Organización de las Naciones Unidas. para la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo. 160ª reunión

(1)

para la Educación,

la Ciencia y la Cultura

Consejo Ejecutivo

ex

160ª reunión

160 EX/24

PARIS, 8 de agosto de 2000 Original: Inglés

Punto 7.1 del orden del día provisional

INFORME DEL DIRECTOR GENERAL SOBRE LOS AJUSTES

PRESUPUESTARIOS AUTORIZADOS EN EL MARCO DE LA RESOLUCIÓN DE CONSIGNACIÓN DE CRÉDITOS PARA 2000-2001

RESUMEN

1. De conformidad con la Resolución de Consignación de Créditos para 2000-2001 (Resolución 30 C/1 A d), f) y g)) el Director General somete a la aprobación del Consejo Ejecutivo el presente documento, relativo a:

i) los ajustes que las donaciones y contribuciones especiales recibidas desde el principio del bienio exigen hacer en la Consignación de Créditos aprobada para 2000-2001;

ii) las transferencias propuestas del Título VII del Presupuesto para hacer frente a los aumentos de los gastos de personal imputables a factores reglamentarios;

iii) las propuestas de transferencias de consignaciones entre partidas presupuestarias para cumplir con las exigencias de la racionalización de la estructura de la Secretaría;

(2)

I

Ajustes que las donaciones y contribuciones especiales recibidas desde el principio del bienio exigen hacer en la Consignación de Créditos aprobada para 2000-2001

1. De conformidad con el párrafo A d) de la Resolución de Consignación de Créditos para 2000-2001, se autoriza al Director General a aceptar y añadir a la Consignación de Créditos aprobada para 2000-2001 las contribuciones voluntarias, las donaciones, los donativos, los legados y las subvenciones, así como las contribuciones de los gobiernos para sufragar los gastos de las Unidades establecidas fuera de la Sede. El Director General tiene el placer de comunicar a continuación las donaciones y contribuciones especiales recibidas desde el principio del bienio:

Fuente Destino Cantidad

$ Gran Programa I - Educación para todos a lo largo de toda la vida

(párrafos 01001-01807 del documento 30 C/5 Aprobado) A. Gobiernos

• Reino Unido Contribución para el seguimiento de la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior

10.000

• Alemania (Comisión Nacional para la UNESCO)

Contribución para el Simposio sobre Planes de Estudio celebrado en Sarajevo (7-8 de febrero de 2000)

10.065

• Reino Unido (Embajada británica en Uzbekistán)

Contribución al proyecto “Educación sanitaria por radio en Tayikistán”

5.673

• Suiza (Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación)

Taller Internacional sobre elaboración de paquetes didácticos sobre educación básica para

organizaciones no gubernamentales locales, Bangladesh (6-15 de mayo de 2000)

34.375

• Alemania (Comisión Nacional para la UNESCO)

Organización de la primera escuela internacional de verano UNESCO ASPnet

4.263

• Nueva Zelandia (Ministerio de Relaciones Exteriores, Wellington)

Aplicación de las reformas de la educación secundaria - Plan de Escuelas Asociadas para los Estados Miembros del Pacífico

223.734 B. Otras contribuciones • CIGEPS (Comité Intergubernamental para la Educación Física y el Deporte)

Contribución a la Unidad de Coordinación de la Red del Plan de Escuelas Asociadas

5.000

• Dr. Zohair A. SEBAI Contribución a las actividades de la División de Enseñanza Superior

20.000

• “Fundación Catalana de Gas” (España)

Cátedra UNESCO – Gas Natural, Universidad Mohamed V, Rabat (Marruecos)

(3)

Fuente Destino Cantidad $

• Education Internationale (Bélgica)

Contribución a la producción del CD-ROM multimedia para profesores de los niveles

preprimario y primario sobre el tema de la educación para la ciudadanía

10.000

• Misión de las Naciones Unidas en Bosnia y Herzegovina (UNMIBH Sarajevo)

Contribución al proyecto conjunto UNESCO-Naciones Unidas para el “Establecimiento de una Universidad multicultural y multiétnica en Bosnia y Herzegovina”

3.864

• Centro de Investigaciones para el Desarrollo Internacional (IDRC)

Contribución a la organización de actividades en la esfera de la educación superior

10.491

• Carrefour, Francia Contribución a la organización del primer Congreso Nacional de Timor Oriental sobre Educación

7.379

• Commonwealth of Learning (Canadá)

Contribución a la organización de actividades sobre educación superior en Africa

20.585

• Kuwait American School Apoyo a un seminario regional en Beirut “La educación basada en valores: un medio de edificar una cultura de paz”

10.000

• Larnoper Investment PTY-LTD (Australia)

Apoyo a un seminario regional en Beirut “La educación basada en valores: un medio de edificar una cultura de paz”

20.000

Total, GP I 553.675 Gran Programa II - La ciencia al servicio del desarrollo

(párrafos 02001-02807 del documento 30 C/5 Aprobado) ♦

♦♦

♦Sector de Ciencias Naturales A. Gobiernos

• Países Bajos (Ministerio de Relaciones Exteriores)

Contribución a la Conferencia Mundial sobre la Ciencia 33.186

• Finlandia (Comisión Nacional para la UNESCO)

• Irlanda (Departamento de Relaciones Exteriores)

• Países Bajos (Embajada Real en Yakarta, Indonesia)

Contribución al “Proyecto comunitario de abastecimiento de agua”, Siborut (Indonesia)

9.213

• España Organización del segundo curso internacional sobre aspectos geológicos de la protección del medio ambiente

60.525

• Egipto (Consejo Supremo de Antigüedades)

Contribución al programa de publicaciones relativas a las zonas costeras y las islas pequeñas

(4)

B. Otras contribuciones • Stichting Sail Foundation

(Países Bajos)

Contribución al Programa Hidrológico Internacional 8.490

• Organización Arabe para la Educación, la Cultura y las Ciencias (ALECSO)

Contribución a la organización de una exposición internacional de ciencia y tecnología islámica

44.000

• Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), Francia

Contribución al programa de publicaciones de la Unidad para las Regiones Costeras y las Islas Pequeñas

2.703

• Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID), Reino Unido

4.098

• Universidad de Newcastle (Reino Unido)

12.295

• Organismo del Medio Ambiente y la Gestión de la Energía (ADEME), Francia

Contribución a las “Actividades del foro de negocios” en Harare (Zimbabwe)

8.000

• Organización Islámica para la Educación, la Ciencia y la Cultura (ISESCO)

Contribución a un curso de geología sobre protección del medio ambiente

10.100

• Banco Arabe en París (Francia)

Contribución a las actividades del programa de paz 1.700

• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Jamaica

Contribución al “Proyecto de las Naciones Unidas sobre el sida en Jamaica”

5.000

• Comité Técnico Asesor para Sudamérica (SAMTAC)

Contribución al programa hidrológico de la Oficina de Montevideo

17.200

Total, GP II (SC) 231.931 • France Liberté (Fundación

Danielle Mitterrand, Francia)

Contribución a la organización de un festival de cine contra la discriminación y en pro de la tolerancia

2.650

• Stichting Gilles Foundation Contribución al proyecto de la UNESCO “Una vida decorosa para las adolescentes de los barrios pobres”

15.000

(5)

Gran Programa III – Desarrollo cultural: patrimonio y creatividad (párrafos 03001-03803 del documento 30 C/5 Aprobado)

A. Gobiernos

• Suiza Preparación de la versión francesa de las actas de la Conferencia Diplomática de La Haya de marzo de 1999 sobre el Segundo Protocolo de la Convención de La Haya para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado

5.000

• Países Bajos (Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wentenschappen)

Impresión de las actas integrales de la Conferencia Diplomática de La Haya de marzo de 1999 sobre el Segundo Protocolo de la Convención de la Haya para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado

9.955

B. Otras contribuciones

• Organización Islámica para la Educación, la Ciencia y la Cultura (ISESCO)

Contribución al proyecto Bayt al-Hikma (Casa de la Sabiduría)

3.750

• Sr. Sano (Japón) Contribución al proyecto para la protección de objetos khmeres contra el saqueo y el tráfico ilícito

1.000

• Orquesta filarmónica internacional (Francia)

Contribución al programa “Música y paz” 1.495

• UNISTRAT Assurances (Francia)

Contribución conforme al acuerdo entre la UNESCO y UNISTRAT sobre el proyecto “Civilización y culturas nómadas”

4.400

Total, GP III 25.600 Gran Programa IV – Hacia una sociedad de la comunicación y la información para todos

(párrafos 04001-04805 del documento 30 C/5 Aprobado)

B. Otras contribuciones

• Thomas Cook Creación y promoción de laboratorios virtuales y comunidades virtuales de aprendizaje

10.000

• Contribuciones de particulares del Camerún

Proyecto “La radio comunitaria rural de las mujeres de Mbalmayo” en Camerún

421

• Organización Internacional del Trabajo (OIT)

Proyecto “La radio comunitaria rural de las mujeres de Mbalmayo” en Camerún

3.615

(6)

Título III – Apoyo a la Ejecución del Programa – Sector de Relaciones Exteriores y Cooperación (ERC, ex BRX)

(párrafos 13101-13122 del documento 30 C/5 Aprobado) B. Otras contribuciones

• Sr. Pierre Bergé, Embajador de Buena Voluntad de la UNESCO (Francia)

Contribución a los gastos de funcionamiento de la Unidad de Embajadores de Buena Voluntad, Asesores Especiales y Fuentes Arabes de Financiación

30.000

Total, ERC 30.000

Gastos indirectos

Las siguientes contribuciones fueron destinadas por los gobiernos a los gastos de funcionamiento de las Oficinas fuera de la Sede establecidas en sus países:

• Africa Central Bangui (CLT) 3.459

• Argentina Buenos Aires (CLT) 110.000

• Brasil Brasilia (ED) 6.000

• China Beijing (SC) 12.704

• Costa Rica San José (ED) 39.232

• Cuba La Habana (CLT) 34.700

• Indonesia Yakarta (SC) 2.624

• Jamaica Kingston (ED) 2.000

• Nepal Katmandú (ED) 1.974

• Pakistán Islamabad (CLT) 15.000

• Quebec Quebec (CLT) 72.545

• Samoa Occidental Apia (ED) 10.000

• Tailandia Bangkok (ED) 4.003

• Uzbekistán Tashkent (CLT) 2.958

Total, Gastos indirectos 317.199

(7)

II

Transferencias propuestas del Título VII del Presupuesto para hacer frente a los aumentos de los gastos de personal

imputables a factores reglamentarios

2. En el párrafo 1 A f) de la Resolución de Consignación de Créditos para 2000-2001 se autoriza al Director General “a que, con la aprobación del Consejo Ejecutivo, efectúe

transferencias de consignaciones del Título VII del Presupuesto (Aumentos Previstos de los Costos) a las partidas presupuestarias correspondientes de los Títulos I a VI, para hacer frente a los aumentos de los gastos de personal y de bienes y servicios”. En consecuencia, el

Director General presenta una propuesta de transferencia de fondos del Título VII a otros títulos del presupuesto con el fin de hacer frente a los siguientes gastos adicionales imputables a factores reglamentarios que repercuten en los gastos de personal.

Gastos de personal

dólares estadounidenses

3. Ajuste por lugar de destino para el personal del Cuadro

Orgánico y Categorías Superiores en París: Basándose en el examen

anual de las variaciones del costo de la vida en la Sede, la Comisión de Administración Pública Internacional (CAPI) informó a la Secretaría en mayo de 2000 de que el ajuste por lugar de destino para el personal del Cuadro Orgánico y Categorías Superiores en París se había revisado con efecto a partir del 1º de mayo de 2000. Ello provocó un incremento del 2,7% de la remuneración neta (sueldo básico neto más ajuste por lugar de destino). Para el periodo restante de veinte meses se requerirá un importe

adicional de: 2.398.900

4. Contribución al Fondo de Pensiones para el ex Director General:

De conformidad con el contrato entre la Organización y el ex Director General, se ha previsto que la UNESCO abone una contribución suplementaria especial al Fondo de Pensiones además de la abonada por la Caja Común de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas (CCPPNU). Se determinó que el costo de esta contribución suplementaria era de 24.000 dólares al año. Para 2000-2001 se requerirá un importe adicional de:

48.000 Total, Gastos de personal 2.446.900 La financiación de los aumentos

5. Habida cuenta de la autorización dada por la Conferencia General (véase el párrafo 2 más arriba), el Director General propone a la aprobación del Consejo Ejecutivo que se retire del Título VII la cantidad de 2.446.900 dólares estadounidenses y se distribuya entre las distintas partidas presupuestarias, como se indica en el proyecto de decisión que figura en el párrafo 10.

(8)

Si el Consejo Ejecutivo aprueba esta transferencia, la situación del Título VII será la siguiente:

dólares estadounidenses

• Cantidad aprobada por la Conferencia General en su 30ª reunión

13.690.850

• Menos la cantidad aprobada por el Consejo Ejecutivo en su 159ª reunión

(Decisión 159 EX/6.1)

(1.699.900)

• Menos la cantidad cuya deducción se propone en este documento

(2.446.900)

Saldo _9.544.050

III

Propuestas de transferencias de consignaciones entre partidas presupuestarias para cumplir con las exigencias de la racionalización de la estructura de la Secretaría

6. Inmediatamente después de tomar posesión de su cargo en noviembre de 1999, el Director General inició un programa global de reformas que comprendía la racionalización de la estructura de la Secretaría. Los detalles de este nuevo proceso de reforma se comunicaron al Consejo Ejecutivo en su 159ª reunión. Tras estas consultas, el Director General anunció la reestructuración de la Secretaría en la DG/Note/00/15 del 3 de julio de 2000.

7. Los detalles de las transferencias que exige actualmente el proceso en curso de reestructuración de la Secretaría, incluida la transferencia a los sectores del programa del personal de la ex Oficina del Subdirector General para la Dirección General que se suprimió, se someten a continuación a la aprobación del Consejo Ejecutivo de conformidad con el párrafo g) de la Resolución de Consignación de Créditos para 2000-2001 y se recapitulan en el cuadro titulado “Resumen de las transferencias”:

(9)

RESUMEN DE LAS TRANSFERENCIAS

* Las consignaciones presupuestarias aprobadas se han incluido en los Grandes Programas I (ED), II (SHS) y III (CLT) y en las Actividades Transversales (Coordinación de las actividades relativas a “Hacia una cultura de paz”) (ref. Decisión

159 EX/3.1.3) DE A PARTIDA PRESUPUESTARIA Personal $ Otros gastos $ Personal $ Otros gastos $

Título I - Política General y Dirección A. Organos Rectores 1. Conferencia General 153.300 - 190.100 - 2. Consejo Ejecutivo - - - - Total, I.A 153.300 - 190.100 - B. Dirección 3. Dirección General - - - - 4. Servicios de la Dirección General 3.134.000 - 695.400 -

(incluidas: Oficina del Director General; Oficina de Control Interno; Oficina del Mediador; Oficina de Normas Internacionales y Asuntos Jurídicos; Oficina de Planificación Estratégica; Oficina del Presupuesto)

3.134.000 - 695.400 -

Total, I.B

C. Participación en el Mecanismo Conjunto

del Sistema de las Naciones Unidas - - - -

TOTAL, TITULO I 3.287.300 - 885.500 -

Título II - Ejecución y Servicios del Programa

A. Grandes Programas, Proyecto Transdisciplinario y Actividades Transversales

I La educación para todos a lo largo de toda la vida 1.3.64.700 - 602.300 - II La ciencia al servicio del desarrollo:

Sector de Ciencias Exactas y Naturales 285.200 - 266.800 - Sector de Ciencias Sociales y Humanas 1.269.800 - 2.415.300 701.600 III Desarrollo cultural: patrimonio y creatividad 485.000 - 3.315.500 - IV Comunicación, información e informática 226.000 - 711.000 - Proyecto Transdisciplinario: Hacia una cultura de paz* - - - - Actividades Transversales 2.999.200 701.600 279.400 - Programa de Participación - - - -

Total, II.A 6.629.900 701.600 7.590.300 701.600

B. Servicios de Información y Difusión

1. Centro de Intercambio de Información 153.000 - - - 2. Oficina de la Editorial de la UNESCO - - 306.600 - 3. El Correo de la UNESCO - - - 4. Oficina de Información Pública - - 259.000 -

Total, II.B 153.300 - 565.600 -

TOTAL, TITULO II 6.783.200 701.600 8.155.900 701.600

Título III - Apoyo a la Ejecución del Programa 1.639.300 - 2.832.200 -

Título IV - Servicios de Gestión y Administración 247.300 - 254.000 -

Título V - Mantenimiento y Seguridad 170.500 - - -

Título VI - Gastos de Capital - - - -

(10)

8. Los detalles de las propuestas de transferencias se recapitulan a continuación:

Título I – Política General y Dirección

a) En Conferencia General: un puesto del Cuadro Orgánico se ha transferido a la

División Editorial de la Oficina de la Editorial de la UNESCO (153.300 dólares); b) En Servicios de la Dirección General (Gabinete del Director General y

ex Oficina del Subdirector General para la Dirección General) los puestos siguientes se han transferido:

• al Sector de Ciencias Sociales y Humanas, dos puestos del Cuadro Orgánico y seis de los Servicios Generales (1.279.400 dólares);

• al Sector de Cultura, cinco puestos del Cuadro Orgánico y uno de los Servicios Generales (942.800 dólares);

• al Sector de Comunicación e Información, un puesto del Cuadro Orgánico (226.000 dólares);

• al Sector de Relaciones Exteriores y Cooperación, tres puestos del Cuadro Orgánico (532.500 dólares);

• a la Oficina de la Editorial de la UNESCO, un puesto del Cuadro Orgánico (153.300 dólares);

Título II – Ejecución y Servicios del Programa

A. Grandes Programas, Proyecto Transdisciplinario y Actividades Transversales

c) En el Gran Programa I (Sector de Educación): seis puestos del Cuadro Orgánico

se han transferido:

• al Sector de Ciencias Exactas y Naturales (266.800 dólares); • al Sector de Ciencias Sociales y Humanas (226.000 dólares); • al Sector de Comunicación e Información (259.000 dólares);

• al Sector de Relaciones Exteriores y Cooperación (196.900 dólares); • a la División de Cooperación con las Fuentes de Financiación

Extrapresupuestaria (226.000 dólares)

• a la Oficina de Gestión de Recursos Humanos (190.000 dólares);

d) En el Gran Programa II (Sector de Ciencias Exactas y Naturales): un puesto de

Director se ha transferido al Sector de Cultura (285.200 dólares);

e) En el Gran Programa III (Sector de Ciencias Sociales y Humanas): los puestos

siguientes se han transferido:

• a la Oficina del Director General, un puesto del Cuadro Orgánico y uno de los Servicios Generales (352.100 dólares);

• al Sector de Cultura, dos puestos del Cuadro Orgánico (485.000 dólares); • a la Unidad de coordinación de las actividades relativas a “Hacia una cultura de

paz”, un puesto del Cuadro Orgánico y uno de los Servicios Generales (279.400 dólares);

(11)

• a la División de Cooperación con las Fuentes de Financiación

Extrapresupuestaria, un puesto del Cuadro Orgánico (153.300 dólares);

f) En el Gran Programa III (Sector de Cultura): dos puestos del Cuadro Orgánico

se han transferido a la División de Cooperación con las Fuentes de Financiación Extrapresupuestaria (259.000 dólares) y al Sector de Comunicación e Información (226.000 dólares);

g) En el Gran Programa IV (Sector de Comunicación e Información): un puesto del

Cuadro Orgánico se ha transferido al Sector de Cultura (226.000 dólares); h) En las Actividades Transversales:

• tres puestos del Cuadro Orgánico (721.700 dólares), uno de los Servicios Generales (94.100 dólares) y 701.600 dólares para actividades se han transferido de Previsión y estudios prospectivos al Sector de Ciencias Sociales y Humanas;

• cinco puestos del Cuadro Orgánico (1.137.800 dólares) y dos de los Servicios Generales (220.200 dólares) se han transferido del Departamento Africa a la División de Relaciones con los Estados Miembros en el Sector de Relaciones Exteriores y Cooperación;

• tres puestos del Cuadro Orgánico del Departamento Africa se han transferido al Sector de Educación (190.100 dólares), al Sector de Cultura (259.000 dólares) y a la Secretaría de la Conferencia General (190.100 dólares);

• un puesto del Cuadro Orgánico en Coordinación de las actividades relativas a los jóvenes se ha transferido al Sector de Educación (186.200 dólares);

B. Servicios de Información y Difusión

i) En el Centro de Intercambio de Información: un puesto del Cuadro Orgánico se

ha transferido al Sector de Cultura (153.300 dólares);

Título III – Apoyo a la Ejecución del Programa

j) En el Sector de Relaciones Exteriores y Cooperación: seis puestos del Cuadro

Orgánico se han transferido al Sector de Cultura (4 puestos, 964.200 dólares), a la Oficina de Información Pública (un puesto, 259.000 dólares) y a la Oficina del Director General (un puesto, 190.100 dólares);

k) En la División de Cooperación con las Fuentes de Financiación Extrapresupuestaria: un puesto del Cuadro Orgánico se ha transferido al Sector

de Educación (226.000 dólares);

Título IV – Servicios de Gestión y Administración

l) En el Sector de Administración: un puesto del Cuadro Orgánico se ha

transferido a la Oficina del Director General (153.200 dólares) y un puesto de los Servicios Generales al Sector de Ciencias Sociales y Humanas (94.100 dólares);

(12)

Título V – Servicios Comunes; Mantenimiento y Seguridad

m) Dos puestos de los Servicios Generales se han transferido a la Unidad de Coordinación de Exposiciones en la Oficina del Subdirector General de Gestión y Administración (64.000 dólares) y uno de los Servicios Generales a la División de Relaciones con los Estados Miembros (106.500 dólares).

9. En un addendum a este documento se proporcionará al Consejo Ejecutivo una situación actualizada basada en la evolución del proceso en curso de reestructuración de la Secretaría.

IV

Proyecto de decisión

10. Si el Consejo Ejecutivo suscribe las propuestas que el Director General presenta en este informe, podría adoptar una decisión redactada en los siguientes términos:

El Consejo Ejecutivo,

1. Habiendo examinado el informe del Director General sobre las donaciones y contribuciones especiales recibidas desde el principio del bienio y consignadas en el Presupuesto Ordinario y las transferencias que propone en el Presupuesto para 2000-2001, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución de Consignación de Créditos aprobada por la Conferencia General en su 30ª reunión (Resolución 30 C/1, párrafo A, d), f) y g)), el documento 160 EX/24 y las recomendaciones de la Comisión Administrativa y de Hacienda al respecto (160 EX/…),

2. Toma nota de que el Director General, como consecuencia de dichas donaciones y contribuciones especiales, ha aumentado las consignaciones del Presupuesto Ordinario en 1.190.091 dólares, tal y como se expresa a continuación:

dólares

Título II.A – Gran Programa I 616.884

Título II.A – Gran Programa II 264.909 Título II.A – Gran Programa III 264.262

Título II.A – Gran Programa IV 14.036

Título III – Apoyo a la Ejecución del Programa 30.000

TOTAL 1.190.091

3. Expresa su agradecimiento a los donantes enumerados en el párrafo 1 del documento 160 EX/24;

(13)

4. Recordando la disposición de la Resolución de Consignación de Créditos en virtud de la cual el Director General puede efectuar transferencias de consignaciones entre partidas, previa aprobación del Consejo Ejecutivo,

5. Aprueba la transferencia de 2.446.900 dólares del Título VII a los Títulos I a VI del Presupuesto para hacer frente a los aumentos de los gastos de personal imputables a factores reglamentarios;

6. Aprueba las transferencias de consignaciones entre partidas para cumplir con las exigencias de la racionalización de la estructura de la Secretaría;

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(17)