PLAN DIRECTOR
DE DESARROLLO URBANO
ZIHUATANEJO - IXTAPA
2015-2030.
Formulación del Proyecto de actualización.
2do Foro de Participación Ciudadana.
Zihuatanejo de Azueta, Guerrero.
¿Para que Hacer el Plan?
Queremos un
Zihuatanejo de vanguardia
,
que sepa
aprovechar su posición estratégica
en la región de la Costa Grande,
y permanentemente
eleve los niveles de bienestar
de los ciudadanos;
ser
una ciudad ejemplo
a nivel internacional.
¿Que es el Plan Director de Desarrollo urbano?
•
Un instrumento de carácter estratégico.
•
Define nuestra visión del desarrollo a Largo Plazo.
•
Plantea estrategias:
•
En lo económico
•
En lo social
•
En lo ambiental, y
•
En lo territorial
•
Determina los instrumentos normativos,
financieros y de gestión para lograrlo.
¿Como se realiza el Plan?
El Plan se elabora con la
participación de la sociedad a través de
seis procesos.
1
Aportación ciudadana por internet.
2
Consulta pública del documento técnico.
3
Foros de participación y análisis.
4
Consultas especializadas.
5
Realización técnica del Plan.
¿Qué foros se realizan?
Dos foros de consulta:
•
Líderes: de organizaciones, empresas, universidades y gobierno, con
•
150 participantes cada uno.
Tres sesiones de trabajo consultivo:
•
Consejo Ciudadano de Desarrollo Urbano.
•
Tres consultas especializadas:
•
Ejidos • 2 reuniones. Colegios de Profesionistas. • Asentamientos Irregulares. •Dos sesiones deliberativas:
•
H. Ayuntamiento.
Niveles del PDDU 2030
I Antecedentes II Normativo III Estratégico IV Programático V Instrumental
fundamento Jurídico. Diagnóstico Pronóstico Niveles de Planeación Objetivos Estratégicos Ordenamiento Ecológico Territorial Economía Competitiva Equidad Social Desarrollo Urbano Sustentable Portafolio de Proyectos Administración Pública
Fundamento Jurídico
I Antecedentes
Ley General de Asentamientos Humanos
ARTICULO 16.
La legislación estatal de desarrollo urbano determinará la forma y procedimientos para que los sectores social y privado participen en la formulación, modificación, evaluación y vigilancia de los planes o programas de desarrollo urbano.
Fundamento Jurídico
I Antecedentes
ARTICULO 16.
En la aprobación y modificación de los planes o programas se deberá contemplar el siguiente Procedimiento:
I. La autoridad estatal o municipal competente dará aviso público del inicio del proceso de planeación y formulará el proyecto de plan o programa de desarrollo urbano o sus modificaciones, difundiéndolo ampliamente;
II. Se establecerá un plazo y un calendario de audiencias públicas para que los interesados presenten por escrito a las autoridades competentes, los planteamientos que consideren respecto del proyecto del plan o programa de desarrollo urbano o de sus modificaciones;
III. Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del proyecto deberán fundamentarse y estarán a consulta de los interesados en las oficinas de la autoridad estatal o municipal correspondiente, durante el plazo que establezca la legislación estatal, previamente a la aprobación del plan o programa de desarrollo urbano o de sus modificaciones,
Fundamento Jurídico
I Antecedentes
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero.
ARTÍCULO 7o.- Son atribuciones del Ejecutivo del Estado:
XXII.- Promover la participación ciudadana en la formulación, ejecución, evaluación y revisión de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y del Programa Estatal Sectorial de Vivienda; ARTÍCULO 9o.- Corresponden a los Municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las atribuciones siguientes:
XVII.- Fomentar la participación ciudadana y recibir las opiniones de los grupos sociales que integran la comunidad, respecto a la formulación, aprobación, ejecución, vigilancia y evaluación de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano;
XXI.- Informar y difundir permanentemente sobre la existencia y aplicación de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano;
Fundamento Jurídico
I Antecedentes
ARTÍCULO 26.- La formulación, modificación, evaluación y vigilancia de los Planes de Desarrollo Urbano se llevará a cabo con la participación de los sectores social y privado. La aprobación y modificación de dichos Planes se sujetará a lo establecido en la Ley General de Asentamientos Humanos.
Será necesaria la existencia del Plan Municipal de Desarrollo Urbano para la aprobación y entrada en vigor de los Planes de Desarrollo Urbano de Centros de Población.
ARTÍCULO 85.- El Ejecutivo del Estado y los Municipios promoverán la participación y la responsabilidad de la sociedad, en la programación, financiamiento, ejecución, evaluación, control y gestión del desarrollo urbano y la vivienda.
ARTÍCULO 86.- El Ejecutivo del Estado y los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y en coordinación con la federación cuando sea necesario, fomentarán la coordinación y la concertación de acciones e inversiones entre los sectores públicos, social y privado, para lo siguiente:
Fundamento Jurídico
I Antecedentes
Ley de Participación Ciudadana del Estado Libre y Soberano de Guerrero.
ARTÍCULO 41.- Es el instrumento a través del cual el Gobernador del Estado, el Presidente Municipal, las instancias de la Administración Pública del Estado o el Congreso del Estado, por sí o en colaboración, someten a consideración de la ciudadanía a través de preguntas directas, foros o cualquier otro instrumento de consulta, en relación a cualquier tema de interés social.
Diagnóstico Pronóstico
I Antecedentes
1.- Necesidad de establecer una plataforma creíble, regulación y control. 2.- Establecer un solo marco de Planeación para todos los asentamientos. 3.- Iniciar el análisis Metropolitano de la Región Costa Grande.
4.- El capital natural se encuentra en riesgo por los intereses. 5.- Desequilibrio económico entre Ixtapa y Zihuatanejo.
6.- Percepción de que hay intereses supra autoridad municipal. 7.- Asentamiento irregular como oportunidad de ordenamiento. 8.- Asentamiento Irregular consiente de su corresponsabilidad. 9.- Necesidad de programa para la población en riesgo.
Diagnóstico Pronóstico
I Antecedentes
11.- Establecer un mecanismo de gestión inmobiliaria para los ejidos. 12.- Necesidad de dar solidez a las áreas naturales.
13.- Seguridad Jurídica sobre las áreas públicas y de equipamiento urbano. 14.- Establecer una estructura urbana con oportunidades de D.U.
15.- Necesidad de abrir la mixtura de usos del suelo. 16.- Vialidad Insuficiente para estructurar.
17.- Estacionamiento público.
17.- Política de movilidad inexistente. 18.- Riesgo sísmico.
19.- Deficiente atención a la contaminación ambiental. 20.- Deficiente atención al manejo de Basura.
Diagnóstico Pronóstico
I Antecedentes
Diagnóstico Pronóstico
I Antecedentes
111 MIL HABITANTES. 30 MIL HECTÁREAS.
12 MIL HECTÁREAS CON APTITUD PARA EL DESARROLLO. 18 MIL HECTÁREAS DE CONSERVACIÓN.
Diagnóstico Pronóstico
I Antecedentes
Población urb. ZPDDU total 2010 95,865 hab. 2,804 has. Población total 2030 146,690 hab. 1,167 has. Población total 2050 197,490 hab. 2,032 has.
SECTOR PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO PEA 2010 52m p. 5m p. 10m p. 37m p. PEA 2030 27m p. 3m p. 5m p. 19m p. PEA 2050 25m p. 2m p. 4m p. 19m p.
Diagnóstico Pronóstico
I Antecedentes AÑOS 2010 2030 2050 EMPLEOS DIRECTOS 9m p. 5m p. 5m p. EMPLEOS INDIRECTOS 28m p. 14m p. 14m p. CUARTOS DE HOTEL 7m u. 3,8m u. 3,8m u. HAS. 140 has. 76 has. 76 has. AEROPUERTO 500 has. 400 has.Niveles de Planeación
II Normativo
Sistema Nacional de Planeación Sistema Estatal de Planeación Sistema Municipal de Planeación
Plan municipal de desarrollo Urbano
Plan municipal de Ordenamiento Ecológico Plan de Gobierno
Plan Director de Desarrollo Urbano
Objetivos Estratégicos
II Normativo
Visión
Zihuatanejo-Ixtapa es el
Centro de Turismo Sustentable con
mayor competitividad de México, con
altos índices de bienestar humano
en el Estado.
Objetivos Estratégicos
II Normativo
Ecología
Conservar y mejorar las áreas naturales y patrimonio ecológico de Zihuatanejo.
Social
Desarrollar una sociedad sana, justa y equitativa.
Económia
Desarrollar un destino competitivo y generador de riqueza.
Desarrollo Urbano
Ordenamiento Ecológico Territorial
III Estratégico
• Política de conservación y restauración en las zonas forestales, cuerpos de agua, manglares y frente al mar.
• Política de mejoramiento a los asentamientos humanos existentes, Zonas de asentamiento Irregular y zonas ambientales urbanas.
• Política de desarrollo a las zonas con potencial de aprovechamiento urbano, turístico, agropecuario y pesquero.
Economía Competitiva
III Estratégico
Estrategia
• de desarrollo del Cluster Turístico. Turismo • Sol y Playa. Turismo • ecológico. Turismo • de aventura. Turismo • de Reuniones. Turismo • de Bienestar. Estrategia
• de desarrollo del Clúster Tecno-Alimentario. Producción • agrícola. Producción • pecuaria. Producción • pesquera Estrategia
• de desarrollo del Clúster Arquitectura sustentable. Diseño • Arquitectónico. Ingeniería • verde. Mueble • . Materiales • sustentables.
Equidad Social
III Estratégico
• Estrategia Rehabilitación Integral de Zonas en Pobreza.
• Reubicación de población en riesgo.
• Vivienda social.
• Regularización de la tenencia de la tierra.
• Fideicomiso de obras por cooperación.
• Polígonos de empleo.
• Centros de desarrollo comunitario.
• Estrategia de Seguridad.
• Inteligencia de seguridad.
• Mapeo social.
• Construcción de comunidad.
• Estrategia de Salud y Educación.
• Unidades deportivas.
• Equipamiento en salud.
• Cultura en salud.
• Todos por la Educación.
Desarrollo Urbano Sustentable
III Estratégico
• Estrategia de usos del suelo y control del desarrollo.
• Estrategia de movilidad y transporte sustentable.
• Estrategia de vialidad.
• Estrategia de desarrollo Regional y Metropolitano.
• Estrategia de Infraestructura de agua y saneamiento.
• Estrategia de manejo integral de residuos sólidos.
Cartera de Proyectos
IV Programático Equipamiento • Cultural. Sistema • Integrado de Transporte. Central • Multimodal de Transporte. Red • de ciclovías Urbanas. Centro• tradicional y zona peatonal. Sub
• centros Urbanos y Centros de Barrio. Sistema
• de Integración Regional y Metropolitana. Fachada
• al mar. Restauración
• Ecológica de la laguna de Las Salinas y otros cuerpos de agua. Rehabilitación
• Integral de Barrios (zonas en pobreza). Programas
• parciales de Desarrollo Urbano para los ejidos. Proyecto
• integral de paisaje e imagen urbana. Planta
• de Tratamiento de residuos sólidos. Sistema
• de saneamiento de aguas negras. Parque
Administración Pública
V Instrumental
Reglamento
• de Zonificación y uso del Suelo. Reglamento • de Planeación Municipal. Unidad • de Inspección Urbana. Consejo • de Planeación. Organismo • de Planeación. Mejora • Regulatoria. Acuerdo
• por el desarrollo Urbano de Zihuatanejo. Acuerdo
World Café
Metodología
• para crear una conversación Colaborativa. Polinización
• .
Mesas
• de 8 a 10 personas.
Nombrar
• un anfitrión y un secretario de la mesa. El
• anfitrión da la palabra. El
• secretario escribe conclusiones.
Intervenciones
• de 2 minutos.
Crear
World Café
• ¿Cuáles son los principales proyectos y acciones para el desarrollo de mi ciudad? Ecología • 30 min. Economía • 30 min. Desarrollo • Social 30 min. Desarrollo • Urbano 30 min. Ser • concreto. Expresar
• mi idea y permitir que los demás se expresen. Uso
