Una región que ya no produce café: la transferencia de recursos que
transformó al eje cafetero.
Tomás Mejía Marulanda [email protected]
Universidad de los Andes
Bogotá Colombia
Noviembre, 2016
Resumen
Dada la relevancia que tuvo el café en la economía colombiana, y, particularmente en el eje
cafetero (Risaralda, Caldas y Quindío) tres departamentos reconocidos históricamente por
su alta calidad y producción cafetera, se realizó una investigación sobre los motivos que
llevaron a la gran disminución del cultivo que marcó el crecimiento de la región por tantos
años. Para llevar a cabo la investigación cuantitativa se tomaron datos de la Federación
Nacional de Cafeteros, Banco de la Republica y del DANE, donde se buscaba encontrar
relación entre la rentabilidad del café, y, las variables que pudieron estar implicadas en este
fenómeno. Se toma como momento de cambio estructural el año 1989 donde cayo el
Acuerdo Internacional de Cuotas donde se presume fue el punto decisivo para que
comenzara a caer el cultivo
Abstract
Given the importance that coffee production had in Colombian economy, but specifically in
the “coffee zone” known as three departments (Risaralda, Caldas y Quindío) this
investigation was made with the purpose of evaluating what were the main economic
events that had direct and indirect effects on the incomes and cost structures of the
producers. For this investigation data was taken from Banco de la Republica, Dane and FNC, the national agencies that have the longest statistical data for the country. As the year when the control over coffee prices ended, 1989 will be taken as the structural change in
the coffee economy, now that is suspected that the unstable prices that began this year,
when mixed with the other economic variables reduced the incentives of producers about
cultivating coffee in this specific sector.
1. Introducción
En este documento de investigación se busca encontrar cuáles fueron los principales
factores económicos que influyeron en la disminución de la producción de café en el eje
cafetero, definiendo este como el conjunto de tres departamentos: Risaralda, Quindío y
Caldas. Para este objetivo se revisarán aquellos factores que afectan directamente la
rentabilidad de los productores y además aquellos incentivos externos que pudieron influir
en que los recursos de este sector se transfirieran a otros sectores productivos. Lo que se
busca probar es que, a pesar de la alta calidad del café colombiano, el país no era
productivo en el mercado internacional y por lo tanto en el año 1989, cuando finaliza el
Acuerdo Internacional de Cuotas (en adelante AIC) que liberó el precio del grano, los
caficultores colombianos comienzan a enfrentar múltiples dificultades económicas. Esta
volatilidad de precios va acompañada, además, por un alza en los costos de producción
representados en la mano de obra y una creciente migración de la población rural hacia las
cabeceras municipales de la zona, lo cual impulsó aún mas la reducción del área cultivada
Para el desarrollo de este documento se introducirá lo que ha sido conocido históricamente
como el café en Colombia y lo que este ha representado en el eje cafetero. Posteriormente
se revisará la literatura existente en el tema, analizando cuales han sido hasta ahora las
causas tanto micro como macroeconómicas que se han encontrado durante la producción de
café. Por lo anterior se comenzará por buscar los factores internacionales que no son ajenos
al país, seguido por los nacionales que son consecuencia de las regulaciones internas y las
coyunturas sociales. Posteriormente se evaluará un modelo empírico donde se determine
cual de los factores encontrados previamente tuvo el mayor efecto sobre la producción del
grano en el eje cafetero. Para finalizar con la investigación se analizarán los resultados
obtenidos a partir del modelo empírico y se pasará a evidenciar las principales conclusiones
del estudio, de forma tal que puedan ser tenidas en cuenta para futuras formulaciones de la
política productiva.
Al igual que en el siglo XX en la primera década y lo que va de la segunda del siglo XXI
Colombia no se ha caracterizado en el mercado internacional por producir elementos con
alto valor agregado, por el contrario, su comercio exterior siempre ha dependido
mayoritariamente de commodities. Para Colombia esto ha sido posible dada la gran cantidad y variedad de recursos naturales que existen dentro de sus límites territoriales ,
aunque pueden existir diferentes opiniones con respecto a si estos han sido utilizados de
forma eficiente y sostenible; varios de estos han sido claves en el desarrollo económico del
país. Ser un país que dependa en gran medida de este tipo de productos es altamente
riesgoso y no es un factor que lleva a un crecimiento en el largo plazo (Rodríguez, 2014).
Aunque al día de hoy los productos de exportación que determinan la balanza comercial del
país son el petróleo y el carbón, estos no llegan a generar 250,000 empleos directos, por
otra parte el café actualmente genera más de 850,000 empleos, (Cano, 2013), y los ingresos
del mismo están distribuidos entre más de 560,000 familias (Cafedecolombia, 2016)
El café en Colombia durante muchos años ha sido más que un grano o una bebida, el café
en Colombia ha sido cultura y motivo de orgullo nacional. A mediados del siglo XX este
del país, pero luego a finales de los 90 ya era solo representaba el 18% y a la fecha además
de ser un sector en crisis luego de la caída de los pactos internacionales, representa menos
del 7% de las mismas. Durante la época cafetera colombiana (De mediados a finales del
siglo XX) que finalizó cuando cayó él AIC, fue evidente como el precio internacional del
café afectaba en gran medida la economía del país, el café se convirtió en la columna
vertebral del comercio exterior colombiano (Cárdenas, 1993). Dado lo anterior las regiones
colombianas que gozaban de una alta producción de café como lo fue el eje cafetero, vieron
que a medida que se consolidaba la caficultura surgía una reinversión de las utilidades del
grano en infraestructura física y social. Estas utilidades provenientes de los márgenes
obtenidos por el Fondo Nacional de Cafeteros. El Fondo Nacional de Cafeteros es una
cuenta parafiscal a la cual aportan únicamente los caficultores colombianos, esta es
administrada por la Federación y tiene como fin único beneficiar a los cafeteros. Estas
inversiones rápidamente evidenciaron el desarrollo relativo que se dio en la región durante
la época (Cárdenas 1993). Esto causó que el eje cafetero comenzara a basar su economía en
alguna medida en la producción y exportación del grano.
En las últimas décadas el café ha perdido importancia dentro de la economía nacional de
forma acelerada. El 90% de la producción del grano se lleva a cabo en países en desarrollo,
mientras que los principales consumidores del mismo son los países desarrollados, a
mediados del siglo XX el café fue el segundo bien más transado después del petróleo
(Ponte, 2002), entonces, con lo anterior, hace evidente que la economía del café se basaba
en la exportación hacia las grandes potencias mundiales y por lo tanto el precio
internacional del grano sería un determinante vital para el desarrollo de las economías
cafeteras que se encontraban en Colombia. Desde finales del siglo XX en Colombia,
aunque principalmente en el eje cafetero, se comenzó a evidenciar un cambio en el área
destinada al café. Aunque existen varias teorías del porqué, una de las principales es que
este fenómeno se dio por la terminación del AIC (CRECE, 2002). Una vez se da este
cambio, las principales tostadoras del país comenzaron a basar sus preocupaciones en la
reducción de costos, no eran igual de rigurosas para seleccionar el café que se utilizaba. En
márgenes de los pequeños caficultores comenzaron a decrecer bajo la fuerte situación de
competencia, deteriorando aun mas el precio.
2. El entorno cafetero
2.1 El grano que marco una región
El cultivo del café fue un determinante básico en el desarrollo de algunos departamentos
colombianos, en especial en el eje cafetero. Investigaciones de Botero y Zambrano 2014,
afirman que en la segunda mitad del siglo XX la producción del grano tenía una relevancia
tal que los municipios cafeteros tenían mayores índices de desarrollo social medido por
índices de alfabetización, salario promedio, expectativa de vida y niveles de pobreza. Este
tipo de circunstancias favorables con las que contaban los municipios cafeteros permitieron
aún más el desarrollo dado que al tener la mano de obra rural en mejores circunstancias,
gozaron de muy bajos índices de violencia, sobretodo por parte de los grupos armados al
margen de la ley. Esto ya que las condiciones eran lo suficientemente buenas logrando que
volverse en contra del Estado tuviera un alto costo de oportunidad.
Debido a la gran importancia que ha tenido el café en algunos departamentos de Colombia
se fundó la Federación Nacional de Cafeteros (en adelante FNC) en 1927 por los
caficultores colombianos en un intento por crear un ente que velara por el bienestar de los
caficultores. Esta asociación tuvo como principal función, ser quien representa el café
colombiano a nivel internacional. Posteriormente se creó otra institución que fue
fundamental para el desarrollo de la economía cafetera y fue el Fondo Nacional del Café,
este surgió en 1942 como una herramienta que brindaba seguridad y estabilidad a los
productores. A través de esta se compraba el café de los productores colombianos y se
exportaba de forma regulada para mantener los precios internos estables.
Dentro de las variedades de café, se dice que hay dos grandes variedades del grano:
que es permitido para exportación es Arábigo, producido principalmente en Nariño, Cauca,
Antioquia, Huila, Tolima y el eje cafetero. Es un café suave, de muy buen sabor y con bajo
contenido de cafeína (cafedecolombia, 2010). Por otra parte está el Robusta que es
producido principalmente Brasil y Vietnam, es un café más amargo, con una planta más
solida, menos susceptible a enfermedades y con mayor contenido de cafeína (Nino y
Fajardo, 2014). Dadas dichas particularidades él café Arábico es un café que requiere de
mayores cuidado. Este café es poco resistente a altas temperaturas lo que exige mayores
altitudes, es poco resistente a grandes cantidades de lluvia y poco resistente a las
enfermedades, lo anterior genera que su producción implique mayores costos.
Adicionalmente y debido a las características geográficas que requiere la producción del
café Arábigo, en Colombia las ubicaciones optimas son en su mayoría montañosas, lo que
dificulta en gran medida la implementación de tecnologías que mejoren la productividad.
Siendo así, el hecho de tener que depender completamente en la mano de obra para la
recolección del café en Colombia implica que reducir los costos sea realmente complejo,
más aún sabiendo que aproximadamente el 71% de los costos de producción del grano son
la misma mano de obra (Dussán y Ritterbusch, 2013).
2.2 Las cuotas de café
Colombia como país productor, exportador y miembro de la Organización Internacional del
Café aportaría a una cuota global. Esto se debe a que en 1940 se creó el AIC, el cual
consistía en unas cuotas que se determinaban para cada país miembro y que tenían como
finalidad mantener el precio internacional en un rango que fuera beneficioso para los
productores. El objetivo era que el precio de la libra de café se encontrara entre 1.20 y 1.40
dólares. Las cuotas básicamente lo que hacían era reducir las exportaciones de los países
productores cuando el precio internacional estaba por debajo de los 1.20 dólares y relajar el
control cuando el precio superaba los 1.40. La cuota que se le asignaba a cada país era
determinada por la capacidad de producción que se tenía en el momento del tratado y se
encontraba a cargo de la Organización internacional del café, la cual en su momento
Según Botello (2014), el principal motivo por el que los países desarrollados aceptaban
estas cuotas era por miedo a que una baja generalizada de los precios generará inestabilidad
política. Para la coyuntura económica de ese momento, una muestra de inestabilidad podía
llevar con facilidad a la proliferación de ideas de izquierda en estos países lo cual para los
intereses de Estados Unidos y Europa, no era conveniente. Este pacto mantuvo una buena
rentabilidad para los cafeteros durante varias décadas, pero también pudo ser un incentivo
perverso ya que como los caficultores colombianos tenían un margen asegurado, no era
necesario crear esfuerzos por mejorar la productividad o buscar alternativas dentro del
mismo grano para generar valor agregado. Una vez finalizó la guerra fría, rápidamente
desapareció la preocupación existente en los países desarrollados acerca de inestabilidades
políticas que pudieran surgir en el tercer mundo y esto llevó a una liberación del mercado
(Botello y Zambrano, 2014). Una vez termina el AIC, los precios del café comenzaron a
caer de forma generalizada y mientras que Brasil ya implementaba metodologías para
mejorar la productividad y mantenerse competitivo, los caficultores colombianos seguían
basados únicamente en recolección manual con muy pocas formas de tecnificación.
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8
1940 1943 1946 1949 1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015
P
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(1
2
5
k
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C)
Precio Interno del café
2.3 Fin de las cuotas de café: Libre competencia en el mercado internacional
La finalización del pago de las cuotas hicieron que en Colombia los pequeños productores
(<5 hectáreas) cuyo café es de exportación jugaran fuertemente en contra de los caficultores
colombianos de la época (Chaparro y Fajardo, 2014). Esto dado que, bajo la coyuntura
económica posterior a la finalización del pacto de cuotas, los productores se enfrentaron a
una gran incertidumbre económica, en tanto el agente tomaba la decisión de cuanto
producir bajo unos costos específicos, pero el precio al que vendía era determinado en un
momento posterior. Dadas estas condiciones y las restricciones de presupuesto, al pequeño
productor le era bastante difícil diversificar el riesgo, redistribuyendo el área sembrada de
café a otros cultivos o trasladando la mano de obra temporalmente a otros sectores en
momentos de precios bajos, cosa que afecto en gran medida teniendo en cuenta que la
mayor parte del café que se produce viene de pequeños caficultores (Chaparro y Fajardo,
2014).
Según Chaparro y Fajardo (2014), la terminación del tratado de cuotas y las características
que tenía la producción cafetera en Colombia fueron los principales determinantes del
cambio en el área cultivada de café. Fue evidente una vez finalizó el pacto, el aumento de la
producción y la baja del precio internacional, como los productores colombianos no estaban
listos en términos de productividad para competir bajo un libre mercado. Esto tuvo un
fuerte efecto en el sector cafetero colombiano, efecto que se siente hasta el día de hoy. Ya
para ese momento era evidente que el producto colombiano era de muy alta calidad, pero
aun no se tenían las herramientas para diferenciarlo en precio lo suficiente ante el mercado
internacional. Dadas estas reducciones en el precio, Colombia se vio forzada a disminuir su
producción, cosa que impactó de inmediato los fondos de la FNC y sus inversiones dado
que la contribución cafetera (Aporte que se entregaban los productores a la FNC para
asegurar ciertos beneficios y estabilidades) se mantenía constante aunque el precio que
2.4 Jornales cafeteros
El café es un cultivo intensivo en mano de obra, se calcula que aproximadamente el 60% de
los costos de producción del grano vienen de este rubro. Dado lo anterior, el jornal cafetero
es uno de los insumos de mayor importancia al momento de determinar las utilidades del
negocio. El jornal cafetero fue determinado tradicionalmente por el precio interno del café
rezagado un periodo. Se encuentra que en las épocas de auge el Jornal cafetero logró
aumentos de hasta el 16 % (Botello, 2010).
En las últimas décadas se ha reportado escasez de mano de obra rural en gran parte de los
municipios cafeteros, según el estudio de Leibovich y Botello, 2008 desde principios de los
años 90 esta escasez se ha mantenido o ha empeorado mayoritariamente en los municipios
pertenecientes a los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindío y ha durado hasta la
actualidad. Esta escasez reportada genera una tendencia generalizada a aumentos aún
mayores de los jornales en estos departamentos ya que una escasez de oferta
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600
1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
M
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sa
co
s
d
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6
0
K
Producción colombiana de sacos de café
inevitablemente genera un aumento en el poder de negociación de los recolectores que lleva
una vez más a elevar los costos de producción (Leibovich y Botello, 2008).
Para entender los determinantes del jornal cafetero, se observó un estudio de Silvia Botello
donde se estudian las variables que lo determinan. Dentro de su modelo de regresión se
incluyeron además del precio interno del grano, la productividad media por hectárea, el
área productiva, el índice de violencia, la tasa de desempleo urbana y el salario urbano de
construcción. De esta investigación es relevante resaltar que además del precio interno del
café existen dos variables que son aún más significativas a la hora de explicar las
fluctuaciones del jornal; el salario en construcción y el índice de violencia. La investigación
de Botello arroja que el salario de construcción urbano es un sustituto muy considerado por
los recolectores, por lo tanto un aumento de un 1% en el salario de construcción urbano
genera un incremento del 0,43% en el jornal cafetero. Por otra parte es aún más relevante el
efecto del índice de violencia, se encuentra que entre 1993 y 2005 la tasa de migración neta
hacia los centros urbanos fue de -11.84%, disminuciones en la población rural como estas
hacen escasear la mano de obra para agricultura de forma tal que por un aumento de un 1%
en el índice de violencia, se incrementa el jornal cafetero en un 1.3%. Lo mencionado
anteriormente hace alusión a que por más de que el precio interno del café disminuyera
luego del rompimiento de las cuotas internacionales lo que debería disminuir los jornales, el
efecto de las migraciones hacia los centros urbanos y el aumento de la violencia en las
zonas rurales era un contrapeso lo suficientemente fuerte para que en vez de caer, estos
2.5 Violencia en los municipios cafeteros
Desde la guerra bipartidista en Colombia los municipios cafeteros habían sido los menos
afectados por la violencia. Esto dado que la fuerte presencia de la FNC estimulaba la
generación de ingresos que mantenía a la población de estas áreas lo suficientemente
alejada de estos sucesos (Oquist,1980). Luego de la caída del AIC comienza la volatilidad
en los precios del café, los productores entran en la necesidad de tratar de diversificar sus
cultivos ya que la caída del precio reduce el presupuesto de la FNC para mitigar estos
cambios. En este momento, luego de que los municipios cafeteros se mantuvieran al
margen de estos conflictos durante tantos años, comienzan a proliferar cultivos ilícitos en
donde una vez hubo café, lo cual rápidamente aumentó la presencia de los grupos armados
y sus actos de violencia contra la sociedad civil (Dube & Vargas, 2013; Muñoz-Mora,
2010). Según los estudios de Bejarano 1992, mientras que en 1985 (Antes de la caída del
AIC) los grupos guerrilleros se encontraban presentes entre el 2% y 15% de los municipios
cafeteros, en 1995 (Un par de años luego de la caída del AIC) ya la guerrilla se encontraba
entre el 53% y 58% de los mismos, lo anterior se evidenció a tal punto que ya los
0,0000 0,0500 0,1000 0,1500 0,2000 0,2500 0,3000 0,3500
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Pe
so
s
/
IPC
Año (Base 2005)
municipios cafeteros eran hasta un 30% más violentos en promedio que los que no lo eran
(Bejarano, 1992).
2.6 Crecimiento económico en los departamentos del eje cafetero
El eje cafetero fue tradicionalmente una región que se desarrolló ampliamente en el sector
agricultor, en particular fue principalmente conocida por el desarrollo de la economía
cafetera. En el eje desde principios del siglo XX ya era evidente como la producción de
café determinaba en alguna medida el crecimiento de la economía, pero fue hasta los años
80 que las utilidades de esta actividad económica empezaron a evidenciarse en el desarrollo
de otros sectores productivos en las cabeceras municipales (Moya, 2012). Esto fue posible
también por las inversiones que la misma federación de cafeteros realizaba en
infraestructura, tanto física como social de los municipios productores. Este crecimiento
generalizado de la economía es claramente observable en el aumento del PIB per cápita
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
N
u
m
er
o d
e
d
es
p
la
za
d
os
Año
Numero desplazamientos forzosos Eje
cafetero
promedio de los departamentos cafeteros, el cual tuvo un crecimiento constante desde
principios de los años 80 hasta principios de los 90 donde se estancó.
2.7 Cultivo de café en los departamentos del eje cafetero
El eje cafetero como se ha mencionado previamente a pesar de su tamaño tuvo
tradicionalmente un peso importante dentro de la producción nacional. En los años 80 el eje
cafetero producía cerca del 35% del total nacional mientras que a principios de siglo esta
cifra apenas se acerca al 25% (Portafolio, 2008). Es relevante tener en cuenta que otros
departamentos como el Huila y el Valle del Cauca fortalecieron su producción alrededor de
las mismas épocas, lo cual pudo haberle restado importancia al eje. Así bien, es necesario
resaltar como entre 1984 y 2010 el eje tuvo una caída en el área cultivada cercana al 16%.
0 200000 400000 600000 800000 1000000 1200000 1400000 1600000 1800000
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Pe
so
s
co
lo
m
b
ia
n
os
Año
3. Marco Teórico
Luego del análisis de literatura que se realizó previamente, de alguna manera se puede pensar que uno de los principales motivos por los cuales el café perdió importancia
económica en Colombia fue la caída del acuerdo de cuotas. Teniendo en cuenta lo anterior,
el aporte de esta investigación es encontrar cuales fueron los cambios en la economía
cafetera que surgieron una vez finalizó el AIC, ya que fue evidente como la disminución de
rentabilidad en este sector causada por la volatilidad de los precios afecto principalmente
los tres departamentos que conforman al eje cafetero y los forzó a reducir drásticamente su
producción.
La revisión anterior lleva a pensar adicionalmente que el nivel de productividad promedio
de los países que cultivan el grano es mayor al que enfrenta Colombia. Lo anterior indica
que la función de producción que enfrentan los caficultores colombianos tiene una
pendiente menor a la de los demás países, por lo tanto ante una misma cantidad de insumos
los caficultores colombianos logran una cantidad inferior del producto final. Esto surge por
los elevados costos variables a los que se enfrenta Colombia, los cuales provienen de las
dificultades para tecnificar la producción y los altos salarios que deben ser pagados por la
170,0 180,0 190,0 200,0 210,0 220,0 230,0
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
M
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d
e
h
ec
ta
re
as
Año
Hectáreas sembradas de café en el eje
cafetero
mano de obra de los recolectores. Cuando un caficultor produce bajo estas condiciones y
sus costos variables se encuentran permanentemente más altos, se está enfrentando a una
función de costos medios desplazada a la derecha, lo que inevitablemente los deja en
desventaja absoluta frente al resto del mercado.
Para analizar de manera rigurosa la decisión agregada de los caficultores de disminuir el
cultivo del grano, es necesario partir de los incentivos medidos como utilidades. Para esto
se definen las utilidades como los ingresos menos los costos, en este caso particular se
asume que si el nivel de producción se mantiene estable, la variación en los ingresos se da
por el precio de venta que depende del precio internacional del grano. Por otra parte los
costos aunque mayoritariamente dependen de la mano de obra, representada por el jornal
cafetero, también tienen un componente de los insumos. El precio de los insumos utilizados
en el cultivo se medirá incluyendo unas variables de precio que incluyan tanto el efecto
nacional como el internacional.
Dado lo expuesto anteriormente en la revisión de literatura, se exponen a continuación los
canales de transmisión económicos del efecto esperado de cada una de las varaibles sobre la
tendencia del área cultivada de café en el eje cafetero. Mediante esto se busca encontrar
cuáles fueron esos factores económicos que afectaron principalmente a la disminución del
cultivo de café teniendo en cuenta la importancia de las utilidades en el sector. Este análisis
va de la mano con el momento de la caída del AIC tomado como un punto de cambio
estructural en la economía cafetera dado que volatilizó la variable precio.
PIB per cápita departamental
El crecimiento económico representado como el PIB per cápita departamental que tuvo
lugar en las cabeceras municipales de los departamentos cafeteros, dado tanto por los
ingresos directos que recibían los productores del grano como las inversiones en desarrollo
social que realizaba la FNC se espera tenga un efecto negativo sobre el área cultivada de
café. El canal a través del cual este efecto se traduce es que en el momento en el que los
individuos del sector rural perciben mejores oportunidades en el sector urbano, estos se
Precio internacional del café
Se espera que el precio interno del café tenga un efecto positivo sobre el área cultivada de
café. Esto dado que los agentes tienen expectativas adaptativas y a medida que perciben un
mayor ingreso por el grano tienden a aumentar las inversiones en el mismo. Dado lo
anterior, puede decirse que en un momento posterior a un alza en los precios del grano, la
inversión adicional que se incentiva se evidenciara en un mayor numero de hectáreas
cultivadas.
Tasa de desempleo urbana
La tasa de desempleo Urbana se espera tenga un claro efecto positivo sobre el área
cultivada de café, esto dado que una disminución en la demanda de empleos urbanos
implica que los agentes en las cabeceras municipales esperan menores salarios, por lo tanto
quedarse o volver al campo ofrece mejores condiciones. De la misma forma un aumento en
la demanda por mano de obra tanto calificada como no calificada en el sector urbano,
incrementa los incentivos para que personas del campo migren a las cabeceras municipales
en busca de mejores oportunidades. Ante la transferencia de esta fuerza laboral del sector
rural al urbano, el poder de negociación de aquellos que permanecieron en el campo
aumenta dada la escasez que se crea de mano de obra recolectora, ocasionando un aumento
generalizado en los costos del sector que terminaría por reducir el área cultivada del grano.
Jornal cafetero
El jornal cafetero puede esperarse que sea la variable mas relevante de este estudio ya que
más del 60% de los costos de producción del café se encuentran en la mano de obra. Por lo
tanto se espera que un aumento en el precio del jornal cafetero tenga un efecto negativo
sobre el área cultivada del grano. Como variable proxy para medir este efecto se tomara el
SMLV colombiano en dólares americanos como una variable disponible en un periodo de
tiempo amplio, de forma tal que su crecimiento no se vea sesgado por la inflación. El canal
aumentan proporcionalmente los costos tanto fijos como variables de producción lo que
directamente reduce las utilidades del sector y bajo esta percepción de menores ingresos
que adquieren los productores, en el periodo posterior se encontrara una menor cantidad de
área cultivada en café.
Desplazamiento forzado
Como una forma de medir los efectos de la violencia en Colombia, se utilizará el numero
de desplazamientos forzosos anuales en el eje cafetero del campo a la ciudad. Esta variable
encuentra gran relevancia ya que no solo se desplazaba la mano de obra, sino también los
capitales que se encontraban en el sector agrícola. De los aumentos en esta variable se
espera un efecto negativo sobre el área cultivada del grano, esto dado que la presión militar
de los grupos armados ilegales colombianos tiene diversos efectos negativos sobre los
caficultores. En ocasiones estos grupos causan, por la fuerza, la destrucción de cultivos de
café para remplazarlos por cultivos ilícitos que financian sus actividades. En otros casos
obligan a muchas poblaciones dedicadas a la agricultura a desplazarse a los centros urbanos
en busca de protección del Estado. Lo anterior desincentiva tanto el aumento como la
permanencia de las inversiones en el sector.
Precios de insumos
Para analizar el segundo componente del costo que tienen los caficultores se analizarán las
variables que se consideran fundamentales para medir el cambio en los precios nacionales e
internacionales. Desde la perspectiva nacional se toma el Índice de Precios al Consumidor
(IPC) como la inflación anual. Esto porque la inflación representa un aumento en el precio
de compra de los insumos nacionales que son necesarios para la producción, y a medida de
que esta aumenta los caficultores perciben aumentos en los costos de producción que
llevarán a afectar sus utilidades futuras. Por otra parte se encuentra la tasa de cambio puesto
que existen múltiples compuestos, como fertilizantes e insecticidas, que son importados.
Para estos casos el costo de estos va ligado directamente a la tasa de cambio de COP/USD,
ya que a medida que esta fluctúa, modifica considerablemente la estructura de costos real
positiva, dado que bajo esta misma tasa es que se recibe el pago por el grano cuando este se
exporta. El precio de estos insumos es altamente relevante, ya que el uso de estos es
requerido durante todo proceso de cultivo, crecimiento y recolección del grano, por lo tanto
los cambios pueden modificar las expectativas de los agentes y llevan a modificar las
decisiones de cultivo en momentos posteriores.
Para medir el cambio que se dio en la economía cafetera desde los años 80 hasta principios
del siglo XX, se utilizará un modelo de series de tiempo que evalúe si existió un cambio
estructural debido a la caída del AIC. Además el modelo resaltará cuáles fueron las
variables económicas que actuaron de la mano con esta fluctuación en el precio y
terminaron por afectar las utilidades. Así, estas variables son determinantes para la
disminución en la rentabilidad del café que llevó a que los municipios cafeteros redujeran
considerablemente el área cultivada del grano. Para comprobar que sí existe un cambio
estructural, se incluyo una variable dummy que toma el valor de 0 para los años previos a la caída del AIC y 1 para todos los posteriores. Para este caso se correrán dos modelos por
separado. El primero incluirá todas las variables que son relevantes para el estudio según la
literatura, mientras que el segundo, para tener mayores grados de libertad, se restringirá a
aquellas que se consideran mas relevantes para el estudio, de forma tal que las conclusiones
tengan mayor validez.
4. Datos
Para la realización del modelo empírico se necesitan varios grupos de datos que poseen tres
grandes entidades estadísticas a nivel nacional. En cuanto a los datos relacionados área
cultivada en café y el precio interno del grano, se utilizaran las bases que proporciona la
federación nacional de cafeteros como la institución que acompaño el desarrollo
colombiano que surgió a través del café. La federación era aquella institución que tenia
relación con cada uno de los productores de café colombianos, esto ya que tenía una
representación municipal que permitía llevar unas estadísticas acertadas y detalladas sobre
las circunstancias en todas las municipalidades cafeteras del país. Posteriormente se
Nacional de Estadística (DANE) para reunir los datos de tasa de desempleo urbana, PIB per
cápita de cada departamento y SMLV ya que de aquí se obtienen los datos mas completos y
acertados para una investigación empírica.
5. Marco empírico
Para analizar el efecto de las variables explicativas sobre la explicada se construyó un panel
para los años 1984-2010 para los departamentos cafeteros de Colombia. A partir de los
datos se utilizó una aproximación econométrica a través de la estimación de regresiones
por MCO por departamento tomando como variable dependiente Areacafe'( y como
variables independientes se encontró que las más pertinentes según la literatura eran:
)*+,-; )/0-_-230; 4_50607,; 806,_9:0_-23; ;<=>_?;@; A27BCD_06@/E- . Para una
primera regresión se tomó la decisión de incorporar dos variables adicionales que son la
tasa de cambio TRM y la Inflación INF, con el fin de observar los posibles efectos que estas variables podían tener sobre la dependiente estudiada.
Variable Observaciones Media Desv. St Mínimo Máximo
Hect. Cultivadas
Café 27 2.039.492 14,74336 177,9263 223,7
PIBpc promedio eje 27 1345196 226261 744687,5 1561323
Precio interno café 27 0,3989 0,086955 0,2705 0,60782
Numero Desplazados 27 6.524,96 8.650,21 298 34782
SMLV mensual 27 0,2778857 0,02468 0,249 0,32774
Tasa desempleo
En este primer caso, la ecuación estimada es
=DG∆I/02-230JK
= M0 + M1 ∗ =DG)*+RSJK+ M2 ∗ =DG)SUVWJK + M3 ∗ 4YWZ[\] + M4 ∗ 4_<@ + M5 ∗ 806,_9:0_-23 + M6 ∗ ;<=>_?;@ + M7 ∗ *cd_2ñD + M8
∗ A27BCD_06@/E- + 0
Donde:
=DG∆I/02-230JK: Es el logaritmo del área cultivada de café medida en hectáreas
=DG_)*+RSJK: Es el logaritmo del PIB per cápita de cada departamento en t
=DG_)SUVWJK: Es el logaritmo del precio internacional del café
4YWZ[\] Tasa de desempleo urbana promedio del eje cafetero
4_: Tasa de cambio de pesos colombianos frente al dólar americano
806,_9:0_-23: Es el numero de desplazados por año en el eje cafetero
;<=>: Es el salario mínimo en Colombia en el año
*cd_2ñD: Inflación anual
A27BCD_06@/E : Dummy que toma valor 0 antes de 1989 y 1 posteriormente
Variables Log área cultivada café Observaciones Error Std.
Log PIBpc departamental -0.0281 27 0.0182 log Precio libra café 0.00407 27 0.00474 Tasa desempleo eje cafetero 0.0972 27 0.0955 SMLV mensual -0.000616*** 27 0.000128 Cambio estructural -8.33e-06 27 0.000405
Inflación anual -0.028 27 0.0594
TRM COP-USD -6.34e-05*** 27 0.0000833 Desplazamientos forzosos -8.2e-07 27 0.00000419
Constante 6.621*** 27 0.254
*** P<0.01, ** p<0.05, * p<0.1
Analizando este primer modelo se encuentra que la gran mayoría de variables no son
que alimentan el modelo, ya que como se dijo anteriormente la limitada cantidad de datos
y la cantidad de variables a utilizar, se pierden los grados de libertad. Partiendo de lo
mencionado, se estima a continuación un segundo modelo con un numero menor de
variables explicativas. Para este modelo restringido se omitieron las variables TRM e
Inflación, esto dado que se considera son las menos relevantes dentro del análisis y otras ya
incluidas absorben parcialmente su efecto. De esta forma se espera obtener resultados con
mayor grado de significancia que permitan hacer conclusiones de mayor validez en la
investigación.
=DG∆I/02-230JK
= M0 + M1 ∗ =DG)*+RSJK+ M2 ∗ =DG)SUVWJK+ M3 ∗ 4YWZ[\]+ M4 ∗ A27BCD_06@/E- + M5 ∗ 806,_9:0_-23 + M6 ∗ ;<=>_?;@ + +0
6. Resultados
Para obtener unos mejores resultados en el modelo restringido se normalizaron las variables
con mucha dispersión aplicándoles la función logaritmo natural, lo que permite analizar las mismas como elasticidades. Por otra parte se corrigió el modelo por errores estándar. Una
vez se corrió la regresión, se observaron resultados más significativos. Se encontró que a
Variables Log área cultivada café Observaciones Error Std.
Log PIBpc departamental
-0.120*** 27 0.03856
Precio 125K café/IPC 0.0643** 27 0.0505128
Tasa desempleo eje
cafetero -0.241*** 27 0.101146
SMLV mensual/ IPC -0.001183*** 27 0.15846
Cambio estructural 5.5e-04 27 0.0198485
Desplazamientos
forzosos -4.20e-05*** 27 0.00000515
Constante 6.468*** 27 0.515865
excepción del cambio estructural, todas las variables independientes que se utilizaron para
explicar el área cultivada de café en el eje cafetero afectan la dependiente para algún nivel
de significancia.
Se encontró que el logaritmo del PIB per cápita para los departamentos del eje cafetero, la
tasa de desempleo promedio para las cabeceras municipales del eje cafetero, el número de
desplazamientos forzosos en el eje y el Salario mínimo legal colombiano medido en dólares
americanos tienen un efecto significativo al 1% sobre el logaritmo de las hectáreas
cultivadas de café en el eje cafetero. Por otra parte el precio interno del café es significativo
al 5% y por ultimo la variable binaria que mide el cambio estructural de la economía
cafetera no fue significativa a ningún nivel para este estudio.
El logaritmo del PIB per cápita para los departamentos del eje cafetero, además de ser
significativo como se esperaba, tiene un efecto negativo sobre el área cultivada de café. Se
encontró también que, ante un cambio en un 1%, hay un efecto de -0,12% en el área
cultivada. Este efecto es coherente ya que, a medida que se aumentaba el desarrollo urbano
medido como crecimiento económico, aumentaban las oportunidades para los individuos lo
que creaba incentivos para invertir en sectores de mayor valor agregado que estaban
surgiendo en el sector.
Por otra parte la variable tasa de desempleo promedio tuvo un efecto positivo sobre el área
cultivada, lo que es contra intuitivo ya que se esperaba que a medida que disminuyera el
desempleo urbano también disminuyera el área cultivada de café teniendo en cuenta que
esto aumenta la oferta en las cabeceras municipales para la mano de obra no calificada. En
el modelo se encontró que ante un aumento de un 1% en la tasa de desempleo, cae el área
cultivada de café en -0,241. De forma más intuitiva el modelo arrojó que el número de
desplazamientos forzosos en el eje cafetero si tiene por cambios en un 1% un efecto
negativo aunque muy leve de -4,2e-5 en el área cultivada de café. Este resultado como
mencionaba la literatura se da, ya que la llegada de los grupos armados a los municipios
cafeteros expulso tanto a los recolectores y sus familias como a los dueños de los capitales
políticas conjuntas entre la FNC y el gobierno nacional, puesto que, a medida que se
escasea la mano de obra en el sector rural, los costos de transacción aumentan debido a que
se dificulta encontrar trabajadores en las épocas de cosecha volviendo ineficientes los
procesos.
Analizando las variables involucradas de primera mano en la rentabilidad se tiene que el
precio interno del café tiene un efecto positivo sobre el área cultivada; es decir, aumentos
de un 1% en esta variable generan cambios de 0,0643 en la dependiente. Este efecto va muy
de acuerdo a la ley de oferta y de la demanda ya que a medida que aumenta el precio de
venta, los productores se ven mas incentivados a aumentar el área de su tierra destinada a
café, incrementando la oferta en el periodo posterior. La variable salario mínimo como se
esperaba tiene un efecto negativo aunque no tan fuerte sobre el área cultivada; aumentos de
un 1% en la variable causan disminuciones de 0,001183 en la dependiente. Como la
literatura mencionaba, los incrementos reales en el salario mínimo teniendo en cuenta que
este costo representa el 60% de los de producción, disminuyen considerablemente las
utilidades que obtienen los dueños de la tierra lo que desincentiva la utilización de la tierra
para este fin en el periodo posterior.
Por último el cambio estructural fue una variable con la que se buscaba establecer que la
finalización del AIC generó gran inseguridad para los productores ya que la volatilidad en
los precios internacionales no les aseguraba un precio que cubriera sus costos. El modelo
arrojó que los efectos de la misma no eran significativos sobre el área cultivada de café bajo
ningún nivel de significancia, lo que indica que aunque esto pudo generar inestabilidad en
el sector, existieron factores más relevantes para que los caficultores decidieran aumentar o
disminuir las hectáreas de café en el eje cafetero.
7. Conclusiones, limitaciones y aportes a la literatura
El anterior trabajo muestra que existieron diversos factores que tuvieron un efecto sobre la
disminución del área sembrada de café en el eje cafetero. Al comenzar la investigación se
se dio sobre los precios. La caída del AIC se consideró como un momento que pudo marcar
la economía cafetera dada la liberación de los precios internacionales. Dicho
acontecimiento generó incertidumbre en los productores teniendo en cuenta que ya no era
seguro que el precio de venta cubriera los costos de producción. El resultado que entregó la
investigación empírica es que la finalización del acuerdo no tuvo un efecto significativo en
la disminución del área cultivada de café en los municipios cafeteros, pero se encontró que
otros factores sí tuvieron una influencia significativa y fuerte sobre la misma. En cualquier
sector productivo los incentivos a permanecer y crecer dentro del mismo están regidos en
gran parte por las utilidades que este genere en el periodo presente y las expectativas de
estas mismas para los periodos futuros. En primera instancia se definió que los ingresos de
los caficultores, con un nivel de producción constante, varían por el precio de venta. Dicha
variable desde la caída del acuerdo no puede ser controlada por los productores. Aunque se
observó una leve caída en el precio promedio en los años estudiados, aún a este precio es
rentable producir. El factor realmente crucial es la incertidumbre que enfrentan los
caficultores que producen una cantidad especifica bajo un precio presente, pero no tienen
certeza de cual será este al momento de la venta. Teniendo en cuenta lo anterior, los
mecanismos de aseguramiento que ya existen y han sido promovidos por la federación de
cafeteros deben mantenerse y fortalecerse. Lo anterior es de vital importancia ya que estos
mecanismos le permiten al caficultor hacer inversiones en expansión y productividad
planificando sus retornos bajo unos escenarios donde se conoce por lo menos la variable
precio.
Desde el enfoque de los costos de producción, el jornal cafetero que se encuentra ligado
directamente a la variable utilizada SMLV, fue evidente que los aumentos del esto bajo un
nivel de productividad por trabajador constante tienen un efecto considerable sobre el área
cultivada. En un sector económico como lo es el agrícola, donde la posibilidad de mejorar
productividad en la labor de los recolectores es reducida, el aumento del costo de esta tiene
un efecto directo sobre las utilidades de los caficultores. Teniendo en cuenta que la mano de
obra representa aproximadamente el 60% de los costos de producción, una vez comenzaron
a elevarse tanto el salario básico como las cargas parafiscales, los productores pueden
observar que las variables que afectan la disponibilidad de mano de obra no calificada en el
campo llevan a incrementar este efecto. Para este modelo estas variables eran el número de
desplazamientos forzosos y la tasa de desempleo urbana en el eje cafetero.
Los desplazamientos forzosos aunque estaban presentes desde décadas anteriores en
Colombia, fue hasta a mediados de los años 90 que se presentó un crecimiento exponencial
en estos sucesos para esta región. Estas movilizaciones forzosas de mano de obra, junto con
las voluntarias a las cabeceras municipales permitieron que se evidenciara una escases en la
fuerza laboral disponible para las actividades cafeteras. Cuando es escasa la mano de obra
en estos sectores aumenta el poder de negociación de los recolectores de forma tal que hay
un desplazamiento en la curva oferta de trabajo. Al darse esta situación los salarios jornales
aumentan aún más, lo que se suma a los efectos mencionados del SMLV teniendo un efecto
aún mas perjudicial sobre las utilidades de los caficultores. Aunque la tasa de desempleo
urbana se encontró que tenía un efecto positivo sobre el área cultivada, lo cual resulta
contra intuitivo, pueden existir otros factores que la sesgan. Un ejemplo claro pueden ser
las remesas provenientes de Estados Unidos y España que son tan características en esta
región y permiten que exista un alto desempleo que no este reflejando la realidad del
mercado laboral. Dicha situación puede generar desincentivos a quienes las reciben de
incorporarse en labores productivas.
Posiblemente la conclusión mas relevante de esta investigación es el efecto que tiene el PIB
per cápita promedio de los departamentos del eje cafetero sobre el área cultivada de café en
los mismos. Los departamentos del eje cafetero durante gran parte del siglo XIX estuvieron
muy rezagados en cuanto a crecimiento a excepción de Caldas, ya que Manizales fue el
municipio de mayor crecimiento tradicionalmente en todo este sector. Con ayuda de los
capitales que trajo el café al eje y el crecimiento del sector industrial, el eje cafetero
comenzó a crecer de forma exponencial alrededor de los años 80, principalmente alrededor
de los municipios capitales, cosa que pudo incentivar a los individuos a transferir los
El estudio realizado anteriormente analizó una serie de factores macroeconómicos y
microeconómicos que impactaron diferentes sectores de la economía colombiana. En
conjunto estos lograron reducir la importancia de una de las principales fuentes de ingresos
de una región. Es importante resaltar que este suceso no es necesariamente perjudicial para
la economía local, dado que los capitales a medida que pasa el tiempo buscan transferirse a
los sectores que ofrezcan mayores rentabilidades y dejar a un lado aquellos en los que esta
se ha reducido.
Así mismo, es relevante tener en cuenta que las conclusiones que se han encontrado en este
modelo tienen ciertas limitaciones. La base de datos que fue creada para este modelo, dadas
las restricciones de medición económica colombiana, únicamente contaba con 27
observaciones. Al ser tan reducida la cantidad de datos y utilizar 6 variables explicativas en
el modelo se sacrificaron los grados de libertad, lo anterior reduce la confiabilidad que se
puede tener en los betas encontrados. Lo anterior también se evidencia en el R2
que arrojo
un valor de 0,971 lo que pudo haber sucedido dada la sobrealimentación del modelo (6
variables explicativas con 27 observaciones). Para estudios futuros y resultados más
rigurosos se recomendaría una investigación enfocada en los productores de forma
individual, donde se analicen de forma agregada las principales variables que influyeron en
la decisión tomada por los productores para permanecer o transferir sus recursos afuera del
sector cafetero.
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