SISTEMA DE CONTRATACIONES ESTATALES. Transparencia en las compras del Estado Plurinacional de Bolivia

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SISTEMA DE CONTRATACIONES

ESTATALES

Transparencia en las compras del Estado

Plurinacional de Bolivia

(2)

Contenido

(3)

¿Qué es el SICOES?

¿

(4)

¿

(5)

Objetivos del SICOES

(6)

Registro de

Información

Registro de

Informaci

ó

n

(7)

¿

¿Qu

Qué

é

informació

informaci

ón se registra en el SICOES?

n se registra en el SICOES?

Bienes

Obras

Servicios

Consultoría

SICOES

> US$2.828

(Bs.20.000)

(8)

¿

Qu

é

informaci

ó

n se registra en el SICOES?

Licitación Pública

> US$ 141.000

(Bs.1.000.000)

Licitación Pública

> US$ 141.000

(Bs.1.000.000) Apoyo Nacional a la Producción y Empleo US$2.828 – US$141.000 (Bs.20.001 – Bs.1.000.000) Apoyo Nacional a la Producción y Empleo US$2.828 – US$141.000 (Bs.20.001 – Bs.1.000.000)

Contratación por Excepción y emergencia

> US$2.828

(Bs.20.000)

Contratación por Excepción y emergencia > US$2.828 (Bs.20.000) Contratación Directa > US$2.828 (Bs.20.000) Contratación Directa > US$2.828 (Bs.20.000)

SICOES

Todas las modalidades

Independientemente del financiador > US$2.828 (Bs.20.000) Licitación Pública

> US$ 141.000

(Bs.1.000.000) Apoyo Nacional a la Producción y Empleo US$2.828 – US$141.000 (Bs.20.001 – Bs.1.000.000)

94% de procesos con

convocatoria pública

(9)

¿

C

ó

mo se registra la informaci

ó

n?

Gestión En línea Documental 2002 1 2,673 2003 6 2,544 2004 409 5,921 2005 2,830 5,689 2006 24,682 2,267 2007 35,913 1,781 2008 45,616 1,882 2009 47,220 1,133

(10)

¿

¿Qui

Quié

énes deben publicar su informaci

nes deben publicar su informació

ó

n en el SICOES?

Gobierno Central

Prefecturas

Departamentales

Prefecturas

Departamentales

Municipalidades

SICOES

Todas las entidades

públicas de Bolivia

Durante la gestión 2009, 428 entidades reportaron sus contrataciones a través del SICOES, lo que representa una cobertura del 84% del total de entidades públicas.

Se tiene una cobertura del 90% en las Municipalidades (293 de 327)

El 89% de las entidades utilizan el sistema en línea

El 85% de las Municipalidades también efectúa su registro en línea

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INFORMACIÓN OBLIGATORIA

Programa Anual de Contrataciones Convocatoria

Aprobación del Documento Base De Contratación Adjudicación / Declaratoria Desierta

Contrato/Orden de Compra

Recepción Definitiva

INFORMACIÓN OBLIGATORIA

Programa Anual de Contrataciones

Convocatoria

Aprobación del Documento Base De Contratación

Adjudicación / Declaratoria Desierta

Contrato/Orden de Compra

Recepción Definitiva

INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL

Ampliación de Presentación de Propuestas Anulación, Suspensión, Cancelación

Aclaraciones, Reanudación de Proceso

Modificaciones al Plazo y Monto del Contrato Recursos Administrativos Interpuestos y Resueltos Resolución e incumplimiento de Contratos

Contrataciones por Excepción Emergencias

Directas

INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL

Ampliación de Presentación de Propuestas

Anulación, Suspensión, Cancelación

Aclaraciones, Reanudación de Proceso

Modificaciones al Plazo y Monto del Contrato

Recursos Administrativos Interpuestos y Resueltos

Resolución e incumplimiento de Contratos

Contrataciones por Excepción

Emergencias

Directas

DOCUMENTOS

Documento Base de Contratación Resoluciones

Otra documentación importante

DOCUMENTOS

Documento Base de Contratación

Resoluciones

Otra documentación importante

Datos hasta el 7/01/2009

¿

¿Qu

Qué

é

informació

informaci

ón se debe publicar en el SICOES?

n se debe publicar en el SICOES?

SICOES

(12)

Informaci

(13)

Avances Logrados

en el ámbito de la

Transparencia

Avances Logrados

en el

á

mbito de la

Transparencia

(14)

Evoluci

ó

n normativa

D.S. N° 25964

_{D.S. N° 27328}

D.S. N° 27328

_{D.S. N° 29190}

D.S. N° 29190

D.S. N° 0181

(Vigente)

D.S. N° 0181

(Vigente)

2002

₂₀₀₃

2003

2004

2005

2004

2005

2006

₂₀₀₇

2006

2007

2008

2009

2010

> US$ 8.500

> US$

_{> US$ 2.500}

> US$ 2.500

12.700 > US$

2.500 > US$

2.500 Gaceta Oficial

(impreso)

Gaceta Oficial

(impreso)

Gaceta Oficial

SICOES

Gaceta Oficial

SICOES

Convocatoria

desde

Medi

o

ofici

al

Gesti

ón

N

orm

a

(15)

Evoluci

ó

n en la publicaci

ó

n de contrataciones

El número de contrataciones públicas se ha incrementado exponencialmente a partir de la gestión 2005, habiéndose registrado un incremento en las contrataciones publicadas a través del SICOES de un 468% el 2009 respecto del 2005

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Evoluci

ó

n en la cobertura institucional

Actualmente el 84% de todas las entidades públicas de Bolivia utilizan el sistema para publicar sus contrataciones, incluyendo Gobiernos Municipales, Prefecturas, Universidades y Otros.

Desde el año 2002, que se inició con el registro manual, se ha evidenciado un incremento significativo en el uso del sistema a través de Internet (535% respecto del 2005).

Actualmente el 89% de las entidades que usan el sistema utilizan Internet para su registro en línea.

(17)

Evoluci

ó

n del registro en l

í

nea

El año 2005 el 33% de los procesos de contratación se efectuaba a través de registro manual.

Actualmente el 98% de los procesos se registra en línea.

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Proponentes activos por gesti

ó

n

(*) Muestra el total de proponentes activos por gestión, independientemente de en cuantos procesos hubiera participado

La participación activa de proponentes en los procesos de contratación desde la implementación del SICOES ha ido en creciente aumento, principalmente por la modalidad de contratación pública de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE).

Se evidencia que el número de proponentes activos por año en la modalidad de Licitación Pública se ha incrementado en un 66% desde el 2005, mientras que los proponentes activos en convocatorias públicas de ANPE ha registrado un incremento notable de un 538% respecto de la misma gestión.

Actualmente el 89% de los proponentes activos participan en ANPE

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Visitas al SICOES por gesti

ó

n

Del mismo modo, la publicidad de las contrataciones a través del SICOES ha experimentado un alto nivel de audiencia que se va acrecentado en cada gestión.

Es así que durante la gestión 2009 se han superado los 2.000.000 de visitas en un solo año, habiéndose incrementado el número en un 38% respecto del 2008 y en un 2572% respecto del 2005.

MEB3

MEB

(20)

Slide 19

MEB3 Indica algo del promedio de visitas por dia. Marcelo Eguino, 5/25/2010

MEB4 Sumaste lo de entidades mas??? o es solo proveedores. Marcelo Eguino, 5/25/2010

(21)

Sitio de Gobierno N° 1

A nivel nacional N° 13

Fuente Mirabolivia.com

Sitio Gubernamental m

(22)

Proyecciones y

planes

Proyecciones y

planes

(23)

Evoluci

ó

n de los sistemas de contrataciones

SISTEMAS

TRADICIONALES

Convocatorias en

medios de prensa

solo para Licitación

Invitaciones directas

para otras

modalidades

Notificaciones en

domicilio

Procedimientos y

controles manuales

Transacci

ó

n

Compras en línea Transacción electrónica Compras en línea Transacción electrónica Integración con sistema de presupuesto pago y almacén Integración con sistema de presupuesto pago y almacén

Interacci

ó

n

Propuesta y notificación por Internet Propuesta y notificación por Internet Apoyo a y reingeniería de procesos manuales Apoyo a y reingeniería de procesos manuales