DECIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA DEL
CONSEJO MEXICANO DE ARBITRAJE MÉDICO
El 28 de mayo de 2009 siendo las 17:15 horas, en el Salón I del Hotel Marival, en Nuevo Vallarta, Nayarit, inició la Décima Cuarta Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico (CMAM), estando presentes el Comisionado Nacional de Arbitraje Médico, en su calidad de Presidente del Consejo; los Titulares de las comisiones estatales de arbitraje médico de los Estados de Aguascalientes, Baja California, Campeche, Coahuila, Colima, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, y Yucatán, en su carácter de Consejeros; y los representantes de las comisiones de Nuevo León y Sonora.
En la sesión también estuvieron presentes; el Presidente de la Asociación Dental Mexicana; el Director de Coordinación de la CONAMED, en su calidad de Secretario Técnico, servidores públicos de la CONAMED y de las comisiones estatales de arbitraje médico, conforme a la lista de asistencia anexa.
Como invitados los representantes de los gobiernos de las entidades de; Chihuahua, Durango, Hidalgo, y Quintana Roo.
Para el cumplimiento de los objetivos de la sesión, personal directivo de la CONAMED y de las comisiones estatales de arbitraje médico, expusieron los temas propuestos en:
ORDEN DEL DÍA 1. Lista de asistencia día
2. Lectura y aprobación del orden del día 3. Seguimiento de acuerdos
4. Bienvenida del Dr. Germán E. Fajardo Dolci, Comisionado Nacional y
Presidente del CMAM
5. Intervención del Lic. Luis Alonso Fiol Manríquez, Coordinador de Atención a
Quejas y Orientación al Derechohabiente del IMSS
6. Intervención del Dr. Víctor Manuel Guerrero Reynoso, Presidente de la
Asociación Dental Mexicana
7. Asunto relativo a revista del CMAM
10. Propuesta de unificación en la denominación de las Comisiones de
Arbitraje Médico Estatales
11. Experiencias y avances en la desconcentración de atención de quejas
contra instituciones federales
12. Receso
13. .Derechos Humanos en las Comisiones de Arbitraje Médico 14. Muerte Materna
15. Propuesta de mejora al SAQMED 16. Asuntos generales
17. Clausura.
Los puntos más relevantes dentro de las presentaciones, fueron los siguientes:
1.Lista de Asistencia
El Lic. Rafael E. Montoya Romero, Secretario Técnico hizo del conocimiento de la asamblea que, conforme a las listas de asistencia que se anexan, el quórum fué suficiente para sesionar.
El Dr. Octavio Orantes Ruíz, Comisionado Estatal de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de Chiapas, envió comunicado donde hizo saber que no le era posible asistir a la presente sesión.
Por la comisión de Nuevo León asiste el Dr. Francisco J. Arreola Villareal, subcomisionado médico en representación del titular Dr. Francisco Decrescenzo Tancredi ;Por la comisión de Sonora acude el Dr. José Rentería Torres, subcomisionado médico en representación del titular Dr. Manuel Robles Linares Negrete.
La asamblea aprueba que se encuentren presentes en el desahogo de la presente sesión en calidad de invitados; Dr. José Luis Gómez Ortiz, director médico de los servicios estatales de salud de Chihuahua; Lic. Jesús Javier Arroyo Villes, Subdirector jurídico de la Secretaria de Salud de Durango; Dr. Jorge Islas Fuentes, secretario de salud de Hidalgo; y, el Lic. Leopoldo Zavala Esquivel, director de normatividad y asuntos jurídicos de los servicios estatales de salud de Quintana Roo.
2. Lectura y aprobación del Orden del Día
El Lic. Rafael E. Montoya Romero, Secretario Técnico hizo del conocimiento de los integrantes del cuerpo colegiado que la propuesta de orden del día, fué aprobada por mayoría.
3. Seguimiento de acuerdos
El licenciado Rafael E. Montoya Romero, Secretario Técnico, dió lectura del seguimiento de los acuerdos de la Décima Tercera Sesión Ordinaria del CMAM que formaron parte del Orden del Día, a saber:
ACUERDO 1-XIIISCMAM/XI/2008. Se convoca a la Segunda Sesión Extraordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico a las ocho horas del día veintiocho de noviembre del año en curso, la cual se celebrará en la sede de la Academia Nacional de Medicina, en la Ciudad de México.---
Seguimiento; Se cumplió al celebrarse la sesión en tiempo y forma.
ACUERDO 2-XIIISCMAM/XI/2008. La Secretaría Técnica del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico enviará a las Comisiones guascali, vía correo certificado, así como a través de medios electrónicos, el Proyecto de Convenio Modificatorio del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, aprobado durante la Décima Segunda Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, celebrada en Manzanillo, Colima; el Proyecto ajustado por la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, para que, durante la Segunda Sesión Extraordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, sea en su caso aprobado en lo particular, el Convenio Modificatorio del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico. Respecto de las Reglas de Operación, se realizará un proyecto por la subcomisión jurídica para la próxima sesión ordinaria --- Seguimiento; Se realizó la firma del “Convenio Modificatorio de los Diversos Instrumentos Signados para la Creación del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico y de Coordinación de sus Acciones”, el 28 de noviembre de 2008.
En cuanto a las reglas de Operación del CMAM, forman parte del orden del día en el punto octavo de la presente sesión.
ACUERDO 3-XIIISCMAM/XI/2008. El Consejo Mexicano de Arbitraje Médico elaborará, a través de la Comisión Estatal de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de Chiapas en coordinación con la Dirección General de Difusión e Investigación de la CONAMED, un estudio de viabilidad para la creación de una revista del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico.---
Seguimiento; Se pospuso el punto en la orden del día de la presente sesión, por la ausencia del Dr. Octavio Orantes Ruíz, Comisionado Estatal de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de Chiapas.
ACUERDO 4-XIIISCMAM/XI/2008. Por medio de la Presidencia del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, se invitará a la Asociación Dental Mexicana para la Décima Cuarta Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, con el
fin de compartir información y experiencias en materia de atención de quejas odontológicas.---
Seguimiento; Forma parte del orden del día en el punto sexto de la presente sesión.
ACUERDO 5-XIIISCMAM/XI/2008. Se designa a Nuevo Vallarta, Nayarit, como la sede para la Décima Cuarta Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, la cual se llevará a cabo los días veintiocho y veintinueve de mayo del año dos mil nueve.---
Seguimiento; Se cumplió en tiempo y forma con la realización de la presente sesión.
4. Bienvenida del Dr. Germán E. Fajardo Dolci, Comisionado Nacional y Presidente del CMAM
El doctor Germán Fajardo Dolci, Comisionado Nacional de Arbitraje Médico y Presidente del Consejo en uso de la voz agradeció al doctor Mario Bertrand Parra, Comisionado Estatal de Conciliación y Arbitraje Médico para el Estado de Nayarit por su hospitalidad. Acto seguido, indicó al Secretario Técnico continuar con el desahogo del Orden del Día.
5. Intervención del Lic. Luis Alonso Fiol Manríquez, Coordinador de Atención a Quejas y Orientación al Derechohabiente del IMSS
Se pospuso el presente punto por la ausencia del Lic. Luis Alonso Fiol Manríquez, Coordinador de Atención a Quejas y Orientación al Derechohabiente del IMSS.
*Se reanudó la sesión siendo las 9:30 horas del día 29 de mayo de 2009*
6. Intervención del Dr. Víctor Manuel Guerrero Reynoso, Presidente de la Asociación Dental Mexicana
El Dr. Víctor Manuel Guerrero Reynoso, Presidente de la Asociación Dental Mexicana realizó una exposición amplia y general de la conformación y actividades que despliega la asociación. Se realizó un valioso intercambio de experiencias y opiniones con los comisionados de arbitraje médico en las entidades federativas.
Participó con estadística de manera conjunta el Dr. Francisco Hernández Torres, Director General de Calidad e Informática de la CONAMED, así como el Lic. Jesús Antonio Zavala Villavicencio, Director General de Arbitraje de la CONAMED.
7. Asunto relativo a Revista del CMAM
Se pospuso el punto por la ausencia del Dr. Octavio Orantes Ruíz, Comisionado Estatal de Conciliación y Arbitraje Médico del Estado de Chiapas.
8. Propuesta de Reglas de Operación del CMAM
Lo desahogó el Lic. Juan Antonio García Villa, Subcomisionado Jurídico por la CONAMED, mencionando antecedentes y exposición de motivos, de conformidad al documento que obra en poder de cada uno de los integrantes de este cuerpo colegiado.
Se realizaron consideraciones por parte de los consejeros, en el sentido de efectuar un estudio comparativo con el contenido del Convenio Modificatorio de los Diversos Instrumentos Signados Para la Creación del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico y de Coordinación de sus Acciones, de fecha 28 de noviembre de 2008, con mayores elementos de análisis para la siguiente sesión ordinaria.
9. Avances del Sistema Nacional de Registro de la Queja Médica –SINAREQ-
Lo desahogó el Dr. Francisco Hernández Torres, Director General de Calidad e Informática de la CONAMED, quien hizo del conocimiento de esta asamblea el significativo avance con el INEGI, en relación a formatos específicos de estadística.
En las múltiples participaciones de los consejeros quedó de manifiesto la importancia de fortalecer al Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, al través de la información estadística que se genera con el quehacer diario de las comisiones.
*Siendo las 19:00 horas del 28 de mayo de 2009, se suspendió el desahogo de la presente sesión, citando para su reanudación las 9:30 horas del 29 de mayo de 2009, con el Punto 5. de el Orden del Día*
10. Propuesta de unificación en la denominación de las Comisiones de Arbitraje Médico Estatales
Lo desahoga el Dr. Mario Bertrand Parra, Comisionado de Arbitraje Médico de Nayarit, quien instruyó al Lic. Juan Manuel Ramírez de la Torre, subcomisionado jurídico dar lectura a la presentación del presente punto, que obra en poder de cada uno de los integrantes de este cuerpo colegiado, en los discos con información electrónica que recibieron al inicio de la presente sesión.
Se realizó una amplía aportación de comentarios por los comisionados estatales, reconociendo la valía de la propuesta, pero también identificando las limitantes normativas de cada entidad federativa.
11. Experiencias y avances en la desconcentración de atención de quejas contra instituciones federales
Lo desahogó el Dr. Gerardo Macias López, Comisionado de Arbitraje Médico de Aguascalientes.
Se recibieron abundantes intervenciones de los integrantes de este cuerpo colegiado, que enriquecieron la presentación, quedando de manifiesto la importancia de suscribir el convenio interinstitucional IMSS-ISSSTE-CONAMED y las comisiones de arbitraje médico en las entidades federativas.
12. Receso
Receso de 15 minutos siendo las 11:45 horas. Se reanudó la sesión a las 12:00 horas.
13. Derechos Humanos en las Comisiones de Arbitraje Médico
Lo desahogó el Dr. Marco Antonio Casa Arellano, Comisionado de Arbitraje Médico de Puebla, presentación que obra en poder de cada uno de los integrantes de este cuerpo colegiado, en los discos con información electrónica que recibieron al inicio de la presente sesión.
Se recibieron abundantes intervenciones de los integrantes de este cuerpo colegiado, que enriquecieron la presentación.
14. Muerte Materna
Lo desahogó el Dr. Xicoténcatl González Uresti, Comisionado de Arbitraje Médico del Estado de Tamaulipas.
Se recibieron abundantes intervenciones de los integrantes de este cuerpo colegiado, que enriquecieron la presentación.
El Dr. Germán Fajardo Dolci, presidente del consejo hizo del conocimiento de la asamblea que el 28 de mayo de 2009, se firmó en la Ciudad de México, “El Convenio Interinstitucional para la Atención Universal de Emergencias Obstétricas”, entre la Secretaria de Salud, IMSS e ISSSTE. Instruyó al Secretario
Técnico enviar vía electrónica un tanto de dicho convenio a las comisiones estatales de arbitraje médico, para su conocimiento.
15. Propuesta de Mejora al SAQMED
Lo desahogó la Dra. Norma Rojas Molina, Comisionada de Arbitraje Médico del Estado de Guerrero.
Con las aportaciones de los consejeros, se nutrió la propuesta de realizar un taller de “Elaboración de Marco Conceptual y Taxonomía”, en coordinación con la dirección general de calidad e informática, los días 24, 25 y 26 de junio de 2009, en la Comisión Nacional de Arbitraje Médico.
16. Asuntos Generales.
a) En uso de la palabra el Dr. Manuel Ortega González, comisionado estatal de arbitraje médico de Oaxaca, propuso a esta asamblea que la Ciudad de Oaxaca fuera sede de la Décimo Quinta Sesión Ordinaria del CMAM e hizo entrega de discos e información impresa de la secretaría de turismo de la entidad, así como una invitación del presidente municipal de la sede propuesta, dirigida a los integrantes de este cuerpo colegiado.
b) En uso de la palabra, el Dr. Edgardo Martínez Menéndez, comisionado estatal de arbitraje médico de Yucatán, hizo entrega del documento relativo a “El Acto Médico en la Pasantía Social”. Por la trascendencia del tema, el pleno de este cuerpo colegiado hizo suyo el presente punto.
c) En uso de la palabra el Dr. Armando León Bernal, comisionado estatal de arbitraje médico de Tabasco, hizo hincapié en la importancia de llevar a cabo cursos de “Formación de Peritos Médicos”. El Dr. Germán Fajardo Dolci, Presidente del CMAM, instruyó al Dr. Javier Rodríguez Suárez, director general de difusión e investigación de la CONAMED, apoyar en el diseño e implementación de los referidos cursos.
d) En uso de la palabra el Dr. José Fernando Rivas Guzmán, comisionado estatal de arbitraje médico de Colima, hizo una reflexión sobre la influenza en México, donde pidió al Dr. Germán Fajardo Dolci, Presidente del CMAM, transmitir por su conducto un reconocimiento al Dr. José Ángel Córdova Villalobos, Secretario de Salud, por el manejo de la contingencia epidémica, así como un reconocimiento por escrito al Dr. Fernández Varela, por la obtención del premio “Guillermo Soberón”.
e) En uso de la palabra el Dr. Alberto Rodríguez Jacob, comisionado estatal de arbitraje médico de San Luis Potosí, solicitó que la información relativa al taller “Elaboración de Marco Conceptual y Taxonomía”, en coordinación con la dirección general de calidad e informática, los días 24 y 25 de junio de
2009, en la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, se haga llegar a los integrantes de este cuerpo colegiado por conducto del Secretario Técnico.
Después de un amplio intercambio de opiniones sobre los temas inscritos en el Orden del Día, se adoptaron los siguientes:
ACUERDOS
ACUERDO 1-XIVSOCMAM/V/2009. El CMAM trabajará a través de las
comisiones estatales y la propia CONAMED, en coordinación con la Asociación Dental Mexicana en la publicación de recomendaciones específicas para el paciente odontológico, y cursos para mejorar la práctica odontológica en nuestro país. (UNANIMIDAD)
ACUERDO 2-XIVSOCMAM/V/2009. Se aprobó en lo general las Reglas de
Operación del CMAM y se reserva en lo particular el estudio que se realizará en la siguiente sesión ordinaria, para compartir opiniones con el subcomisionado jurídico de la CONAMED, en presentación de cuadros comparativos por artículos, con el Convenio Modificatorio de los Diversos Instrumentos Signados Para la Creación del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico y de Coordinación de sus Acciones, de fecha 28 de noviembre de 2008. (MAYORÍA)
ACUERDO 3-XIVSOCMAM/V/2009. El Presidente del Consejo de Arbitraje Médico
enviará a petición de parte, oficio dirigido a los secretarios de salud en las entidades federativas, sugiriendo la conveniencia de que las comisiones estatales de arbitraje médico formen parte del consejo de salud en su Estado. (UNANIMIDAD)
ACUERDO 4-XIVSOCMAM/V/2009. Se programará taller de “Elaboración de
Marco Conceptual y Taxonomía”, en coordinación con la dirección general de calidad e informática, los días 24 y 25 de junio de 2009, en la Comisión Nacional de Arbitraje Médico. (MAYORÍA)
ACUERDO 5-XIVSOCMAM/V/2009. Por respeto a la autonomía de cada entidad
federativa, las comisiones de arbitraje médico en los estados explorarán la viabilidad jurídica de adoptar una denominación homogénea a nivel nacional, para la próxima sesión ordinaria del CMAM. (MAYORÍA)
ACUERDO 6-XIVSOCMAM/V/2009. El Consejo Mexicano de Arbitraje Médico
convocará a la realización del seminario “El Acto Médico en la Pasantía Social”, con fecha abierta a las propuestas de los consejeros. (MAYORÍA)
ACUERDO 7-XIVSOCMAM/V/2009. Por conducto del Presidente del CMAM, se
hará llegar un reconocimiento al Dr. José Ángel Córdova Villalobos, Secretario de Salud, por el manejo de la contingencia epidémica en México, así como un reconocimiento por escrito al Dr. Fernández Varela, por la obtención del premio “Guillermo Soberón”.
ACUERDO 8-XIVSOCMAM/V/2009. El Dr. Manuel Ortega González, Comisionado
de Arbitraje Médico de Oaxaca, fungirá como anfitrión de la XV Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, en la Ciudad de Oaxaca, Oaxaca, a realizarse los días 12 y 13 de noviembre de 2009. (UNANIMIDAD)
17.- Clausura.
Se invitó al Dr. Pablo Rosales Ugalde Comisionado de Arbitraje Médico del Estado de Querétaro y Decano de este consejo, a clausurar los trabajos de la presente sesión.
No habiendo otro asunto que tratar, se procedió a dar por clausuradas las actividades de la Décima Cuarta Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, siendo las 14:13 horas del día veintinueve de mayo de dos mil nueve. Para los efectos procedentes, se levanta la presente acta que firman al margen y calce, para constancia, el Presidente y Secretario Técnico.
PRESIDENTE
DR. GERMÁN E. FAJARDO DOLCI
SECRETARO TÉCNICO
