Semana de estrategia y acción contra
los TLC
(Tratados de ‘Libre’ Comercio)
europeos
6-9 de abril 2008 en Bruselas / 10-12 de abril en Madrid
Actividades en Madrid (borrador):
JUEVES 10:
Reunión con la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y de Asuntos de la Unión Europea (por confirmar)
Reunión con miembros del Congreso de los Diputados (por confirmar) Encuentro con ONGs y sindicatos: 16:00 / Lugar: Consejo de la Juventud
Reunión informativa y de coordinación de la campaña ¿Quién debe a quién?: ¿Cómo podemos hacer frente a los Tratados de Libre Comercio? ¿Porqué es importante frenar el plan de acción de la UE llamado “Una Europa global:
competir en el mundo”? ¿Qué campañas y movilizaciones habrá? / 19:30 / Lugar:
Ecologistas en Acción (calle Marques de Leganes, 12- Metro: St-Domingo). VIERNES 11 de abril:
Desayuno con medios de comunicación / 10:00 h
Jornadas públicas: ¿Cómo nos afectan las políticas comerciales? ¿Qué impactos tienen los Tratados de Libre Comercio para el empleo, la justicia social, la igualdad de género, el medioambiente y las migraciones? ¿Por qué la UE está entrando en el plan más agresivo de libre comercio y cual es la respuesta del movimiento de justicia global? / 19:00 / Lugar: Ecologistas en Acción (c/ Marques de Leganes, 12- Metro: St-Domingo). Después: Cena popular
SÁBADO 12 de abril:
Intervención en la Marcha Europea contra los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE). / 18 h. / Lugar: estación de Metro “Aluche”
Delegación internacional que viene a Madrid:
- Phides Mazhawidza, Gender and Trade Network in Africa (GENTA), Zimbabwe - José Oviedo, La Vía Campesina, Costa Rica
- Gloria Esmeralda Paniagua, Red Solidaridad y Desarrollo Comunitario, Nicaragua - Ellene Sana, Migrant Forum Asia, Center for Migrant Advocacy Philippines, Migrants Rights International (MRI), Filipinas
- Gisela Cañas, Comisión Intereclesial de Justicia y Paz, Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado, Colombia
Contexto
Desde finales de los años 90, la Unión Europea (UE) ha seguido una estrategia multidimensional para cumplir con su agenda comercial: sin dejar de participar en negociaciones multilaterales (OMC), la Unión también ha estado presionando para
negociar acuerdos bilaterales/birregionales (tratados de libre comercio, TLC, encubiertos bajo el nombre de Acuerdos de Asociación o Acuerdos de Asociación Económica, AAE) con determinados países (México, Chile, Sudáfrica) y regiones de América Latina y los países de África, del Caribe y el Pacífico (ACP).
Sin embargo, en 2006, la UE decidió poner en marcha la agenda de comercio e inversiones más agresiva de su historia, y llegó a la conclusión de que los tratados de libre comercio representan el principal marco para conseguir los elevados niveles de liberalización comercial pretendidos. Esta estrategia está detallada en la comunicación de la Comisión Europea “Una Europa global: competir en el mundo (Global Europe: Competing in the World)1
.
Este nuevo y ambicioso programa de acción, de gran alcance y al servicio de las transnacionales europeas, marca una nueva etapa de la política comercial de la Unión. El comisario europeo de Comercio, Mandelson, ha sido la persona que lo ha expresado con mayor claridad: la agenda de la UE, tanto interna como externa, aspira a “acabar con todas las barreras que obstaculizan la actividad de las empresas y garantizar que todas las normativas interfieren en el comercio lo mínimo posible”. Además, aludiendo a los aspectos externos de la competitividad, Mandelson afirma también que “queremos garantizar que las empresas europeas competitivas, respaldadas por las políticas internas adecuadas, deben poder ganar acceso a los mercados mundiales y operar en ellos con seguridad. Ésa es nuestra agenda”.Desde entonces, la UE ha iniciado negociaciones (y desarrollado a una tremenda velocidad), con Corea del Sur, la región centroamericana, la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) e India. Otros objetivos clave identificados son: el Mercosur (aunque el TLC entre la UE y el Mercosur lleva un tiempo en punto muerto), la zona de libre comercio Euromed y el Consejo de Cooperación del Golfo (GCC), así como la creación de una zona de libre comercio con los Estados Unidos y Canadá. A lo largo de 2007, la Comisión ha adoptado además una severa táctica de negociación con los países ACP.
Aunque cada proceso negociador tiene sus singularidades, si se analiza la misión de cada uno, los niveles de liberalización que se exigen y los sectores clave a los que apunta la UE, así como las tácticas de negociación, se hacen patentes muchos elementos comunes. Desde el principio, movimientos sociales y ONGs de las regiones del Sur Global y de Europa han estado examinando, cuestionando y, en muchos casos, oponiéndose abiertamente al contenido y los métodos de negociación de los Acuerdos de Asociación y de otros formatos que implican fórmulas de ‘libre’ comercio. Desde México a Chile, y desde África al Caribe, las iniciativas dirigidas a las negociaciones comenzaron de forma separada. Ahora, cuando la estrategia de la UE se manifiesta como sistémica, consideramos que es imprescindible aglutinar esfuerzos, estrategias y movilizaciones. Para ello se reunirán en Bruselas más de 100 activistas de cinco continentes.
1 Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 4 de octubre de 2006, “Una Europa global: competir en el mundo. Una contribución a la Estrategia de crecimiento y empleo de la UE”. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2006:0567:FIN:ES:PDF
¿Cómo podemos fortalecer y mejorar nuestras estrategias de resistencia, y conseguir que nuestras campañas sean más eficaces? ¿Cómo podemos vincular luchas locales y sectoriales con campañas globales, y demostrar con mayor eficacia el impacto del programa de acción “Europa global” de la UE y de los TLC sobre la vida y los medios de subsistencia de cientos de millones de personas?
Objetivos
Esta semana de estrategia y acción pretende reunir a las redes, los movimientos y las organizaciones de África, Asia, América Latina, Caribe, Norteamérica y Europa que participan, de uno u otro modo, en la resistencia a las políticas de comercio e inversiones de la UE en general, y de los TLC de la UE, los Estados Unidos, Canadá y otros países en particular.
El objetivo general es hacer balance del estado de las cosas de la ofensiva comercial de la UE, visibilizar sus impactos sociales, económicos y medioambientales en el Sur y en Europa, y plantear estrategias adecuadas para futuras campañas. También analizaremos la forma en que los gobiernos del Sur aceptan este marco y las luchas desarrolladas en estos últimos años. Nos proponemos a informar y crear conciencia en la mayor cantidad de organizaciones sobre los problemas de los TLC, y a involucrarlos en el trabajo sobre estos tratados.
La semana se organizará en torno a diversas actividades: - Reunión estratégica de 2 días y medio
- Audiencia pública en el Parlamento Europeo - Movilización / concentración
- Conferencias de prensa
- Gira de incidencia política (Estados miembro de la UE)
La actividad de esta semana persigue los siguientes objetivos específicos:
a) Sesión de estrategia internacional (2 días y medio)
- Elaborar un profundo análisis de las repercusiones de la estrategia de comercio e inversiones de la UE, tanto en el Sur Global como en Europa; - Conocer las singularidades, los puntos comunes y las últimas noticias sobre
los distintos TLC que está negociando la UE en estos momentos;
- Intercambiar distintas estrategias de campaña utilizadas por movimientos y organizaciones del Sur y de Europa para luchar contra los TLC;
- Aprender de la experiencia de los movimientos de los países de América Latina, Asia y Norteamérica en su lucha contra los TLC estadounidenses; - Desarrollar estrategias comunes (incluidas mediáticas) y un Plan de Acción
conjunto (incluidos días de acción comunes) para 2008-2010.
b) Audiencia pública en el Parlamento Europeo
La audiencia será el Foro Público principal en Bruselas durante la semana de movilización, e irá dirigido principalmente a parlamentarios, sindicalistas, académicos, medios de comunicación y otras ONGs.
- Animar a la participación de algunos sectores clave de los sindicatos (de Bruselas y los Estados miembro, como los servicios públicos, metal, etc.);
- Mejorar la sensibilización y suscitar debate entre los parlamentarios sobre las inquietudes y las resistencias de las organizaciones de la sociedad civil y los movimientos sociales (en el Sur y en Europa) con respecto a los TLC de la UE; - Dar a conocer las voces de las organizaciones de la sociedad civil y los
movimientos sociales, y poner de manifiesto su voluntad de incidencia y movilización durante las negociaciones;
- Ganar apoyos para próximas campañas. c) Gira de incidencia política
Tanto en el Sur como en Europa, determinados gobiernos están desempeñando un importante papel en las negociaciones. Esta gira tendrá lugar en varios países de la Unión y sus objetivos específicos son:
- Dialogar con los responsables políticos clave (ministros y parlamentarios) de las instituciones de la UE (incluido el comisario Mandelson) y de determinados países europeos (Holanda, Bélgica, Alemania, Francia, España, Reino Unido, países de la presidencia europea 2008-2010, etc.) en los que se puede ejercer presión y dar a conocer las preocupaciones de movimientos sociales y de la sociedad civil, para pedir que se presenten estas cuestiones ante el Consejo de la UE, la Comisión y en los parlamentos;
- Difundir un análisis riguroso en foros públicos sobre las repercusiones de los distintos acuerdos en los países del Sur y en Europa;
- Establecer vínculos con distintos actores y sectores sociales afectados por los impactos de la “Europa Global” y los TLC (por ejemplo, organizaciones de inmigrantes, feministas, pequeños agricultores, comerciantes de alimentos, trabajadores de servicios públicos, sindicatos, ONGD, organizaciones de consumidores, ecologistas, etc.) para explorar posibles acciones y estrategias conjuntas en el futuro.
- Difundir la convocatoria de la Cumbre de los Pueblos "Enlazando Alternativas 3" paralela a la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE, América Latina y el Caribe en Lima, Perú (16-17 de mayo)
d) Movilización / concentración en Bruselas
El objetivo de esta actividad es dar visibilidad a las luchas contra los TLC de la UE en el corazón de Bruselas, ante las instituciones de la UE.
e) Conferencias de prensa y trabajo de medios
Uno de los principales baluartes de apoyo a la política de la “Europa Global” se encuentra en los grandes medios de comunicación. Es de vital importancia desarrollar un acercamiento selectivo a determinados medios de Bruselas y los Estados miembro (especialmente medios locales y regionales, más abiertos a cubrir cuestiones que no se reflejan en los medios nacionales). Los objetivos específicos son:
- Trabajar hacia el desarrollo de una crítica sólida y bien argumentada contra la estrategia de la “Europa Global”, especialmente con respecto a la política comercial, laboral, social y ambiental;
- Presentar las voces de la resistencia a los TLC de la UE, y cuestionar y contrarrestar el impulso de la “Europa Global” de la UE y las negociaciones sobre TLC;
- Informar y alertar a los medios de Bruselas y los Estados miembro sobre las repercusiones sociales, económicas y medioambientales de los TLC de la UE.
Agenda:
LUNES 7 de abril: Intercambio entre redes; estado de las cosas de los TLC europeos, actualización / evaluación de actuales campañas y actualización de temas concretos relacionados con los TLC europeos.
MARTES 8 de abril (mañana): desarrollo de estrategias sobre TLC concretos en grupos de trabajo simultáneos; (tarde): Elaboración de estrategias entre redes; crear una nueva campaña conjunta contra los TLC europeos (primera parte). MIÉRCOLES 9 de abril (mañana): Audiencia pública en el Parlamento Europeo;
(tarde): Elaboración de estrategias entre redes; crear una nueva campaña conjunta contra los TLC europeos, incluida una estrategia mediática (segunda parte).
JUEVES 10 y VIERNES 11 de abril: incidencia política en Bruselas y otras capitales europeas.
Organizan: 11.11.11., Africa Trade Network (ATN), Alianza Social Continental (ASC),
Asia-Europe People’s Forum Network, Attac Austria, Both Ends, Campagna per la Reforma della Banca Mondiale, Corporate Europe Observatory, Ecologistas en Acción, Enlazando Alternativas (Red birregional Europa-América Latina y el Caribe), FAIR, FDCL, Focus on the Global South, Friends of the Earth Europe, Friends of the Earth EWNI, Friends of the Earth International, Institute for Agriculture and Trade Policy (IATP), International Gender and Trade Network (IGTN), Korean Alliance against FTAs (KoA), Korean Congress of Trade Unions (KCTU), Mani Tese, Monitoring Sustainability of Globalization-Malaysia, Oxfam Solidarity Belgium, ROPPA, Seattle to Brussels Network (S2B), SOMO, Terra Nuova, Transnational Institute (TNI), Via Campesina, War on Want, WEED, WIDE, World Development Movement (WDM).
Colaboran: Our World Is Not For Sale Network, Heinrich Böll Foundation-Berlin,
ICCO, Oxfam-Novib, IGTN, Christian Aid, 11.11.11., Action Aid and political groups in the European Parliament: Group of the Greens/European Free Alliance, GUE/NGL and Socialist Group.
Organizan en Madrid: Acsur-Las Segovias, Campaña ¿Quién debe a quién?,
Plataforma 2015 y más, Plataforma Rural (Amigos de la Tierra, Asociación Guaiaie, Cáritas Española, CIC-bata Centro de Iniciativas para la Cooperación bata, Centro de Estudios Rurales y de Agricultura Internacional (CERAI), Colectivo de Acción Solidaria (CAS), Colectivo Tierra de Campos, Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU), Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG), Ecologistas en Acción, Entrepueblos, Movimiento de Jóvenes Rurales Cristianos (MJRC), Movimiento Rural Cristiano (MRC), Red África Europa, Red de Semillas “Resembrando e Intercambiando”, Sindicato Obrero del Campo de Andalucía (SOC), Sociedad Española de Agricultura Ecológica (SEAE), Sodepaz, Universidad Rural “Paulo Freire” (U.R.P.F.), Veterinarios sin Fronteras (VsF), Xarxa de Consum Solidari), SETEM y Observatorio de la Deuda en la Globalización.
Contacto: [email protected] - [email protected] Telf.: 619 94 90 53