Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor

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ES

Unida en la diversidad

ES

Parlamento Europeo

2014-2019

Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor

2018/2008(INI) 18.4.2018

ENMIENDAS

1 - 199

Proyecto de informe Olga Sehnalová

Calidad dual de los productos en el mercado único (2018/2008(INI))

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Enmienda 1

Emil Radev, Filiz Hyusmenova, Andrey Novakov Propuesta de Resolución

Visto 22 bis (nuevo)

Propuesta de Resolución Enmienda

- Vistos los diferentes estudios, encuestas y ensayos realizados en los últimos años por las Autoridades de Inspección Alimentaria en muchos Estados miembros de Europa Central y Oriental,

Or. en

Enmienda 2

Ivan Štefanec, Birgit Collin-Langen, Emil Radev, Andrey Novakov, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein

Propuesta de Resolución Visto 22 bis (nuevo)

- Vistos los diferentes estudios, encuestas y ensayos realizados en los últimos años por las Autoridades de Inspección Alimentaria en muchos Estados miembros de Europa Central y Oriental,

Or. en

Enmienda 3

Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Momchil Nekov, Sergio Gutiérrez Prieto, Lucy Anderson, Liisa Jaakonsaari, Marlene Mizzi

Propuesta de Resolución Visto 23 bis (nuevo)

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- Vista la Comunicación de la Comisión de 11 de abril de 2018 titulada «Un Nuevo Marco para los

Consumidores» [COM(2018)0183],

Or. en

Enmienda 4

Propuesta de Resolución Visto 23 ter (nuevo)

- Vista la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la mejora de la aplicación y la modernización de las normas de

protección de los consumidores de la UE [COM(2018)0185/3], Or. en Enmienda 5 Igor Šoltes Propuesta de Resolución Considerando A

A. Considerando que, cuando promocionen, vendan o suministren productos, las empresas deben proporcionar a los consumidores

información precisa que les permita tomar una decisión de compra con conocimiento de causa;

A. Considerando que, cuando promocionen, vendan o suministren productos, las empresas deben proporcionar a los consumidores información precisa y de fácil

comprensión sobre la composición exacta del producto que les permita tomar una

decisión de compra con conocimiento de causa;

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ES

Or. en

Enmienda 6

Considerando A

A. Considerando que, cuando promocionen, vendan o suministren productos, las empresas deben proporcionar a los consumidores

información precisa que les permita tomar una decisión de compra con conocimiento de causa;

A. Considerando que, cuando promocionen, vendan o suministren productos, las empresas deben proporcionar a los consumidores información precisa, también en lo

referido a productos y recetas locales, que

les permita tomar una decisión de compra con conocimiento de causa;

Or. en

Enmienda 7 Igor Šoltes

Propuesta de Resolución Considerando A bis (nuevo)

A bis. Considerando que uno de los principios fundamentales de las marcas debe ser la confianza que los

consumidores depositan en la

composición, el valor y la calidad de un producto, los fabricantes deben garantizar que se cumplen sus expectativas;

Or. en

Enmienda 8

András Gyürk, Norbert Erdős, György Hölvényi Propuesta de Resolución

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ES

Considerando B bis (nuevo)

B bis. Considerando que los

consumidores asocian marca, producto y calidad, y que esperan que los productos de una misma marca o de apariencia idéntica sean también de idéntica calidad, independientemente de si se venden en su país o en otro Estado miembro;

Or. en

Enmienda 9

Ivan Štefanec, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Emil Radev, Birgit Collin-Langen

Propuesta de Resolución Considerando B bis (nuevo)

B bis. Considerando que todos los ciudadanos de la Unión merecen un trato igualitario con respecto a los productos alimenticios y no alimenticios vendidos en el mercado único;

Or. en

Enmienda 10

Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Birgit Collin-Langen Propuesta de Resolución

Considerando C

C. Considerando que, a fin de determinar si una práctica comercial es desleal con arreglo a la DPCD, los Estados miembros deben llevar a cabo una

evaluación de cada caso concreto, salvo

para las prácticas que se enumeran en el

C. Considerando que, a fin de determinar si una práctica comercial es desleal con arreglo a la DPCD, los Estados miembros deben llevar a cabo una

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ES

anexo I de dicha Directiva;

Or. en

Enmienda 11

Propuesta de Resolución Considerando C bis (nuevo)

C bis. Considerando que el presidente Juncker hizo hincapié, en su discurso sobre el estado de la Unión de 2017, en que no es admisible que en algunas partes de Europa, se vendan alimentos de menor calidad a los consumidores que en otros países, a pesar de que los envases y marcas sean idénticos;

Or. en

Enmienda 12 Richard Sulík

Propuesta de Resolución Considerando D

D. Considerando que existen

diferencias significativas en la aplicación de la DPCD en los distintos Estados miembros;

D. Considerando que existen

diferencias significativas en la aplicación de la DPCD en los distintos Estados miembros, variando notablemente la

metódica y la efectividad de la resolución y aplicación de la DPCD en los Estados miembros;

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Enmienda 13

Jiří Maštálka, Kateřina Konečná Propuesta de Resolución

Considerando D bis (nuevo)

D bis. Considerando que, en general, los fabricantes de alimentos y de otros bienes de consumo pueden aprovecharse de las interpretaciones divergentes de la

legislación de la Unión y de su aplicación y ejecución deficientes por parte de las autoridades nacionales competentes para adaptar sus productos en detrimento de los consumidores;

Or. en

Enmienda 14

Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Sergio Gutiérrez Prieto, Marlene Mizzi Propuesta de Resolución

Considerando D bis (nuevo)

D bis. Considerando que la marca a menudo desempeña el papel más importante al decidir sobre el valor del producto;

Or. en

Enmienda 15

Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Momchil Nekov, Sergio Gutiérrez Prieto, Kerstin Westphal, Lucy Anderson, Marlene Mizzi

Propuesta de Resolución Considerando D ter (nuevo)

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D ter. Considerando que un marco de cooperación en la aplicación reforzado y más eficiente impulsaría también la confianza de los consumidores y reduciría el perjuicio para los mismos;

Or. en

Enmienda 16

Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Momchil Nekov, Sergio Gutiérrez Prieto, Lucy Anderson, Marlene Mizzi

Propuesta de Resolución Considerando E

E. Considerando que, en su programa

de trabajo para 2018, la Comisión anunció su intención de presentar «un

nuevo acuerdo para los consumidores», esto es, una revisión específica de las Directivas de la UE en materia de consumo a raíz del control de la adecuación de la legislación de la UE sobre consumidores y comercialización;

E. Considerando que, en «un nuevo acuerdo para los consumidores», esto es, una revisión específica de las Directivas de la UE en materia de consumo a raíz del control de la adecuación de la legislación de la UE sobre consumidores y

comercialización, la Comisión propuso

una actualización de la Directiva sobre las prácticas comerciales desleales con el fin de prever explícitamente que las autoridades nacionales puedan evaluar y hacer frente a las prácticas comerciales engañosas en materia de comercialización de productos como idénticos en diferentes países de la Unión, si su composición o sus características presentan diferencias considerables; Or. en Enmienda 17 Richard Sulík Propuesta de Resolución Considerando E

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ES

E. Considerando que, en su programa

de trabajo para 2018, la Comisión anunció su intención de presentar «un

nuevo acuerdo para los consumidores», esto es, una revisión específica de las

Directivas de la UE en materia de consumo a raíz del control de la adecuación de la legislación de la UE sobre consumidores y comercialización;

E. Considerando que, el 11 de abril de

2018, la Comisión publicó «un nuevo

acuerdo para los consumidores» que, entre

otras cosas, aborda de forma suficiente en la legislación el fenómeno de la calidad dual con la propuesta de añadir el artículo 6, apartado 2, de la DPCD;

Or. sk

Propuesta de Resolución Considerando E bis (nuevo)

E bis. Considerando que, especialmente los medios no legislativos a nivel

nacional, como es la introducción de métodos para exigir la aplicación de la DPCD, las recomendaciones, la puesta en común de las mejores prácticas, un debate público abierto y el aumento de la

sensibilización de la población, pueden contribuir a una solución efectiva del fenómeno de la calidad dual de los productos;

Or. sk

Enmienda 19

Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Momchil Nekov, Sergio Gutiérrez Prieto, Kerstin Westphal, Lucy Anderson, Marlene Mizzi

Propuesta de Resolución Considerando E bis (nuevo)

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ES

E bis. Considerando que la diferenciación de productos y la

innovación no deben limitarse como tales, pero que no se debe inducir a error a los consumidores;

Or. en

Enmienda 20

Dita Charanzová, Jasenko Selimovic, Filiz Hyusmenova Propuesta de Resolución

Considerando F bis (nuevo)

F bis. Considerando que para obtener todos los beneficios del mercado interior resulta fundamental una mejora en la aplicación de la legislación de la Unión existente en materia de alimentos y de consumo para identificar y hacer frente a dobles estándares injustificados y, por consiguiente, proteger a los consumidores frente a la información y a las prácticas comerciales engañosas;

Or. en

Enmienda 21

Considerando F bis (nuevo)

F bis. Considerando que las divergencias en cuanto al poder adquisitivo en la Unión conducen a prácticas del mercado de alimentos que resultan perjudiciales para los consumidores y los ciudadanos

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con ingresos bajos;

Or. en

Enmienda 22

Dita Charanzová, Jasenko Selimovic, Filiz Hyusmenova, Pavel Telička Propuesta de Resolución

Considerando F ter (nuevo)

F ter. Considerando que existe una necesidad constante de reforzar el papel de las asociaciones de consumidores a este respecto; que las asociaciones de consumidores desempeñan un papel único a la hora de garantizar la confianza de los consumidores y que necesitan seguir siendo apoyadas mediante medidas económicas y jurídicas adicionales y el desarrollo de la capacidad;

Or. en

Enmienda 23

Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Momchil Nekov, Liisa Jaakonsaari, Marlene Mizzi Propuesta de Resolución

Apartado 1

1. Subraya que los resultados de distintos ensayos realizados en varios Estados miembros han demostrado que existen diferencias entre productos que se anuncian y distribuyen en el mercado único con marca y envase idénticos;

1. Subraya que los resultados de distintos ensayos realizados en varios Estados miembros han demostrado que existen diferencias entre productos que se anuncian y distribuyen en el mercado único con marca y envase idénticos; observa que,

según un estudio10 bis_{realizado por una}

autoridad nacional competente, una gran mayoría de los consumidores se preocupa por tales diferencias;

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_________________

10 bis_{Estudio de la Autoridad de}

Inspección Agrícola y Alimentaria checa realizado en 2016. http://www.szpi.gov.cz/clanek/tz-2016- vyzkum-cesky-spotrebitel-zada-stejne-kvalitni-potraviny-jako-evropsky.aspx Or. en Enmienda 24 Igor Šoltes Propuesta de Resolución Apartado 1

1. Subraya que los resultados de distintos ensayos realizados en varios Estados miembros han demostrado que existen diferencias entre productos que se anuncian y distribuyen en el mercado único con marca y envase idénticos con precios

diferentes; señala que dichos resultados generan preocupación sobre el hecho de que algunos Estados miembros reciben un trato diferente al resto;

Or. en

Enmienda 25

Apartado 1

1. Subraya que los resultados de distintos ensayos realizados en varios Estados miembros han demostrado que existen diferencias entre productos que se anuncian y distribuyen en el mercado único

1. Subraya que los resultados de distintos ensayos realizados en varios Estados miembros de Europa Central y

Oriental han demostrado que existen

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con marca y envase idénticos; y distribuyen en el mercado único con marca y envase idénticos; tales diferencias

también se han constatado en materia de precios;

Or. en

Enmienda 26

Apartado 1

1. Subraya que los resultados de

distintos ensayos realizados en varios

Estados miembros han demostrado que existen diferencias entre productos que se anuncian y distribuyen en el mercado único con marca y envase idénticos;

1. Subraya que los resultados de

numerosos ensayos y estudios realizados

en varios Estados miembros han

demostrado que existen diferencias, entre

otros, en cuanto a la composición y los ingredientes o sustancias utilizadas, entre

productos que se anuncian y distribuyen en el mercado único con marca y envase idénticos; Or. en Enmienda 27 Richard Sulík Propuesta de Resolución Apartado 1

1. Subraya que los resultados de

distintos ensayos realizados en varios Estados miembros han demostrado que

existen diferencias entre productos que se

anuncian y distribuyen en el mercado único con marca y envase idénticos;

1. Toma nota de que los resultados de

distintos ensayos realizados en varios Estados miembros con diferentes

metodologías de análisis de laboratorio

han demostrado que se han detectado diferencias de diversa escala entre

productos que se anuncian y distribuyen en el mercado único con la misma marca y un envase similar;

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Or. sk Enmienda 28 Maria Grapini Propuesta de Resolución Apartado 1

1. Subraya que los resultados de distintos ensayos realizados en varios Estados miembros han demostrado que existen diferencias entre productos que se anuncian y distribuyen en el mercado único con marca y envase idénticos, lo cual

afecta a los derechos de los consumidores;

Or. ro

Propuesta de Resolución Apartado 1 bis (nuevo)

1 bis. Destaca que los resultados de los ensayos de laboratorio realizados en varios Estados miembros no pueden servir como un indicio válido y objetivo de la existencia del fenómeno de la calidad dual de los productos o como la base de una nueva iniciativa legislativa, dado que los Estados miembros no los han

realizado siguiendo la misma

metodología, no siempre han comparado los productos de referencia y los

resultados no han sido evaluados según la misma definición de «diferencia

significativa» que señalaría importantes diferencias en la composición y no, por ejemplo, solo las divergencias sensoriales;

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Or. sk Enmienda 30 Igor Šoltes Propuesta de Resolución Apartado 1 bis (nuevo)

1 bis. Destaca que los resultados de los ensayos demuestran que los productos con la misma marca a menudo se componen de ingredientes de calidad inferior o difieren considerablemente en cuanto a su composición, por ejemplo, mediante una menor cantidad del ingrediente principal o la utilización de ingredientes menos sanos; hace hincapié en que tales diferencias en cuanto a los ingredientes, a menudo de una calidad inferior, pueden repercutir en la salud de los consumidores a largo plazo;

Or. en

Enmienda 31

Apartado 1 bis (nuevo)

1 bis. Recuerda que, sobre la base de esos resultados, los consumidores se preocupan por la discriminación entre los diferentes mercados de los Estados

miembros; subraya que cualquier tipo de discriminación de esta índole no es

admisible y que todos los consumidores de la Unión deben tener acceso al nivel equivalente de calidad de los productos;

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ES

Or. en Enmienda 32 Richard Sulík Propuesta de Resolución Apartado 2

2. Hace hincapié en que los casos notificados no afectan solo a productos alimenticios, sino también a productos no alimenticios tales como detergentes, cosméticos, artículos de higiene y productos para bebés;

2. Hace hincapié en que los casos notificados no afectan solo a productos alimenticios, sino también a productos no alimenticios tales como detergentes, cosméticos, artículos de higiene y productos para bebés; señala que estos

tampoco han sido analizados con la misma metodología;

Or. sk

Enmienda 33

Apartado 2

2. Hace hincapié en que los casos

notificados no afectan solo a productos

alimenticios, sino también a productos no alimenticios tales como detergentes, cosméticos, artículos de higiene y productos para bebés;

2. Hace hincapié en que los casos en

los que se notificaron tales diferencias considerables no afectan solo a productos

alimenticios, sino con frecuencia también a productos no alimenticios tales como detergentes, cosméticos, artículos de higiene y productos para bebés;

Or. en

Enmienda 34

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Apartado 2

2. Hace hincapié en que los casos notificados no afectan solo a productos alimenticios, sino también a productos no alimenticios tales como detergentes, cosméticos, artículos de higiene y productos para bebés;

2. Hace hincapié en que los casos notificados no afectan solo a productos alimenticios, sino también a productos no alimenticios tales como detergentes, cosméticos, artículos de higiene y productos para bebés y personas con

necesidades dietéticas especiales;

Or. en

Enmienda 35 Maria Grapini

Propuesta de Resolución Apartado 2

2. Hace hincapié en que los casos notificados no afectan solo a productos alimenticios, sino también a productos no alimenticios tales como detergentes, cosméticos, artículos de higiene y productos para bebés;

2. Hace hincapié en que los casos notificados no afectan solo a productos alimenticios, sino también a productos no alimenticios tales como detergentes, cosméticos, artículos de higiene, productos para bebés y ropa;

Or. ro

Enmienda 36 Inese Vaidere

3. Recuerda que, en 2013, el

Parlamento pidió a la Comisión que llevase a cabo una investigación sobre este asunto para valorar si era necesario adaptar la legislación vigente en la Unión, y que informara al Parlamento y a los

3. Recuerda que, en 2013, el

Parlamento pidió a la Comisión que llevase a cabo una investigación para valorar si era necesario adaptar la legislación vigente en la Unión, y que informara al Parlamento

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ES

consumidores de los resultados de dicha

investigación;

resultados de dicha investigación;

Or. en

Enmienda 37 Andreas Schwab

3 bis. Se congratula de que el

Parlamento haya aprobado un proyecto piloto para 2018 consistente en la

realización de investigaciones de mercado en varias categorías de productos de consumo con objeto de evaluar diferentes aspectos de las diferencias entre

productos; hace hincapié en que aún no están disponibles los resultados de dichas investigaciones de mercado;

Or. de

Enmienda 38

3 bis. Lamenta la decisión de la Comisión Europea de no modificar de forma suficiente la legislación de la Unión para hacer frente a la cuestión de la calidad dual, a pesar de las múltiples pruebas de su existencia;

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Enmienda 39

Ivan Štefanec, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Birgit Collin-Langen Propuesta de Resolución

Apartado 4

4. Acoge con satisfacción, por consiguiente, las iniciativas anunciadas recientemente por la Comisión para abordar esta cuestión, en particular su compromiso de desarrollar una

metodología de ensayo común y de asignar un presupuesto a la preparación y

ejecución de este proyecto y la recopilación de datos adicionales;

ejecución de este proyecto y la

recopilación de datos adicionales; pide a la

Comisión que coordine a las autoridades nacionales competentes en la aplicación de una metodología de ensayo común desarrollada por el Centro Común de Investigación con el fin de garantizar una interpretación unificada de la

metodología por parte de los Estados miembros. Pide a la Comisión que

proponga un mecanismo claro acerca del modo de abordar los casos de calidad dual y que proponga una estructura y un proceso adecuados sobre el modo en que los Estados miembros, junto con las empresas, deben hacer frente a la posible calidad dual de los productos;

Or. en

4. Acoge con satisfacción, por consiguiente, las iniciativas anunciadas recientemente por la Comisión para

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abordar esta cuestión, en particular su

compromiso de desarrollar una

abordar esta cuestión, en particular su compromiso de desarrollar una

recopilación de datos adicionales fiables y

comparables; subraya que ya se han llevado a cabo diferentes análisis que podrían servir como base para el diseño de la metodología de ensayo común;

Or. en

Enmienda 41

Apartado 4

4. Acoge con satisfacción, por

consiguiente, las iniciativas anunciadas

recientemente por la Comisión para abordar esta cuestión, en particular su compromiso de desarrollar una

4. Acoge con satisfacción, no

obstante, las iniciativas anunciadas

recientemente por la Comisión para abordar la cuestión, en particular su compromiso de desarrollar una

metodología de ensayo común y de asignar un presupuesto de dos millones de euros a la preparación y ejecución de este proyecto y la recopilación de datos adicionales;

espera que los ensayos se completen cuanto antes, preferentemente antes de finales de 2018; Or. en Enmienda 42 Richard Sulík Propuesta de Resolución Apartado 4

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4. Acoge con satisfacción, por consiguiente, las iniciativas anunciadas recientemente por la Comisión para abordar esta cuestión, en particular su compromiso de desarrollar una metodología de ensayo común, que

contribuirá a una evaluación global de la gravedad y de la extensión de la calidad dual en el mercado único, y de asignar un

presupuesto a la preparación y ejecución de este proyecto y la recopilación de datos adicionales;

Or. sk

Enmienda 43

Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Momchil Nekov, Sergio Gutiérrez Prieto, Lucy Anderson, Marlene Mizzi

metodología de ensayo común y de asignar un presupuesto a la preparación y

metodología de ensayo común, de asignar un presupuesto a la preparación y

recopilación de datos adicionales y de

actualizar la Directiva sobre las prácticas comerciales desleales;

Or. en

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ES

4 bis. Acoge con satisfacción el enfoque de la Comisión en el recientemente publicado «nuevo acuerdo para los consumidores» que en la parte de la revisión de la DPCD, con la propuesta de completar el artículo 6, apartado 2, de la DPCD, remite, de forma adecuada, al fenómeno de la calidad dual; recuerda que en la evaluación de la conformidad falta la cuantificación de los casos o de los productos afectados por dicho fenómeno;

Or. sk

Enmienda 45 Jiří Pospíšil

4 bis. Acoge con satisfacción la reciente presentación de la propuesta de Directiva 2005/29/CE relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores; observa, no obstante, que incluye una definición de «calidad dual» poco clara y, como consecuencia, difícil de emplear, por lo que requerirá su aclaración;

Or. cs

Propuesta de Resolución Apartado 4 ter (nuevo)

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ES

4 ter. Acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión de crear un código de conducta con los representantes de las empresas, especialmente los

productores de alimentos y los comercios minoristas de alimentación, sobre el modo de garantizar una mayor transparencia en la composición de los productos que sobrepase las obligaciones jurídicas actuales;

Or. sk

Propuesta de Resolución Apartado 4 quater (nuevo)

Propuesta de resolución Enmienda

4 quater. Destaca que la calidad de los productos está estrechamente

relacionada con el precio que el

consumidor está dispuesto a pagar; así, el problema de la calidad dual no puede evaluarse sin tener en cuenta el distinto nivel de vida y de salarios;

Or. sk

Enmienda 48

Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Momchil Nekov, Catherine Stihler, Kerstin Westphal, Lucy Anderson, Liisa Jaakonsaari

5. Toma nota del mandato otorgado al Foro de Alto Nivel sobre la Mejora del

5. Toma nota del mandato otorgado

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ES

Funcionamiento de la Cadena Alimentaria

para que aborde la cuestión de la calidad dual; anima a los Estados miembros y a sus autoridades competentes a que participen activamente en las iniciativas en curso, en particular en el desarrollo de la

metodología común y la recopilación de datos adicionales;

Nivel sobre la Mejora del Funcionamiento de la Cadena Alimentaria para que aborde la cuestión de la calidad dual; anima a los Estados miembros y a sus autoridades competentes a que participen activamente en las iniciativas en curso, en particular en el desarrollo de la metodología común y la recopilación de datos adicionales; hace

hincapié en la necesidad de una participación activa de las partes que representan los intereses de los consumidores, incluidos los

representantes de las organizaciones de consumidores y organizaciones de investigación que han llevado a cabo ensayos de producto en los Estados miembros; lamenta que el Parlamento Europeo no haya participado ni haya sido informado adecuadamente sobre los progresos realizados hasta el momento;

Or. en

Enmienda 49

Apartado 5

5. Toma nota del mandato otorgado al Foro de Alto Nivel sobre la Mejora del Funcionamiento de la Cadena Alimentaria para que aborde la cuestión de la calidad dual; anima a los Estados miembros y a sus autoridades competentes a que participen activamente en las iniciativas en curso, en particular en el desarrollo de la

metodología común y la recopilación de datos adicionales; hace hincapié en que la

clave para abordar este problema en la práctica es una cooperación

transfronteriza rápida y efectiva de las autoridades pertinentes, incluido el intercambio de información sobre

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ES

posibles productos no conformes;

Or. en

5. Toma nota del mandato otorgado al Foro de Alto Nivel sobre la Mejora del Funcionamiento de la Cadena Alimentaria para que aborde la cuestión de la calidad dual; anima a los Estados miembros y a sus autoridades competentes a que participen activamente en las iniciativas en curso, en particular en el desarrollo de la

5. Toma nota del mandato otorgado al Foro de Alto Nivel sobre la Mejora del Funcionamiento de la Cadena Alimentaria para que aborde la cuestión de la calidad dual; anima a los Estados miembros y a sus autoridades competentes a que participen activamente en las iniciativas en curso, en particular en el desarrollo y la integración

en sus prácticas laborales de una

metodología de ensayo común y la recopilación de datos adicionales;

Or. en

Enmienda 51 Andreas Schwab

5. Toma nota del mandato otorgado al Foro de Alto Nivel sobre la Mejora del Funcionamiento de la Cadena Alimentaria para que aborde la cuestión de la calidad

dual; anima a los Estados miembros y a

sus autoridades competentes a que

participen activamente en las iniciativas en curso, en particular en el desarrollo de la metodología común y la recopilación de datos adicionales;

5. Toma nota del mandato otorgado al Foro de Alto Nivel sobre la Mejora del Funcionamiento de la Cadena Alimentaria para que aborde la cuestión de las

diferencias entre productos; anima a los

Estados miembros y a sus autoridades competentes a que participen activamente en las iniciativas en curso, en particular en el desarrollo de la metodología común y la recopilación de datos adicionales;

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ES

Or. de Enmienda 52 Richard Sulík Propuesta de Resolución Apartado 5 bis (nuevo)

5 bis. Recomienda a los Estados miembros afectados que elaboren una valoración propia de la metodología y la efectividad de la aplicación de la DPCD y otra legislación existente relativa a la cuestión de la calidad dual de los alimentos y otros productos, y que la presenten a la Comisión para elaborar una valoración objetiva de la gravedad de este problema; Or. sk Enmienda 53 Andreas Schwab Propuesta de Resolución Apartado 6

6. Se congratula de que el

Parlamento haya aprobado un proyecto piloto para 2018 consistente en la

realización de investigaciones de mercado en varias categorías de productos de consumo con objeto de evaluar diferentes aspectos de la calidad dual;

suprimido

Or. de

Enmienda 54

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ES

6. Se congratula de que el Parlamento haya aprobado un proyecto piloto para 2018 consistente en la realización de investigaciones de mercado en varias categorías de productos de consumo con objeto de evaluar diferentes aspectos de la calidad dual;

6. Se congratula de que el Parlamento haya aprobado un proyecto piloto para 2018 consistente en la realización de investigaciones de mercado en varias categorías de productos de consumo con objeto de evaluar diferentes aspectos de la calidad dual; cree que este proyecto piloto

debe continuar en 2019 con el fin de profundizar el conocimiento y abarcar también el sector no alimenticio; pide una mayor participación de los miembros del Parlamento Europeo en la supervisión de este proyecto piloto;

Or. en

Enmienda 55

Ivan Štefanec, Andrey Novakov, Emil Radev, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Birgit Collin-Langen

6. Se congratula de que el Parlamento haya aprobado un proyecto piloto para 2018 consistente en la realización de investigaciones de mercado en varias categorías de productos de consumo con objeto de evaluar diferentes aspectos de la calidad dual; espera que el proyecto se

ponga en marcha, se lleve a cabo y se haga público a tiempo, conforme a lo previsto inicialmente;

(29)

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ES

Enmienda 56

Apartado 6

6. Se congratula de que el Parlamento haya aprobado un proyecto piloto para 2018 consistente en la realización de investigaciones de mercado en varias categorías de productos de consumo con objeto de evaluar diferentes aspectos de la calidad dual; espera que el proyecto se

ponga en marcha, se lleve a cabo y se haga público a tiempo, conforme a lo previsto inicialmente; Or. en Enmienda 57 Inese Vaidere Propuesta de Resolución Apartado 6

6. Se congratula de que el Parlamento haya aprobado un proyecto piloto para 2018 consistente en la realización de investigaciones de mercado en varias categorías de productos de consumo con objeto de evaluar diferentes aspectos de la calidad dual;

6. Se congratula de que el Parlamento

Europeo haya aprobado un proyecto piloto

para 2018 consistente en la realización de investigaciones de mercado en varias categorías de productos alimenticios con objeto de evaluar diferentes aspectos de la calidad dual;

Or. en

(30)

PE620.776v01-00 30/99 AM\1150133ES.docx

ES

6 bis. Destaca que la información global sobre la autoridad pública competente para la adopción de medidas y sobre los procedimientos administrativos o judiciales pertinentes, incluida la

posibilidad de presentar una denuncia en línea por parte de los ciudadanos, es imprescindible para la aplicación efectiva de la DPCD; por consiguiente, percibe de forma negativa la falta de información en los Estados miembros afectados que, a pesar de las declaraciones sobre la necesidad de resolver la cuestión de la calidad dual de los productos, no facilitan esta información en los sitios web de las autoridades competentes;

Or. sk

Enmienda 59

Ivan Štefanec, Andrey Novakov, Emil Radev, Birgit Collin-Langen, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein

6 bis. Anima al Parlamento, a la Comisión y a los Estados miembros a utilizar todos los instrumentos a su alcance, incluidos los proyectos piloto y nacionales, para evaluar adicionalmente los diferentes aspectos de la calidad dual de los alimentos;

Or. en

Enmienda 60

(31)

AM\1150133ES.docx 31/99 PE620.776v01-00

ES

6 bis. Anima al Parlamento, a la Comisión y a los Estados miembros a utilizar todos los instrumentos a su alcance, incluidos los proyectos piloto y nacionales, para evaluar adicionalmente los diferentes aspectos de la calidad dual de los alimentos; Or. en Enmienda 61 Maria Grapini Propuesta de Resolución Apartado 7

7. Destaca que ya se han comunicado a la Comisión las medidas nacionales de etiquetado destinadas a advertir a los consumidores de las diferencias en la composición de los productos alimenticios;

7. Destaca que ya se han comunicado a la Comisión las medidas nacionales para

una nueva forma de etiquetado destinadas

a advertir a los consumidores de las diferencias en la composición de los productos alimenticios;

Or. ro

7 bis. Acoge con satisfacción que, a fin de mejorar la protección de los

consumidores en la Unión y apoyar a las empresas, la Comisión haya lanzado un programa de formación en línea que

(32)

PE620.776v01-00 32/99 AM\1150133ES.docx

ES

ayudará a las empresas a comprender mejor y hacer respetar los derechos de los consumidores en la Unión;

Or. sk

Enmienda 63

Othmar Karas, Sabine Verheyen, Birgit Collin-Langen Propuesta de Resolución

7 bis. Advierte de que la seguridad y la calidad de los alimentos, así como la protección de los consumidores frente a engaños tienen prioridad absoluta;

Or. de

Propuesta de Resolución Apartado 7 ter (nuevo)

7 ter. Cree que es importante abordar la calidad dual exclusivamente desde el punto de vista de la posibilidad de inducir al error al consumidor con envases visualmente similares; recalca que la intención no consiste en establecer o armonizar los requisitos de la calidad de los alimentos, ya que la calidad no tiene ninguna definición legislativa y no es posible definirla de forma objetiva, dada la percepción subjetiva del consumidor;

(33)

AM\1150133ES.docx 33/99 PE620.776v01-00

ES

Enmienda 65

Apartado 7 ter (nuevo)

7 ter. Observa que las metodologías de análisis y ensayo llevadas a cabo hasta el momento por la autoridades nacionales en relación con la calidad dual de los productos y, en particular, de los alimentos no se han transmitido a las autoridades nacionales de otros Estados miembros pese a las repetidas peticiones;

Or. de

Propuesta de Resolución Apartado 7 quater (nuevo)

7 quater. Recalca que, en la actualidad, la calidad dual ya se puede considerar como una práctica desleal si un producto de la misma marca, debido a su parecido con el producto de referencia de la misma marca, tiene el potencial de alterar el comportamiento económico del consumidor;

Or. sk

Propuesta de Resolución Apartado 7 quinquies (nuevo)

(34)

PE620.776v01-00 34/99 AM\1150133ES.docx

ES

7 quinquies. Recuerda que el Reglamento (CE) n.º 178/200210 bis

determina los estándares de seguridad alimentaria, y que los casos de calidad dual identificados cumplen los requisitos definidos, y esta es la razón por la que la cuestión de la calidad dual de los

alimentos no concierne a su seguridad;

_________________

10 bis _{Reglamento (CE) n.º 178/2002 del}

Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.

Or. sk

Propuesta de Resolución Apartado 7 sexies (nuevo)

7 sexies. Recuerda que el Reglamento (UE) n.º 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo10 ter

determina la obligación de facilitar la composición de los productos y que los casos de calidad dual identificados

cumplen los requisitos definidos, y esta es la razón por la que la cuestión de la calidad dual de los alimentos no concierne al asunto de la información insuficiente sobre su composición;

_________________

10 ter_{Reglamento (UE) n.º 1169/2011 del}

(35)

AM\1150133ES.docx 35/99 PE620.776v01-00

ES

de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1924/2006 y (CE) n.º 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan la

Directiva 87/250/CEE de la Comisión, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, la Directiva 1999/10/CE de la Comisión, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las

Directivas 2002/67/CE, y 2008/5/CE de la Comisión, y el

Reglamento (CE) n.º 608/2004 de la Comisión.

Or. sk

Enmienda 69

Propuesta de Resolución Subtítulo 1

Comunicación de la Comisión Comunicación de la Comisión y aplicación

de la normativa de la UE en materia de protección de los consumidores en relación a las cuestiones de calidad dual de los productos

Or. en

Enmienda 70

(36)

PE620.776v01-00 36/99 AM\1150133ES.docx

ES

8. Toma nota de la Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de la normativa de la UE en materia alimenticia y de protección de los consumidores a la cuestión de la calidad dual de los

productos; observa que el planteamiento paso por paso expuesto en la

Comunicación para que las autoridades nacionales determinen si los productores están infringiendo el Derecho de la Unión parece, actualmente, imposible de aplicar;

productos; señala que dicha

Comunicación tiene como objetivo ayudar a las autoridades nacionales a determinar si una empresa está infringiendo el Derecho de la Unión en materia alimenticia y de protección de los consumidores al vender productos de calidad dual en diferentes países; observa

que el planteamiento paso por paso expuesto en la Comunicación para que las autoridades nacionales determinen si los productores están infringiendo el Derecho de la Unión parece, actualmente, imposible de aplicar, en particular, cuando las

autoridades nacionales responsables de la aplicación tengan que llevar a cabo una evaluación caso por caso del posible impacto de la práctica en el

comportamiento económico del consumidor medio; Or. en Enmienda 71 Richard Sulík Propuesta de Resolución Apartado 8

Comunicación para que las autoridades nacionales determinen si los productores están infringiendo el Derecho de la Unión

(37)

AM\1150133ES.docx 37/99 PE620.776v01-00

ES

parece, actualmente, imposible de aplicar; parece, actualmente, imposible de aplicar

sin directrices adicionales, sin una metodología de ensayo común y sin un intercambio de información al nivel de la Unión reforzado; Or. sk Enmienda 72 Igor Šoltes Propuesta de Resolución Apartado 8

productos; observa que el planteamiento paso por paso expuesto en la

productos; muestra su preocupación por el

hecho de que el planteamiento paso por

paso expuesto en la Comunicación para que las autoridades nacionales determinen si los productores están infringiendo el Derecho de la Unión parece, actualmente, imposible de aplicar; hace hincapié en la

necesidad de aclarar el concepto de «producto de referencia»; Or. en Enmienda 73 Maria Grapini Propuesta de Resolución Apartado 8

8. Toma nota de la Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de la normativa de la UE en materia alimenticia

(38)

PE620.776v01-00 38/99 AM\1150133ES.docx

ES

y de protección de los consumidores a la cuestión de la calidad dual de los

Comunicación para que las autoridades nacionales determinen si los productores están infringiendo el Derecho de la Unión parece, actualmente, imposible de aplicar,

por lo que se infringen los derechos de los consumidores; Or. ro Enmienda 74 Andreas Schwab Propuesta de Resolución Apartado 8

8. Toma nota de la Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de la normativa de la UE en materia alimenticia y de protección de los consumidores a la cuestión de la calidad dual de los productos; observa que el planteamiento paso por paso expuesto en la

8. Toma nota de la Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de la normativa de la UE en materia alimenticia y de protección de los consumidores a la cuestión de las diferentes composiciones de los productos; observa que el

planteamiento paso por paso expuesto en la Comunicación para que las autoridades nacionales determinen si los productores están infringiendo el Derecho de la Unión parece, actualmente, imposible de aplicar;

Or. de

Enmienda 75

(39)

AM\1150133ES.docx 39/99 PE620.776v01-00

ES

de la Comisión, de 29 de septiembre de 2017, relativa a la aplicación de la normativa de la UE en materia alimenticia y de protección de los

consumidores a la cuestión de la calidad dual de los productos: caso específico de los alimentos (2017/C 237/01) se hace referencia a las disposiciones pertinentes de la legislación de la Unión así como a las disposiciones establecidas en el Reglamento (UE) n.º 2006/2004, sobre la cooperación en materia de protección de los consumidores, relativas a la

cooperación entre autoridades y a su orientación y aplicación;

Or. de

Enmienda 76

Ivan Štefanec, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Birgit Collin-Langen Propuesta de Resolución

Apartado 9

9. Se muestra de acuerdo con la Comisión en que, en el mercado único, en el que los consumidores entienden que existe libre circulación de mercancías y que se garantiza la igualdad de acceso a estas, los consumidores no esperan a priori que los productos de marca vendidos en distintos países presenten diferencias;

asimismo, se muestra de acuerdo con la Comisión en que las empresas de

alimentos y bebidas no tienen que ofrecer necesariamente productos idénticos en las diferentes zonas geográficas;

Or. en

(40)

PE620.776v01-00 40/99 AM\1150133ES.docx

ES

9. Se muestra de acuerdo con la Comisión en que, en el mercado único, en el que los consumidores entienden que existe libre circulación de mercancías y que se garantiza la igualdad de acceso a estas, los consumidores no esperan a priori que los productos de marca vendidos en distintos países presenten diferencias

siempre y cuando tengan un envase y marca idénticos;

Or. ro

Enmienda 78

Apartado 9

9. Se muestra de acuerdo con la Comisión en que, en el mercado único, en el que los consumidores entienden que existe libre circulación de mercancías y que se garantiza la igualdad de acceso a estas, los consumidores no esperan a priori que los productos de marca vendidos en distintos países presenten diferencias, tanto

en términos de calidad como en precio;

Or. en

Enmienda 79 Jiří Pospíšil

(41)

AM\1150133ES.docx 41/99 PE620.776v01-00

ES

9. Se muestra de acuerdo con la Comisión en que, en el mercado único, en el que los consumidores entienden que existe libre circulación de mercancías y que se garantiza la igualdad de acceso a estas, los consumidores no esperan a priori que los productos de marca vendidos en distintos países presenten diferencias;

9. Se muestra de acuerdo con la Comisión en que, en el mercado único, en el que los consumidores entienden que existe libre circulación de mercancías y que se garantiza la igualdad de acceso a estas, los consumidores no esperan a priori que los productos de la misma marca y

con el mismo envase vendidos en distintos

países presenten diferencias;

Or. cs

Enmienda 80 Inese Vaidere

9. Se muestra de acuerdo con la Comisión en que, en el mercado único, en el que los consumidores entienden que existe libre circulación de mercancías y que se garantiza la igualdad de acceso a estas, los consumidores no esperan a priori que los productos de marca vendidos en distintos países presenten diferencias;

9. Se muestra de acuerdo con la Comisión en que, en el mercado único, en el que los consumidores entienden que existe libre circulación de mercancías y que se garantiza la igualdad de acceso a estas, los consumidores no esperan que los productos de una misma marca vendidos en distintos países presenten diferencias;

Or. en

10. Considera que la Comunicación parece referirse principalmente a los productos alimenticios; cree que las