL PROPONENTE

El Departamento de Seguridad y Medio Ambiente con el que cuenta la U.E.A. “María Teresa”, es responsable de los planes de manejo y control ambiental de cada una de las Areas de Operaciones de la empresa y responde directamente a la Gerencia de Operaciones ubicada en la ciudad de Lima.

Colquisiri ha presentado oportunamente los controles tanto del medio ambiente como de salud ocupacional y las relaciones con las poblaciones ubicadas a su alrededor y cuenta con la documentación sustentatoria que se encuentra disponible para cualquier fiscalización en las Oficinas de Medio Ambiente de la U.E.A. “María Teresa”.

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El Organigrama que se muestra, presenta a los profesionales y su grado de responsabilidad para un asunto de tanta importancia como es el Cierre de la Mina, el responsable corporativo es un miembro de la Alta Dirección, que reporta inmediatamente a la Gerencia General y tiene el contacto directo con el Superintendente General que se desenvuelve en la mina y con el coordinador en campo que es también el responsable de la seguridad y el medio ambiente. El responsable de la ejecución del Plan de Cierre en el asiento minero es también el funcionario de mayor jerarquía en dicha dependencia.

A continuación presentamos el Organigrama del Comité responsable de la ejecución del Plan de Cierre de Mina y el Organigrama General de la Empresa:

ORGANIGRAMA DEL COMITÉ PARA EL

PLAN DE CIERRE DE MINAS DE LA U.E.A. MARIA TERESA

Ing. Luis Diaz Dulanto Medina

Gerente General

Ing. Eduardo Bendezú Martínez Gerente de Operaciones

Responsable Corporativo del Cierre de Mina

Ing. Walter Ortíz Medina Superintendente General Coordinador del Cierre de Mina Ing. Job Hidalgo Gomez

Jefe de Seguridad y Medio Ambiente Responsable del Cierre de Mina

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1.1.3 INFORMACION SOBRE LA ENTIDAD CONSULTORA

COLQUISIRI contrató los servicios de Consulcont S.A.C (CONSULCONT) para realizar la actualización de su Plan de Cierre de Mina de la U.E.A. “Maria Teresa”, de acuerdo con la Ley 28090 y el Reglamento para el Cierre de Minas, para su presentación ante el Ministerio de Energía y Minas (MEM):

Los datos de Consulcont S.A.C. se presentan a continuación:

Razón Social: CONSULCONT S.A.C.

Dirección: Calle Darío Valdizán Nº 118, San Martín de Porres, Lima Teléfono: (051) 481-8530

Fax: (051) 382-4163 Número de RUC: 20147901284

Representante Legal: Ing. MSc. Carlos Villachica León Correo Electrónico: [email protected]

En la tabla siguiente se muestra la lista de profesionales que participaron en la elaboración de la Modificación del Plan de Cierre de Minas de la U.E.A. “Maria Teresa”.

Tabla 1.1 Profesionales Responsables de la Actualización del Plan de Cierre de Minas de la U.E.A. Maria Teresa

Responsables Autorizados Especialidad

Espinoza Saravia Miguel Angel Ing. Civil Minaya Basilio Evaristo Ing. Geologo Villachica León Carlos A Ing. Metalurgista

En el Anexo I se presenta la lista de los profesionales anteriormente mencionados, debidamente firmada

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1.2 Marco Legal

En esta sección se presenta el marco legal aplicable al Cierre de Mina, estas normas regulan las obligaciones, estándares y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del PCM y para la constitución de las garantías ambientales.

1.2.1 Autoridad Competente

La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del MEM es la autoridad competente para la aprobación de los Planes de Cierre de Mina, de acuerdo al artículo 6º del Decreto Supremo 033-2005-EM, publicado el 15 de agosto de 2005.

1.2.2 Normativa Ambiental General

A. Constitución Política del Perú.

o En la Constitución de 1993, artículo 2º, inciso 22º, el derecho ambiental es considerado un derecho fundamental de la persona e incorporado a los derechos humanos de tercera categoría.

o El Título III del Régimen Económico, Capítulo II, establece los lineamientos para la protección del ambiente y los recursos naturales en general.

B. Ley General del Ambiente (Ley 28611).

o Emitida en octubre de 2005 por la Presidencia del Consejo de Ministros, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

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o Las disposiciones contenidas en la presente Ley, así como en sus normas complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio marítimo, lacustre, hidrológico e hidrogeológico y el espacio aéreo.

o Esta ley deroga al Código Nacional del Medio Ambiente (D.L. 613), las leyes relacionadas a sus modificaciones tales como la Ley 26631 y 26913, y los artículos del 221º al 225º de la Ley General de Minería.

C. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. N° 757, 13-11-1991)

o La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada armoniza las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. La adopción de la ley marco regula el establecimiento de nuevas reglas para deberes ambientales de los ministerios. Indica que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones de la Ley General de Ambiente son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas. D. Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y la Ley

General del Ambiente (Ley N° 29263, 02-10-2008)

o _{Modificación del Título XIII del Código Penal (Delitos contra la} ecología, D.L. N° 635, 06-04-1991), por el Título XIII: Delitos Ambientales, se refiere a la protección del ambiente, estableciendo los delitos de contaminación que causan daño al ambiente e indica además las sanciones por: el incumplimiento de las normas relativas al manejo de estos residuos sólidos.

o Asi mismo, se refiere a las sanciones por tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestres protegidas

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E. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N° 26821, 26-06-1997)

o Promueve y regula el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables o no, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana.

F. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (Ley N° 26839, 08-07-1997)

o Introduce políticas de conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, para mantener los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies. Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para los efectos de aplicación de la presente ley.

G. Ley General de Salud (Ley N° 26842, 20-07-1997)

o _{La ley general de salud establece que la salud es condición} indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla. Estando dentro de sus funciones el de dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales.

H. Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314, 21-07-2000)

o Que junto con su Reglamento de la Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos (DS Nº 057-2004-PCM) establecen los procedimientos para la clasificación de acuerdo al riesgo de los residuos sólidos generados por diversas actividades económicas así como el manejo apropiado de estos; se introduce la norma que limita su manejo a Empresas Prestadoras de este tipo de servicio (EPS) que deben estar debidamente acreditadas.

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I. La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 28296, 2-07-2004)

o El Reglamento de Investigaciones Arqueológicas - R.S. N° 004-2000-ED (24-01-2000), establece la clasificación del patrimonio cultural y de los monumentos arqueológicos. Además, señala los aspectos básicos de las modalidades de investigaciones arqueológicas, de proyectos arqueológicos y de las autorizaciones para proyectos de evaluaciones arqueológicas.

Estos últimos, son los originados por la afectación de obras públicas, privadas o causas naturales (artículo 6°, numeral 2). Señala que sólo se expedirá el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) después de ejecutado el proyecto de evaluación arqueológica de reconocimiento con o sin excavaciones (artículo 65°). Además, establece los procedimientos para la solicitud y aprobación del CIRA.

1.2.3 Normativa Ambiental Sectorial

A. Ley que Regula el Cierre de Minas, Ley 28090, (14 de octubre de 2003)

o Obliga a los titulares de la actividad minera a presentar un Plan de Cierre de Mina que establezca los estudios, acciones y obras necesarias para mitigar y eliminar, en la medida de lo posible, los efectos contaminantes y dañinos a la población y al ecosistema al final de sus operaciones.

o Todo titular de actividad minera está obligado a realizar el cierre de las áreas, labores e instalaciones de una unidad minera, de acuerdo a un Plan de Cierre de Mina regulado por este reglamento y previamente aprobado por el MEM.

B. Reglamento para el Cierre de Minas del MEM.

o El Decreto Supremo 033-2005-EM, aprobado el 15 de agosto de 2005 establece los lineamientos para la elaboración y aprobación del Plan de Cierre de Mina, el cual debe ser presentado al MEM con un nivel de Estudio de factibilidad con un plazo máximo de un año luego de aprobado este reglamento.

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El Reglamento incluye también el procedimiento para la presentación y aprobación del Plan de Cierre de Mina.

C. D.S. 045-2008-EM, 16-08-2008 que Modifican artículos del reglamento de la Ley de Cierre de Minas (D.S. N° 033-2005-EM)

o Este reglamento regula las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del Plan de Cierre de Mina.

A continuación se detallan algunos artículos de referencia al reglamento: o _{El Articulo 8° exije ahora la presentación del Plan de Cierre de mina}

es exigible a todo titular minero que se encuentre en operación y que no cuente con un Plan de Cierre aprobado.

o Deberá ser actualizado en los plazos que se indiquen en la Resolución de Aprobación o a través de las acciones de fiscalización correspondientes.

o Modificación del artículo 51°.- El monto de la garantía se calcula resaltando el valor total del Plan de Cierre de Mina, el importe de montos de cierre progresivo, los montos de cierre que se hubiesen ejecutado y el importe de los montos de las garantías constituidas que hubiere sido actualizado.

o _{Artículo 2°.- Adición de disposición transitoria tercera y cuarta.- A fin} de determinar las medidas de rehabilitación ambiental más eficaces y acordes a la realidad específica de cada región, los Planes de Cierre de Mina de las unidades mineras con actividad de exploración en curso o en operación a la fecha de publicación del presente reglamento podrán presentarse directamente por el titular minero sin el concurso de una persona jurídica inscrita en el registro de entidades autorizadas para elaborar Planes de Cierre de Mina, a nivel de ingeniería conceptual.

D. Ley General de Minería.

o Decreto Supremo 014-92-EM del 4 de junio de 1992. Es la norma principal que rige las actividades mineras incluyendo la prospección, exploración y explotación, procesamiento de minerales, metalurgia extractiva, transporte de minerales y comercialización.

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E. Aprobación del uso de tasas de inflación y de descuento para determinar el valor presente neto de los presupuestos referidos al Plan de cierre de Minas.

o La R. M. Nº 262-2012-MEM/DM emitida el 06 de junio del 2012 aprueba el uso de tasas de inflación y de descuento por parte de los titulares mineros a efectos de determinar el valor presente neto actualizado de los presupuestos del Plan de Cierre de Mina considerando como base la fecha de ejecución de las medidas consideradas en el plan.

F. Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades Minero-Metalúrgicas.

o Decreto Supremo 016-93-EM del 1 de mayo de 1993 que define la reglamentación actual para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Adecuación de Medio Ambiente (PAMA), estableciendo los siguientes alcances relacionados con el cierre de minas:

o_{El artículo 15º incluye en el PAMA programas de} revegetación de las áreas disturbadas para la etapa de cierre.

o El artículo 16º establece la obligación de presentar un Plan de Cierre de Conceptual y definitivo.

o El artículo 27º menciona los objetivos del Plan de Cierre de Mina respecto al manejo de agua, tratamiento de superficies y contaminación de cuerpos.

G. Normativa que establece los límites máximos permisibles para Efluentes y Emisiones de las Actividades Minero-Metalúrgicas.

o _{Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VMM de 19.ENE.96}– Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Gases y Partículas para las Actividades Minero Metalúrgicas.

o Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM del 30 de julio del 2008 – Aprueba los estándares nacionales de calidad ambiental del agua en su condición de cuerpo receptor en su estado natural.

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o Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM del 21 de agosto del 2008 – Aprueba los estándares de calidad ambiental para Aire

o Decreto Supremo Nº 010-2010-MINAM del 20 de agosto del 2010 - Aprueba los Limites Máximos Permisibles (LMP) para la descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero Metalúrgicas que se desarrollan dentro del territorio nacional y determina los plazos de adecuación de los procesos a efectos de cumplir los LMP exigidos por esta norma. Estos límites también deben ser considerados para los efluentes y eventuales emisiones que se generen como consecuencia de las obras de Cierre.

H. Ley General de Aguas (Ley 17752).

o Establece la clasificación de las diferentes calidades de Aguas, de acuerdo a su uso, fijando niveles máximos permisibles de concentración de metales y otros compuestos, de acuerdo a cada clase.

Se incluye en este contexto el Reglamento de la Ley de Aguas (DS Nº 261-69-AP) y sus modificatorias: DS Nº 007-83-SA y DS Nº 003-2003-SA.

o En el caso de la mina Colquisiri los efluentes que se descarguen al medio receptor deben tener tal calidad que estos cursos de agua cumplan con el estándar establecido para agua de Clase III, esto es para riego y otros usos en agricultura.

I. Reglamentaciones sobre Estabilidad Física de los Depósitos de Relaves.

o _{Resolución Directoral 440-96-EM/DGM del 13 de diciembre de 1996} establece la obligación de efectuar y reportar análisis de estabilidad física para depósitos de relaves operativos y abandonados. La Resolución Directoral 19-97-EM/DAA del 23 de junio de 1997 presenta los términos de referencia para el informe de estabilidad física con criterio sísmico de 500 años para depósitos abandonados. o Resolución Directoral 224-97-EM/DGM del 23 de junio de 1997

establece el criterio hidrológico para el diseño y operación del depósito de relaves con período de retorno de 500 años.

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J. Reglamento Ambiental para Actividades de Exploración Minera.

o Decreto Supremo 038-98-EM del 30 de noviembre del 1998 que establece la obligación de presentar Plan de Cierre en las Evaluaciones Ambientales para Proyectos de Exploración. Esto incluye la rehabilitación de áreas disturbadas como accesos, plataformas de perforación, galerías, trincheras y campamentos. K. Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834).

o Que establece la obligación de proteger estas áreas y señala la restricción para realizar actividades económicas en las mismas. Se incluye dentro de este contexto al Reglamento de la ley de áreas naturales protegidas (DS Nº 038-2001-PCM).

L. Clasificación de Especies de Flora Silvestre (RM Nº 01710-77-AG).

o Emitida por el Ministerio de Agricultura para establecer la importancia relativa de la conservación de estas especies.

M. Lineamientos para la elaboración de planes de contingencia relacionadas con manejo de cianuro y sustancias peligrosas RD Nº 134-2000-EM/DGM).

o _{A emplearse en actividades minero metalúrgicas relacionadas con la} manipulación de cianuro y otras sustancias tóxicas o peligrosas N. Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el sector

Energía y Minas (RM Nº 596-2002-EM/DM).

o Que establece los mecanismos para garantizar el derecho a ser informados plenamente, de las poblaciones que podrían ser afectadas por las obras de la implementación o cierre de un proyecto minero.

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Además para la elaboración del presente Plan de Cierre de Mina se ha considerado los lineamientos indicados en las siguientes Guías Ambientales elaboradas y publicadas por el MEM:

· Guía Ambiental de Manejo de Agua en Operaciones Minero Metalúrgicas.

· Guía Ambiental Para la Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos Provenientes de Actividades Mineras. · Guía Ambiental para Manejo de Drenaje ácido de minas · Guía Ambiental para vegetación de áreas disturbadas por la

industria minero metalúrgica

· Guía Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas

· Guía Ambiental para perforación y Voladura en Operaciones Mineras

· Guía Ambiental para el manejo de Reactivos y Productos Químicos

· Guía Ambiental para el manejo de problemas de ruido en la industria minera

· Guía de Cierre de Minas

· Guía para la evaluación de impactos en la calidad de aire por actividades minero metalúrgicas

· Guía para la evaluación de impactos en la calidad de agua por actividades minero metalúrgicas

· Guía para el diseño de coberturas de depósitos de residuos mineros

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1.2.4 Derechos Mineros cedidos a Minera Colquisiri

MINERA COLQUISIRI es cesionario de los siguientes Derechos Mineros

Por escritura pública de transferencia de Derechos Mineros y de cesión de posición contractual de 30 de junio de 1993, otorgada ante el Notario de Lima, Dr. Manuel Reátegui Tomatis; Barmine S.A. transfirió a Minera Luga S.R.Ltda., todos los derechos mineros que conforman la Unidad Económica Administrativa María Teresa (UEA Maria Teresa), así mismo por Cláusula Quinta Minera Luga S.R.Ltda se sustituyó como CEDENTE a Barmine S.A, en el contrato de Cesión Minera de los Derechos Mineros que conforma la UEA María Teresa a Minera Colquisiri S.A., obrante en la escritura pública del 19 de febrero de 1985 y su modificatoria del 03 de Septiembre de 1987.

Mediante escritura pública del 17 de febrero de 1994, otorgada ante el Notario de Lima Dr. Manuel Reátegui Tomatis, Minera Luga S.R.Ltda. se transformó en Sociedad Anónima y fue inscrita en el Registro Público de Minería con fecha 28/03/94.

Mediante escritura pública extendida de fecha 28 de Septiembre de 1998, otorgada ante el Notario de Lima Dr. Manuel Reátegui Tomatis, Minera Luga S.A sé transformó en Minera Luga S.A.C, siendo inscrita el 22/10/98 en el Registro Público de Minería de Lima, con constancia Nº 17399, ingreso 218, asiento Nº 3, ficha Nº 40008.

Por escritura pública de Ampliación de Contrato de Cesión otorgada el 16 de Junio de 1998 ante el Notario de Lima, Dr. Gustavo Correa Miller, por Minera Luga S.A. a Minera Colquisiri S.A, se incorporaron al Contrato de Cesión en mención, las concesiones mineras María Teresa Diez, código 01-04202-96; María, Teresa Nueve, código 04200-96; María Teresa Ocho, código 01-04201-96; María teresa Siete, código 01-01445-94; todas éstas incorporadas a la U.E.A. "María Teresa" según Resolución Directoral N° 352-98-EM/DGM de fecha 25 de Noviembre de 1998. De esta manera se amplió la Unidad Económico-Administrativa María Teresa a pedido de Minera Colquisiri S.A en su calidad de cesionaria, mediante la inclusión a ella de estos derechos mineros, los mismos que cubren ampliamente el área actual de trabajo y los cerros La Mina, La Culebra, Macarena y Calera.

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Los derechos mineros correspondientes a la U.E.A María Teresa se detallan en la Tabla a continuación:

Tabla 1.2 Concesiones Mineras de UEA María Teresa.

CONCESIÓN HECTÁREAS

María Teresa 250.17 María Teresa Dos 70.05 María Teresa Tres 80.05 María Teresa Tres - A 24.53 María Teresa Cuatro 105.08 María Teresa Cinco 120.08 María Teresa Seis 108.59 María Teresa Siete 88.11 María Teresa Ocho 695.62 María Teresa Nueve 559.96 María Teresa Diez 227.80 Don Félix 642.68 Don Félix – A 40.89

TOTAL 3013.61

Fuente: Colquisiri. Elaboración propia.

1.2.5 Propiedad de Terreno Superficial

El terreno superficial, donde se ubica las instalaciones de la Planta de Beneficio Colquisiri, pertenece a la Concesión por Planta de Beneficio “Colquisiri” de 30 has cuyo Título fue expedido el 05 de Abril del 1994 según Resolución Directoral Nº 135-94-EM/DGM, y su funcionamiento según Resolución Jefatural Nº 018-90-EM-DGM/JRML, emitido el 16 de Febrero de 1990.

Con Resolución Directoral Nº 1084-2008-MEM/DGM, se aprobó la ampliación de la Planta de Beneficio “Colquisiri” y se autorizó la disposición de sus relaves en el nuevo Depósito de Relaves Nº 3.

Esta zona está comprendida dentro del terreno eriazo para uso minero denominado Colquisiri y cuyo titular es minera Luga S.A.C. Las coordenadas UTM de los vértices del terreno son las siguientes:

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Tabla 1.3 Coordenadas de ubicación del terreno superficial

Vértice Coordenadas UTM

Norte Este 1 8’729,502 250,500 2 8’730,420 251,420 3 8’729,620 251,860 4 8’729,180 251,760 5 8’728,850 252,360 6 8’728,900 252,850 7 8’728,360 253,370 8 8’727,480 252,510

1.2.6 Resoluciones de Aprobación

COLQUISIRI cuenta con las siguientes resoluciones de aprobación en el área ambiental.

R D Nº 210-2011-MEM/AAM Declaración Jurada Exploraciones: Emitida el 05 de Julio del 2011 se Aprobó el estudio de Impacto Ambiental Semi detallado ”Proyecto Perforación Diamantina-UEA María Teresa”

CIRA Nº 2002-0345 Aprobación del Informe sobre el Proyecto de Evaluación Arqueológica de Reconocimiento sin excavaciones de la U.E.A. “María Teresa” mediante Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos -CIRA Nº 2002-0345.

Resolución Jefatural Nº 018-90-EM-DGM/JRML emitida el 16 de febrero de 1990. Se autoriza el funcionamiento de la Planta de Beneficio “Colquisiri” para una capacidad de 50 Tm/día.

Informe Nº 217-96-EM-DGM/DPDM del 07 de mayo de 1996. Autorización de funcionamiento de la Planta de Beneficio “Colquisiri” para una capacidad instalada de 200 TMPD.

Informe Nº 629-97-EM-DGM/DPDM del 18 de Noviembre de 1997. Aprobación

del Estudio de Impacto Ambiental de la Ampliación de la Capacidad Ampliada a 500 TMPD..

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Informe Nº 343-98-EM-DGM/DPDM del 18 de Junio de 1998. Autorización de

funcionamiento de la Planta de Beneficio “Colquisiri” para una capacidad instalada de 500 TMPD y del nuevo Depósito de Relaves Nº 2.

Informe Nº 371-99-EM-DGM/DPDM del 11 de Octubre de 1999. Autorización

de funcionamiento de la Planta de Beneficio “Colquisiri” para una capacidad instalada de 580 TMPD.

Resolución Directoral Nº 042-2003-EM/DGAA del 28 de Enero del 2003

Aprueba el Estudio de Impacto Ambiental para la ampliación a 1200 TMPD de la Planta de Beneficio “Colquisiri”, Recrecimiento de la Cancha de Relaves Nº 2 y Construcción de la Cancha de Relaves Nº 3.

Informe Nº 035-2003-EM-DGM/DPDM del 04 de febrero del 2003. Autorización

de la construcción e Instalación de la capacidad ampliada de la Planta Concentradora de 580 a 1200 Tm/día.

Informe Nº 062-2003-EM-DGM/DPDM del 14 de febrero del 2003. Aprueba los

diseños del Recrecimiento de la Cancha de Relaves Nº2 y la construcción de la nueva Cancha de Relaves Nº 3.

Informe Nº 298-2003-EM-DGM/DPDM del 23 de mayo del 2003. Autoriza el

funcionamiento de la Planta de Beneficio a la capacidad ampliada a 1200 Tm/día.

Resolución Directoral N: 1084-2008-MEM/DGM. Autoriza la ampliación del área de la concesión de Beneficio “Colquisiri” en 34.50 hectáreas y la disposición de sus relaves al nuevo Depósito de Relaves Nº 3..

1.2.7 Permisos y Licencias

Resolución Directoral Nº 1041/2003/ DIGESA/SA de fecha 15 de Septiembre del 2003. Autorización Sanitaria para el Sistema de Tratamiento y Disposición Sanitaria de Agua Residuales Domésticas.

Resolución Directoral Nº 0034-2010-ANA-DGCRH de fecha 28 de Agosto del 2010. Autorización Sanitaria para el Sistema de Tratamiento y Disposición Sanitaria de Aguas Residuales Industriales para REUSO de las aguas decantadas de la cancha de relaves.

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Actualmente está en trámite ante el ANA, la renovación del reuso de las aguas industriales, cuyo expediente se envió el 14 de julio del 2012

1.2.8 Acuerdos y Convenios con Poblaciones vecinas

Minera Colquisiri realiza sus operaciones mineras y de beneficio en áreas consideradas como no agrícolas, en las faldas de los cerros que delimitan el sector de Jecuán, abarcando un área de 291 has. En los alrededores del área de operaciones no existen Comunidades Campesinas sino Fundos agrícolas y parcelas de agricultores independientes. Ver Plano P-3.10 Uso del Terreno Colquisiri mantiene las mejores relaciones con las autoridades de las poblaciones cercanas, principalmente con las existentes: Quepepampa, Cerro La Culebra, Nueva Estrella y Jecuán.

1.3 Ubicación de la U.E.A. Colquisiri y Acceso

La UEA “María Teresa”, se ubica políticamente en el paraje de Jecuán, distrito de Huaral, provincia de Huaral, departamento de Lima.

Geográficamente se encuentra a 7 km. de la ciudad de Huaral, en la cuenca baja del río Chancay-Huaral a 10 km del cauce y se encuentra limitada por una cadena de cerros de escasa elevación (aproximadamente 450 msnm), que semicircundan la llanura aluvial denominada Cerro La Mina a una altura que varía entre 130 y 240 msnm por la parte oeste y sur de la concesión.

En la Tabla 1.3 se consignan las coordenadas que delimitan la U.E.A. “Maria Teresa” y en el plano Nº P-1.1 se muestra la distribución de las concesiones mineras y los derechos de uso superficial en los que se desarrollan las actividades de Minera Colquisiri S.A.

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Tabla 1.4 Coordenadas que delimitan la UEA “María Teresa”

VERTICE NORTE ESTE

A 8’732,000 250 000 B 8’732,000 255,000 C 8’728,477 255,000 D 8’828,207 255,100 E 8’728,170 255,000 F 8’725,998 255,000 G 8’725,975 250,000 H 8’728,755 250,000 I 8’729,083 249,658 J 8’729,437 250,000

El acceso a la zona desde la ciudad de Lima se logra a través de la Panamericana Norte hasta la ciudad de Huaral y de allí una carretera asfaltada y afirmada conduce hasta el lugar denominado Cerro La Mina situado a 11 Km. aproximadamente. (Ver Plano 1.2 Ubicación de la mina Colquisiri).

Tabla 1.5 Acceso al área del proyecto de Exploración "Colquisiri”

TRAMO Km Tiempo

(hrs.) Tipo de carretera

De Lima a Huaral 82 1.5 Asfaltada De Huaral a Cerro La Mina 11.0 0.5 Afirmada

1.4 Historia del Proyecto

1.4.1 Actividades Previas

Por el aspecto de algunos de los más antiguos trabajos (pozos), junto con la presencia cercana de tumbas con fragmentos de cerámica de la cultura de Chancay, se puede suponer que estos depósitos fueron trabajados en pequeña escala en tiempos preincaicos para la obtención de oro y plata. En épocas recientes, los trabajos fueron desarrollados en la zona en la que ahora se ubica la Mina Aurora, nuestros registros muestran que el Sr. Miguel Carrillo hizo un pequeño embarque de minerales de oro, plata y cobre de esta mina, para la Cia. M. Hochschild en el año 1,953. Posteriormente entre 1954 – 1955 fueron

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vendidos 323 toneladas de mineral de Mina Aurora a la Cerro de Pasco Corporation con 5% Cu, 19 oz. Ag y 4,8 gr. Au.

En 1953 comenzaron a vender mineral hasta más o menos 1955, estimándose que su producción total ha sido alrededor de 1,000 toneladas.

El 15 de Enero de 1960, Robert Rother de Hochschild visitó esta propiedad e hizo un pequeño muestreo por plata y oro, encontrándose leyes que llegaron hasta 51.9 oz. Ag. y 12.3 gr. Au (estos valores hay que considerarlos como excepcionales) en la zona donde están las principales labores, realizando un estimado de resevas del orden de 50,000 toneladas, que consideró no eran de interés para su empresa.

Por el año 1961 la Cerro de Pasco Corporation ejecuta trabajos en la Zona El Murciélago de donde se extrajeron óxidos de cobre (Malaquita y Crisocola) y Baritina

El 04 de Septiembre del año 1979; se suscribe la Escritura de compraventa del derecho Minero Don Félix entre Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada Don Félix de Lima y Minera Barmine.

Minera Barmine realizó trabajos de exploración que consistieron principalmente en el cateo sistemático de la zona, ejecutando trincheras de reconocimiento en las áreas que presentaban alteraciones, teniendo como guía los trabajos de geología ejecutados anteriormente.

Además realizaron labores de acceso a áreas totalmente oxidadas, en las cuales según los informes de la fecha, no se encontraron tonelajes recuperables que justifiquen su explotación. Esta empresa ejecutó diferentes trabajos de los que se pueden mencionar:

· Rampa Inferior de una longitud de 220 m. · Rampa Superior de una longitud de 105 m. · Chimenea 25 m que comunica ambas labores.

· Zona del cobre, con un pequeño pique de 4 m aproximadamente. · Zona del Bovedón, área bastante amplia, de afloramiento de óxidos. Para las diferentes labores, desarrollaron carreteras de acceso, que sirvieron a su vez para descubrir óxidos en una cota casi horizontal.

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Posteriormente el 19 de Enero de 1985 se celebra el contrato de cesión por exploración o explotación de Derechos Mineros y opción de compra y otros convenios, de varios Derechos Mineros ubicados en el área, a favor de Minera Colquisiri quien a partir de éstos, inicia las labores de exploración, desarrollo, preparación y explotación hasta la fecha.

1.4.2 Labores Mineras Realizadas

Minera Colquisiri S.A luego de efectuar un levantamiento topográfico y geológico del área, con muestreos sistemáticos en las zonas denominadas “El Oro” y “El Bovedón”, inició un minado realizando una chimenea y un subnivel, sin resultados satisfactorios, posteriormente se encontraron óxidos de plata, delimitándose un cuerpo mineralizado de ocho mil Toneladas de óxidos de Plata con una ley promedio de 8 Oz/Tm.

Simultáneamente, se trabajaba en otra área, denominada Cuerpo 400 (entre cruceros y subniveles: 80 m), que arrojaba valores de Plata de hasta 60 Oz /Tm. Este mineral de alta Ley se mezclaba con el mineral del Banco 545, que era trasladado a Lima para su tratamiento en una Planta Concentradora Portátil, por espacio de unos 03 meses, paralizándose temporalmente las actividades mineras con el fin de instalar una Planta de Beneficio en el área de la mina. El año 1986 se reanuda las actividades mineras, desarrollando las labores siguientes:

• Cerro La Calera:

a. Crucero 172 con una longitud de 115 mts, en la parte superior del área denominada “Zona del Oro” se realizó un crucero convencional, encontrando mineral de muy alta ley en una longitud de 15 mts que repentinamente corta una andesita, llegando a atravesar ésta última en una longitud de 15 mts adicionales; a partir del cual se hizo un pique artesanal con fuerza manual; hasta una profundidad de 20 mt.; en la parte final se corta óxidos de plata de hasta 600 Oz/tm

b. Crucero 490, ubicado al tope de la Rampa Superior de una longitud de 183 mts, sin resultados positivos.

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c. Subnivel Lagartija, de realiza excavaciones en el afloramiento de óxidos, desarrollando 80 mts, y que actualmente está relacionada con el cuerpo Charito que aflora en el Norte como cuerpo Lagartija.

Con ésta información se llegó a dimensionar un cuerpo mineralizado de óxidos de buena ley; con cruceros, subniveles y chimeneas; que se llamó Cuerpo 545 y se inicia con equipo pesado el desbroce de desmonte, para trabajar a Tajo Abierto hasta el nivel 170, luego, se hacen rampas de acceso, denominadas 1, 2 y 3, con la finalidad de seguir la proyección de los óxidos para su explotación futura.

Con la ejecución de estas rampas de acceso, se encontraron sulfuros mixtos, entre secundarios y primarios, y se ejecutan perforaciones diamantinas para cubicar minerales en los cuerpos 400 A, 400B. 400C, 400D. Posteriormente se cubican los cuerpos mineralizados denominados: Tajo Andrea A y Andrea B, Silvia, Esperanza A, Esperanza B, Charito, Giovanna A, Giovanna B, Sofía A y Sofía C.

• Cerro La Mina 2

En el área denominada Cerro La Mina se han encontrado cuerpos de mineral y han sido denominadas de la manera siguiente:

Zona Angela A, Angela B, Carmen Rosa A, Carmen Rosa B, Carmen Rosa C, Magaly Sur, Magaly Norte, todos estos cuerpos están siendo actualmente explotados. Adicionalmente y más hacia el Oeste se encontró mineral en la zona denominada Cuerpo Luz Angélica que está en etapa de preparación. Otras zonas mineralizadas ubicadas en Cerro La Mina 2 son los cuerpos Sonia y Norma en los que se están realizando perforaciones diamantinas con el fin de determinar sus reales dimensiones.

1.4.3 Historia de las Relaciones Comunitarias

Tal como se indicó anteriormente en la zona de las operaciones mineras se encuentran pequeños fundos de propiedad particular. El área agrícola está conformada básicamente por dos tipos de unidades de producción: empresas agrícolas de gran extensión y pequeñas parcelas de agricultores independientes.

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Las primeras desarrollan una agricultura intensiva y tecnificada en dos fundos, que son las unidades de mayor extensión; en un caso, el Fundo “El Nopal” de 70 Ha y el otro con una magnitud de 25 Ha.

Durante 28 años de existencia y desde el inicio de las operaciones mineras se mantienen relaciones cordiales con el “Fundo El Nopal”.

Las operaciones mineras y de beneficio de Minera Colquisiri S.A. (291 has) se encuentran ubicadas en el sector de áreas eriazas no agrícolas tal como se indica en el documento del Ministerio de Agricultura (Anexo I) que corresponde a las faldas de los cerros que delimitan el sector de Jecuán (Plano Nº 3.3).

1.4.4 Actividades de Cierre Progresivo.

Las actividades para este tipo de cierre, se han desarrollado a nivel de superficie y subterráneo.

1.4.4.1 Actividades de Cierre Progresivo.

Minera Colquisiri viene realizando parte de los trabajos recomendados en el Plan de Cierre presentado y aprobado para la Relavera Nº 1, según dicho documento se ha efectuado el tendido del talud para lograr su estabilidad física y se ha procedido a cubrirlo seguidamente con 0,.50 m de desmonte. Estas operaciones se realizan con la consideración de que el desmonte presenta una calidad mejor que el material depositado y no es generador de ácido debido a presentar un índice NP/AP mayor que 5 y cuya caracterización se presenta en la tabla Nº 2.1. Esto posibilita que sobre un área disturbada, como es la terraza superior de esta relavera, se pueda aún operar utilizandola para almacenar mineral con contenido metálico y así realizar operaciones de mezclado antes de ser enviado a la Planta de Beneficio.

De esta forma con una actitud proactiva y dentro de un marco de manejo adaptativo no se contamina ninguna área adicional y se mantienen circunscritas las actividades operativas a las áreas ya perturbadas.

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1.4.4.2 Actividades Subterráneas

El cierre progresivo o concurrente a nivel subterráneo está dado por el aseguramiento de la estabilidad física de las operaciones mineras, mediante el relleno de las mismas usando el desmonte de mina y el relave total.

Este procedimiento ha sido posible aplicarlo debido a la determinación previa de las reservas minerales y al método de minado que permiten explotar en retirada, yendo del límite inferior de la mineralización hacia arriba, rellenando los vacíos y la rampa principal de acceso, conforme la explotación avanza hacia arriba.

Las labores subterráneas con cierre progresivo, son las siguientes:

Cuerpos 400 A, B, C: El método de explotación utilizado para los Cuerpos 400A, 400B y 400C ha sido el de Cámaras y Pilares y el de Corte y Relleno. Los espacios vacíos dejados por los Cuerpos 400A, 400B, han sido rellenados, una parte con desmonte proveniente de la misma operación minera y otra con el desmonte almacenado en superficie. Por su ubicación, a una cota más baja que el de la Planta de Beneficio, el Cuerpo 400C ha sido rellenado con relave total.

Cuerpo Andrea A y Andrea B: El método de explotación utilizado para los Cuerpos Andrea A y Andrea B ha sido el de Hundimiento de Subniveles con taladros largos. Los espacios vacíos dejados, han sido rellenados con material de desmonte, proveniente de las labores de exploración, desarrollo y del Stock Pile de desmonte. No se utilizaron relaves.

Cuerpo Esperanza A, Cuerpo Silvia y Cuerpo Giovanna: El método de explotación aplicado en este cuerpo es el de corte y relleno convencional. Los cuerpos Esperanza A y Silvia han concluido su explotación y se les ha rellenado con material convencional. Actualmente el Cuerpo Giovanna está en su fase final de explotación.

Cuerpo Esperanza B: Se empleó el método de Explotación de Corte y Relleno Horizontal con desmonte de otras labores y Relleno Hidráulico.

Cuerpo Charito y Cuerpo Sofía A: Se ha concluido la explotación de estos cuerpos y han sido rellenados con relleno hidráulico total.

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Cuerpo Giovanna A y B: El método de explotación aplicado en este cuerpo es el de corte y relleno convencional. Actualmente está en su fase final de explotación.

1.5 Objetivos del Cierre

La elaboración del PCM de la U.E.A. “María Teresa” tiene como principal objetivo el cumplimiento oportuno de la legislación ambiental del sector minero y de la política ambiental de Minera Colquisiri.

El Plan de Cierre de Mina se ha desarrollado para el cumplimiento de las siguientes metas:

· Objetivos de Salud Humana y de Seguridad

Caracterizar los impactos ambientales sobre los componentes físicos, biológicos y socio-económicos, para proponer medidas que minimicen y/o eliminen los riesgos sobre la salud y la seguridad pública.

Se enmarcan dentro de este aspecto el control o eliminación de focos de contaminación que puedan originar drenaje ácido o residuos tóxicos que el viento podría transportar a lugares poblados vecinos; de igual modo se consideran las bocaminas y chimeneas en la mina que implican riesgos de caída.

· Objetivos de Estabilidad Física

Caracterizar y proponer medidas técnicas y ambientales adecuadas para mantener la estabilidad física de los componentes de esta U.E.A., en el corto, mediano y largo plazo.

Este es el caso de la estabilidad física de los depósitos de relaves, taludes de los antiguos tajos abiertos denominados: Banco 545 y Banco 400 y galerías subterráneas, que deben soportar eventos sísmicos. Todos los desmontes y parte del relave servirán para rellenar las aberturas subterráneas y así lograr su estabilidad en el largo plazo.

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· Objetivos de Estabilidad Geoquímica

Caracterizar y proponer medidas técnicas y ambientales adecuadas para mantener la estabilidad química de los componentes de esta UEA, en el corto, mediano y largo plazo. Los depósitos de relaves, de la UEA “María Teresa” serán cubiertos para protegerlos de los efectos climáticos de la zona. El material de los botaderos de desmonte será utilizado, casi en su mayoría, como relleno en la mina adicionalmente y debido a las características químicas que presentan se utilizaran como parte de la capa de remediación que se colocará sobre los depósitos de relaves que no se puedan depositar de relleno en la mina y que queden en el exterior.

En el caso de los taludes de los antiguos tajos abiertos, serán monitoreados en la etapa de cierre progresivo en época húmeda y seca a fin de observar el comportamiento de estas superficies y adecuar las medidas de remediación pertinentes en la etapa de cierre final.

· Objetivos de Uso del Terreno

El Plan de Cierre de minas de Colquisiri no tomará en cuenta algún uso del terreno que pueda significar un cambio en el paisaje, en relación a la situación que tenía antes de la presencia de la operación minera, devolviéndole al área utilizada sus condiciones iniciales. Esta determinación se ha tomado luego que, de acuerdo a conversaciones previas realizadas con las poblaciones vecinas, sus representantes no han mostrado interés por utilizar la infraestructura y el área forestada actual preparada por Minera Colquisiri, para un posible uso agrícola o recreacional. Esta consideración se planteó incluyendo un acondicionamiento que incluía la creación de una infraestructura de suministro y distribución de agua pero que requeriría de una responsabilidad por parte de terceros la cual no encontró soporte entre pobladores y representantes

· Objetivos del Uso de Cuerpos de Agua

Considerar medidas que eviten la contaminación del agua subterránea tanto para mantener la calidad de la misma como también por que es una importante fuente de agua disponible en el área del proyecto. Este objetivo responde a los requerimientos de la actividad agrícola del área.

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· Objetivos Sociales

La apropiada caracterización de la fuerza laboral y la recopilación de información acerca de las expectativas de los grupos de interés permitirán diseñar un programa de reconversión laboral y de acciones que reduzcan el impacto social asociado al cierre de una mina.

· Otros Objetivos

§ Implementar actividades y obras que permitan cierres o abandonos con soluciones simples o a lo sumo de cuidado pasivo, es decir, minimizar los requerimientos de mantenimiento después del Cierre.

§ Maximizar la ejecución de obras durante la etapa de cierre concurrente o progresivo, con el fin de cumplir con los compromisos ambientales simultáneamente con la disponibilidad de los ingresos financieros § Definir los costos para el cierre progresivo y final, referidos a un

cronograma de ejecución, monitoreo y mantenimiento pasivo post-cierre, a fin de constituir garantías financieras que cubran la ejecución del Plan de Cierre de Mina.

1.6 Criterios del Cierre

El Plan de Cierre puede considerar las siguientes condiciones de cierre para cada componente de la U.E.A. María Teresa:

· Ningún cuidado (abandono simple); · Cuidado pasivo; y

· Cuidado activo.

El Plan de Cierre de Mina está elaborado bajo un criterio que maximiza el cierre sin “ningún cuidado” debido a las condiciones geológicas, geoquímicas, hidrológicas y topográficas que así lo permiten. Este criterio ha sido propuesto y sustentado por CONSULCONT y aceptado por COLQUISIRI, para cada componente.

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Los criterios se basan en la caracterización física y química de los diversos componentes del área de operaciones, en la evaluación técnica de alternativas y en un cuidadoso monitoreo de las medidas implementadas, aún durante el período operativo.

No se considera la posibilidad de un cuidado pasivo que contemple el aprovechamiento futuro de alguna instalación o infraestructura existentes.

Los criterios de cierre que se presentan a continuación armonizan con las condiciones legales, técnicas y operacionales actuales, las cuales deberán revisarse y actualizarse periódicamente comoquiera que estas condiciones pueden cambiar durante la etapa operativa. Una característica importante del PCM desarrollado es que la mayor parte de las obras de Cierre, se realizará en el período operativo y por lo tanto el grado de éxito de las medidas aplicadas puede ser monitoreado, evaluado y, de ser el caso, modificado por el mismo titular antes del Cierre final.

Los criterios de cierre se describen en el cuerpo del Estudio para cada actividad propuesta:

1.6.1 Desmantelamiento, Demolición, Salvamento y Disposición

Los criterios de cierre considerados para las actividades de desmantelamiento, demolición, salvamento y disposición comprenden lo siguiente.

· Caracterización de la infraestructura y componentes que permita desarrollar un plan de cierre que asegure la estabilidad física y química de todas las instalaciones mineras a largo plazo.

· Reducir los riesgos contra la seguridad pública mediante el cierre del acceso a sitios que tiene riesgo de deslizamiento, la demolición de las estructuras inestables, tendido de taludes pronunciados y encapsulado apropiado de residuos tóxicos, contaminantes o incompatibles con el paisaje y estética. · Desmontaje de equipos e infraestructura de la Planta de Beneficio y el

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· Clasificación, transporte, almacenamiento y venta o emplazamiento en lugares apropiados, de los equipos y estructuras desmanteladas.

· Demolición y encapsulado en superficie de las bases y cimentación de la Planta e infraestructura auxiliar.

· Demolición de las edificaciones e infraestructura auxiliar en oficinas, campamentos y almacenes.

· Trasladar los desechos de la demolición hacia los espacios vacíos de la mina para utilizarlos como relleno.

1.6.2 Estabilización Física

Tratándose de una mina seca, los criterios de diseño considerados para las actividades de estabilización física son:

· Rellenar con material de préstamo o desmonte las aberturas de los tajeos o colocar una losa de concreto armado en las comunicaciones de las chimeneas a superficie.

· Rellenar en lo posible, con relave total o desmonte los espacios vacíos en interior mina, privilegiando en este caso el uso del material generador de ácido u otro contaminante.

· Cerrar los accesos a interior mina mediante sellos secos.

· Estabilizar los depósitos de relaves y desmonteras, durante la etapa operativa y al final de la misma.

· Estabilización del terreno donde existan pendientes empinadas, debido a la apertura de vías de acceso y otras construcciones como la Planta Concentradora, cuya falla puedan ocasionar impactos severos al entorno. · Estabilizar el talud de los tajos abierto o establecer controles para restringir

el acceso permanentemente.

· Recontorneo, nivelación y perfilado de áreas alteradas y/o disturbadas por actividades directas o complementarias a las labores mineras.