Resumen Ejecutivo Proyecto. Playa Maroma Inmuebles

(1)

1 1 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

Playa Maroma Inmuebles

Resumen Ejecutivo

Proyecto

(2)

I

I..IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN..

Playa Maroma Inmuebles, S. A. de C. V., a través de su representante legal, el C.P. Adolfo Kalach Romano, somete a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su evaluación en materia de impacto ambiental, la presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Proyecto Playa Maroma Inmuebles (PMI), ubicado en el Km 306.5 de la Carretera Federal 307 Chetumal-Puerto Juárez al norte de Punta Maroma, en el Predio Siempre Viva IV (Municipio de Solidaridad, Quintana Roo) (Figura 1). La superficie total del predio del PMI es de 16.8 ha conforme se ampara en la escritura de la propiedad (Anexo 1.1), la superficie en la cual se pretende desarrollar el proyecto es de 16.17 has.

La promotora propone el desarrollo del presente proyecto a través de un cuidadoso proceso de planificación ambiental, que tuvo como premisas fundamentales diseñarlo mediante el ajuste a las condicionantes ambientales del predio y al cumplimiento estricto de la normatividad aplicable. Para ello el promotor consideró para el diseño del proyecto, los siguientes como ejes rectores:

Ambiental: Diseño, construcción y operación de un hotel acorde con la conservación y uso sostenible de los ecosistemas y recursos del terreno y la región.

Normativo. Diseño, construcción y operación de un hotel que cumpla estrictamente con los instrumentos legales y normativos aplicables.

Arquitectónico. Diseño de un modelo turístico de alta calidad, cuya infraestructura y servicios combinan lujo y confort integrados totalmente al paisaje y al medio ambiente.

Económico y financiero. Desarrollo de un proyecto de alto nivel y rentabilidad, pero comprometido con el respeto a la naturaleza.

Social. Contribución al desarrollo global de la región a través de la generación de beneficios sociales y económicos para la población local y de la región.

(3)

I III..PPRROOMMOOVVEENNTTEEYYRREESSPPOONNSSAABBLLEETTÉÉCCNNIICCOODDEELLAAMMIIAA E Enn llooss aanneexxooss rreeffeerriiddooss eenn eell CCaappííttuulloo II ddee eessttaa MMaanniiffeessttaacciióónn,, ssee pprreesseennttaa llaa ddooccuummeennttaacciióónn c coommpprroobbaattoorriiaa ttaannttoo ddee llaa ppaarrttee pprroommoovveennttee ccoommoo ddeell rreessppoonnssaabbllee ttééccnniiccoo ddee llaa eellaabboorraacciióónn ddee ééssttee d dooccuummeennttoo.. P Prroommoovveennttee RReessppoonnssaabblleeTTééccnniiccooddeellaaMMIIAA Promovente: Playa Maroma Inmuebles S. A. de C. V.

Dirección:

Representante Legal: .

Nombre: Consultores en Gestión, Política y Planificación Ambiental, S.C. Dirección: 6 Responsable Técnico: l. RFC: Cedula profesional: I IIIII..DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNNDDEELLPPRROOYYEECCTTOO L Laapprroommoovveenntteepprrooppoonneeaallaaaauuttoorriiddaaddaammbbiieennttaallddoossppoossiibblleesseesscceennaarriioossddeeddeessaarrrroollllooddeellpprrooyyeeccttoo HHPPMMII::

Escenario A. Hotel de 362 cuartos con 13 edificios de habitaciones de 3 niveles.

Escenario B. Hotel de 362 cuartos con 11 edificios de habitaciones de 4 niveles.

Se remarca que la opción B presentada en esta Manifestación fue generada con la finalidad de afectar una superficie menor de vegetación (Capítulo II).

T

Taall ccoommoo ssee ddeessccrriibbee eenn eell CCaappííttuulloo IIII ddee llaa MMIIAA,, eell pprroocceessoo ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn yy ccrriitteerriiooss ((eeccoollóóggiiccooss,, n

noorrmmaattiivvooss yy rriieessggoo)) ppaarraa eell ddiisseeññoo ddee llooss ddooss eesscceennaarriiooss ddeell pprrooyyeeccttoo HHPPMMII,, ppeerrmmiitteenn ggaarraannttiizzaarr eenn

d

diiffeerreenntteess nniivveelleess:: aa)) Menor fragmentación y afectación posible de ecosistemas, b) la conservación de ecosistemas y unidades ambientales críticas, c) Garantizar el flujo y reflujo superficial y subterráneo del agua en zonas de humedales y de la unidad de cordones litorales, d) el uso preferente de áreas afectadas o de menor valor ambiental, e) la ubicación de infraestructura fuera de zonas de riesgo ambiental y f) la ubicación de la infraestructura fuera de la Zofemat y sin afectación al ecosistema de duna.

En la Tabla 1 y Figura 2, se presentan las áreas de afectación de cada una de los dos escenarios propuestos en la presente manifestación.

Tabla 1. Áreas de aprovechamiento para los escenarios de 3 y 4 niveles del proyecto PMI

Áreas Conversión Total (ha) Áreas Conversión Parcial (ha)

Área total de conversión (ha)

Tipo de Vegetación 3 niv 4 niv 3 niv 4 niv 3 niv 4 niv Dif

Duna costera 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 Selva baja costera 6.16 5.28 2.08 2.63 8.24 7.91 0.33 Zonas de bajos inundables 0.50 0.30 0.10 0.06 0.60 0.36 0.24 Sin Vegetación 0.10 0.09 0.00 0.00 0.10 0.09 0.01

TOTAL 6.76 5.67 2.18 2.69 8.94 8.36 0.58

Proteccion de Datos LFTAIPG

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

(4)

Figura 2. Áreas de conservación y conversión de vegetación del proyecto HPMI.

De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún - Tulúm y su Área Marina de Influencia (Periódico Oficial del Gobierno del estado de Quintana Roo, 16 de noviembre de 2001), el predio Siempre Viva Fracción IV donde se pretende desarrollar el proyecto del PMI, se ubica en la Unidad de Gestión Cn522 considerada como uso predominante de corredor natural y colinda con la Unidad de Gestión Marina M51 considerada como uso predominante de espacio natural. El predio Zacil-Ha, se ubica en las unidades de gestión Cn522 (63.5 ha) y Ff 23 (1.15 ha). Con la finalidad de poder minimizar los impactos ambientales generados por el proyecto, el promovente propone la transferencia de densidades correspondientes al predio Zacil – Ha al predio Siempre Viva, con lo cual es posible:

1. Garantizar que el proyecto PMI sea viable desde el punto de vista económico y financiero.

2. Concentrar los impactos ambientales en un predio de menor valor ambiental (Siempre Viva) y conservar integra toda la vegetación del predio Zacil-Ha (64.68 ha) que forma parte del sistema de pantanos costeros Punta Bete-Punta Maroma que conforma un ecosistema de gran valor ambiental por los bienes y servicios que proporciona a la región.

De manera general, ambas versiones del proyecto corresponden a un desarrollo hotelero de 362 cuartos distribuidos 13 y 11 edificios en las versiones de tres y cuatro niveles respectivamente, con las consideraciones de afectación a las comunidades vegetales incluidas en la Tabla 1.

Tal como se explica de manera detallada en el Capítulo II de la presente Manifestación, el escenario de 4 niveles mantiene un área de conservación 8.2% mayor al escenario de 3 niveles, implica una superficie de aprovechamiento 6.56% menor en la superficie del predio Siempre Viva y una superficie de afectación menor a la unidad de bajos inundables. Por lo anterior y en términos de impacto ambiental, puede concluirse que el escenario de 4 niveles es más conveniente que el de 3 niveles (ver capítulo 5 y 7; Figura 2.9 y Plano 6).

(5)

En el Capítulo II, se encuentran descritos a detalle los elementos que se proponen para cada una de las versiones (tres o cuatro niveles), de manera general ambos escenarios contemplan la construcción de:

- Un estacionamiento - Área de teatro y juego - Zona de servicios - Un edificio central

- Edificios para habitaciones (13 y 11 en los escenarios de 3 y 4 niveles respectivamente). - Sistema de alberca y zonas recreativas.

- Planta de tratamiento de aguas residuales.

- Pozos de absorción (1), inyección (1) y extracción (1).

Para ambas versiones, el promovente considera el desarrollo de las actividades en tres etapas:

1. Etapa de preparación. En esta etapa, las actividades principales son: a) trazo de las áreas de desmonte y conservación, b) marcado y rescate de especies vegetales, c) rescate de especies animales, d) desmonte y limpieza del terreno y e) excavación, relleno y nivelación para el área de edificaciones, vialidades e infraestructura de servicio. La duración prevista para esta etapa es de 2 meses.

2. Etapa de construcción. El promotor plantea un proceso constructivo de 16 meses, durante esta etapa se considera la construcción de los 362 cuartos hoteleros y toda la infraestructura requerida para su operación, previa a las actividades correspondientes a esta etapa, el promovente obtendrá las autorizaciones y licencias de las autoridades correspondientes.

El proyecto considera una altura total de las edificaciones de 11.6 y 15.10 m en los escenarios de tres y cuatro niveles respectivamente, ambos considerados a partir del nivel de desplante del terreno, el cual se encuentra planificado en la cota + 3.5 m considerados como medida de prevención ante inundaciones. El edificio principal se plantea con una altura de 11.5 m y dos plantas y 14.75 m y tres plantas en las versiones de tres y cuatro niveles respectivamente, en ambos casos, el área de desplante es de 5,837 m2, así mismo se propone la construcción de una palapa de 9 m de altura en el motor lobby para ambos escenarios.

Las infraestructura desplantada sobre zona de bajos inundables, consideran el uso de drenes de intercomunicación, alcantarillas o pasos de agua instalados por debajo de los edificios que presenten una microtopografía susceptible a inundación y tengan que intercomunicar áreas que sean obturadas por el sembrado de algún edificio o instalación.

Para el escenario de tres niveles las áreas verdes y jardinadas tendrán una superficie de 2.18 ha y para el escenario de cuatro niveles una superficie de 2.69 ha, en ambos casos se considera.

Esta etapa incluye la preparación y construcción de tres pozos uno de extracción, uno de inyección y uno de rechazo seguirán los procedimientos necesarios para cumplir con la normatividad aplicable, así mismo, previo a su construcción se obtendrá la autorización correspondiente de las autoridades competentes. La única vialidad interna del proyecto se considera del acceso principal a la zona de motor lobby, dicha vialidad ha sido planificada con una anchura máxima de 9 m y una longitud de XX m y XX m en las versiones de 3 y 4 niveles respectivamente. La vialidad de acceso al predio es la actualmente construida y que lo comunicad desde la carretera federal Cancún – Tulúm, misma que será pavimentada y acondicionada para cubrir con los requisitos del desarrollo.

Durante esta etapa, será construida la planta de tratamiento de aguas residuales, misma que cumplirá de manera estricta con las disposiciones legales de las autoridades competentes; las aguas resultantes

(6)

tratadas serán utilizadas para el riego de áreas verdes y los excedentes infiltrados al acuífero salado (80-100 m de profundidad).

3. Etapa de operación. En esta etapa se espera:

- Extracción de1,206 m3/día de agua salobre para obtención de agua potable. - Consumo máximo de agua potable de 724 m3/día.

- Consumo máximo de energía eléctrica de 4,000 Kva./día. - La generación de 650 empleos directos.

- La generación de 750 empleos indirectos. - Una ocupación máxima de 724 huéspedes. - El tratamiento de 579 m3/día de aguas negras. - La generación de 1,086 Kg./día de residuos sólidos.

- Una generación anual de divisas de 23.65 millones de dólares.

Para lo anterior, y con la finalidad de minimizar los impactos ambientales de las actividades de operación del desarrollo, el promotor considera un Programa de Operación y Mantenimiento, así como la implementación de un Sistema de Manejo y Gestión Ambiental.

I

IVV..VVIINNCCUULLAACCIIÓÓNNCCOONNLLOOSSOORRDDEENNAAMMIIEENNTTOOSSJJUURRÍÍDDIICCOOSSAAPPLLIICCAABBLLEESS

En el Capítulo III de la MIA, se analiza la aplicación y cumplimiento del proyecto PMI a los diferentes instrumentos de política y normatividad ambiental que aplican a su diseño, construcción y operación. Los más importantes y que se analizan en detalle son:

• Programa de Ordenamiento Ecológico del Corredor Cancún – Tulúm.

• Plan de Desarrollo Municipal de Solidaridad 2002-2005 • Normas Oficiales Mexicanas.

En cada uno de los casos se describe la acción, mecanismo, criterio o instrumento utilizado por el promovente para dar cumplimiento estricto a cada uno de los instrumentos antes referidos. Los lineamientos establecidos por la normatividad ambiental aplicable referida arriba han sido cubiertas mediante la conformación del Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del Proyecto, el cual se encuentra especificado adelante.

En el caso del POE Cancún – Tulúm, los aspectos más relevantes son los siguientes:

- El proyecto presenta una densidad igual a la autorizada por el POE. Considerando la posibilidad de transferir las densidades y cuartos de hotel del predio Zacil-Ha ubicado en la UGA Cn22 al predio Siempre Viva de 285.88 cuartos, podría ser viable la construcción en este último, de hasta 362 cuartos, que son justamente los planteados por el proyecto en sus dos versiones (escenario 3 y 4 niveles).

- El diseño y proceso constructivo aseguran el mantenimiento de la hidrología superficial y subsuperficial existente en el predio mediante la menor fragmentación de los sitios de bajos inundables y el uso de estructuras que permitan el movimiento hídrico en la unidad de cordones litorales.

- El diseño prevé un aprovechamiento menor al 10% del frente de playa, sin afectación al cordón de duna.

- El diseño del proyecto conserva una superficie de la vegetación existente dentro del predio Siempre Viva del 44.65 % y 48.3 % del total para los escenarios de tres y cuatro niveles respectivamente, y con ello la totalidad del ecosistema de duna y parcialmente de la vegetación de selva (39.22 % y 41.64 % del total de selva en los escenarios de 3 y 4 niveles respectivamente). - El proceso de transferencia de densidades permitirá mantener íntegra la totalidad de manglares

(7)

punta Bete a Punta Maroma y los que presentan un gran valor ambiental por los servicios que prestan.

En el caso del Plan de Desarrollo Municipal de Solidaridad 2002-2005 y como se describe en el capítulo III de la presente manifestación, el proyecto cubre las disposiciones emitidas por el mismo, e impulsa las algunas de sus acciones prioritarias, ya que:

a) Logra el aprovechamiento racional de los recursos naturales. b) Protege y controla la flora y fauna silvestre.

c) Define la compatibilidad e incompatibilidad de usos y proyectos. d) Fomenta la reforestación con especies nativas endémicas de la región. e) Impulsa los procesos productivos no contaminantes en la Riviera Maya.

f) Promueve programas y proyectos tendientes a la protección del medio ambiente.

g) Evalúa el impacto y riesgo ambiental de los proyectos de desarrollo para evitar que impacten de manera negativa en la zona en la que se desarrollen.

h) Vigila el cumplimiento de la normatividad ecológica-ambiental.

Con lo que respecta a las Normas Oficiales Mexicanas, en el caso particular de la NOM-059-SEMARNAT-2001, el aspecto mas relevante es la implementación de los programas de Manejo Integral de Fauna, de Vegetación y de Monitoreo Ambiental, que garantice la protección y mantenimiento de las especies presentes en el predio involucradas en esta norma, así como otras relevantes.

V. ESCENARIO AMBIENTAL

En el Capítulo 4 de la MIA se determina que la zona de influencia directa corresponde en sentido estricto a las áreas de conversión parcial y total del proyecto; como zona de influencia indirecta, se entiende objetivamente a los límites del predio, respecto a la zona marina adyacente, el posible impacto provocado a la calidad del agua no tendrá relevancia en términos de afectación a ecosistemas y recursos. Por tanto esta zona de influencia indirecta, no es considerada en la presente evaluación.

En el Capítulo 4, se describe la situación y calidad ambiental del predio en el contexto de la unidad de cordones litorales de la que forma parte. Se describen también los aspectos abióticos básicos de la región y que son aplicables al predio como son los aspectos climático-meteorológicos, geomorfológicos, edafológicos e hidrológicos. En este capítulo, se describe de manera detallada los tipos de vegetación existentes en el predio, su estructura, superficie y grado de conservación. En este sentido se refiere la existencia 3 tipos de vegetación y 7 asociaciones vegetales típicas, respecto a la fauna se encontraron 42 especies pertenecientes a 15 órdenes, 31 familias, y 35 géneros, de los cuales 5 están incluidos en la NOM-059.SEMARNAT-2003.

VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

E Enn eell CCaappííttuulloo 55 ddee llaa MMIIAA,, ssee ddeessccrriibbeenn llaass ffuueenntteess ddee iinnffoorrmmaacciióónn ttééccnniiccaa qquuee ssee uuttiilliizzaarroonn ccoommoo i innssuummoossppaarraallaaiiddeennttiiffiiccaacciióónnyyeevvaalluuaacciióónnddeeiimmppaaccttoossaammbbiieennttaalleess,,aassííccoommoolloossmmééttooddoossuuttiilliizzaaddoossppaarraa t taalleessffiinneess((SSIIGG,,LLiissttaassddeeCChheeqquueeoo,,MMaattrriicceessddeeIInntteerraacccciióónnyyOOppiinniióónnddeeEExxppeerrttooss))..EEnneesstteeccaappííttuulloossee d deessccrriibbeennlloossiimmppaaccttoossmmáássiimmppoorrttaanntteessqquueeppooddrráággeenneerraarreellpprrooyyeeccttooeennccaassooddeessuuaauuttoorriizzaacciióónn((TTaabbllaa 2 2)). .

Tabla 2. Impactos ambientales generados por el proyecto Playa Maroma Inmuebles. Componente

ambiental

Impactos identificados

Microclima. Como consecuencia principalmente de las actividades de despalme y desmonte del 55.35 y 51.7 % de todo el predio (escenarios de tres y cuatro niveles respectivamente) durante las etapas de preparación y construcción del terreno, se producirá un impacto puntual y temporal a nivel microclimático por un incremento en la temperatura y una disminución de la humedad relativa en las áreas sujetas a conversión. Sin embargo, este impacto será reversible y se atenuará gradualmente conforme se implementen las 2.19 has o 2.69 has de áreas verdes y jardinadas del proyecto (tres y cuatro niveles respectivamente).

(8)

AIRE

preparación del terreno y construcción, probablemente y de manera esporádica se producirán niveles de ruido por arriba de los límites máximos permisibles para fuentes fijas y móviles según las NOM-081-SEMARNAT-1994: (90 decibeles) y NOM-080 SEMARNAT-1994: (99 decibeles) respectivamente. Esta situación generará un impacto temporal y poco significativo, localizado en los sitios donde irá operando el equipo, la maquinaria y los vehículos. Los niveles de ruido esperados para la etapa de operación y mantenimiento corresponderán únicamente al tráfico de vehículos y a la operación de la infraestructura turística y de servicios.

Otros impactos a la calidad del aire de la zona de influencia del proyecto serán las emisiones de polvos y gases producidos por el movimiento de materiales y tránsito de vehículos. Sin embargo estos impactos serán temporales durante las etapas de preparación y construcción y atenuados en forma natural por la dispersión provocada de los vientos dominantes de la región, además de ser mitigables por el uso de lonas y riego permanente de las áreas de trabajo y tránsito de vehículos. Durante la operación del proyecto las únicas fuentes de contaminación atmosférica será la operación de equipos en las áreas de servicios y se considera permanente pero poco significativa por su ubicación y porque el promotor compromete el cumplimiento de las NOM correspondientes.

SUELO

El impacto más importante a este componente, será permanente y significativo, durante la etapa de preparación y construcción, debido a que será despalmada una superficie de 8.95 o 8.36 has (escenarios de tres y cuatro niveles respectivamente) y efectuada una remoción de suelo, turba y roca durante las actividades propias de la excavación. La superficie de suelo que será alterada por estas actividades en las zonas de selva y parcialmente en las de bajos inundables (dependiendo de la versión autorizada).

Durante la etapa de construcción, la superficie de suelo afectada será menor, si se considera que 2.19 ha en la versión de tres niveles y 2.69 has en la de cuatro serán destinadas para áreas jardinadas que serán cubiertas con la misma tierra vegetal obtenida del triturado y composteo del material desplantado y despalmado. La tierra vegetal así obtenida, mitiga totalmente el afectar nuevas áreas dentro del predio o fuera de él (compra de tierra de vivero). Durante la etapa de operación y mantenimiento, las áreas ajardinadas con césped, potencialmente inducirán la contaminación permanente del suelo subyacente por el uso de plaguicidas. Sin embargo este riesgo se minimiza por el uso de agroquímicos autorizados por la CICOPLAFEST y el uso de aguas residuales tratadas, que descartan por completo el uso de fertilizantes.

Durante las etapas de preparación y construcción del proyecto, serán generados residuos sólidos, líquidos y peligrosos que significan riesgos potenciales de contaminación al suelo y manto freático por un mal manejo o derrames accidentales de líquidos o lixiviados de residuos sólidos. Sin embargo el posible impacto al suelo por estas causas, es nulo o mínimo por el uso de fosas sépticas selladas, baños portátiles y contenedores para residuos sólidos clasificados, así como por las medidas de prevención y mitigación que se describen en el Capitulo VI del presente estudio. Durante la operación del proyecto, serán generados residuos líquidos, sólidos y peligrosos que pueden significar algunos riesgos de contaminación al suelo, al acuífero y zona marina adyacente, sin embargo dichos riesgos y posibles impactos serán mitigados por las medidas que refieren en el capítulo II y VI.

HIDROLOGÍA

El drenaje superficial y subsuperficial en el predio, se verá afectado de manera permanente por la construcción de las edificaciones y servicios. A pesar de que el impacto será permanente y residual, se considera poco significativo en términos de magnitud e importancia por las siguientes razones:

• El diseño y construcción del proyecto, aseguran el mantenimiento del drenaje paralelo (superficial y subsuperficial) a la línea de costa que aún pudiera existir de manera residual por la implementación de estructuras que permiten el flujo hídrico en las zonas de bajos inundables.

• El procedimiento de los pasos hidráulicos, será con tubería inerte de PVC con diámetro de 12 pulgadas apostillada en zanjas y encofrada para evitar que floten o sufran empujes por supresión. Estos pasos se instalarán por debajo de los edificios ubicados en los bajos inundables para asegurar el mantenimiento del drenaje superficial y subsuperficial residual.

De manera general, se puede decir que el diseño, la construcción y operación del proyecto, no generará afectaciones hidrológicas mayores (impactos acumulativos y sinérgicos).

Durante la preparación del terreno y la construcción del proyecto, el uso de los sistemas sanitarios portátiles y fosas sépticas selladas, impedirá la contaminación del agua superficial y subterránea por el vertido de aguas negras y residuales. El uso de agroquímicos para el mantenimiento de áreas verdes y jardinadas, implica un riesgo de contaminación al acuífero y por tanto a la zona marina adyacente durante la etapa de operación del proyecto. Sin embargo, este impacto que pudiera ser permanente, podrá ser mitigado por la utilización de aguas residuales tratadas procedente de la PTAR y el uso de especies nativas y propias de la región. Los requerimientos de riego para estas especies es muy bajo y el de plaguicidas (los autorizados por la CICOPLAFEST) mínimo o nulo.

Con la operación del HHC será generado un volumen de 579 m3/día de aguas residuales tratadas y 483 m3/día de aguas de rechazo procedentes de la desalinización de agua. Los riesgos de contaminación a la vegetación, al suelo y al acuífero por la disposición final de estos tipos de agua residual, serán mitigados y disminuidos al máximo por las siguientes razones:

• El uso de aguas residuales tratadas será utilizado para el riego de las áreas jardinadas.

• El agua residual tratada cumplirá con los parámetros establecidos por la 001-SEMARNAT-1996 y por la NOM-003-SEMARNAT-1997 para el uso urbano y agrícola.

• Las aguas residuales tratadas, será infiltrado al acuífero salado, a través de un pozo de inyección construido a 80 - 100 m de profundidad con desalojo del agua tratada por debajo de 80 m de profundidad en agua salada.

• La profundidad que alcanzará el agua inyectada garantiza la disolución de la misma dentro del acuífero salado y la no contaminación microbiológica al mismo.

En el caso de las aguas de rechazo procedentes de la planta de ósmosis será inyectado al acuífero salado a través de un pozo de inyección a 80 m de profundidad, para que no sea generado un problema de contaminación al acuífero salado.

(9)

VEGETACIÓN

de vegetación por la conversión total de 8.95 o 8.36 has (escenarios de tres y cuatro niveles respectivamente), este impacto aunque permanente, debe considerarse poco significativo en términos de magnitud e importancia si se toma en cuenta lo siguiente:

• Las zonas de bajos inundables son conservadas íntegramente en el proyecto de cuatro niveles, y parcialmente en el de tres niveles.

• El diseño del proyecto, considera: a) preferentemente el uso de áreas con vegetación perturbada, con menor densidad o de menor valor ambiental dentro del predio ó áreas desprovistas de vegetación y b) la conservación de las áreas con la vegetación mejor conservada o de mayor valor ambiental como es el caso de los bajos inundables y la duna costera.

• El diseño y proceso constructivo del proyecto aseguran el mantenimiento de la hidrología superficial y subsuperficial que pudiera existir en el predio y por tanto aseguran el mantenimiento y funcionamiento hídrico de la unidad de cordones litorales.

• Con la finalidad de atenuar el impacto residual por pérdida de vegetación, se considera la implementación de un programa de marcado y rescate de especies e individuos vegetales relevantes. Con esta medida además de rescatar especies relevantes, se atenuará la demanda de ejemplares para el ajardinado o reforestación de áreas de conservación del predio.

• La afectación y remoción de especies que se encuentran catalogadas como especies raras, amenazadas o en peligro de extinción de acuerdo a laNOM-059-SEMARNAT-2001Este impacto aunque permanente, será poco significativo en magnitud e importancia si se toma en cuenta que el diseño del proyecto considera la conservación del 100 %de la duna existente dentro del predio y la conservación del 100% de la superficie de manglar del predio Zacil – Ha. En los sitios de selva con conversión total o parcial donde sea identificada Trinax radiata, se considera la implementación de un programa de rescate y reforestación en áreas jardinadas y de conservación, que permita mitigar totalmente el impacto por su remoción y pérdida, al igual que el de otras especies en la NOM o relevantes.

• La pérdida neta de cobertura vegetal, se verá disminuida si se considera que un porcentaje mínimo del50%de las áreas ajardinadas serán habilitadas con el uso de especies nativas o propias de la región.

FAUNA

La conversión y pérdida de cobertura vegetal en el predio, por el proyecto del HHC, provocará durante la etapa de preparación, construcción y operación un impacto ambiental secundario y residual por la pérdida de hábitats que la fauna utiliza con fines de alimentación, crianza, protección o reproducción. Este será permanente e inducirá gradualmente la migración de fauna hacia zonas adyacentes con vegetación en buen estado de conservación. En el predio del proyecto

PMI se registran al menos 42 especies de vertebrados de las cuales 5 se encuentran incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

En términos de pérdida de hábitats, el impacto a la fauna será temporal y secundario pero poco significativo, si se toman en consideración que el diseño asegura el 100 % del total de la superficie de duna en ambas versiones (tres y cuatro niveles) dentro del predio y 6.76 ha y 5.67 has del resto de vegetación como áreas de conservación y por tanto se mantiene su función como hábitat para las especies de fauna. En términos de la diversidad y abundancia, se espera un impacto permanente (disminución) y acumulativo por la migración que la fauna hará hacia áreas mejor conservadas fuera del predio. Con la finalidad de mitigar el impacto del proyecto a las especies incluidas en la NOM-059, durante la construcción y operación del proyecto, el promotor compromete la implementación de un programa de manejo integral de fauna, donde se desarrollan actividades de rescate, cuidado y traslado de fauna a sitios mejor conservados.

La generación de ruido por el transporte de materiales e insumos, tránsito vehicular y operación de equipo y actividades propias de la preparación y construcción del proyecto, así como la operación de maquinaria y tránsito de turistas durante la fase de operación del mismo, inducirán gradualmente la migración y el desplazamiento de fauna hacia zonas no perturbadas de predios vecinos, lo cual representa un impacto residual.

Durante la fase de preparación y construcción del proyecto, se considera la implementación de un programa de Rescate de Especies Animales, en el cual se compromete la participación de un especialista en manejo de fauna y una cuadrilla de apoyo, que previo a la etapa de desmonte de la vegetación, realizará el rescate de especies de poca movilidad para trasladarlas posteriormente a las áreas de conservación del sitio. Esta medida minimiza al máximo posible la pérdida de fauna poco móvil durante la etapa de preparación y construcción del proyecto.

ECOSISTEMAS

El proyecto se encuentra ubicado en un Unidad de Cordones Litorales que presenta un cierto grado de aislamiento generado por infraestructura existente y caminos de acceso y brechas. La parte frontal de terreno se encuentra caracterizada por una franja de duna costera en buen estado de conservación. El proyecto pretende minimizar los impactos a estos ecosistemas mediante:

1. La menor fragmentación y afectación posible de ecosistemas (duna, selva baja y humedales (bajos inundables) por el desarrollo de infraestructura.

2. La conservación de la vegetación y sus funciones ambientales.

3. Garantizar el flujo y reflujo superficial y subterráneo del agua en la zona de bajos inundables. 4. El uso preferente de áreas afectadas en el predio o de menor valor ambiental.

5. La ubicación de infraestructura fuera de zonas de riesgo ambiental. 6. La ubicación de infraestructura fuera de la zona federal marítimo terrestre.

7. El cumplimiento de los criterios ambientales de las unidades de gestión ambiental aplicables al proyecto, así como el resto de la normatividad ambiental aplicable.

8. Proteger ecosistemas críticos como es el caso del manglar existente en el predio Zacil-Ha, en el caso de que sea autorizado el mecanismo de transferencia de densidades.

Reconociendo la estructura y funcionamiento de los ecosistemas críticos presentes en el área del proyecto, se consideró como ejes rectores para su diseño: a) la menor fragmentación y afectación del los mismos, b) garantizar el flujo superficial, subsuperficial y subterráneo del agua en el predio y c) el uso de áreas afectadas o de menor calidad ambiental. Tomando en cuenta lo anterior, se considera que el impacto al ecosistema por la construcción y operación del proyecto, es residual y negativo por la pérdida de cobertura vegetal, pero poco significativo por las condiciones que

(10)

1 100 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular

actualmente imperan en el predio y la unidad de humedales de la que forma parte, así como por el conjunto de estrategias mencionadas.

PAISAJE

Uno de los impactos ambientales más significativos y permanentes (residuales), será producido a las geoformas y unidades naturales existentes en el predio por las actividades de desmonte, excavación, relleno, nivelación y construcción de edificaciones, áreas verdes y vialidades. Para atenuar el impacto residual a las geoformas por movimiento de materiales, el promotor utilizará el material producto de la excavación de las áreas que así lo requieren como material de relleno para la habilitación de áreas ajardinadas.

Sin embargo durante la etapa de operación y mantenimiento, el impacto será positivo y permanente por la generación de un paisaje turístico, que será acorde con el escenario natural de la región. En la porción del predio que colinda con el Mar Caribe, el proyecto no considera la alteración o modificación de la zona de playa, la ZOFEMAT, ni a la vegetación existente en la duna costera.

SOCIOECONOMÍA

El proceso de construcción y operación del proyecto generará un escenario de beneficio directo a mas de 650 personas en la región por concepto de empleos directos, así como 750 empleos indirectos en la zona. Por otro lado, se estima una generación de divisas de mas de 23 millones de dólares anuales

La construcción del proyecto MPI requerirá una inversión de 75 millones de dólares. Los beneficios sociales y económicos esperados con la operación del proyecto, serán la captación anual de 724 huéspedes, además de la creación de una necesidad permanente de insumos materiales, alimentos y servicios diversos. Estos impactos positivos contribuirán de manera importante en el desarrollo económico del Municipio y del Estado en general.

VII. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

En el Capítulo 6 de la MIA el promotor del proyecto compromete bajo una perspectiva integral y ecosistémica la implementación del Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del Proyecto HHC (SMGA). Este sistema se estructura de 7 programas y 19 subprogramas (Figura 3). Los objetivos principales del SMGA-HHC son:

• Realizar la construcción y operación de un desarrollo turístico responsable, que asegure el uso sostenible y la conservación de los ecosistemas, así como los bienes y servicios ambientales involucrados.

• Implementar las medidas de manejo de impactos comprometidas en la MIA, para prevenir, mitigar y/o restaurar, según sea el caso, los impactos ambientales esperados en cada una de las etapas de implementación del proyecto.

• Establecer los mecanismos que permitan dar cumplimiento a los criterios de manejo del OE de la Región Denominada Corredor Cancún – Tulúm, así como del resto de instrumentos legales aplicables a la zona.

• Implementar las acciones que permitan dar atención y cumplimiento estricto y sistemático a los términos y condicionantes ambientales que la SEMARNAT imponga al proyecto en el caso de autorizarlo.

• Cumplir de manera estricta la legislación y normatividad ambiental federal y estatal que aplique al proyecto.

Con la implementación del SMGA el promotor del proyecto compromete la atención y mitigación adecuada de los impactos ambientales esperados con la construcción y operación del proyecto PMI haciendo de este, un proyecto con viabilidad ecológica en cada una de las etapas de su implementación.

VIII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y CONCLUSIONES

En el Capítulo 7, se menciona que el predio donde se pretende desarrollar el proyecto PMI, forma parte de una Unidad de Cordones Litorales se encuentra regularmente fragmentado (en términos de ecosistema y vegetación) y alterado parcialmente en su hidrología superficial y subsuperficial por la construcción de infraestructura, accesos y brechas ajenos totalmente al proyecto. Por esta causa, el predio del PMI

presenta en cierto grado un aislamiento (principalmente al norte del mismo) en términos de continuidad ambiental e hídrica. A pesar de lo anterior, el promotor consideró un cuidadoso proceso de planificación ambiental que orienta el diseño del proyecto hacia un esquema de viabilidad ecológica, normativa, técnica y económica, tal y como se refiere en párrafos anteriores.

(11)

Figura 3. Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del proyecto.

El diseño planteado para el PMI, asegura la menor afectación y fragmentación de ecosistemas y de la vegetación existente, así como la conservación básica de los bienes y servicios de los ecosistemas involucrados y el mantenimiento de la funcionalidad hidráulica existente actualmente. De manera que el proyecto se inserta en una matriz ambiental que será afectada de manera poco significativa y sin comprometer el mantenimiento de su estructura y funciones ambientales principales.

Con base en la fotografía aérea digital georeferenciada y las imágenes de satélite de que se dispuso para este estudio (año 2004), se pudo determinar que la unidad o sistema natural de cordones litorales de la que el predio forma parte, tiene una superficie de 177.66 ha y de la cual el 89.36 % (158.76 ha) mantienen su cobertura vegetal original y el 10.64 % (18.91 ha) restante se encuentra afectada por infraestructura turística y caminos que han ocasionado un proceso de fragmentación del ecosistema o unidad natural, en su función de contigüidad (Figura 4). En este contexto, el proyecto de tres niveles del hotel PMI, implica una afectación equivalente al 5.03 % de toda la superficie de la unidad de cordones litorales y el proyecto de cuatro niveles, una afectación del 4.70 %. En cualquiera de los dos casos, el impacto es permanente pero poco significativo.

Manejo Integral de Vegetación Supervisión Ambiental Manejo Integral de Residuos Manejo Integral de Fauna Seguridad y Atención a Contingencias Difusión Ambiental Monitoreo Ambiental

(12)

(13)

Considerando el grado de afectación actual al ecosistema, la necesidad de desarrollar un proyecto turístico que respeta su dinámica actual y que cumple cabalmente con todos los criterios y disposiciones de la normatividad aplicable, es que el promotor somete a la consideración de la SEMARNAT el presente proyecto y MIA. El escenario esperado con la implementación del proyecto, es el de:

• Un proyecto que afecta el 45.81 % de la superficie actual del predio y a la vegetación con menor calidad ambiental.

• Un proyecto que conserva con la vegetación original, una superficie equivalente al 54.19 % del predio. En esta superficie se conserva el 58.23% de la totalidad del manglar original, el 96.55 % de la vegetación de duna original, el 46.08 % de la vegetación de selva original y el 19 % del Dalbergial existentes en el predio.

• Un proyecto que mantiene las actuales condiciones de la hidrología superficial y subsuperficial del humedal del que forma parte y que por tanto no compromete su existencia.

• Un proyecto que hace un uso sustentable del ecosistema y que no compromete su existencia o modifica su calidad ambiental actual.

Considerando el grado de afectación actual al ecosistema, la necesidad de desarrollar un proyecto turístico que respeta su dinámica actual y que cumple con los criterios y disposiciones de la normatividad aplicable, es que el promotor someta a la consideración de la SEMARNAT el presente proyecto en sus dos versiones. El escenario esperado con la implementación del hotel PMI, es el de:

•Un proyecto de tres niveles que afecta el 55.35 % de la superficie actual del predio y a la vegetación con menor calidad ambiental o un proyecto de cuatro niveles que afecta el 51.7 % de la superficie actual del predio.

•Un proyecto de tres niveles que conserva con la vegetación original, una superficie equivalente al 44.65 % del predio. En esta superficie se conserva el 39.22 % de la totalidad de la selva baja, el 100 % de la vegetación de duna y el 72.53 % de la vegetación asociada a la zona de bajos inundables. En caso contrario, un proyecto de cuatro niveles que conserva con la vegetación original, una superficie equivalente al 48.30 % de todo el predio. En esta superficie se conserva el 41.64 % de la totalidad de la selva baja, el 100 % de la vegetación de duna y el 83.95 % de la vegetación asociada a la zona de bajos inundables.

•Un proyecto de tres o cuatro niveles que mantiene las actuales condiciones de la hidrología superficial y subsuperficial de la zona de bajos inundables y por tanto de los humedales asociados y que por tanto no compromete su existencia.

•Un proyecto que hace un uso sustentable de la unidad de cordones litorales y que no compromete su existencia o modifica su calidad ambiental actual.

El promotor compromete a través del SMGA, particularmente del Programa de Supervisión Ambiental, verificar el cumplimiento estricto de las obligaciones ambientales del proyecto en todas las etapas de su implementación como son: a) las medidas de mitigación que se comprometen en la MIA, b) los criterios del OE aplicables al proyecto, c) los términos y condicionantes que la DGIRA-SEMARNAT defina para el proyecto en caso de autorizarlo y d) la legislación y normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto.

(14)

“Considerando los análisis, evaluaciones y consideraciones incluidas en la presente evaluación de impacto ambiental, se concluye que la implementación del proyecto Playa Maroma Inmuebles implica la generación de impactos ambientales negativos, que en su mayoría son poco significativos. Considerando esta situación, y el hecho de que su diseño se basó en una cuidadosa estrategia de planificación ambiental y el compromiso de la promovente de implementar el SMGA (que garantiza el manejo y mitigación de dichos impactos), en caso de que el proyecto sea aprobado por la autoridad ambiental, se concluye que el proyecto PMI es viable desde el punto de vista ambiental. A dicha viabilidad habrá que considerar los importantes beneficios sociales y económicos que representa su construcción y operación, en términos del monto de la inversión, la generación de empleos directos e indirectos, la captación de turistas y la derrama de beneficios económicos para el municipio y el estado de Quintana Roo”.

(15)

i i Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

I

INNDDIICCEE

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y RESPONSABLE EIA 1

I.1 PROYECTO 1

I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO 1

I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO 1

I.1.3 VIDA ÚTIL DEL PROYECTO 2

I.1.4 DOCUMENTACIÓN LEGAL DEL PREDIO 2

I.2 PROMOVENTE 2

I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL 2

I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES 2

I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL 2

I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O REPRESENTANTE LEGAL 3

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL EIA 3

I.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL 3

I.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES 3

I.3.3 RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO 3

I.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO 3

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 5

II.1.1 ANTECEDENTES DE DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO 5

II.1.2 NATURALEZA DEL PROYECTO 9

II.1.3 SELECCIÓN DEL SITIO 9

II.1.4 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO 9

II.1.5 INVERSIÓN REQUERIDA 10

II.1.6 DIMENSIONES DEL PROYECTO 11

II.1.7 USO ACTUAL DEL SUELO 19

II.1.8 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS 20

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 20

II.2.1 ESCENARIO A (PROYECTO TRES NIVELES) 20

II.2.2 ESCENARIO B (PROYECTO CUATRO NIVELES) 25

II.3 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO 29

II.3.1. PREPARACIÓN DEL SITIO 31

II.3.2 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO 32

II.3.3 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 34

II.3.3.1 EDIFICACIONES 34

II.3.4. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 43

II.3.4.1 ELECTRICIDAD 43

II.3.4.2 AGUA POTABLE 43

II.3.4.3 AGUA PARA RIEGO 44

II.3.4.4 INSUMOS Y RESIDUOS DE LA OPERACIÓN 44

II.3.4.5 PROGRAMA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 45

II.3.4.6 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 45 II.3.4.7. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS 46

II.3.4.8 USOS TURÍSTICOS DE LA ZONA LITORAL 47

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

(16)

i iii Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

III.1 PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LA REGIÓN DENOMINADA CORREDOR

CANCÚN-TULUM. 48

III.2 PLANES Y PROGRAMAS 66

III.2.1 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SOLIDARIDAD 2002-2005 66

III.3 NORMAS OFICIALES MEXICANAS 67

III.3.1 APLICACIÓN GENERAL DE NOM´S 67

III.3.2 VINCULACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NOM-022-SEMARNAT-2003. 69

III.3.2.1 PREDIO SIEMPRE VIVA 69

III.3.2.2 PREDIO ZACIL-HA 71

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 73

IV.1.1 SISTEMA AMBIENTAL DEL PROYECTO 73

IV.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 73

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL 75

IV.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS 75

IV.2.1.1 CLIMA 75

IV.2.1.2 FENÓMENOS CLIMATOLÓGICOS 76

IV.2.1.3 FISIOGRAFÍA Y GEOMORFOLOGÍA REGIONAL 77

IV.2.1.4. GEOLOGÍA Y ESTRATIGRAFÍA REGIONAL 79

IV.2.1.5. GEOHIDROLOGÍA DEL PREDIO DEL PMI: MODELO CONCEPTUAL 85 IV.2.1.6. CONSIDERACIONES ECOLÓGICAS GENERALES DEL AMBIENTE MARINO FRENTE

AL PREDIO DEL PROYECTO PMI 87

IV.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS 87

IV. 2.2.1 VEGETACIÓN TERRESTRE 87

IV. 2.2.2 FAUNA 104

IV.2.3. PAISAJE 110

IV.2.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO 111

IV.2.4.1 INTRODUCCIÓN 111

IV.2.4.2 DEMOGRAFÍA MUNICIPAL 112

IV.2.4.3 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 114

IV.2.4.4 Actividades económicas 114

IV.2.4.5 SERVICIOS PÚBLICOS 119

IV.2.5. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DEL PREDIO SIEMPRE VIVA 123

IV.2.6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL BÁSICO DEL PREDIO ZACIL-HA 124

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOA IMPACTOS AMBIENTALES 127

V.1 INTRODUCCIÓN 127

V.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 127 V.2.1. CARTOGRAFÍA TEMÁTICA Y SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. 128

V.2.2. LISTA DE CHEQUEO 130

V.2.3. MATRICES DE INTERACCIÓN 133

V.3 RESULTADOS 138

V.3.1 ANÁLISIS MATRICES DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS 138 V.3.2 COMPARACIÓN DE ESCENARIOS A TRAVÉS DE LAS MATRICES DE IDENTIFICACIÓN Y

EVALUACIÓN DE IMPACTOS 139

V.4 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES, RESIDUALES Y CONCLUSIONES 141

V.4.1 AIRE 141

V.4.2 SUELO 142

(17)

i iiiii Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

V.4.4 VEGETACIÓN 145

V.4.5 FAUNA 146

V.4.6 ECOSISTEMAS 147

V.4.7 PAISAJE 147

V.4.8 SOCIOECONOMÍA 148

V.4.9 IMPACTOS A LOS COMPONENTES AMBIENTALES INDUCIDOS POR OTROS

DESARROLLOS TURÍSTICOS Y URBANOS. 148

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN 150

VI.1 INTRODUCCIÓN 150

VI.2 PROGRAMA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL 151

VI.2.1. SUBPROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL 153

VI.2.2. SUBPROGRAMA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL 154

VI.3 PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE LA VEGETACIÓN 155

VI.3.1 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN 156

VI.3.2 SUBPROGRAMA DE REFORESTACIÓN 157

VI.3.3 SUBPROGRAMA DE VIVERO Y RESCATE 157

VI.3.4 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE ÁREAS VERDES 159

VI.4 PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE LA FAUNA 159

VI.4.1 SUBPROGRAMA DE MANEJO Y RESCATE 160

VI.4.2 SUBPROGRAMA DE CONTROL DE FAUNA NOCIVA 161

VI.5 PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS 161

VI.5.1 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS 163

VI.5.2 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 164

V.5.3 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS 165

VI.6 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 167

VI.6.1 SUBPROGRAMA DE MONITOREO DE VEGETACIÓN 169

VI.6.2 SUBPROGRAMA DE MONITOREO DE FAUNA 169

VI.6.3 SUBPROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA 169

VI.7 PROGRAMA DE DIFUSIÓN AMBIENTAL 169

VI.7.1 SUBPROGRAMA DE INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL 171

VI.7.2 SUBPROGRAMA DE IMAGEN AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTOS 171

VI.7.3 SUBPROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL 173

VI.8 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y ATENCIÓN A CONTINGENCIAS AMBIENTALES 175

VI.8.1 SUBPROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD 175

VI.8.2 SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MANEJO DE CONTINGENCIAS 176 VI.9 CONCLUSIONES DEL SISTEMA DE MANEJO Y GESTIÓN AMBIENTAL 176

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES 178

VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO 178

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 180

(18)

i ivv Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

I

INNDDIICCEEDDEEFFIIGGUURRAASS

Figura 1.1. Ubicación Regional del Proyecto Playa Maroma Inmuebles. 1 Figura 1.2 Ubicación del Proyecto Hotel Playa Maroma Inmuebles con Coordenadas extremas. 2 Figura 2.1. Proceso de planificación y gestión ambiental del proyecto Playa Maroma Inmuebles. 6 Figura 2.2. Ubicación de los predios Siempre Viva, camino de acceso y Zacil-Ha involucrados

en el proyecto Playa Maroma Inmuebles. 9

Figura 2.3. Ubicación de las asociaciones vegetales del predio y proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 10

Figura 2.4. Áreas de conversión parcial y total del proyecto Playa Maroma Inmuebles: Tres

Niveles. 12

Figura 2.5. Áreas de conversión parcial y total por tipo de vegetación del Proyecto Playa

Maroma Inmuebles: Tres Niveles. 13

Figura 2.6. Áreas de conversión parcial y total del Proyecto Hotel Secrets: Maroma: Cuatro

Niveles. 14

Figura 2.7. Áreas de conversión parcial y total por Tipo de Vegetación del Proyecto Playa

Maroma Inmuebles: Cuatro Niveles. 15

Figura 2.8. Comparativa de afectaciones a la visual en los dos escenarios planteados del

Proyecto Playa Maroma Inmuebles: Cuatro Niveles. 17

Figura 2.9. Comparación de áreas de conservación y afectación a la vegetación para el predio

Siempre Viva con el Escenario 3 y 4 niveles del Proyecto Playa Maroma Inmuebles. 18 Figura 2.10. Unidades de gestión ambiental aplicables al proyecto del Proyecto Playa Maroma

Inmuebles (P.O., 16 de noviembre de 2001). 19

Figura 2.11. Planta General Proyecto Playa Maroma Inmuebles (3 niveles). 21 Figura 2.12. Estacionamiento del Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 3 Niveles). 21 Figura 2.13. Teatro y Área de Juegos del Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 3 Niveles). 22 Figura 2.14. Edificio de servicios del Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 3 Niveles). 22 Figura 2.15. Edificio Central del Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 3 Niveles). 23 Figura 2.16. Sistema de albercas y zonas recreativas del proyecto Playa Maroma Inmuebles

(Proyecto 3 Niveles). 24

Figura 2.17. Planta General del proyecto Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 4 Niveles). 25 Figura 2.18. Estacionamiento del proyecto Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 4 Niveles). 26 Figura 2.19. Teatro y Área de Juegos del desarrollo Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 4

Niveles). 26

Figura 2.20. Edificio de servicios del desarrollo Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 4 Niveles). 27 Figura 2.21. Edificio Central del proyecto Playa Maroma Inmuebles (Proyecto 4 Niveles). 27 Figura 2.22. Sistema de Albercas y Zonas Recreativas del proyecto Playa Maroma Inmuebles

Figura 2.23. Fosas sépticas selladas que serán utilizadas en la zona de oficinas durante el

proceso de preparación y construcción del desarrollo Playa Maroma Inmuebles. 33 Figura 2.24. Tipo de baños portátiles que serán utilizados en los frentes de trabajo durante el

proceso de preparación y construcción del proyecto Playa Maroma Inmuebles. 34 Figura 2.25. Contenedores para residuos sólidos que serán utilizadas en los frentes de trabajo

durante el proceso de preparación y construcción del proyecto Playa Maroma Inmuebles. 34 Figura 2.26. Esquema de Alturas Máximas del PMI. Escenario Tres Niveles 35 Figura 2.27. Esquema de Alturas Máximas del PMI. Escenario Cuatro Niveles. 35 Figura 2.28. Esquema del funcionamiento del acuífero con los pozos de abastecimiento e

inyección para el Playa Maroma Inmuebles. 38

Figura 2.29. Ubicación de los pozos de extracción de agua salobre e inyección de agua de

(19)

v v Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

Figura 2.30. Ubicación de la planta de tratamiento de aguas residuales del proyecto Playa

Maroma Inmuebles. 40

Figura 3.1. Unidades de gestión ambiental de los predios y del Proyecto Playa Maroma Inmuebles conforme al Programa de Ordenamiento Ecológico del Corredor Cancún-Tulum (16 de noviembre del 2001).

48 Figura 3.2. Unidad de cordones de duna donde se ubica el predio del proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 69

Figura 3.3. Bajos inundables interdunarios del predio del proyecto Playa Maroma Inmuebles. 70 Figura 3.4. Áreas de afectación de los bajos inundables interdunarios del predio Siempre Viva

por el proyecto (escenario 3 y 4 niveles) Playa Maroma Inmuebles. 70 Figura 3.5. Unidad de Pantanos Costeros Punta Bete - Punta Maroma y ubicación del predio

Zacil-Ha. 72

Figura 4.1. Ubicación regional del predio del proyecto Playa Maroma Inmuebles 74 Figura 4.2. Ubicación del Playa Maroma Inmuebles en la Unidad de Cordones Litorales de

Punta Maroma. 74

Figura 4.3. Trayectoria de los ciclones recientes que han incidido en la zona costera de

Quintana Roo. 76

Figura 4.4. Provincias geomórficas de la Península de Yucatán. 78

Figura 4.5. Geología de la Península de Yucatán. 80

Figura. 4.6. Corte esquemático geohidrológico del predio Siempre Viva del Proyecto Playa

Figura 4.7. Esquema del funcionamiento del Acuífero Con los Pozos de Abastecimiento y de

Inyección del proyecto Playa Maroma Inmuebles 87

Figura 4.8. Efectuando el muestreo de especies arbóreas en el predio del proyecto Playa

Maroma Inmuebles 89

Figura 4.9. Tipos de vegetación y su distribución en el predio Siempre Viva IV del Proyecto

Playa Maroma Inmuebles. 90

Figura 4.10. Al fondo pequeño manchón de vegetación pionera con Sesuvium portulacastrum

(verdolaga de playa). 91

Figura 4.11. Vegetación pionera con individuos aislados y dispersos 91 Figura 4.12. Vista del matorral con Suriana marítima (pantzil) a manera de una franja angosta

frente al litoral. 92

Figura 4.13. Franja de S. marítima (pantzil) de entre 1 y 3 m de altura frente a la zona litoral. 92 Figura 4.14. Al frente vista de la vegetación de herbáceas costeras con C. echinatus (espino de

playa). 92

Figura 4.15. Herbáceas costeras atrás de la barrera de S. maritima (pantzil) en la ZOFEMAT del

predio PMI 92

Figura 4.16 Herbáceas costeras atrás de la barrera de S. maritima (pantzil) en la ZOFEMAT y

fuera del predio Siempre Viva IV. del Proyecto Playa Maroma Inmuebles. 93 Figura 4.17. Matorral costero con Coccoloba uvifera (uva de mar). 94 Foto 4.18. Vista de la diversificación vegetal que se puede presentar dentro del matorral

costero. 94

Figura 4.19. Vista de una palma de coco afectada por amarillamiento letal. 95 Figura 4.20. Selva baja costera con individuos de tallas menores a los 15 cm DAP 96 Figura 4.21. Distribución de alturas para las especies de la selva baja costera en el predio PMI 99 Figura 4.22. Distribución de las clases diamétricas para la vegetación de selva baja costera en

el predio PMI 99

Figura 4.23. Zona de inundación cubierta con Solanum verbascifolium atrás la selva baja

(20)

v vii Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

Figura 4.24. Zona de bajos inundables cubierta con saiba (Cladium jamaicense), en el predio

del Proyecto Playa Maroma Inmuebles 100

Figura 4.25. Calidad ambiental y de paisaje de la unidad de cordones de duna donde se ubica el predio Siempre Viva donde se pretende la construcción del Proyecto Playa Maroma Inmuebles.

110 Figura 4.26. Afluencia de turistas nacionales y extranjeros por destino en el estado de Quintana

Roo para el periodo 1999-2004. 112

Figura 4.27. Distribución de la población del Municipio de Solidaridad por edades y datos

poblacionales 2004 113

Figura 6.1. Programas del Sistema de Manejo y Gestión Ambiental del Proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 151

Figura 6.2. Componentes y objetivos del Programa de Supervisión Ambiental del Proyecto

Figura 6.3. Componentes del Programa de Manejo Integral de Vegetación del Proyecto Playa

Figura 6.4. Componentes del Programa de Manejo Integral de Fauna del Proyecto Playa

Figura 6.5. Componentes del Programa de Manejo Integral de Residuos del Proyecto Playa

Figura 6.6. Modelo de almacén para residuos peligrosos generados con la operación del

Proyecto Playa Maroma Inmuebles. 167

Figura 6.7. Componentes del Programa de Monitoreo Ambiental del Proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 168

Figura 6.8. Componentes del Programa de Difusión Ambiental del Proyecto Playa Maroma

Inmuebles 170

Figura 6.9. Sistema de señalización ambiental en caminos del Proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 172

Figura 6.10. Componentes del Programa de Seguridad y Atención a Contingencias Ambientales

(21)

v viiii Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

I

INNDDIICCEEDDEETTAABBLLAASS Tabla 1.1. Relación de especialistas responsables del diseño y elaboración del proyecto Playa

Maroma Inmuebles 4

Tabla 2.1. Usos de suelo y vegetación existentes en el predio del proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 10

Tabla 2,2. Áreas de ocupación del Proyecto Playa Maroma Inmuebles: Tres Niveles. 11 Tabla 2.3. Áreas de Conservación y Conversión del Proyecto Playa Maroma Inmuebles: Tres

Niveles. 12

Tabla 2.4. Áreas de Conservación y Conversión por Tipo de Vegetación del Proyecto Playa

Maroma Inmuebles: Tres Niveles. 13

Tabla 2.5. Áreas de Ocupación del Proyecto Hotel Secrets: Maroma: Cuatro Niveles. 14 Tabla 2.6. Áreas de Conservación y Conversión del Proyecto Playa Maroma Inmuebles: Cuatro

Niveles. 15

Tabla 2.7. Áreas de Conservación y Conversión por Tipo de Vegetación del Proyecto Playa

Maroma Inmuebles: Cuatro Niveles. 16

Tabla 2.8. Comparativa de áreas de conservación para el escenario de 3 y 4 niveles del

proyecto Playa Maroma Inmuebles. 18

Tabla 2.9. Comparativa de áreas de aprovechamiento para el escenario de 3 y 4 niveles del

proyecto Playa Maroma Inmuebles. 18

Tabla 2.10. Número de pisos y habitaciones por edificio del proyecto Playa Maroma Inmuebles

Tabla 2.11. Número de pisos y habitaciones por edificio del Playa Maroma Inmuebles

Tabla 2.12. Programa General de Trabajo para las actividades de preparación y construcción

del proyecto Playa Maroma Inmuebles. 30

Tabla 2.13. Programa para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 30

Tabla 2.14. Parámetros físicos, químicos y biológicos de las aguas residuales tratadas de la planta de tratamiento de aguas residuales tratadas del proyecto Playa Maroma Inmuebles (valores promedios mensuales).

41 Tabla 2.15. Materiales a ser utilizados en la construcción del proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 42

Tabla 2.16. Insumos y residuos producto de la operación del proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 44

Tabla 2.17. Programa de Actividades de Operación y Mantenimiento del Playa Maroma

Inmuebles. 45

Tabla 3.1. Políticas y usos de las UGA´s involucradas en el Proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 48

Tabla 3.2. Criterios de manejo aplicables a las UGA´s Cn522, Ff423 y M51 conforme al Programa de Ordenamiento Ecológico del Corredor Cancún-Tulum al Proyecto Playa Maroma Inmuebles.

49 Tabla 3.3.. NOMS aplicables al Proyecto Playa Maroma Inmuebles, incluyendo comentarios

básicos sobre su cumplimiento o vinculación. 67

Tabla 4.1. Huracanes que han afectado las costas del Estado de Quintana Roo México en los

últimos 5 años. 76

Tabla 4.2. Descripción de las provincias geomórficas de la Península de Yucatán. 78 Tabla 4.3. Descripción de la Geología de la Península de Yucatán. 81 Tabla 4.4. Tipos de vegetación registrada en el predio del proyecto Playa Maroma Inmuebles 89 Tabla 4.5. Densidad de las especies arbóreas en la selva baja costera en el predio del

(22)

v viiiiii Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

Tabla 4.6. Densidad de las especies arbustivas en la selva baja costera en el predio del

proyecto Playa Maroma Inmuebles 97

Tabla 4.7. Valor de importancia ecológica para las especies arbóreas del predio del proyecto

Playa Maroma Inmuebles 98

Tabla 4.8. Listado florístico de la vegetación que se distribuye en el predio Selva Viva IV. 101 Tabla 4.9. Listado florístico de la vegetación acuática facultativa que se distribuye en el predio

del proyecto Playa Maroma Inmuebles 103

Tabla 4.10. Listado de especies endémicas que se distribuyen en la zona del predio del

proyecto Playa Maroma Inmuebles 104

Tabla 4. 11. Composición taxonómica de la fauna de vertebrados registrados para el predio

Siempre Viva IV. 105

Tabla 4.12. Especies confirmadas durante el mes de junio 2005 de anfibios (A), reptiles (B), aves (C) y mamíferos (D) para el predio PMI. Las familias están ordenadas filogenéticamente, las especies alfabéticamente.

105 Tabla 4.13. Distribución de los distintos grupos de vertebrados en relación a los principales

hábitats seleccionados para el predio Siempre Viva IV.. (Pl) playa arenosa, (Mc) Manglar, (Ftch) Franja de transición selva-humedal y (Se) selva baja subperennifolia.

107 Tabla 4.14. Similitud entre los diferentes hábitats para el predio Siempre Viva IV. 108 Tabla 4.15. Número de hábitats utilizados por las distintas especies de Playa Maroma,

Quintana Roo, México. 108

Tabla 4.16 Especies de vertebrados terrestres del predio del proyecto Playa Maroma Inmuebles enlistadas en la NOM-059. Especies en peligro de extinción (P), especies amenazadas (A), especies bajo protección especial (Pr).

109 Tabla 4.17. Ocupación hotelera del estado de Quintana Roo y lugar que ocupó Riviera Maya

durante los ciclos 2003 y 116

Tabla 4.18. Gasto promedio por visitante en el estado de Quintana Roo generado por la actividad turística y lugar que ocupó la Riviera Maya durante los ciclos 2003 y 2004 (en millones de USD).

117 Tabla 4.19 Afluencia de turistas al estado de Quintana Roo y lugar que ocupó la Riviera Maya

durante los ciclos 2003 y 117

Tabla 4.20 Infraestructura hotelera del estado de Quintana Roo y lugar que ocupó la Riviera

Maya durante los ciclos 2003 y 2004. 117

Tabla 4.21 Derrama económica en el estado de Quintana Roo por la actividad turística y lugar

que ocupó la Riviera Maya durante los ciclos 2003 y 2004 (en millones de USD). 118 Tabla 4.22 Movimiento de pasajeros de cruceros en el estado de Quintana Roo y lugar que

ocupó la Riviera Maya durante los ciclos 2003 y 2004. 118

Tabla 4.23. Usos de suelo y vegetación existentes en el predio del proyecto Playa Maroma

Inmuebles. 123

Tabla 5.1. Técnicas utilizadas para la identificación y evaluación de los impactos ambientales

que potencialmente serán generados por el proyecto Playa Maroma Inmuebles. 127 Tabla 5.2 Áreas de conversión parcial y total para los escenarios de tres y cuatro niveles del

Proyecto Playa Maroma Inmuebles. 130

Tabla 5.3. Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de preparación

del terreno del desarrollo Playa Maroma Inmuebles. 131

Tabla 5.4. Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de construcción

del proyecto Playa Maroma Inmuebles. 132

Tabla 5.5. Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de operación y

mantenimiento del Hotel Playa Maroma Inmuebles. 132

Tabla 5.6. Lista de chequeo de impactos ambientales de la unidad de cordones litorales de la que forma parte el predio del proyecto Hotel Playa Maroma Inmuebles por la construcción y operación de infraestructura turística actual y futura.

(23)

i ixx Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

Matriz 1. Matriz de identificación de impactos ambientales del proyecto Hotel Playa Maroma

Inmuebles. 134

Tabla 5.7. Atributos de impacto ambiental considerados para evaluar los impactos ambientales

generados por el proyecto Hotel Playa Maroma Inmuebles (modificado de Gómez Orea, 2003). 135 Tabla 5.8. Tabla de comparación de de las Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales

para los escenarios de tres y cuatro niveles del proyecto del hotel Playa Maroma Inmuebles. 141 Matriz 2-3N. Matriz de evaluación de impactos ambientales del proyecto Hotel Playa Maroma

Inmuebles (tres niveles). 136

Matriz 2-4N. Matriz de evaluación de impactos ambientales del proyecto Hotel Playa Maroma

Inmuebles (cuatro niveles). 137

Tabla 6.1. Criterios Ambientales contemplados por el Programa de Supervisión Ambiental del

Proyecto Playa Maroma Inmuebles (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O) 153 Tabla 6.2. NOMS aplicables al proyecto Hotel Playa Maroma Inmuebles, cuyo cumplimiento

involucra al programa de Supervisión Ambiental (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O)

153 Tabla 6.3. Criterios Ambientales contemplados por el Programa de Manejo Integral de

Vegetación del Proyecto Playa Maroma Inmuebles (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O)

156 Tabla 6.4.. Criterios Ambientales contemplados por el Programa de Manejo Integral de Fauna

del Proyecto Playa Maroma Inmuebles (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O)

160 Tabla 6.5.. Criterios Ambientales contemplados por el Programa de Manejo Integral de

Residuos del Proyecto Playa Maroma Inmuebles (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O)

162 Tabla 6.6. Fuentes y manejo de residuos sólidos potencialmente generados en la operación

del Proyecto Playa Maroma Inmuebles. 165

Tabla 6.7. Fuentes y manejo de residuos peligrosos esperados con la operación del Proyecto

Tabla 6.8. Criterios Ambientales contemplados por el Programa de Monitoreo Ambiental del

Proyecto Playa Maroma Inmuebles (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O) 168 Tabla 6.9. Criterios Ambientales contemplados por el Programa de Difusión Ambiental del

Proyecto Playa Maroma Inmuebles (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O) 170 Tabla 6.10. Talleres de capacitación general y ambiental que serán impartidos al personal

involucrado en la construcción y operación del Proyecto del Proyecto Playa Maroma Inmuebles.

174 Tabla 6.11. Criterios Ambientales contemplados por el Programa de Seguridad y Atención a

Contingencias del Proyecto Playa Maroma Inmuebles (Etapa: Preparación= P; Construcción= C; Operación= O)

175 Tabla 6.12. Matriz de interacciones Impacto Ambiental confrontadas contra Sistema de Manejo

(24)

1 1 Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Hotel

I I..DDAATTOOSSGGEENNEERRAALLEESSDDEELLPPRROOYYEECCTTOO,,PPRROOMMOOVVEENNTTEEYYRREESSPPOONNSSAABBLLEEEEIIAA I I..11 PRPROOYYEECCTTOO I I..11..1 1NONOMMBBRREEDDEELLPPRROOYYEECCTTOO

El nombre del proyecto es Playa Maroma Inmuebles (PMI).

La marca que operará el hotel será Hotel Secrets Maroma.

El nombre del operador del PMI será AM Resorts del Caribe S. A. de C. V.

I

I..11..2 2UUBBIICCAACCIIÓÓNNDDEELLPPRROOYYEECCTTOO

El sitio donde se pretende la implementación del proyecto Hotel Playa Maroma Inmuebles (HPMI),

se ubica al norte de Punta Maroma, en el Predio Siempre Viva IV (Municipio de Solidaridad, Quintana Roo), propiedad de la empresa Playa Maroma Inmuebles S. A. de C. V. (Figura 1.1.). Las coordenadas extremas y la ubicación del predio se presentan en la Figura 1.2.