Pla per al Foment
de l’Ocupació Juvenil
de Qualitat
2016 - 2020
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil i de Qualitat 2016-2020
Novembre de 2016
Primera Tinència d’Alcaldia Barcelona Activa
Tercera Tinència d’Alcaldia
Regidoria d’Infància, Joventut i Gent Gran Departament de Joventut
ÍNDEX
1. INTRODUCCIÓ I PROCÉS D’ELABORACIÓ DEL PLA
2. DIAGNOSI DE LA SITUACIÓ ACTUAL DEL MERCAT LABORAL EN RELACIÓ A LA POBLACIÓ JOVE A BARCELONA
3. PRIORITATS DEL NOU PLA
4. MISSIÓ DEL PLA
5. LÍNIES ESTRATÈGIQUES I ELS QUATRE EIXOS DEL PLA
Eix 1: Fomentar l’orientació professional per un major èxit educatiu i acompanyament al món laboral de la població jove
Eix 2: Promoure la formació i la capacitació professional
Eix 3: Fomentar l’ocupació i la contractació juvenil
Eix 4: Vetllar per un mercat laboral amb condicions dignes per al jovent
6. INDICADORS DE SEGUIMENT I AVALUACIÓ
7. MODEL DE GOVERNANÇA
8. RELACIÓ DE PARTICIPANTS EN EL PLA
4
6
19
21
21
22
25
27
29
31
31
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
4
1.
INTRODUCCIÓ I PROCÉS
D’ELABORACIÓ DEL PLA
Tal com s’estableix a l’Estratègia per a l’Ocupació de Barcelona 2016-2020, una de les principals prioritats del nou govern municipal és la lluita contra l’atur i la precarietat laboral. En aquest sentit, la formació i el foment de l’ocupació juvenil, tenint espe-cialment en consideració la qualitat d’aquesta ocupació, és un objectiu que s’em-marca plenament en les línies estratègiques definides en l’Estratègia del Pla d’Ac-tuació Municipal.
L’Ajuntament de Barcelona es troba també en fase de definició i concreció del nou
Pla Jove (Adolescència i Joventut) 2017-2020 per als propers anys, que engloba totes
les estratègies i actuacions municipals adreçades a la població jove amb un enfoca-ment de transversalitat, que perseguirà com a principals objectius: promoure l’eman-cipació de les persones joves, fomentar la seva intervenció com a actors amb veu i capacitat d’incidència a la societat per transformar-la, contribuir al seu benestar des d’un punt de vista integral i tenir en compte el territori com una part essencial de la vida a la ciutat.
Sens dubte, les oportunitats de treball de qualitat, la formació i la millora de l’ocupa-bilitat, són clau i haurien de poder facilitar majors possibilitats d’emancipació i vida digna als i les joves de Barcelona. El present Pla vetllarà per tal que aquestes oportu-nitats es concretin amb igualtat d’oportuoportu-nitats per totes les persones joves, amb inde-pendència del barri de residència, gènere i nivell de formació assolit. A efectes de les mesures del Pla, aquestes s’adrecen amb caràcter general a la població jove a partir de la darrera etapa de l’ESO fins als 30 anys i especialment a aquells i aquelles joves que es troben en situació d’atur i volen orientar el seu projecte de vida professional.
Partint també de l’experiència de l’anterior Pla de Xoc Contra l’Atur Juvenil 2013-2015, i del balanç realitzat, es proposa ampliar la mirada i emprar una nova metodologia de treball en el disseny i implementació de les mesures proposades, amb una parti-cipació plural d’agents: administració local, agents socioeconòmics, entitats, altres administracions, el teixit comunitari i les mateixes persones joves destinatàries.
Així mateix, les mesures del Pla s’han dissenyat i previst a partir de la Diagnosi de
la situació actual del mercat laboral en relació a la població jove a Barcelona que es
presenta en el següent apartat.
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
5
El procés de treball i participació ha consistit en:
• Realització de dues sessions de debat que van tenir lloc el dia 3 de juny de 2016, en què hi van participar un total de 47 persones de 40 entitats i/o institucions. • Al voltant de 200 persones joves en atur i ocupades han respost a una enquesta
en relació a l’ocupació.
• Diverses reunions de treball entre les institucions implicades en el Pla. • Sessió de debat el dia 15 de juny amb la participació de 17 joves.
• Convocatòria de la Taula de Seguiment el 19 de setembre de 2016 on es van presentar l’esborrany de la proposta del Pla i les diferents mesures.
• Enquesta de validació i recull de les aportacions realitzades per part dels membres de la Taula de seguiment en relació a les 39 mesures del Pla.
• Validació amb les entitats juvenils sindicals i el Consell de la Joventut de Barcelona.
En aquest sentit, el desplegament del nou Pla articularà també els mecanismes de governança per assegurar:
• Una major coordinació i corresponsabilitat dels agents participants en la imple-mentació i seguiment del Pla.
• Impuls d’un treball amb major transversalitat entre diferents àrees municipals i els districtes.
• Visió global de ciutat, no només de les actuacions municipals: mapa d’actuacions i complementarietat de les mesures i recursos.
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
6
2.
DIAGNOSI DE LA SITUACIÓ ACTUAL DEL MERCAT
LABORAL EN RELACIÓ A LA POBLACIÓ JOVE
A BARCELONA
L’atur i la precarietat laboral formen part dels principals problemes de la ciutat, problemes que tenen les seves pròpies característiques en el cas de la població juvenil. A continuació es presenta una breu diagnosi de la situació actual i de l’evolu-ció del mercat laboral en relal’evolu-ció a la poblal’evolu-ció jove a Barcelona per entendre la dinà-mica que ha seguit i la situació de partida en què ens trobem i sobre la qual cal actuar amb la col·laboració dels diferents agents de la ciutat.
A l’agost del 2016 es compten 9.853 persones menors de 30 anys registrades com
a aturades a Barcelona, un 12,3% del total de les persones aturades de la ciutat. Aquesta xifra suposa un descens interanual de l’atur juvenil (-8,1%) inferior al de l’atur total de la ciutat (-12%). Amb l’inici de la crisi, l’atur juvenil a Barcelona creix fins a registrar un màxim de més de 20.000 efectius a desembre del 2009. Des del 2012, però, s’ha anat reduint de forma continuada, acumulant un descens del 37,4% entre el desembre del 2008 i l’agost del 2016.
Nota: Les dades del període 2008-2015 corresponen al desembre de cada any.
Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona en base a dades de l’Observatori del Treball i Model Productiu de la Generalitat de Catalunya.
Atur juvenil (16 - 29 anys) registrats a Barcelona. 2008 - 2016
2014
2012 2013 2015 2016
Agost 2009 2010
2008 4.000
12.000
8.000 16.000 20.000 24.000
15.746 18.127
18.249
16.113 13.970
12.338
11.200
9.853 20.549
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
7
Pel que fa a la composició de l’atur juvenil registrat a Barcelona, el perfil mitjà de la persona jove aturada a la ciutat és una dona, d’entre 25 i 29 anys, amb Educació General i procedent del sector serveis.
És rellevant destacar que si bé un 55,2% té com a màxim estudis secundaris obli-gatoris, el 21,2% té estudis universitaris finalitzats, constatant-se la correlació existent entre un major nivell d’atur i nivells de formació inferiors. Al voltant d’una cinquena part (20,2%) de les persones aturades d’entre 16 i 29 anys són estrangeres, percentatge que en el cas de l’atur registrat total baixa al 17,2%. Per sectors econò-mics, la major part de les persones joves en atur (el 76,2%) prové del sector serveis i destaca el percentatge de persones joves en atur sense ocupació anterior (17,2%), 12,9 punts percentuals més respecte al pes d’aquest col·lectiu dins l’atur total de la ciutat (4,3%). Finalment, la gran majoria (76,0%) porta fins a un màxim de sis mesos a l’atur, un percentatge molt més elevat que al conjunt de la ciutat (43,0%), mentre que només el 10,1% de l’atur juvenil és de llarga durada, una situació que concentra el 41,3% de l’atur total registrat a Barcelona.
Font: Elaboració del Departament d’Estudis d’Ocupació, Empresa i Turisme de l’Ajuntament de Barcelona amb dades de l’Enquesta de Població Activa.
Taxa d’atur juvenil (16 - 24 anys) i total (16 - 64 anys) a Barcelona (%)
2014
2012 2013 2015 2016
2009 2010 2008
1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T
10 30
20 40 50 60
2011
Taxa d’atur juvenil Taxa d’atur (16 - 64 anys)
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
8
Perfil de l’atur juvenil registrat. Barcelona, agost 2016
Nombre % s/ total atur juvenil
Atur registrat total ciutat 80.344 -Atur juvenil (<30 anys) 9.853
-Estrangers 1.986 20,2 %
Sexe
Homes 4.539 46,1 %
Dones 5.314 53,9 %
Sectors econòmics
Agricultura 33 0,3 %
Indústria 345 3,5 %
Construcció 271 2,8 %
Serveis 7.512 76,2 %
Sense ocupació anterior 1.692 17,2 % Estudis
Primaris o sense 383 3,9 %
Educació general 5.439 55,2 %
FP-Tècnics 1.940 19,7 %
Universitaris 2.091 21,2 %
Durada
Fins a 6 mesos 7.486 76,0 %
De 6 a 12 mesos 1.369 13,9 %
Més de 12 mesos 998 10,1 %
Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona en base a dades de l’Observatori del Treball i Model Productiu de la Generalitat de Catalunya.
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
9
Atur registrat juvenil per districtes a Barcelona. Agost 2016
Districte % d'atur juvenil s/total de població jove del districte % atur juvenil s/total atur del districte
Nou Barris 6,71 % 14,13 %
Ciutat Vella 4,74 % 13,43 %
Gràcia 4,05 % 12,72 %
Sant Andreu 3,23 % 12,55 %
Horta-Guinardó 4,76 % 12,11 %
Les Corts 3,24 % 11,73 %
Sants-Montjuïc 4,29 % 11,70 %
Eixample 5,26 % 11,61 %
Sant Martí 4,71 % 11,55 %
Sarrià - St. Gervasi 1,75 % 10,07 %
NC
Barcelona 4,26 % 12,26 %
Atur juvenil s/atur registrat total del districte (%)
Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona en base a dades del Departament d’Estadística de l’Ajuntament de Barcelona.
Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona en base a dades del Departament d’Estadística de l’Ajuntament de Barcelona.
Més de 13 %
12 - 13 %
Menys de 12 %
10,07
12,11
11,70 11,73
11,61
11,55
12,55 14,13
12,72
13,43 Sarrià
-Sant Gervasi
Horta -Guinardó
Sants - Montjuïc
Les Corts
Eixample
Sant Martí
Sant Andreu
Nou Barris
Gràcia
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
10
Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona amb dades de l’Enquesta de Població Activa.
Evolució de la població activa i ocupada (16 - 24 anys) a Barcelona (en milers)
2014
2012 2013 2015 2016
2009 2010 2008
1T2T3T4T 1T2T3T4T 1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T 1T2T3T4T 1T2T
10 30 60
20 40 70
50 80 90
2011
Població activa Població ocupada
% Població
activa % Població ocupada
2008 II 58,6 47,6
2015 II 47,2 34,4
2016 II 42,5 30,8
Var. 08/16 -27,5 -35,3
Var. 15/16 -10 -10,5
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
11
Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona en base a dades d’Idescat, del Departament d’Estadística de l’Ajuntament de Barcelona i l’Eurostat.
Taxa d’activitat, ocupació i atur juvenil (16-24) per àmbits territorials (en %). II trimestre 2016
Taxa d’activitat Taxa d’ocupació Taxa d’atur 5
15 30
10 20 35
25 40 45 50
Barcelona Catalunya Espanya Unió Europea
37,3
27,5 27,0
41,9
35,3
27,2 40,6
19,5 32,7
37,3
46,5
20,0
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
12
Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona en base a dades del Departament d’Estadística de l’Ajuntament de Barcelona.
Evolució de l’afiliació a la Seguretat Social dels joves a Barcelona i Catalunya, 2010 - 2014
2013
2012 2014
2011 2010
60 80
70 90
65 85
75 95 100 105
Total Barcelona
Índe
x base 2010=
100
16 - 29 Barcelona 16 - 29 Catalunya
100,48
89,38
81,66
Afiliació a la Seguretat Social dels joves a Barcelona, 2014
2014 % sobre el total Variacó 2010 - 2014
16 - 19 5.450 0,5 % -19,3 %
20 - 24 51.450 5,0 % -5,3 %
25 - 29 106.000 10,3 % -12,5 %
Total joves (16 - 29) 162.900 15,8 % -10,6 %
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
13
A aquests factors cal afegir el fet que l’ocupació s’ha precaritzat durant la crisi, amb una menor durada de la contractació, una temporalitat elevada i una disminució dels nivells salarials.
La contractació de les persones menors de 30 anys mostra un notable dinamisme l’any 2015, en el qual més del 40% dels contractes signats a Barcelona han estat signats per persones joves. Així, s’han signat 392.817 contractes de treball per part de persones joves -la xifra més alta de la sèrie disponible- dels quals més de 210.000 corresponen a menors de 25 anys.
Evolució de la contractació laboral a Barcelona per edats (valors absoluts i %)
2014
2013 2015
2012 2011
200.000 1.000.000
600.000
400.000 800.000
16 - 24 16 - 29 Total
772.822 (100 %)
343.721 (44,48 %)
183.066 (23,69 %)
927.498 (100 %)
392.817 (42,35 %)
210.756 (22,72 %)
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
14
Font: Observatorio de las Ocupaciones - Servicio Público de Empleo Estatal en Barcelona.
Contractació juvenil (<30 anys) a temps parcial (en % sobre contractació juvenil total)
Barcelona Catalunya
2015
2008 2014
15 35
25 45
20 40
30 50
36,85
31,02
45,61 45,98
47,77 49,09
Tanmateix, cal tenir present que aquesta contractació es caracteritza per un major pes dels contractes temporals (88,6%), a temps parcial (49,1%) i de menys d’un mes de durada (46,8%) en comparació amb les xifres de la població global.
Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona amb dades del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya.
Pes dels contractes temporals a Barcelona (% s/total)
Població 16-29 Població Total
2014
2012 2013 2015 2016
Agost 2009 2010
2008 2011
75 % 85 %
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
15
Font: Observatorio de las Ocupaciones-Servicio Público de Empleo Estatal en Barcelona.
Durada dels contractes signats per joves a Barcelona al 2015 (Pes s/total en %)
Menys d’1 mes
Entre 3 i 6 mesos Entre 1 i 3 mesos
Entre 6 i 12 mesos
Més de 12 mesos
Indeterminat 46,82 %
11,04 % 28,04 %
3,40 % 0,51 %
10,18 %
Els salaris de les persones joves a Barcelona s’han reduït en termes nominals durant la crisi. En el període 2010 - 2014, el salari mitjà de les persones menors de 25 anys s’ha reduït un 18,1% i el de les persones de 25 a 29 anys ha disminuït un 8% en termes nominals, mentre que el salari brut anual mitjà de Barcelona pel conjunt d’as-salariats s’ha mantingut pràcticament estable (+0,7%). El salari brut anual mitjà de les persones de menys de 25 anys a Barcelona és de 8.336 € l’any 2014, mentre que els del col·lectiu de 25 a 29 anys és de 16.998 € i el del conjunt dels residents a la ciutat és de 28.649,7 €, de manera que aquest últim supera en un 243,7% i un 68,5%, respectivament, el sou brut dels joves.
Font: Gabinet Tècnic de Programació de l’Ajuntament de Barcelona.
Evolució dels salaris mitjans dels residents de Barcelona, 2010-2014
2013
2012 2014
2011 2010
5.000 25.000
15.000 35.000
10.000 30.000
20.000
Menors de 25 anys 25 - 29 anys Mitjana a Barcelona 28,444
18,476 17,952 17,713 17,459
16,998
10,174 10,015 9,548 9,018 8,336
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
16
D’altra banda, és interessant destacar que la Taxa d’Activitat Emprenedora (TEA) de les persones joves d’entre 18 i 34 anys és superior a la mitjana. Així, l’any 2015 se situa en el 6,5% a la província de Barcelona i el 7,4% a Catalunya, mentre que la TEA global és inferior 6,1% i 6,4%, respectivament.
Font: Global Entrepreneurship Monitor, Informe Executiu Catalunya.
Taxa d’Activitat Emprenedora (TEA) dels joves entre 18 i 34 anys a Barcelona i Catalunya (%)
Catalunya Barcelona 5,1
7
6,2 5,9
8,6
6,5
5,6
7 7,6
6
9,3
7,4
2014
2012 2013 2015
2010 2
6
4 8 10
2011
Taxa d'èxit a 4t d'ESO
Curs Barcelona Catalunya
2006-07 80,4 % 76,7 %
2007-08 81,9 % 77,4 %
2008-09 82,8 % 78,3 %
2009-10 82,7 % 78,6 %
2010-11 83,6 % 78,5 %
2011-12 85,7 % 82,8 %
2012-13 87,8 % 84,6 %
2013-14 88,0 %
-Font: Elaboració del Departament d’Estudis de la Gerència de Política Econòmica i Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Barcelona en base a dades del Consorci d’Educació de Barcelona.
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
17
Tot i així, la problemàtica de les persones joves que ni estudien ni treballen segueix sent punyent i l’any 2015 representaven gairebé una cinquena part (18,4%) de les persones joves de Catalunya, xifra força allunyada de la mitjana de l’OCDE (15%). A Barcelona, l’any 2015, les persones joves que ni estudien ni treballen representaven l’11,4%. Per trams d’edat s’observen diferències, de manera que un 5% de persones joves que ni estudien ni treballen tenen entre 15 i 19 anys, percentatge que augmen-ta fins al 15% entre el col·lectiu de 25 a 29 anys. Els districtes amb més joves que ni estudien ni treballen són Nou Barris i Sants-Montjuïc (amb percentatges iguals o superiors al 18,5%), mentre que els districtes amb menys joves en aquesta situació són Sarrià-St. Gervasi, les Corts i l’Eixample.
Joves que no estudien ni treballen (%). Mitjana ciutat: 11,4%
Font: Àrea de Drets Socials de l’Ajuntament de Barcelona, Enquesta de Joves Barcelona 2015.
10,8%
7,8%
18,5%
Índex de Renda Familiar Disponible (IRFD), any 2014, en milers
34 - 70
> 70 - 100
> 100 - 252
dels joves ni estudien ni
treballen dels joves
ni estudien ni treballen
dels joves ni estudien ni
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
18
Finalment, el problema que més preocupa als i les joves és l’atur i les condicions de treball (48,3% del col·lectiu). La dificultat de trobar una feina és tan alta que la meitat de les persones de 15 a 29 anys acceptaria una feina amb sou inferior al consi-derat just (gairebé 20 punts percentuals més que el 2002) i la meitat acceptaria una feina sense contracte. En la mateixa línia, un 79,7% de les persones joves estarien disposades a anar a treballar a l’estranger en un futur, gairebé un 55% ho farien per elecció personal. En la franja de 20 a 24 anys anirien a treballar a l’estranger un 60% dels joves.
Joves que en un futur anirien a treballar fora d’Espanya. Mitjana ciutat: 79,7 %
Font: Àrea de Drets Socials de l’Ajuntament de Barcelona, Enquesta de Joves Barcelona 2015.
79,1%
83,4%
75,3%
dels joves anirien a treballar fora
d’Espanya
dels joves anirien a treballar fora
d’Espanya
dels joves anirien a treballar fora
d’Espanya
Índex de Renda Familiar Disponible (IRFD), any 2014, en milers
34 - 70
> 70 - 100
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
19
3.
PRIORITATS DEL NOU PLA
El present Pla té l’objectiu general de fomentar l’ocupabilitat i l’ocupació de qualitat, oferir mesures de millora de la formació i acompanyament a l’ocupació a tots els i les joves, però es planteja donar prioritat:
• A les intervencions adreçades a població juvenil en situació d’atur amb més baixa qualificació a través de “mesures de segona oportunitat”.
• Articular una especial atenció a la vulnerabilitat i a la població jove amb més risc d’exclusió del mercat laboral a través de programes integrals adreçats a joves amb diversitat funcional, joves extutelats/des de la Direcció General d’Atenció a la Infància i l’Adolescència (DGAIA) > 18 anys, població jove que no es gradua de l’ESO, joves immigrants d’entorns vulnerables, etc. Per tal de vetllar per a la igualtat d’oportunitats i evitar discriminacions de gènere o per orientació sexual, aquests programes prestaran atenció a les diferents necessitats, condicions i situacions dels i les joves.
• Mesures d’accions positives per evitar l’estigmatització dels i les joves i per lluitar contra la segregació juvenil per causes residencials, de procedència i o pertinença a entorns socials amb majors dificultats, que condicionen les trajec-tòries personals i professionals d’una part de la població jove independentment de les seves potencialitats.
• Mesures de foment de l’èxit escolar, acompanyament a la inserció laboral i/o
retorn educatiu, en les diferents etapes, especialment ESO, Cicles formatius de Grau Mitjà (CFGM) i Cicles formatius de Grau Superior (CFGS).
• Mesures de lluita contra la precarietat en el mercat laboral juvenil i de foment a la creació d’ocupació de qualitat amb perspectiva de gènere.
• Garantir una oferta àmplia, articulada i descentralitzada d’accions d’informació i orientació professional i acompanyament a la inserció a tots i totes les joves de Barcelona. Es tindrà especial atenció als barris amb major nombre de perso-nes joves que ni estudien ni treballen (18,5% de la població jove dels barris amb rendes baixes).
• Mesures ajustades a les necessitats del teixit productiu del territori posant èmfasi en sectors i activitats de major valor afegit i qualitat i amb implicació de les empreses (economia verda, sector industrial, TIC, comunicacions, etc.).
Incre-mentar les estratègies i acords d’intermediació laboral amb aquelles empreses
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
20
• Articular, en col·laboració amb altres agents, un programa de retorn amb oportu-nitats i acompanyament en els processos migratoris.
• Mesures de foment de l’aprenentatge d’idiomes, especialment entre els i les joves en situació d’atur i amb escassos recursos de la ciutat.
• Foment del coneixement d’altres formes d’economies, fomentant una actitud
activa entre la població jove per la recerca d’alternatives, donant suport des de l’Ajuntament a les iniciatives d’emprenedoria, especialment a aquelles de caràc-ter col·lectiu i amb valor social.
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
21
4.
MISSIÓ DEL PLA D’OCUPACIÓ JUVENIL
Promoure l’ocupació juvenil entre les persones de 16 a 29 anys, reduint els desequi-libris territorials i les desigualtats de gènere existents, fomentar la capacitació professional i la millora competencial dels i les joves, vellant en tot moment per unes condicions laborals dignes i una major qualitat de l’ocupació.
5.
LÍNIES ESTRATÈGIQUES
I ELS QUATRE EIXOS DEL PLA
EIX 1:
FOMENTAR L’ORIENTACIÓ PROFESSIONAL PER A UN MAJOR ÈXIT EDUCATIU I L’ACOMPANYAMENT AL MÓN LABORAL DE LA POBLACIÓ JOVE
EIX 2:
PROMOURE LA FORMACIÓ I LA CAPACITACIÓ PROFESSIONAL
EIX 3:
FOMENTAR L’OCUPACIÓ I LA CONTRACTACIÓ JUVENIL
EIX 4:
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
22 EIX 1 FOMENT AR L ’ORIENT A CIÓ PROFE SSIONAL PER A UN MAJOR ÈXIT EDUC ATIU I A COMP ANY AMENT AL MÓN LABORAL DE LA POBLA CIÓ JO VE Cr
ear un sis
tema o model entr
e els dif
er ents ag ents implica ts Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M1. Elabor ació d’ un
mapa de r
ecur
sos
d’
orientació i
ocupació juv
enil a la ciuta
t de Bar
cel
ona que in
-tegri
els serv
eis
municipals
, com els
dispositius
de la r
es ta d’ ag ents . • Id entificació i mapa tg
e dels serv
eis i r
ecur
sos e
xis
tents
,
en el mar
c de la Gar
antia
Juv
enil i d’
altr es . • Or denar
i analitzar duplicita
ts
i/
o mancances en
els
ter
rit
o-ris a niv
ell de ciuta
t.
R
evisió i mant
eniment anual d’
aques t mapa . Bar cel ona A ctiva Consor ci d’E ducació Depar tament de Jo ventut SOC
Fundació BCN FP Entita
ts sindicals juv enils - C on se ll de la Jo
ventut de Bar
cel ona (CJB) 2016- 2017 M2. M ill or
ar la dif
usió dels serv
eis d’
orientació i
d’
ocupació disponibl
es amb la cr
eació d’ un Po r-tal únic que int
egri els r
ecur
sos i pr
ogr
ames mu
-nicipals i els de la r
es
ta d’
ag
ents de la ciuta
t.
•
Por
tal únic:
w
eb única i sis
tema de base de dades compar
-tides en un sis
tema comunicabl
e i dinàmic
. Bar cel ona A ctiva 2017 M3. G ar antir un sis tema d’ orientació pr of essional ar ticula
t al final de l
es dif er ents e tapes edu -ca tiv es
, especialment l
’E
SO
, Ba
txill
er
at i F
or
-mació Pr
of
essional entr
e els ag
ents públics i
municipals . • Es tablir una Ta
ula de coor
dinació que per me ti analitzar , or denar cir
cuits i e
vitar duplicita
ts entr
e els dif
er
ents pr
o-gr
ames públics i també pr
omour
e no
ves accions si s
’esca u. • R eno var el Pr ojec te de
Vida Pr
of essional de f or ma coor di -nada entr e ag
ents públics implica
ts
, incorpor
ant una major
per
spec
tiva de g
èner
e.
•
Int
egr
ar en el model municipal el
Pr ogr ama Inf or ma ’t , lide -ra
t des del Depar
tament de Jo ventut . • Int egr
ar en el model el Pla
Jo ve F or mació - Ocupació d’ acompan
yament per e
vitar l
’abandonament escolar pr
e-ma tur . • Gar antir inf or mació sociolabor
al en col·labor
ació amb
les
entita
ts sindicals juv
enils en l
es dif er ents ac tuacions pr e-vis tes (“P arl
em de f
eina a l
es escol es ”, e tc .). Consor ci d’E ducació Bar cel ona A ctiva
Fundació FP Depar
tament
de Jo
ventut
Entita
ts sindicals juv
enils -
Consell de la
Jo ventut de Bar cel ona 2017 M4. Gar
antir el dispositiu sing
ular de ciuta
t per a
l’a
tenció i acompan
yament dels i l
es jo
ves de
16-18 an
ys que abandonen o finalitz
en l ’E SO sense la gr aduació . • M an te niment del Pla Jo ve F or
mació - Ocupació
.
•
G
ar
antir una major ar
ticulació del Pla
Jo
ve amb la r
es
ta
de serv
eis o pr
ogr
ames
.
•
Gar
antir accions a mida d’
acompan
yament i mill
or
a de
l’ocupació per als i l
es jo
ves de més de 18 an
ys en
situació
d’
atur per af
av
orir un r
et
or
n al sis
tema educa
tiu o incor
-por
ació al món del tr
eball . Consor ci d’E ducació Bar cel ona A ctiva Depar tament de Jo ventut 2017
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
23 Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M5. Gar
antir una bona i coor
dinada o fer ta d’ accions d’ orientació i assessor ament labor al descentr
a-litzada a niv
ell de ciuta
t. • Cons titució d’una Ta ula per
manent de coor
dinació de les accions de Bar cel ona A ctiva i la Xarx
a de P
unts d’Inf or ma -ció juv enil
que es compl
ementi,
així com altr
es pr ogr ames impulsa ts , adr eça ts espec
íficament a població jo
ve . Depar tament de Jo ventut (P unts d’Inf or mació Juv enil) Bar cel ona A ctiva 2016 M 6. Gar antir un
major acompan
yament per
sonalit
-zat
i el dissen
y d’itiner aris pr of essionalitzador s a llar g t er mini. • Pr omour
e la ins
ta
ur
ació de la fig
ur a de “R ef er ents d’iti -ner aris ” empr
ant també nous canals i ins
tr
uments de co
-municació i/
o tut
orització dels i l
es jo
ves
, com per e
xempl e Wha tsAp p. Consor ci d’E ducació Bar cel ona A ctiva Depar tament deJo ventut SOC 2017 M7. Pr omour e una major incorpor ació dels i l es jo ves als dif er ents pr ogr
ames de Gar
antia
Juv
enil
, t
e-nint especialment en comp
te l
’objec
tiu d’incr
e-mentar i equipar
ar la població juv
enil f
emenina
que accedeix al sis
tema . • Pr ogr ama Xarx a Impulsor s Gar antia Juv enil . • De tec tar col·l ec
tius de jo
ves especialment v
ulner
abl
es que
no accedeix
en al Pr
ogr
ama pels canals habituals
.
•
Analitzar i donar r
espos
ta a l
es per
sones jo
ves que no com
-pl
eixin
requisits
de la Gar
antia Juv enil i que per aques t mo -tiu no poden
accedir als dispositius
i pr ogr ames exis tents . De
tecció i ar
ticulació d’
alt
er
na
tiv
es en l
’àmbit municipal . • D otar de recur sos al pr ogr ama de Gar antia Juv enil en aquells t er rit
oris on es de
tec
tin mancances en el seg
ui
-ment dels i l
es jo
ves
.
•
C
analització de pr
opos
tes de can
vi a l
’adminis tr ació com -pe tent . Bar cel ona A ctiva Depar tament de Jo ventut SOC 2016- 2017 M8.
Fomentar un tr
eball coor
dina
t amb la
“X arx a Uni -ver
sitària per a l
’ocupació
” en cla
u de compl
e-mentarie
ta
t d’
accions adr
eçades als i l
es jo ves univ er sitàries . • Endegar Ta ula de coor dinació amb els “Serv eis d’Inser ció labor al
” de l
es univ er sita ts . Bar cel ona A ctiva SOC Univ er sita ts (A juntament de Bar cel ona) 2017 M 9. Pr omour e una major coor dinació de l ’o fer ta de serv
eis i derivació a r
ecur
sos ocupacionals
a ni
-vell Comar
cal i de l
’AMB
.
•
Endegar
Ta
ula de coor
dinació i dissen
y d’
alg
unes accions
conjunt es . Bar cel ona A ctiva Consell Comar cal Bar cel onès AMB 2017 M10. R ef or çar i mill or ar la conne xió amb la població jo
ve de la ciuta
t amb l
’objec
tiu de f
acilitar l
’ac
-cés als r
ecur
sos i la cons
tr
ucció d’itiner
aris cap
a la f
or mació i/ o ocupació . • Cr eació de nous espais pil ot de re fer ència
dels i l
es jo ves en eda t labor al que concentrin l’o fer ta gl obal de serv eis i pr ogr ames v er
s la població jo
ve
.
•
Definició del model i possibl
e tr
ans
feribilita
t a altr
es dis
-tric
tes del model de r
ef
er
ència par
tint de l
’e
xperiència de
l’Espai L
es Basses al Dis
tric
te de Nou Bar
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
24 Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M11. Pr omour e una major conne xió amb la població jo
ve que no utilitza o no coneix els serv
eis i ca
-nals habituals (SOC/PiJ/ Bar
cel
ona A
ctiva) a tr
a-vés dels ma
teix
os jo
ves i es
tablir nous models
de vincl
es i ac
tivació ocupacional . • Pr ojec te “Connec ta Jo ve ”: contr ac
tació a tr
av
és del pr
ogr
a-ma de Plans d’Ocupació de jo
ves del Pr
ogr
ama de GJ per tal
que f
acin una acció pr
oac
tiva d’
enllaç amb altr
es fig
ur
es
o espais de r
ef
er
ència dels i l
es jo
ves (espais d’
oci,
equi
-paments espor
tius
, equip d’
educador
s de car
rer , entita ts juv enils , e tc .). Bar cel ona A ctiva Depar tament de Jo ventut IMSS 2016- 2017 M12. F omentar l ’a ut oconeix ement per sonal , l ’ad qui -sició d’habilita
ts i compe
tències per
sonals per
a l
’ocupació a tr
av
és de dif
er ents pr ogr ames i serv eis , t ot f omentant l ’apoder ament ac
tiu dels i
les jo
ves a tr
av
és d’
espais comunitaris de supor
t compar tit . • P rogr ama d’ ac tivita ts “Bar cel ona T reball Jo ve ”. • Pr ogr ama “ Coac hing Labor
al per a
Jo
ves
”.
•
Espais Ober
ts per la R
ecer
ca de F
eina tut oritza ts . • A ltr
es accions inno
vador es . Bar cel ona A ctiva Depar tament de Jo ventut - Xarx a de P unts d’Inf or mació Juv enil (XPiJ) 2016- 2017 M13. Impuls a pr ojec tes espec
ífics de car
àc
ter inno
-vador amb un r
ol ac
tiu d’
altr
es entita
ts i ag
ents
de ciuta
t que compl
ementin l
’acció i l
’o fer ta mu -nicipal . • P
ublicació de con
voca
tòria de sub
vencions i/
o licitacions
públiques
.
A
juntament de Bar
cel ona: Bar cel ona A ctiva IMEB 2017 M14. Pr ojec te de
Foment de l
es v
ocacions en ocupa
-cions amb f
utur: científiques , ma temà tiques , tecnol
ògiques i indus
trials especialment entr e les noies . Entr e altr es accions: • E
dició de ma
terials i vídeos de l
es ocupacions amb dones
re fer ents d’ èxit . • Supor
t als Pr
ojec
tes de F
oment de l
es S TEM, amb una Jor -nada ober
ta anual amb noies de centr
es educa
tius de t
ots
els bar
ris de Bar
cel
ona
, així com impuls o supor
t a altr
es
pr
ojec
tes amb aques
t objec
tiu.
•
Campan
yes de f
oment de l
es v
ocacions en ocupacions in
-dus trials , e tc . Consor ci d’E ducació Bar cel ona A ctiva Empr eses
Fundació BCN FP
2017
M15.
Incorpor
ació de la
per
spec
tiva de g
èner
e en el
conjunt de dispositius d’
orientació pr of essional i pr ogr ames d’
ocupació amb acompan
yament per sonalitza t. • Pr ojec te de Vida Pr of essional . • Pr ogr ama “Inf or ma ’t”: P unts d’Inf or mació Juv enil . •
La Guia FP
BCN, e tc . Depar tament de T rans ver salita t de Gèner
e - A
juntament de Bar cel ona Bar cel ona A ctiva Depar tament de Jo ventut
Fundació BCN FP
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
25 EIX 2 PROMOURE LA F ORMA CIÓ I LA C AP A CIT A CIÓ PROFE SSIONAL DEL S I LE S JO VE S Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M16. P ot enciar els Pr ogr
ames de seg
ona opor tunita t o int egr als espec
ífics per a jo
ves amb baix
es
qualificacions
que pr
omog
uin
tant la r
eincorpo
-ració al món
educa
tiu com la se
va capacitació i
acr
editació pr
of
essional per la inser
ció al món
labor
al
, t
enint especial cur
a en l
es desig
ualta
ts
ter
rit
orials i de g
èner
e.
•
FP
Dual a l
es empr
eses or
dinàries i a l
es municipals . • Tas te ts d’
oficis en div
er
ses ocupacions i sec
tor s. • “Dedeua una ”. • PFI. • Pr ogr ama “Jo
ves per a l
’Ocupació ”. • Pr ogr ama “Gar
antia d’Èxit BCN”
. Bar cel ona A ctiva Consor ci d’E ducació Depar tament de Jo ventut
Fundació BCN FP
2016- 2017
M17.
Pr
omour
e amb car
àc
ter prioritari una major
at
enció a la div
er
sita
t i r
espos
tes adap
tades a
la
població jo
ve amb especial situació de v
ul -ner abilita t. Pr ogr ames int egr als de f or
mació i ocupació per a jo
ves en
risc i/
o situació d’
ex
clusió:
•
Per
sones jo
ves que per
den la tut
ela de la DGAIA>
18an ys . • P er sones jo ves immigr
ants amb especial v
ulner abilita t. • P er sones jo
ves amb div
er sita t f uncional . • P er sones jo
ves que pa
teix
en tr
as
tor
ns de salut mental
. • Noies jo ves monopar entals . • P er sones jo ves gitanes . • P er sones jo ves L G TBI. Bar cel ona A ctiva Dr ets Socials IMD Depar
tament de F
eminismes i LG TBI Dir ecció d’Inf ància , Jo ventut i Gent Gr an 2017 M18 . A valuar , mant enir i,
si es consider
a necessari,
ampliar l
’o
fer
ta de pr
ogr
ames de f
or
mació amb
alt
er
nança amb el tr
eball
.
•
Fem Ocupació per a
Jo ves . • Cases d’Oficis . • FP Dual . • Pr ogr ama Gar
antia d’Èxit BCN.
Bar cel on a Act iv a
Fundació BCN FP Consor
ci d’E ducació Depar tament de Jo ventut Entita
ts sindicals juv
enils -
Consell de la
Jo
ventut de
Bar
cel
ona
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
26 Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M19. Apos ta r
eal per la f
or mació pr of essional i re for çar l ’ar ticulació de la “X arx a per l’FP a Bar cel ona ”. Objec tius: • Id entificar l es necessita
ts de l
es empr
eses i l
es per sones de BCN. • Mill or ar la visibilita t de l ’o fer ta d’FP dels 95 centr es de la ciuta t. • R eduir l
’abandonament de l
’FP
, especialment en els Cicl
es
for
ma
tius de Gr
au Mitjà (CF
GM)
.
•
Apr
of
undir en els models òp
tims d’FP
dual i f
or mació en alt er nança . • Compar tir me todol
ogies i es
tablir mecanismes de coor
di -nació . Apr ofitar l es siner
gies de l
’Associació
Xarx
a FP
im
-pulsada per l
’A
juntament de Bar
cel
ona i f
or
mada per un
conjunt de 21 ciuta
ts eur
opees que tr
eball
en per po
tenciar
la int
er
nacionalització de l
’FP . Conjuntament: la F undació Bar cel ona FP , el Consor ci d’E ducació , els ag
ents econòmics i socials
,
els pr
ov
eïdor
s de f
or mació , les entita ts r epr esentants del teixit empr esarial (gr emis i
associacions de comer
ciants)
i el Consell de la
Jo ventut de Bar cel ona 2017 M20. Gar
antir la par
ticipació i/
o ampliar l
’o fer ta de places de For mació Ocupacional (F or mació per l’Ocupació
) que r
espong
uin a l
es necessita ts del mer ca t labor
al i en sec
tor
s amb major val
or af
e-git
, adequades a un públic jo
ve (sos tenibilita t, mobil e, eficiència ener gè tica , e tc .). •
Fomentar la par
ticipació de jo
ves en l
’o fer ta f or ma tiva , es
-pecialment aquella cer
tificabl
e pr
òpia o de ciuta
t (F or ma -ció d’ of er
ta en àr
ees prioritàries - F
O
AP
, i altr
es vies)
.
•
Fomentar la incorpor
ació paritària de dones i homes (espe
-cialment en f
or
macions des
tinades a ocupacions tr
adicio
-nalment f
eminitzades o masculinitzades)
. Bar cel ona A ctiva 2017 M21. Po
tenciar el coneix
ement d’idiomes i cr ear ac -cions espec ífiques
, especialment per a aquells
jo
ves en situació d’
atur amb escassos r
ecur
sos
de la ciuta
t.
•
Pr
omoció i supor
t als pr
ogr ames Int er can vis , Er asmus , e tc . • A
ccions a mida i/
o ajut als jo
ves per a la f
or
mació en
idiomes
.
•
Habilitar espais municipals d’int
er
can
vi entr
e jo
ves per la
pr
àc
tica d’idiomes
.
Fundació FP Xarx
a Int er univ er sitària Bar cel ona A ctiva Depar tament de Jo ventut Consor ci d’E ducació 2017 M22. Pr omour
e vies per a l
’acr editació pr of essional i reconeix
ement de compe
tències . • A cr editació de compe tències i dissen y d’itiner aris pr of es -sionalitzador s. • R econèix er l’e xperiència en temes d’ associacionisme , entr e d’ altr es , cer cant possibl
es vies per a l
’acr editació . CJB Depar tament de Jo ventut Bar cel ona A ctiva Consor ci d’E ducació 2017 M23. Impulsar pr ojec tes espec
ífics de car
àc ter in -no vador en col·labor
ació amb altr
es entita
ts
i ag
ents de ciuta
t que compl
ementin l ’acció i l’o fer ta municipal . •
Habilitar vies que f
acilitin la impl
ementació dels pr
ojec tes a tr av és de la Con voca
tòria de sub
vencions i/
o licitacions
municipals
.
A
juntament de Bar
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
27 EIX 3 FOMENT AR L ’OCUP A CIÓ I LA CONTRA C TA CIÓ JUVENIL Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M24. P
osar en marx
a
Pr
ojec
tes de Plans d’Ocupa
-ció
“T
reball i F
or
mació
” en ac
tivita
ts públiques
d’int
er
ès i adients per al públic jo
ve
, gar
antint la
per
spec
tiva de g
èner
e en la sel
ecció dels pr
o-jec
tes i de l
es per sones jo ves par ticipants . Vin -cula
ts a f
or
mació i a l
’ad quisició d’ experiència labor al . • “Jo
ves amb Experiència Labor
al
”:
Plans d’Ocupació (PPOO
)
municipals (250 places adr
eçades a per
sones jo
ves de Pr
o-gr ames sing ular s de “Gar antia Juv enil ” -”Gar antia d’Èxit”) . Bar cel ona A ctiva
2016- 2017
M25.
Foment del coneix
ement d’ altr es f or mes d’ eco -nomies entr
e la població jo
ve i
supor
t a l
es ini -cia tiv es d’ empr enedoria
, en especial aquell
es de car àc ter col·l ec tiu. • R ef or
ç de la par
ticipació de per
sones jo
ves en els
Viv er s d’ empr enedoria . • Pr ogr
ames a mida
.
•
A
ccions de sensibilització a l
’empr
enedoria de maner
a tr ans ver sal en el
conjunt de dispositius
, pr ogr ames i serv eis . Bar cel ona A ctiva Depar tament de Jo ventut . Dis tric tes
2016- 2017
M26
.
R
evisar i r
eno
var
, si s
’esca u, el Pr ogr ama d’ ajuts
a la contr
ac
tació
de per
sones jo
ves a l
es empr
e-ses que o
fer
eixin ocupació de qualita
t.
•
Do
tar a la pe
tita empr
esa i al mer
ca
t de pr
oximita
t de l
ínies
de supor
t per la contr
ac
tació de jo
ves
, gar
antint els
meca
-nismes per un cor
rec te seg uiment . • En es
tudi la L
ínia d’
ajuts 6+6 (ajuts d’una dur
ada màxima
de 6 mesos i amb compr
omís d’un mínim de 6 mesos de
continuïta
t pos
terior a l
’empr
esa)
.
A
juntament de Bar
cel ona Bar cel ona A ctiva Entita
ts sindicals juv
enils -
Consell de la
Jo ventut de Bar cel ona SOC 2017 M27. Pr omour e accions de pr ospecció i bor ses de tr e-ball jo
ves i de pr
oximita t que vinculin l es neces -sita
ts del pe
tit comer
ç i l
es entita
ts del t
er
rit
ori
amb l
es or
ganitzacions que tr
eball
en per la pr
o-moció de l
’ocupació . • Pr ojec te Tr
eball als Bar
ris; Pla Bar ris i/ o altr es inicia tiv es . Bar cel ona A ctiva Dis tric tes Depar tament de Jo ventut (X arx a de P unts d’Inf or mació Juv enil - XPIJ) Consor ci d’E ducació
2016- 2017
M28.
Ampliació de pr
ogr
ames i serv
eis de ment
or at -ge, amb l ’es tabliment d’ una me todol ogia com -par
tida que posi en val
or l
es per
sones i empr
e-ses col·labor ador es . • C on stitució i dinamització de la “X arx a Ment
oring BCN pel
Tal
ent i Ocupació
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
28 Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M29. O rganització d’ una Jor nada t ècnica i/ o Fir a
anual de l
’Ocupació
Jo
ve a BCN
, o ac
tes en cla
u
sec
torial
, amb la par
ticipació de jo
ves
, empr
e-ses i entita
ts de ciuta
t.
Amb espais de
netw or -king entr e jo
ves i empr
eses
, i entr
e equips t
èc
-nics de l
es dif er ents entita ts . • Espai/ s anual/
s de tr
obada entr
e ag
ents cla
u de ciuta
t,
em
-pr
eses i jo
ves en r
ecer
ca de f
eina i/ o mill or a pr of essional . • Es
tudiar vies i/
o espais compl
ementaris en escenaris com
el Sal
ó de l
’Ensen yament i/ o altr es . Bar cel ona A ctiva Consor ci d’E ducació A ltr es ag ents 2017 M30. P
osar en marx
a mesur
es de r
et
or
n del tal
en
t
jo
ve que ha emigr
at i v
ol cer
car opor
tunita
ts a la
ciuta
t de Bar
cel
ona
.
•
En una primer
a f
ase:
es
tudi de diagnosi compar
tida de la
“situació i dades de la població jo
ve emigr
ada
” (inici quar
t trimes tr e 2016) . •
En una seg
ona f
ase:
a par
tir dels r
esulta
ts de l
’es tudi, con -cr etar i dissen yar un “Pr ogr ama R et or n amb Opor tunita ts ” (Gr up de T reball) amb l ’objec
tiu de pr
ov eir , entr e altr es , d’ un
canal de comunicació i seg
uiment a tr
av
és del qual man
-tenir un contac
te amb l
es per
sones jo
ves que emigr
en per
tal que aques
tes ga
udeixin d’
un enllaç de seg
ur
eta
t amb el
seu pa
ís d’
orig
en.
F
acilitar que l
es per
sones jo
ves que mar
-xin ho f
acin de maner
a tut
oritzada i acompan
yada
.
Entita
ts sindicals juv
enils -
Consell de la
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
29 EIX 4 PROMOURE I VETL LAR PER UN MERC AT LABORAL AMB CONDICIONS DIGNE S PER AL JO VENT Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M31. C
onsensuar amb els ag
ents implica
ts i l
’A
jun
-tament un codi de bones pr
àc
tiques
que a
vali l
es
accions o o
fer
tes de tr
eball que l ’adminis tr ació po t of
erir o inf
or
mar com a opor
tunita
ts de tr
eball
. Do
-cument compar
tit de crit
eris en r
elació a la qualita
t
de la contr
ac
tació i tr
eball digne . • Campan yes de tr eball i/ o altr es pr ogr ames/ accions de
foment de la contr
ac tació . Depar tament de Jo ventut Entita
ts sindicals juv
enils -
Consell de la
Jo ventut de Bar cel ona Bar cel ona A ctiva
2016- 2017
M32.
Impulsar i supervisar els contr
ac
tes de l
’A jun -tament de Bar cel ona
en els quals hi ha contr
ac
ta
-des per
sones jo
ves i gar
antir
-ne unes condicions
labor
als dignes
. F
oment dels aspec
tes socials i de
gèner
e a la contr
ac
tació pública
. A
dopció per par
t
de l
’A
juntament
, de codis de bones pr
àc
tiques en la
contr ac tació pública . • No
ves Guies per a la Contr
ac
tació Municipal
.
Dir
ecció de Coor
dinació de Contr ac tació Municipal Bar cel ona A ctiva Entita
ts sindicals juv
enils
2016- 2017
M33
.
Gar
antir que els i l
es jo ves es tig uin inf or mades dels seus dr
ets i deur
es a tr av és d’ assessor ament , cam -pan yes inf or ma tiv es
, derivació a l
es entita ts sindi -cals juv enils , e tc . P
er tal de v
etllar per la ig
ualta
t d’
opor
tunita
ts i e
vi
-tar discriminacions de g
èner e, es pr es tar à especial at
enció a l
es dif er ències entr e l es necessita ts , con
-dicions i situacions de l
es jo
ves i els jo
ves
.
•
Es
tudiar la via per posar a disposició de la població jo
ve
d
e la ciuta
t una “Bús tia T reball Jo ve Digne ” d’ accés
anònim en dif
er
ents espais municipals (PiJ/ Bar
cel ona A ctiva i/ o altr es) . A
juntament de Bar
cel
ona
Entita
ts sindicals juv
enils -
Consell de la
Jo ventut de Bar cel ona 2017 M34. R
ecopilar i elabor
ar ma
terials en dif
er
ents
for
ma
ts
per donar a conèix
er el mar
c r
eg
ulador de l
es r
ela
-cions labor
als (dr
ets i deur
es
, r
ol dels sindica
ts
, la
neg
ociació col·l
ec
tiva i el contr
ac
te)
.
•
Cr
eació de g
uies i vídeos
.
•
For
mació a pr
of essor at . Bar cel ona A ctiva Entita
ts sindicals juv
enils -
Consell de la
Jo ventut de Bar cel ona Consor ci d’E ducació Depar tament de Jo ventut 2017 M35. In co rp or ació de
mòduls de f
or
mació sociolabor
al
en els pr
ogr
ames i serv
eis per a l
’ocupació juv
enil
que pr
omou i par
ticipa l
’A
juntament de Bar
cel ona . Bar cel ona A
ctiva (en col·labor
ació
amb els sindica
ts)
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
30 Mesur es Pr ogr ames/R ecur sos/ A ccions R ef er ent municipal i altr es ag ents An y inici M36. For
mació i sensibilització als orientador
s/ res i for mador s/
res en r
elació a t
emes labor
als i d’
at
en
-ció a la div
er
sita
t a l
es empr eses . • Càpsul es f or ma tiv es adr
eçades a t
ots els equips d’
orien
-tació i inf
or
mació del sis
tema municipal i altr
es ag ents int er essa ts . Bar cel ona A
ctiva (en col·labor
ació
amb els sindica
ts) 2017 M37. Elabor ació d’inf or
mes i anàlisis periòdics
en r
ela
-ció a la qualita
t del tr
eball juv
enil a la ciuta
t.
•
Conf
ecció de l
’inf or me anual “Bar cel ona T reball Jo ve ”
amb el monit
or
atg
e dels indicador
s i l
’e
volució anual dels
ma teix os . Bar cel ona A ctiva 2017 M38. R econeix
ement públic a l
es empr eses que pr o-mouen opor tunita
ts dignes de tr
eball al jo
vent de la ciuta t. • Cr ear dis
tintiu i visibilita
t al w
eb BCN. Depar tament de Jo ventut Bar cel ona A ctiva Entita
ts sindicals juv
enils -
Consell de la
Jo ventut de Bar cel ona 2017 M39. C ondicionar els
ajuts a la contr
ac tació de per so -nes jo
ves a empr
eses amb bones pr
axis i que no
come
tin ir
reg
ularita
ts en ma
tèria labor
al
.
•
Es
tabliment de crit
eris consensua
ts i aplicabl
es en la
fase d’
at
or
gament i seg
uiment dels ajuts
.
Bar
cel
ona A
ctiva (en col·labor
ació
amb els ag
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
31
6.
INDICADORS DE SEGUIMENT I AVALUACIÓ
S’establirà un model d’indicadors de seguiment consensuats i una avaluació externa del Pla que tindrà com a eina una avaluació intermèdia a finals del 2018, que ens permetrà revisar els objectius acordats i proposar-ne de nous en funció de les neces-sitats importants que es detectin. En la definició es garantirà que s’inclogui la visió dels i les joves, de les empreses i dels diferents agents implicats en el desenvolu-pament del Pla. La Comissió Executiva de Pla aprovarà la proposta d’indicadors de seguiment i impacte.
7.
MODEL DE GOVERNANÇA
L’estructura organitzativa i la governança que es proposa per al desenvolupament, seguiment i avaluació del Pla és la següent:
Taula de seguiment del Pla
Estarà presidida pel primer tinent d’alcalde i president de Barcelona Activa i, per delegació, per la regidora d’Infància, Joventut i Gent Gran. Es proposa que estigui integrada per l’Ajuntament de Barcelona i els agents clau per al desenvolupament del Pla. Es reunirà com a mínim una vegada a l’any amb les següents funcions generals:
• Òrgan de coordinació general, planificació estratègica i participació i consulta política del Pla.
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
32
Comissió Executiva
La Comissió Executiva estarà integrada per representants de les entitats membres de la Taula de seguiment, principalment per l’Ajuntament, el Consorci d’Educació de Barcelona, la Fundació BCN FP, el Consell de la Joventut de Barcelona, les entitats juvenils sindicals, les organitzacions patronals PIMEC i Foment del Treball.
Serà l’òrgan de gestió i direcció del Pla, que es reunirà com a mínim amb una periodi-citat trimestral amb les següents funcions principals:
• Exercir la direcció d’implementació del Pla, posada en marxa de les mesures i definició del pla de treball anual.
• Fer el seguiment de l’estat d’assoliment dels objectius i definir els indicadors i model d’avaluació de les mesures aprovades.
• Fer el seguiment, conèixer en primera instància i aprovar, si escau, les propostes consensuades en els diferents grups de treball que es constitueixin.
Grups de treball
Es valora la conveniència d’establir grups de treball per tractar temàtiques i/o apro-fundir en algunes de les mesures previstes en els quatre eixos. La composició es proposarà per la Comissió Executiva, en funció de les institucions que puguin contri-buir millor als objectius de cada temàtica o mesura, preveient també la participació dels i les joves com a veu activa i protagonistes del Pla. En una primera fase es consi-deren necessaris els següents: l’FP Dual, el model d’orientació, retorn amb oportuni-tats, etc.
Consell assessor
Per tal de garantir una àmplia mirada en relació a la situació del jovent en el mercat de treball de Barcelona i la seva àrea metropolitana, els canvis accelerats en el treball, les tendències i reptes de futur, així com les estratègies més adequades per la inser-ció i inclusió laboral tenint en compte la diversitat de la poblainser-ció jove, es proposa constituir un Consell Assessor del Pla amb persones expertes del món acadèmic, del Tercer Sector, de les empreses, així com d’altres possibles àmbits.
Secretaria tècnica
Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016 - 2020
33
Participants al Pla per al Foment de l’Ocupació Juvenil de Qualitat 2016-2020.
Ajuntament de Barcelona:
• Gerardo Pisarello. Primer tinent d’alcaldia. • Laia Ortiz. Tercera tinenta d’alcaldia.
• Carmen Andrés. Regidora d’Infància, Joventut i Gent Gran. • Laura Pérez. Regidora de Feminismes i LGTBI.
• Agustí Colom. Regidor d’Empresa i Turisme.
• Miquel Àngel Essomba. Comissionat d’Educació i Universitats.
• Jordi Via Llop. Comissionat d’Economia Cooperativa, Social i Solidària i Consum. • Miquel Miró. Cap de Gabinet. Primera tinència d’alcaldia.
• Josep de Barberà. Cap de Gabinet. Regidoria d’Infància, Joventut i Gent Gran. • Marta Cruells. Cap de Gabinet. Regidoria de Feminismes i LGTBI
• Sara Berbel. Directora General de Barcelona Activa i gerent de Política Econòmica i Desenvolupament Local.
• Albert de Gregorio. Gerent d’Empresa i Turisme.
• Paco Ramos. Director Executiu d’Estratègies d’Ocupació de Barcelona Activa. • Lorena Ventura. Directora Operativa de Programes Transversals.
Barcelona Activa.
• Sara Díaz. Responsable d’Orientació i Recerca de Feina. Barcelona Activa. • Alícia Aguilera. Cap Departament de Joventut.
• Maria Gas. Directora de Feminismes i LGTBI.
• Sonia Ruiz. Departament per a la Transversalitat de Gènere (DTG).
• Estel Crusellas. Centre per a la Igualtat i Recursos per a les Dones (CIRD). • Àngels Santigosa. Directora d’Estudis. Gerència de Política Econòmica
i Desenvolupament Local.
• Xavier Rubio. Tècnic de projectes del Comissionat d’Economia Cooperativa, Social i Solidària i Consum.
• Joan Recasens, Isabel Pagés, Marta Gibernau, José Cabrero, Roser Latorre, Juani Gòmez, Toni Ribes. Departament de Joventut.
• Marta Jiménez i Laura Barrabés. Assessores laborals XPIJ (Xarxa Punts d’Informació Juvenil).
• Laura Fernández. Tècnica Coordinadora de Serveis i Projectes d’Orientació. Barcelona Activa.
• Sara Casas Torrens. Tècnica Coordinadora de Projectes Transversals d’Ocupació. Barcelona Activa.
• Maria Berga, Adela Margalef, Jenifer Martínez i Alba Subirats. Equip d’Impulsores Garantia Juvenil.