CARE ECUADOR
Términos de Referencia Evaluación de Medio Tiempo Proyecto UNIVIDA
Contenido
1. Introducción... 3
2. Objetivos de la consultoría ... 4
3. Alcance de evaluación requerido ... 4
4. Producto Esperado ... 6
5. Perfil del consultor ... 6
6. Alcance de los servicios ... 6
7. Socios a evaluar ... 7
8. Organizaciones de coordinación del proyecto: ... 8
9. Duración del trabajo ... 8
UNIVIDA nace en el año 2006, bajo el financiamiento de la Unión Europea y CARE UK. Su objetivo es contribuir la reducción de la propagación del VIH SIDA en las once provincias más afectadas del Ecuador: Guayas, Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Imbabura, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Azuay y Galápagos. El objetivo de la acción es reducir significativamente la propagación del VIH y del SIDA en estas provincias. El proyecto está orientado hacia la prevención y se centra en la población sexualmente activa, con un énfasis especial en la juventud, las embarazadas, los grupos móviles y grupos específicos como Personas Viviendo con VIH y SIDA (PVVS) y los huérfanos. La estrategia de la acción consiste en promocionar actividades de Información Educación y Comunicación (IEC), fortaleciendo la capacidad de los proveedores de servicios de salud de los sectores privado y público para que ofrezcan consejería y pruebas voluntarias, mejorando el apoyo social a los grupos de PVVS y a los huérfanos mediante una Alianza interinstitucional, multidisciplinaria comprometida con la labor en el campo del VIH y del SIDA. Esas acciones de servicios directos se complementan con componentes de aprendizaje e incidencia política para influenciar y fomentar la aplicación de políticas públicas sólidas y optimizar el manejo de los recursos públicos para combatir el VIH y el SIDA.
Los objetivos de UNIVIDA son:
El objetivo general al cual la acción hace aportes es el Objetivo de Desarrollo del Milenio nº 7, “Haber detenido para el año 2015, y comenzar a revertir, la propagación del VIH y el SIDA”, que es la meta más difícil del Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) Nº 6, “combatir el VIH y el SIDA, la malaria y otras enfermedades”. La Unión Europea, el Gobierno de Ecuador y CARE Internacional se han suscrito a fomentar y alcanzar el ODM. La acción propuesta es complementaria de otras iniciativas de reducción de las enfermedades de la pobreza emprendidas por el Gobierno de Ecuador, el Fondo Mundial y las agencias de las Naciones Unidas, particularmente las centradas en VIH y SIDA, la tuberculosis y la malaria.
El objetivo específico de la presente acción es “Reducir significativamente la propagación del VIH y del SIDA en las provincias más afectadas del Ecuador”. La forma más común de evaluar propagación del VIH y del SIDA es monitoreando el número de casos nuevos (la incidencia) de las infecciones VIH.. En consecuencia, los indicadores para el objetivo específico de la acción se enuncian en función de reducir el índice de aumento de la incidencia del VIH.
2. Objetivos de la consultoría
La evaluación tiene como propósito general proporcionar un análisis independiente de los resultados y efectos alcanzados en los socios y aliados que conforman el proyecto UNIVIDA con respecto a los objetivos, resultados e indicadores planteados en el diseño del proyecto, a través de los componentes Información, Educación y Comunicación, Acceso a servicios de salud, Alternativas Sociales y Económicas para PVVS, Incidencia Política, Aprendizaje.
3. Alcance de evaluación requerido
a. Pertinencia del proyecto basado en el análisis de tres niveles:
i. Coherencia con las necesidades de la población/beneficiarios ii. Coherencia con el contexto del VIH SIDA en el país, tomando
como referente al Plan Estratégico de Respuesta Multisectorial en VIH SIDA.
iii. Relación e incidencia en las políticas y roles sociales de los socios y aliados estratégicos en el campo de VIH SIDA.
b. Eficacia en las acciones del proyecto UNIVIDA, utilizando los parámetros siguientes:
i. Evaluación de logro de los resultados del proyecto en cada uno de sus componentes que aportan a los efectos en los objetivos planteados en el diseño.
beneficiarios planteados en el proyecto.
iii. Análisis de calidad de servicios enfocados desde la oferta de proveedores y demanda de beneficiarios.
iv. Métodos utilizados para el logro de los resultados y coberturas logradas.
v. Efectos positivos o negativos, previstos e imprevistos que se evidencian a la fecha de la evaluación.
2. Eficiencia del proyecto basándose en:
a. Análisis de inversiones realizadas vs beneficios del proyecto, para lo cual se usarían indicadores de rentabilidad económica y social.
b. Evaluaciones del sistema de monitoreo técnico y financiero del proyecto.
3. Sostenibilidad de las acciones a través de:
a. Evaluación de la acción concertada de actores en el desarrollo del proyecto con un enfoque político y social.
b. Análisis del tipo de organizaciones fortalecidas, modelo de trabajos validados y su viabilidad técnica y financiera de continuar con las acciones con estándares iguales y/o mejorados.
4. Lecciones aprendidas de las organizaciones que conforman el proyecto UNIVIDA.
5. Conclusiones y recomendaciones que incluyan:
a. Análisis de brechas para el cumplimiento de objetivos y resultados en función de indicadores
b. Conclusiones a cerca de efectos positivos y como potenciarlos. c. Conclusiones a cerca de efectos negativos y como mitigarlos d. Recomendaciones para incrementar calidad en la intervención
e. Recomendaciones de acciones y/o estrategias para garantizar sostenibilidad en la intervención.
4. Producto Esperado
De forma concreta se espera tener un documento de evaluación de medio tiempo del proyecto UNIVIDA, basado en los parámetros de evaluación: pertinencia, eficacia, eficiencia, sostenibilidad; y conclusiones y recomendaciones.
5. Perfil del consultor
Para la implementación de la presente consultoría de evaluación, se seleccionará una persona y/u organización, que acredite al menos:
_ Experiencia de tres años o más en proyectos de salud, VIH como supervisión / coordinación / dirección / jefatura.
_ Experiencia de dos años o más en evaluación de proyectos enfocados en salud, VIH en posición de líder de equipo / jefe de equipo / consultor principal o similar.
6. Alcance de los servicios
La consultoría comprende una serie de actividades de coordinación y seguimiento mínimo como:
1. Revisión de documentación e información relacionada con el proyecto UNIVIDA para definición de indicadores claves a ser evaluados.
2. Plan de trabajo que incluya: diseño final de la investigación, matriz de indicadores, instrumentos, cronograma y costos
3. Recoger información directa con un diseño muestral adecuado en el ámbito de implementación del proyecto y en los centros de referencia y, sostener entrevistas con autoridades e instituciones de la zona relacionados con el proyecto y con instituciones nacionales competentes e involucradas en el proyecto.
4. Reuniones con las Coordinaciones Técnicas y de Monitoreo, Evaluación y Gestión del conocimiento de UNIVIDA CARE para el seguimiento de productos y características de los mismos.
5. Taller de presentación de resultados preliminares al equipo de UNIVIDA en la ciudad de Guayaquil
6. Resumen de la evaluación en power point (15 a 20 diapositivas) 7. Elaboración del informe de evaluación final del proyecto.
Socio Ubicación Componentes del proyecto REDIMA Guayas (10 centros) Los Ríos (1 centro) • Información, Educación y comunicación (600.000 beneficiarios) • Servicios de consejería, postconsejería y prueba. (10.000 beneficiarios)
• Grupos de autoapoyo para PVVS (150 PVVS)
• Asistencia social a huérfanos (50 niños/as) CEMOPLAF Imbabura (2 centros) Pichincha (2 centros) Esmeraldas (2 centros) Guayas (1 centro) Los Ríos (2 centros) • Información, Educación y comunicación (600.000 beneficiarios) • Servicios de consejería, postconsejería y prueba. (10.000 beneficiarios)
• Grupos de autoapoyo para PVVS (150 PVVS)
• Asistencia social a huérfanos (50 niños/as) Ministerio de Educación PRONESA Nueve provincias • 541 docentes • 38000 estudiantes • 5800 familiares • 90 colegios secundarios 10 organizaciones adicionales • 10.000 beneficiarios aproximadamente
8. Organizaciones de coordinación del proyecto:
• Programa Nacional de SIDA
• PRONESA - Ministerio de Educación
• Unidad de Género y Juventud - Ministerio de Trabajo y Empleo • CORPEI
• Otras instituciones públicas - privadas
9. Duración del trabajo
El trabajo tendrá una duración de 2 meses a partir del 15 de agosto del presente año.
10.Lugar de trabajo
El lugar de trabajo será la ciudad de Guayaquil, con desplazamientos hacia las provincias de intervención, los costos de viaje y alimentación estarán
incluidos en la propuesta técnica.
