Internet: http://www.bcn.es Núm. 12 / Any XCII 20 d'abril de 2005 Intranet: http://www.ajuntament.bcn
Consell Municipal
Acta sessió de 4-II-2005 ... 634 Acords sessió de 18-III-2005 ... 650
Disposicions generals Decrets de l’Alcaldia
Modificacions de crèdit ... 655
Consells Municipals de Districte Acords
Districte 1. Ciutat Vella. Acords d'1-III-2005 .... 657 Districte 4. Les Corts. Acords de 3-III-2005 .... 658 Districte 9. Sant Andreu. Acords d'1-III-2005 .. 662
Personal Concursos
Bases generals que han de regir la convoca-tòria de 3 concursos per a la provisió de
3 llocs de treball ... 664
Assessor/a jurídic de districte ... 665 Tècnic/a de gestió i/o planificació de serveis
personals (Programa DONA-Pla operatiu contra la violència vers les dones del
Sector de Serveis Personals) ... 666 Tècnic/a de gestió i/o planificació de serveis
personals ... 666 Convocatòria d'1 concurs per a la provisió
d'1 lloc de treball de l'Institut Municipal
d'Hisenda ... 667 Responsable de Caixa ... 668
Anuncis
Laudes de la Junta Arbitral de Consum de Barcelona. Gener i febrer
Acta de la sessió celebrada el dia 4 de febrer de 2005 i aprovada el dia 18 de març de 2005
Al Saló de la Reina Regent de la Casa de la Ciutat de Barcelona, el dia quatre de febrer de dos mil cinc, s’hi reuneix el Plenari del Consell Municipal, en ses-sió ordinària, sota la presidència de l’Excm. Sr. Alcal-de, Joan Clos i Matheu. Hi concorren els Ims. Srs. i les Imes. Sres. Tinents d’Alcalde, Francesc Xavier Casas i Masjoan, Jordi Portabella i Calvete, Imma Mayol i Beltran, José Ignacio Cuervo i Argudín, i Mari-na Subirats i Martori, i els Ims. Srs. Regidors i les Imes. Sres. Regidores Núria Carrera i Comes, Ma-ravillas Rojo i Torrecilla, Ferran Mascarell i Canalda, Jordi Hereu i Boher, Assumpta Escarp i Gibert, Francesc Narváez i Pazos, Pere Alcober i Solanas, Catalina Carreras-Moysi i Carles-Tolrà, Immaculada Moraleda i Pérez, Carles Martí i Jufresa, Montserrat Ballarín i Espuña, Xavier Trias i Vidal de Llobatera, Joan Puigdollers i Fargas, Sònia Recasens i Alsina, Jaume Ciurana i Llevadot, Magda Oranich i Sola-gran, Joaquim Forn i Chiariello, Joana Ortega i Ale-many, Teresa M. Fandos i Payà, Eduard García i Plans, Alberto Fernández Díaz, Ángeles Esteller Ruedas, Jordi Cornet i Serra, Emma Balseiro Carrei-ras, Maria Caridad Mejías Sánchez, Xavier Basso i Roviralta, Alberto Villagrasa Gil, Jaume Oliveras i Maristany, Xavier Florensa i Cantons, Ricard Martínez i Monteagudo, Eugeni Forradellas i Bombar-dó, Ricard Josep Gomà i Carmona, Elsa Blasco i Rie-ra i Ignasi Fina i Sanglas, assistits pel secretari gene-ral, Sr. Jordi Cases i Pallarès, que certifica.
Excusa la seva assistència la Ima. Sra. Pilar Vallugera i Balañà.
Hi és present l’interventor municipal, Sr. Lluís Mata i Remolins.
Constatada l’existència de quòrum legal, la Presi-dència obre la sessió a les deu hores i vint minuts.
Es dóna per llegida l’acta de la sessió anterior, ce-lebrada el 22 desembre de 2004, l’esborrany de la qual ha estat tramès a tots els membres del Consisto-ri; i s’aprova.
La Presidència fa avinent que, després de les con-verses que ha mantingut amb els presidents dels Grups municipals i de la reunió tinguda ahir a la tarda per la Junta de Portaveus, l’ordre del dia i el debat de la present sessió queden alterats en el sentit de de-batre a bastament, en la part informativa, un extens informe de caràcter urgent sobre la situació que està vivint el barri del Carmel, circumscriure, en la part de-cisòria, les intervencions a la manifestació dels posicionaments i posposar per a una sessió ulterior els altres assumptes.
PART INFORMATIVA
a) Despatx d’ofici
En compliment de l’article 63.1 del Reglament d’or-ganització municipal, es comuniquen les resolucions següents:
1. Decret de l’Alcaldia, de 22 de desembre de 2004 (S1/D/2004 5355), que nomena la Sra. Teresa Eulàlia Calzada i Isern, Comissionada de l’alcalde per al Consorci d’Educació de Barcelona.
2. Decret de l’Alcaldia, de 27 de desembre de 2004 (S1/D/2004 5435), que nomena el Sr. Albert Soler i Sicília gerent de l’Institut Barcelona Esports.
3. Decret de l’Alcaldia, de 3 de gener de 2005 (S1/D/2005 30), que crea la Direcció de Serveis de Relacions Externes i Qualitat, adscrita a la Gerència del Sector de Seguretat i Mobilitat, i nomena la Sra. Loreto Rubio Odériz per a desenvolupar aquestes funcions.
4. Decret de l’Alcaldia, de 7 de gener de 2005 (S1/D/2005 2), que nomena membre del Consell Mu-nicipal del Districte d’Horta-Guinardó el Sr. Manel Espadas i Murillo en substitució del Sr. Jordi Eduardo i Aubeso.
5. Decret de l’Alcaldia, de 7 de gener de 2005 (S1/D/2005 3), que designa el Sr. Alfonso Susanna i de la Serna, director de l’Institut Botànic de Barcelo-na, d’acord amb la clàusula novena del Conveni de col·laboració entre el Consejo Superior de Investiga-ciones Científicas i l’Ajuntament de Barcelona, amb efectes 1 de gener de 2005.
6. Decret de l’Alcaldia, de 20 de gener de 2005 (S1/D/2005 80), que suprimeix la Direcció de Serveis de Planificació, Recerca i Desenvolupament, i crea el Departament de Recerca i Coneixement adscrit a la Gerència de Serveis Personals amb les funcions es-tablertes en el document annex.
7. Decret de l’Alcaldia, de 21 de gener de 2005 (S1/D/2005 106), que designa la Comissió encarre-gada d’efectuar el sorteig entre els electors per al no-menament dels presidents i vocals que hauran de constituir les Meses electorals del referèndum consul-tiu per sotmetre la decisió política de ratificar el Trac-tat pel qual s’estableix una Constitució per a Europa, i fixa el dia 24 de gener per a celebrar-lo.
8. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 107), que incorpora l’Im. Sr. Ferran Mas-carell i Canalda, president del Consell d’Administració de la Societat Informació i Comunicació de Barce-lona, SA, a la Comissió de Presidència, Hisenda i Co-ordinació Territorial com a ponent en l’esmentada Comissió per al control i seguiment de BTV.
9. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 108), que nomena membres del Consell Municipal del Districte de Sant Martí la Sra. Pilar Bespín i Minguillón i el Sr. Juan Carpio i Monreal, en substitució dels senyors Oscar Julio García i Cubiña i David Escudé i Rodríguez.
10. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 109), que modifica la composició del Consell d’Edicions i Publicacions.
11. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 110), que deixa sense efectes el nome-nament del Sr. Ramon Massaguer i Meléndez com a representant de l’Ajuntament de Barcelona al Consell d’Administració de Barcelona Sagrera Alta Velocitat, SA, i proposa a la Junta General de Barcelona Sagre-ra Alta Velocitat, SA, la designació de l’Excm. Sr. Joan Clos i Matheu com a membre del Consell d’Ad-ministració de l’esmentada Societat.
12. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 111), que deixa sense efectes el nome-nament del Sr. Albert Vilalta i Cambra com a repre-sentant de l’Ajuntament de Barcelona a la Junta de Govern del Consorci Alta Velocitat de Barcelona, i co-munica a l’esmentat Consorci que aquesta Alcaldia assumirà personalment la representació de l’Ajunta-ment de Barcelona a la Junta de Govern.
13. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 112), que proposa al president del Consell d’Administració de l’Autoritat Portuària de Barcelona la designació de la Ima. Sra. Maravillas Rojo i Torrecilla com a representant de l’Ajunta-ment de Barcelona a la Ponència col·legiada cons-tituïda segons acord del Consell d’Administració de l’esmentat organisme en sessió de 15 de de-sembre del 2004.
14. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 113), que proposa a la Junta General de Proeixample, SA, la designació del Sr. Miquel García i Sanjuan com a membre del Consell d’Administració de l’esmentada societat en substitució del Sr. Antoni Sorolla i Edo.
15. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 114), que designa el Sr. Jordi Aldecoa i Sancho, director de Relacions Laborals, representant de l’Ajuntament de Barcelona a la Comissió de Con-trol del Pla de Pensions en substitució del Sr. Ferran Daroca i Esquirol.
16. Decret de l’Alcaldia, de 24 de gener de 2005 (S1/D/2005 115), que designa la Sra. Montserrat Sánchez i Yuste, gerent del Districte de Les Corts, re-presentant de l’Ajuntament de Barcelona a la Comis-sió d’Administració que coordina els treballs d’admi-nistració dels espais públics del Recinte de la Casa de Maternitat.
b) Mesures de govern
Mg1. Pla Municipal per a la inclusió social. Barcelo-na Inclusiva. 2005-2010.
Mg2. Pla d’acció contra el racisme i la xenofòbia. Es retiren les mesures de govern presentades per a aquesta sessió.
c) Informes
Tot seguit comença a tractar-se l’informe següent que la Junta de Portaveus, en la sessió tinguda ahir, considerà de caràcter urgent.
Sobre la situació generada per l’esllavissament al barri del Carmel.
El Sr. Mascarell comença advertint que el dossier repartit als membres del Consistori s’ha de considerar un esborrany i, per tant, ja des d’ara, assumeix els comentaris crítics sobre el seu contingut perquè ha estat elaborat amb molt bona voluntat, però a base
de compilar cronològicament sobre la marxa les da-des de què es disposava i, d’altra banda, no es pot, evidentment, considerar tancat, perquè tampoc ho està l’afer que s’hi tracta; i que, òbviament, no s’hi ex-posa una anàlisi de les raons de tot allò que ha anat succeint en les obres de construcció del metro i en la superfície del barri del Carmel.
Entrant, a continuació, en el contingut de tal dossi-er fa primdossi-er una síntesi cronològica dels fets dient que a les 11 hores, el 25 de gener, es produí un petit despreniment a la banda esquerra del túnel de mani-obres de la línia 5 del metro en el tram comprès entre les estacions d’Horta i del Carmel; que a les 10 del vespre d’aquell mateix dia, per raons de prevenció i donat que continuaven produint-se despreniments parcials, es procedí, per indicació del director de l’obra, al desallotjament de les dotze famílies resi-dents a l’edifici del passatge Calafell, núm. 10, i de la Conca de Tremp, núm. 4, durant tota la nit els tècnics dugueren a terme feines de control; que el dia 26 el Sr. Alcalde i els consellers de la Generalitat, Srs. Bar-galló i Nadal, visitaren la zona afectada; que a les 9:35 hores del dia 27, després que el director de l’obra acabés d’inspeccionar l’esquerda que s’hi havia produït, el taller desallotjat s’enfonsà a conseqüència de la xemeneia provocada pel despreniment del túnel i immediatament, com a mesura preventiva, s’amplià a 100 metres quadrats el radi de seguretat que com-portava el desallotjament dels residents en 84 edificis situats en els carrers de Sigüenza, del Pantà de Tremp, de Bernat Bransi, del Llobregós, de la Conca de Tremp i del passatge Calafell, com també de l’Es-cola de Santa Teresa de Jesús i del CEIP del Carmel; que l’enfonsament del taller provocà, també, el tren-cament i la desaparició de dos dels pilars de l’edifici contigu; que tal com havien indicat els tècnics, durant tota la nit del dia 27 i el matí del 28 es continua l’abo-cament de formigó per a omplir el buit; que el dilluns dia 31 els tècnics acordaren l’enderrocament total i controlat de l’edifici del passatge de Calafell, núm. 10 i de la Conca de Tremp, núm. 4, tasca que començà el dimarts 1 de febrer i acabà el dijous dia 3; que en les feines de retirada de runes es produí un nou en-fonsament en el lloc en què s’havia fet l’enderroca-ment i, en conseqüència, es procedir a omplir el buit amb formigó i a ajornar el trasllat d’aquells veïns que havien de tornar a casa seva aquell dia.
Parla, seguidament, de l’actuació municipal durant els esdeveniments que acaba de sintetitzar, i comen-ta que el dia 25 es procedí al desallotjament de les dotze famílies residents a l’edifici del passatge de Calafell, núm. 10 i del carrer de la Conca de Tremp, núm. 4, que comportà el trasllat de 27 persones a un hotel i diverses cases particulars; que l’endemà, dia 26, l’alcalde i dos consellers de la Generalitat visita-ren el lloc afectat; que a les 10:05 de dijous dia 27 l’alcalde ordenà l’activació del Centre Municipal d’Operacions (CMO) amb unes instruccions ben pre-cises:
1) Garantir al màxim la seguretat de les persones i dels seus béns.
2) Posar-se al costat de cadascun dels ciutadans afectats i atendre les seves necessitats.
3) Mantenir el màxim nivell d’informació als veïns afectats i a la ciutadania en general.
Explica que el CMO, integrat per representants del Sector de Serveis Generals, Serveis Personals, i de Serveis Urbans i Manteniment, de la Divisió de Pro-tecció Civil i Prevenció, de la Guàrdia Urbana, 061 (Servei Coordinador d’Urgències de Barcelona), TMB i Premsa i Comunicació es posà immediatament en funcionament; que a partir d’aleshores s’inicià l’opera-ció més gran d’atenl’opera-ció a les persones produïda a la Ciutat els últims anys; que a les 11:30 quedava instal·lat a la plaça de Pastrana el Centre de Coman-dament Avançat i una hora després l’Espai Jove Boca Nord quedava convertit en el primer punt d’atenció als afectats; que a mitja tarda d’aquell dia participaven ja en l’operatiu d’emergències municipal 320 persones dels diversos sectors implicats: serveis personals, sociosanitaris i de seguretat (Creu Roja, Guàrdia Urbana, Bombers, Policia Nacional, Mossos d’Esquadra) coordinats per aquest Ajuntament; que d’acord amb el seu protocol es procedí, en primer lloc, a la ubicació en un sol centre de les 1.057 perso-nes afectades per tal de poder atendre-les i coordinar el seu reallotjament en hotels o habitatges de famili-ars o amics i el trasllat dels alumnes de l’Escola de Santa Teresa al Poliesportiu del Carmel, i dels alum-nes del CEIP Carmel a la Biblioteca Juan Marsé; i que, d’altra banda, el desallotjament afectà, també 58 comerços.
Continua dient que, immediatament, començaren les tasques de registre de les persones afectades, l’ac-tivació dels allotjaments, així com el dispositiu de transport per al seu trasllat als hotels i domicilis parti-culars; que la Creu Roja, els serveis municipals d’aten-ció a les persones, el 061 i un equip de psicòlegs co-mençaren a oferir, en aquell mateix dia, atenció personalitzada a les persones afectades; que a les 14:15 hores l’alcalde i el conseller de Política Territorial i Obres Públiques van oferir una primera conferència informativa per explicar la situació i actualitzar la infor-mació; que a partir d’aquell moment i durant el diven-dres 28, el dissabte 29 i diumenge 30 es va mantenir plenament activat el dispositiu d’atenció a les persones i, així, es va permetre que alguns veïns, acompanyats per un membre dels cossos policials i per un altre del Servei de Bombers, poguessin retirar pertinences dels seus domicilis i s’inicià la tasca informativa; que a les 16 hores del diumenge quedà també definit l’operatiu perquè l’endemà els nens i nenes de les escoles afec-tades poguessin prosseguir les seves classes d’una manera normalitzada; que el dilluns quedaren instituï-des les dietes diàries de butxaca per a totes les perso-nes desallotjades i es posaren a la seva disposició uns formularis per a la declaració de danys i el Departa-ment de Benestar i Família habilità una oficina per a ajudar a omplir-los; que el dimarts 1 es decidí allotjar els propietaris dels habitatges enderrocats en uns pi-sos del Patronat Municipal de l’Habitatge situats en el carrer del Llobregós; i que arran dels nous fets que s’havien produït a la finca del passatge de Calafell, núm. 10, a la tarda del dijous dia 3 es posaren damunt la taula noves mesures: es crearen tres comissions Generalitat-Ajuntament per a fer el seguiment diari i puntual de tot el procés, i a les 16 hores s’actualitzà el desplegament operatiu que mobilitzà 915 persones.
Recalca que el conjunt d’actuacions que acaba de resumir han funcionat sobre la base d’aquests criteris generals:
a) La seguretat de les 1.057 persones afectades, dels edificis que havien estat desallotjats, dels alum-nes de les escoles i dels comerços.
b) L’atenció a cadascun dels ciutadans i ciutadanes que han tingut a prop els serveis municipals perquè els fessin costat i miressin d’aconseguir que se sen-tissin acompanyats en la seva angoixa oferint-los una atenció personalitzada a càrrec de professionals del camp de la psicologia, del móns mèdic, tècnic i ju-rídic.
c) La informació permanent durant els principals dies de la crisi, atès que cada dues hores es varen emetre notes informatives i, per indicació del Sr. Al-calde, des de dissabte a la nit s’ha mantingut en cada hotel una taula d’informació amb tècnics de la Gene-ralitat, de l’Ajuntament i del 061; s’han fet múltiples explicacions als mitjans d’informació i pràcticament cada dia el primer tinent d’alcalde, o l’alcalde, en companyia del conseller de Política Territorial i Obres Públiques han fet compareixences informatives.
d) La cooperació amb el Govern de la Generalitat en la doble línia de participar en la comprensió del fe-nomen produït i de traslladar-li les inquietuds i situa-ció de les persones perjudicades, i amb els Grups de l’oposició, amb els quals dissabte passat ja es va convenir que la prioritat municipal era el treball con-junt per afrontar la principal preocupació que eren les persones desallotjades.
Destaca la immensa generositat de les 1.057 per-sones afectades, de les quals 595 estan allotjades en hotels i 459 en domicilis particulars, i reconeix la seva paciència, el seu respecte als regidors i tècnics, i les seves bones maneres a pesar de la difícil i complexa situació que estan vivint.
Significa que ahir el Sr. Alcalde i el conseller de la Generalitat reiteraven com a prioritats la seguretat i el suport a les persones; que els darrers moviments produïts ahir han tornat a posar damunt la taula el pa-per de l’Ajuntament com a garant i acompanyant de totes i cadascuna de les persones afectades; que el retorn als domicilis respectius s’haurà de produir sen-se pressen-ses ni angoixes, des de la confiança i el conei-xement absolut i radical de la situació; que davant d’un esdeveniment com el que estan vivint, les perso-nes afectades han tingut una resposta, a parer seu, modèlica, perquè ha estat crítica però dialogant i comprensiva, exigent però raonable, i, en alguns mo-ments, d’enfadament, però amb una serenor remar-cable, de manera que potser més endavant caldrà fer una reflexió sobre aquesta realitat no sempre recolli-da en els mitjans de comunicació ja que, en la seva opinió, aquests dies ha predominat el diàleg, el res-pecte, la comprensió, el sentit comú i la serenitat.
amb una notable capacitat per posar-se al costat de la gent, la qual, en els propers dies, tindrà una pro-posta definitiva perquè pugui recuperar la tranquil·litat i la vida en el seu barri.
La Sra. Mayol expressa, d’antuvi, la sintonia del Grup d’Iniciativa per Catalunya Verds – EU i A amb l’anàlisi i valoració que, en nom del govern municipal, acaba de fer el Sr. Mascarell, amb qui ha compartit moltes hores de treball.
A continuació, vol manifestar la seva estima, soli-daritat i reconeixement a la gent del barri del Carmel que, un cop més, ha demostrat saber estar a l’alçada de les circumstàncies, gent abnegada en la lluita per a construir el seu futur, tant personal com col·lectiu i polític, a la qual no se li ha regalat res en la vida i que ha estat un referent de la lluita veïnal i obrera; de ma-nera que aquesta trajectòria s’ha traduït, en els mo-ments complicats que estan vivint, en enteresa, sere-nitat i capacitat de reacció, aspectes que il·lustren ben bé les darreres paraules de la intervenció pro-nunciada en l’assemblea tinguda ahir a la nit en el lo-cal de la Boca Nord pel president de l’Associació de Veïns quan recomanava tranquil·litat, però no passi-vitat.
Significa, seguidament, que no fa la seva valoració dels fets des d’una posició distant, ni des de la barre-ra dels analistes polítics que miren la realitat a distàn-cia i amb objectivitat, sinó des de la implicació, la vi-vència subjectiva i corresponsable de la gestió d’aquesta crisi i això ho diu en nom de tots els Grups i, especialment, de la Sra. Blasco, a qui expressa el suport i reconeixement de la resta de membres del seu Grup, reconeixement que creu també compartit per la resta de membres d’aquest Plenari.
Considera, més endavant, que la situació política creada és d’extrema complicitat, perquè s’està gestio-nant una incertesa que pesa sobre els elements físics i infraestructurals, i s’està gestionant, també, l’angoi-xa i la desconfiança humana.
Indica que gestionar la incertesa exigeix: en primer lloc, una aposta decidida per a situar al davant de tot la seguretat, tal com han fet els governs de l’Ajunta-ment i de la Generalitat, de manera que gràcies a aquesta prioritat avui, afortunadament, no s’ha de la-mentar cap víctima personal; i en segon lloc, la volun-tat d’anar al fons, de manera absolutament rigorosa i transparent, per poder saber col·lectivament què ha passat, per què ha passat i quins tipus de responsa-bilitat se’n desprenen. En aquest context posa en re-lleu que la decisió de bloquejar definitivament el túnel auxiliar ha estat un bàlsam per a les assemblees des del moment en què fou comunicada “on line”, i també per als membres d’aquest Consistori; i que, d’altra banda, l’esclariment de la situació de manera rigoro-sa i transparent és condició sine qua non per a poder superar el trauma creat.
Observa que per a fer front a l’angoixa, la desconfi-ança i recuperar la credibilitat fan falta quatre ingredi-ents: 1) temps, perquè cap situació traumàtica no pot superar-se sense temps per a pair-la personalment i col·lectivament; 2) esclariment a fons i transparència, perquè ningú no tingui cap bri de dubte que se li està comunicant la veritat amb rigor; 3) alternatives tempo-rals i definitives a l’habitatge; i 4) molt suport i acom-panyament a les persones i al barri, suport personal, psicològic i social que han d’oferir tant els professio-nals com els responsables polítics: aquesta és avui la
principal tasca a fer per aquest Ajuntament, perquè puguin recuperar la confiança en les persones, en el barri i en les institucions.
Acaba fent palès el seu reconeixement a totes aquelles persones que s’estan deixant la pell per a resoldre el conflicte que estem vivint, i declarant-se orgullosa de pertànyer a una institució que s’ha bolcat professionalment i políticament a resoldre la crisi cre-ada.
El Sr. Portabella comenta que de l’informe presen-tat per l’equip de govern, assumit per tots els Grups municipals que l’integren, se’n deriven dos aspectes fonamentals que basculen sobre la ciutadania, els ha-bitants i els habitatges del barri del Carmel, i sobre la credibilitat de l’Administració i les institucions, però que són, en el fons, les dues cares d’una mateixa moneda; que l’Administració ha de ser garantista, i això vol dir que allò que afirma o informa ha de tenir la màxima fiabilitat o credibilitat, perquè fent-ho així, es genera la seguretat imprescindible; que només quan s’informa amb un marge d’error molt petit, per no dir sense marge d’error, és a dir, quan un és garantista, és possible reduir la inseguretat i donar seguretat a les persones afectades, que van a les as-semblees perquè se’ls informi de manera fiable de la situació en què es troben els seus edificis, les seves pertinences, i de la temporalitat que pot tenir.
Per tant, creu que cal entrar en un procés de refle-xió profunda sobre allò que ha succeït, aclarir fins al final les causes dels esvorancs, actuar en conse-qüència respecte als errors comesos i determinar les responsabilitats que se’n derivin: això és fonamental per al funcionament de la societat.
Afirma que per a poder continuar tenint un paper garantista respecte a les moltes obres que s’han de fer els propers anys a Barcelona, una ciutat extraordi-nàriament dinàmica, ja sigui la construcció del túnel del tren d’alta velocitat, ja sigui l’ampliació de les líni-es 2, 4 o 5 o la construcció de la línia 9 del metro, cal aplicar el principi de la prudència que surt en múlti-ples debats econòmics que tenen lloc arreu del món; que és amb la garantia de la certesa d’allò que es diu que es construeix una societat en la qual tothom es fia de tothom; que aquest capteniment ha de tenir unes conseqüències respecte a les persones que di-rectament estant vivint l’impacte dels fets; i que, lògi-cament, aquest Ajuntament té en això la seva princi-pal funció en aquells casos, com l’actual, en què no és el responsable de la realització de les obres, de manera que ha de garantir la seguretat de totes les persones, dels edificis i de l’activitat comercial, tant la física com la psíquica, és a dir, la derivada de la con-fiança.
Fa referència, a continuació, a l’acord assolit amb el Mercat del Carmel de fer, en el moment oportú, una campanya de rellançament d’aquest equipament comercial; i també a les mesures que s’han pensat perquè els comerços afectats puguin recuperar la si-tuació en què es trobaven abans dels fets en debat.
gens fàcil quan les coses s’encavalquen contínua-ment: per tant, en la seva opinió, hom pot sentir-se orgullós de la resposta que han donat aquest Ajunta-ment i els seus diferents serveis davant la crisi cre-ada.
Rubrica la seva intervenció dient que l’Administra-ció ha d’ésser autoexigent, ha de voler sempre anar més endavant a l’hora de garantir els drets de la ciu-tadania: aquesta és la línia que ha endegat aquest Ajuntament, que ha tingut capacitat, amb mancances que tothom ha pogut veure, per a anar abordant la si-tuació a pesar que contínuament sobrevenien nous elements que li donaven molt poc marge de manio-bra.
El Sr. Fernández Díaz expressa, en primer lloc, la solidaritat i suport del Grup del Partit Popular a les persones i famílies afectades del barri del Carmel, un barri la trajectòria del qual demostra la capacitat de la seva gent per a superar-se davant l’adversitat i, especialment, davant la tragèdia viscuda a partir de l’enfonsament que s’hi produí el proppassat dia 25, de manera que ara ningú no ha de tenir cap mena de dubte que persistiria aquesta capacitat de superar l’adversitat, més encara quan el barri no ha de tenir tampoc cap dubte que les Administracions faran cos-tat als veïns i seran capaces d’assumir les seves res-ponsabilitats.
No vol fer en aquesta sessió cap judici de valor, ni cap imputació, ni acusació, ni, molt menys, emetre cap sentència, però pensa que és imprescindible ofe-rir tota la informació i tota la seguretat als veïns afec-tats, a les seves famílies i al conjunt de la Ciutat, la qual els propers mesos i anys serà perforada per di-verses obres d’infraestructures del metro i del tren d’alta velocitat.
Troba que l’informe que se li ha lliurat és decep-cionant, no per allò que s’hi diu, una simple cronolo-gia de fets que tothom ja coneix, sinó per allò que no s’hi diu i que tothom esperava conèixer: les causes i circumstàncies, de manera que no s’hi desvela cap dels moltíssims interrogants que els veïns del barri del Carmel i la ciutadania de tota Barcelona continua tenint; per això el seu Grup demana informació i se-guretat i vol saber per què es produí l’enfonsament del túnel el proppassat dia 27, vol que se li ofereixin plenes garanties que totes les persones i famílies se-ran ateses i rescabalades dels perjudicis que se’ls han causat, que els seus habitatges seran segurs i vol que el conjunt de la Ciutat tingui la convicció que mai més no es repetirà un episodi d’aquesta mena en les obres de construcció de les infraestructures del metro, del tren d’alta velocitat o de canalització de serveis, com succeí recentment al Turó de la Peira.
Continua dient que els veïns, els barcelonins i barcelonines i el Grup del Partit Popular es fan moltes preguntes, massa, algunes de les quals, òbviament, no es poden respondre encara; ara bé, respecte a al-tres creu que el govern municipal té l’obligació d’ha-ver avançat en els deus dies transcorreguts d’ençà que es produí el primer avís, i concretament creu que en aquest moment l’equip de govern ja té el coneixe-ment necessari per respondre els següents blocs de qüestions:
1r) En relació al projecte i a la seva aprovació, qui i per què decidí que el túnel de maniobres es construís sota el barri del Carmel, decisió que modificava el plantejament del Pla director d’infraestructures i de la
línia 5, on no es preveia pas la construcció del túnel esmentat en tal lloc, de manera que algú ha d’expli-car quan i per què es va modifid’expli-car el projecte, per quins motius i qui autoritzà la modificació, aspectes que es poden aclarir sense necessitat de recórrer a experts o a altres Administracions; si és cert que Transports Metropolitans de Barcelona instà la modi-ficació del projecte inicial de prolongació de la línia 5 i, si és així, en quins termes; si el govern municipal presentà al·legacions al canvi de traçat de la línia 5, que comportava la construcció del túnel de manio-bres que s’ha enfonsat i que serà inutilitzat; en quins termes ho autoritzà la Direcció General de Trans-ports; quin era el contingut del projecte de construc-ció; i si les obres es varen executar en els termes exi-gibles per a la seguretat dels veïns i dels seus habitatges.
2n) En relació a la idoneïtat del terreny, si el govern municipal es preocupà de verificar si el túnel s’estava construint en un terreny idoni que no implicava cap perill per a les persones i els habitatges, igual com devia verificar que el ramal era necessari per a no perjudicar el funcionament del metro en determinats punts de la Ciutat; i quines proves es varen fer durant les obres, ja que segons el president de la Generalitat els estudis geològics eren incomplets i, per tant, inte-ressa saber quin estudis es varen fer abans de modi-ficar el traçat i d’aprovar el projecte de construcció, i després durant l’execució de les obres, perquè supo-sa que el govern municipal haurà reclamat tals infor-mes.
3r) En relació a l’aparició “d’anormalitats”, si el go-vern municipal es preocupà perquè les voladures i el sistema d’excavació es fessin amb les degudes con-dicions de seguretat que es mereixien els veïns del Carmel i de tota la Ciutat; què li varen dir els tècnics al Sr. Alcalde quan, en aparèixer les primeres anor-malitats visità, acompanyat de membres del Govern de Catalunya, les obres i devia, presumiblement, bai-xar al túnel; en quines raons es basà el Sr. Alcalde per comunicar l’endemà als veïns desallotjats que en poques hores podrien tornar als seus domicilis; i per quines raons, també, el gerent de GISA, el màxim responsable de les obres, el 25 de gener assegurava que no hi havia cap afectació de superfície, però po-ques hores després s’obria un cràter de 3.000 metres quadrats.
4t) En relació a l’enfonsament del dia 27, l’hora del qual, per cert, s’ha fixat definitivament a les 9:30 ho-res, corregint la diferència d’un quart –molt important a l’hora de fer determinades preguntes respecte a l’evacuació– que hi havia entre les 9:15 hores que deia l’Administració municipal i les 9:30 hores que deia GISA, l’empresa constructora: com es produí el desallotjament de l’obra, perquè en el moment que l’extensòmetre començà a detectar les primeres anor-malitats que vaticinaven l’enfonsament immediat del túnel, els treballadors, guiats pel sentit de supervivèn-cia, pel sentit comú o pels plans d’evacuació de l’em-presa abandonaren el túnel, però ell vol saber si real-ment hi havia un protocol d’actuació donat que, segons el testimoni d’alguns veïns, van ser ells qui, en veure que els treballadors fugien del túnel, avisa-ren als seus conveïns que sortissin dels respectius domicilis.
dies els treballadors de totes les Administracions im-plicades i la majoria de membres del govern munici-pal; tanmateix constata que en l’atenció a les perso-nes i famílies hi ha hagut aspectes francament caòtics, fins al punt que les primeres hores després de l’enfonsament, els veïns varen ser informats a tra-vés d’una pantalla que reproduïa la roda de premsa que el Sr. Alcalde havia fet uns minuts abans, cosa que després es va rectificar, però, a més, es facilita-ren versions contradictòries i anuncis i declaracions oficials i solemnes de membres del govern municipal i del mateix Sr. Alcalde que després varen ser matisats pel Govern de Catalunya i, fins i tot, desmentits per la realitat. Agrega que, al cap de deu dies del primer avís, la situació està encara pitjor donat que, després d’haver comunicat als veïns que podrien tornar a casa seva, ara les Administracions s’arronsen d’es-patlles i els diuen que no saben quan podran tornar als seus domicilis aquells que tinguin la sort de po-der-ho fer, i que no se sap, tampoc, què hi ha sota: per tant, ell ha de preguntar si hi ha la possibilitat que s’hagi d’ampliar el radi d’habitatges afectats, qüestió en la qual els tècnics ja diuen que estan treballant, i ell confia que ho facin amb més rigor que els darrers dies.
Pregunta a l’empara de quins informes es digué als veïns que podien tornar, en cosa d’hores en uns ca-sos, i de dies en uns altres, a les seves llars, però després, ahir, se’ls digué que tal vegada caldria enca-ra enderrocar dos o tres edificis més, defenca-raudant les garanties, expectatives i confiança que se’ls havia ofert amb anterioritat, de manera que s’ha d’esclarir qui és responsable de tot això dins el govern munici-pal, perquè hi hagué certament uns tècnics que certi-ficaren la seguretat dels habitatges, però els mem-bres del govern municipal i el mateix Sr. Alcalde varen fer, basant-se en tals informes tècnics, declara-cions que avalaven la seguretat de tals habitatges i, per tant, comprometien la seva paraula i la seva cre-dibilitat: desitja, doncs, saber qui són els responsa-bles d’aquestes declaracions avalades per uns certifi-cats que garantien la seguretat dels habitatges i, tanmateix, els veïns afectats, en alguns casos poc temps després de retornar-hi, havien de tornar a sor-tir i, en altres, veien frustrades les expectatives de tornar-hi de manera immediata, i a tots ells se’ls co-municava que no se sabia quan podrien tornar a casa seva.
Recalca la necessitat de donar resposta a aques-tes pregunaques-tes per tal de poder recuperar la confiança dels veïns afectats i de molts barcelonins en el go-vern municipal i la credibilitat perduda per uns certifi-cats de seguretat estesos després d’un simple cop d’ull a les finques sense haver fet cap cata o prova i a reserves de possibles causes que poguessin sobre-venir i, tanmateix, poc després, s’obria el segon crà-ter: per tant, inquireix quina credibilitat podran tenir els nous papers que es donin als veïns assegurant-los que podran tornar a les seves llars, i quines ga-ranties tindran els veïns que els nous certificats de seguretat no siguin un nou paper mullat o una cortina de fum per amagar possibles responsabilitats.
Insisteix que, a parer seu, la majoria de pregun-tes que ha formulat poden tenir resposta en aquesta mateixa sessió; i observa que també li agradaria escoltar alguna autocrítica que recone-gui que no pas tot s’ha fet bé i que hi ha hagut
co-ses que s’han fet malament, també pel que fa a l’atenció a les persones.
Acaba preguntant què passarà d’ara endavant, i re-clamant que no es demori gaire l’exigència de res-ponsabilitats al Govern de Catalunya i en el si del go-vern municipal perquè, altrament, haurà de ser el Grup del Partit Popular qui demani dimissions.
El Sr. Trias manifesta que des del dimarts dia 25 de gener, la Ciutat està patint una catàstrofe que afecta els veïns del barri del Carmel i, també, la ciuta-dania de tot Barcelona i que ha provocat la pèrdua de béns materials, el desallotjament de 1.054 persones i pèrdues sentimentals irreparables, encara que, afor-tunadament, no hagi causat danys personals: davant d’aquest drama les seves primeres paraules han de ser, forçosament, de solidaritat, d’afecte, de compren-sió i, sobretot, de respecte envers les persones afec-tades, un respecte que explica l’actitud serena i no partidista que el Grup de Convergència i Unió, i ell personalment, han adoptat fins ara i que voldrien con-tinuar mantenint durant aquesta sessió.
Valora, a continuació, la negociació que s’ha tingut i la declaració institucional que s’ha consensuat, però significa que el seu Grup ha d’exposar el seu posicionament i allò que s’ha fet bé i allò que estava equivocat.
Reconeix l’esforç que han fet molts treballadors, el qual els ha portat, en determinats casos, a situacions d’esgotament físic; i també la sensibilitat que han de-mostrat envers el dolor de les persones, cosa que ell ha vist de prop: per tant, els felicita per la seva tasca. Expressa, també, el seu agraïment a l’actitud de la Sra. Blasco, que ha tingut un paper ben difícil, del qual és ben conscient, perquè ha viscut en primera persona què passa quan hi ha una catàstrofe, i sap com es pateix.
Considera que des del proppassat 25 de gener Barcelona està sotmesa a una crisi important que s’agreujà el dia 27 amb l’enfonsament de l’edifici núm. 12 del passatge de Calafell: per tant, cal plante-jar-se si això era previsible o evitable i aquest aspec-te és precisament el que troba a faltar a l’informe que s’ha facilitat, perquè li costa d’entendre que l’empresa constructora, que es movia en un terreny difícil, no hagués pogut prendre les mesures pertinents, fet que s’hauria d’aclarir.
Referint-se a la gestió de tal crisi, opina que no ha estat ben feta, més ben dit, ha estat fatal, perquè per l’experiència que té d’altres crisis que ha viscut de prop, com la del Prestige, sap que quan es produeix una crisi cal ser prudents i responsables, altrament les decisions que es prenen i es transmeten a la gent són, una rera l’altre, equivocades i generen una situa-ció greu, perquè la gent afectada passa de la sereni-tat i l’agraïment per l’atenció rebuda, a la por, a la rà-bia, a la impotència, al caos i a la pèrdua de confiança, perquè té la sensació que s’ha actuat amb pressa i precipitació i que se l’està entabanant: així ho pot comprovar qualsevol polític que avui es passe-gi pel Carmel, on sentirà a la gent dir que a partir d’ara només es creurà allò que diguin els bombers, que són els únics que des del primer dia li han dit la veritat, comentaris que són molt greus perquè deno-ten que la gent se sent enganyada, ell també se’n sent i li sembla que el Sr. Alcalde també.
en-cara no el forat, i li fessin passar un risc increïble per a rebre unes garanties i una informació que no era correcta o, com a mínim, no suficientment correcta, la qual ha fet dir al Sr. Alcalde i a altres polítics coses errònies com ara dir que els afectats podrien tornar a les seves llars en 24 hores i que no es produiria cap més error i, tanmateix, se n’estan produint un rere l’altre.
Creu que l’Ajuntament ha donat resposta als as-pectes personals, però també ha assumit un paper que no li corresponia i això ha estat un gravíssim er-ror, perquè el principal objectiu d’un alcalde ha de ser l’atenció a les persones i la seguretat i, en aquest sentit, la resposta que s’ha donat ha estat correcta encara que hi pugui haver alguna queixa; però un al-calde també ha de generar confiança i defensar la seva ciutadania per damunt de tot i, tanmateix, tal confiança s’ha quebrat perquè la gent no ha vist un lideratge preocupat per aclarir els fets, obtenir res-postes i exigir responsabilitats, encara que la declara-ció institucional que avui es presenta fa un pas en aquesta direcció.
Reitera que la gent necessita tenir confiança, lideratge i respostes clares, que no l’enganyin; i fa notar que quan quelcom encara no se sap, s’ha de dir clarament que s’informarà quan se sàpiga; i que difí-cilment es pot guanyar la confiança de la gent quan se li dóna un certificat ben curiós que li assegura que pot tornar a casa seva, però 12 hores després se li diu que han d’abandonar-la novament.
Indica que l’Ajuntament, que no és qui està cons-truint el metro, ha d’exigir responsabilitats, més enca-ra quan a la Ciutat s’estan fent infenca-raestructures com la línia 9 del metro i el traçat del tren d’alta velocitat, per donar la seguretat que mai més no es repetiran fets com els que provoquen aquest debat, en comp-tes d’oferir la imatge d’estar protegint algú, ell no sap a qui.
Observa que, com sap el Sr. Alcalde perquè també és metge com ell, quan una persona està ingressada en una unitat de vigilància intensiva, la informació és bàsica i, tanmateix, els familiars no se senten ben in-formats quan reben una informació exhaustiva de ca-ràcter tècnic, a vegades difícilment intel·ligible, a través d’un metge diferent cada sis hores, sinó quan reben una informació clara i segura sense desmentits i amb lideratge; i que en situacions com la que estem vivint, cal actuar de la mateixa manera i donar una informació unificada i clara per no generar més desconcert.
Insisteix que la gestió de la crisi no s’ha portat bé i l’Ajuntament ha d’ajudar a posar-hi remei liderant la defensa dels seus ciutadans i ciutadanes, fent tot allò que sigui possible per garantir la seguretat i la depu-ració de responsabilitats, i donant resposta a les ne-cessitats de la gent ara i en el futur.
El Sr. Casas se suma, d’entrada, a les expressions de solidaritat i afecte que s’estan produint dia a dia per part dels presents en aquest hemicicle i dels que estan treballant en els fets que s’han produït en el barri del Carmel.
Significa, a continuació, que l’actuació municipal és mirada amb un recel i desconfiança que potser algu-na de les darreres intervencions contribuiran a agreu-jar, però dubta que a tal recel i desconfiança s’hi pu-gui afegir la sensació de desempar i assegura que no es deixaran d’atendre totes les situacions i persones que ho necessitin, com ja s‘ha fet des del primer
mo-ment i fins i tot abans. Agrega que tal recel i desconfi-ança estan motivats per uns fets que tenen l’origen en les variacions ocasionades per uns fenòmens infraestructurals del subsòl per elements geològics que estan ocasionant i que obliguen a prendre de manera continuada i permanent decisions les 24 ho-res del dia que tenen dos grans vectors: l’un, el ter-reny ja que, a diferència d’altres casos d’ensorra-ments o incendis que afecten els béns, els habitatges i les persones, en aquest cas el terreny preocupa, perquè la cua de maniobres resulta inaccessible des de fa deu dies i, per tant, no es pot saber com s’està movent el terreny, de manera que s’han explicat, amb tota transparència, la incertesa que hi ha respecte d’allò que hi ha darrera del tap que s’hi va produir, i també les accions que s’estan fent per poder entrar-hi i dir que està passant; l’altre, la seguretat i la cura dels 1.054 veïns del Carmel amb totes les dinàmi-ques de grup i de relacions personals que implica un col·lectiu d’aquesta magnitud.
Està convençut que entre els centenars de decisi-ons preses pels diferents interlocutors en relació als fets en debat i a partir de la informació de què dispo-saven de sobre i de sota el terreny i de les 1.054 rea-litats personals podran trobar-se’n algunes de menys encertades; però afirma que, en tot cas, el desencert no ha estat pas en els aspectes relatius a la preserva-ció de la seguretat de les persones i els seus béns.
Recalca que l’atenció i la cura de la situació perso-nal dels afectats obliguen, avui i potser durant molts dies, a portar lideratge i la defensa d’aquests ciuta-dans i ciutadanes i els responsables del govern muni-cipal no deixaran de fer-ho, ni de tenir com a prioritats la seguretat i l’atenció i cura d’aquestes persones; i que cal donar solucions al problema i reduir les tensi-ons tant com sigui possible.
Considera, més endavant, que no és ara el mo-ment de fer valoracions i ho saben tots els funcionaris i polítics municipals o no que estan treballant al Carmel o pel Carmel, ja que resten molts dies per da-vant i moltes decisions a prendre que s’ha de procu-rar que siguin les més encertades sobre la base de la informació disponible, en el vessant de la preservació dels béns i la seguretat i estabilitat de les famílies, estabilitat que es reforçarà si poden pensar en el re-torn a casa seva; que avui, amb 1.054 persones fora dels seus domicilis i amb la incertesa d’allò que pas-sa darrera del tap de la cua de maniobres, no és tam-poc el moment de fer una revisió de l’aprovació dels projectes en el sentit de veure qui, per què, quan i com es van fer, destinant ni que sigui una persona a una cosa que no es tan prioritària com l’atenció a les persones afectades i que ja hi haurà temps de fer; i que tampoc és el moment d’analitzar si la manera com s’han executat ha agreujat el risc, però sí d’adoptar les garanties en l’execució actual per a no incrementar-lo ja que aquesta és, juntament amb la seguretat i l’atenció a les persones, una altra de les prioritats.
Puntualitza, encara que li consta que el Sr. Fer-nández Díaz ja ho sap, que Transports Metropolitans de Barcelona no proposà la construcció del túnel de maniobres al Carmel i que l’Ajuntament presentà al·legacions sobre com s’havia d’urbanitzar la superfí-cie; que del canvi del traçat, n’ha d’informar qui tenia la responsabilitat d’aprovar-lo; i que els desallotja-ments s’han fet en el mínim temps imprescindible i amb unes intervencions correctes, tot i afectar 1.054 persones en un radi de 100 metres des del punt de l’ensorrament, que tenien caràcter preventiu.
Subratlla que a partir de la informació disponible, atesos els criteris tècnics sobre el possible comporta-ment cilíndric o cònic de la xemeneia que el despreni-ment podia provocar, es decidí un primer desallotja-ment del pàrking i de la finca contigua, mesura correcta que evità que es produís cap desgràcia per-sonal; i que també s’ha demostrat la correcció del se-gon desallotjament, perquè tampoc hi hagué cap des-gràcia personal en produir-se el segon enfonsament que obligà a prendre noves mesures.
Rebat les crítiques que s’han fet en el sentit que les Administracions havien arronsat les espatlles, tot re-marcant que les Administracions han assumit la preo-cupació pel fet, i la responsabilitat de prendre decisi-ons que garanteixin la seguretat, encara que això impliqui haver de revocar altres decisions anteriors; i que les informacions sobre l’estat dels edificis es faci-liten òbviament basant-se en l’estat del terreny i, per tant, quan hi ha un canvi en l’estat del terreny, hi ha també un canvi en l’estat de l’edifici i això obliga a prendre noves decisions després d’haver avaluat la seguretat dels edificis afectats basant-se en els infor-mes tècnics.
Demana, doncs, que el respecte que s’ha expres-sat als professionals porti a no banalitzar els informes tècnics dels arquitectes, aparelladors, geòlegs i dels respectius col·legis professionals que estan treballant en el cas en debat, tot i que estan condicionats per l’evolució que puguin tenir elements que eren desco-neguts quan es varen elaborar.
Sortint després al pas dels comentaris que han fet sobre les inspeccions dels habitatges afectats, asse-gura que si el professional que les feia, hagués de-tectat la més mínima causa que hi impedia el retorn de les persones que l’ocupaven, ho hauria fet constar amb mediacions o sense.
Observa, més endavant, que la dificultat per a abordar les actuacions que s’han de posar en marxa no ha de portar a no prendre decisions; i que de de-terminar si els fets eren o no evitables, se n’encar-regarà l’expedient informatiu que el conseller de la Generalitat competent ha assumit el compromís d’ins-truir.
Nega que la gestió de la crisi hagi estat, com s’ha dit, fatal i subratlla que, òbviament, les circumstàncies noves poden portar de la serenitat i l’agraïment a la ràbia i la impotència, tant de les persones afectades per la crisi com d’aquelles altres que treballen per a resoldre-la, bombers, policies, personal dels diversos serveis municipals; que no es vol enganyar ningú, sinó donar totes les garanties a les persones que es-tan fora de casa seva; que no s’ha perdut cap paper, sinó que més aviat ha calgut buscar-ne alguns i fer-ne molts; que s’ha treballat molt en l’atenció a les per-sones, proporcionant-los ajuts imprescindibles, i en la seguretat; que s’ha d’actuar sobre unes
circumstànci-es canviants; i que ara no és hora d’enfrontaments, sinó de procurar el retorn dels veïns afectats als seus domicilis, de recuperar les seves pertinences, si és possible, i després serà el moment d’exigir responsa-bilitats, per les negligències i pels encerts o desen-certs a tots els que han intervingut en l’assumpte, ell el primer sens cap dubte, però potser també a aquells que, en el seu moment, havien d’haver actuat i no ho varen fer.
Fa avinent que la Comissió d’obres i el gabinet de crisi format per la Generalitat i l’Ajuntament, després de discutir-ho tècnicament durant tot el dia d’ahir, han arribat a la conclusió que cal inutilitzar definitivament com més aviat millor l’estructura, avui cegada, del tú-nel de maniobres, i aquesta és la millor garantia que es pot donar als veïns, perquè estabilitzarà el subsòl de les seves cases i fet això podran tirar endavant les altres mesures, també acordades, de recuperació dels edificis, restitució física o rescabalament econò-mic dels béns perduts i de la rehabilitació de tot l’es-pai que l’Ajuntament s’ha compromès a tirar endavant amb la petició d’una àrea de rehabilitació; ara bé, avi-sa que tot això es fa comptant amb la realitat avui existent per evitar que si sobrevenien noves circums-tàncies, algú pugui dir que l’han tornat a enganyar, però en tot cas s’està molt atent a allò que pugui suc-ceir en la part que encara no s’ha reomplert i, per això, es mantenen les distàncies prudencials de se-guretat i desallotjament.
Confia que en poques hores es podran iniciar els treballs d’inutilització del túnel de maniobres, que ofe-rirà garanties complementàries de major estabilitat dels terrenys, a partir de les quals podran prendre al-tres decisions; i precisa que tal inutilització, malgrat allò que es diu en alguns diaris, es decidí no amb el simple assentiment, sinó amb el ple acord de tots els tècnics assessors de la Comissió d’obres en les reu-nions tingudes ahir, i obre l’esperança d’una solució definitiva, encara que no fixada en el calendari, al problema produït en el barri del Carmel.
A continuació el Sr. Alcalde llegeix la següent de-claració institucional, consensuada per tots els Grups:
Després del debat de l’Informe del govern i de l’ex-posició per part de tots els Grups polítics del Consis-tori, valorant les actuacions efectuades i formulant les seves propostes, els Grups Municipals volen reafir-mar el compromís de la Ciutat i de l’Ajuntament de Barcelona amb el barri del Carmel en aquesta situa-ció de necessitat produïda per l’esfondrament del tú-nel, en obres, de la línia 5 del Metro.
Per això, i d’acord amb allò que estableix l’article 65 del Reglament Orgànic Municipal, els Grups muni-cipals sotasignants proposen al Plenari del Consell Municipal l’adopció de la següent, la declaració insti-tucional:
Aquest compromís amb el barri del Carmel i els seus ciutadans es concreta en els següents acords:
– Realitzar, per part de totes les Administracions, una reflexió profunda per garantir la seguretat de to-tes les persones i dels edificis per les obres d’infras-tructures de transports i serveis de la Ciutat.
comerci-als afectades tant del barri del Carmel com del barri del Turó de la Peira.
– Sol·licitar i exigir a la Generalitat que s’aclareixin les causes i així mateix que la Generalitat i les altres Administracions determinin les responsabilitats que concorren en cada cas, amb la col·laboració d’experts independents, i donant coneixement als Grups polí-tics, així com a la opinió pública, dels informes i con-clusions. Tanmateix, l’Ajuntament de Barcelona posa-rà a disposició dels Grups Municipals tota la informació de què disposi, que pugui estar vinculada a l’esfondrament.
– Sol·licitar de l’Administració General de l’Estat i de la Generalitat de Catalunya les mesures legislati-ves i governatilegislati-ves necessàries per a abordar d’una manera integral l’arranjament de la seguretat i qualitat de vida dels veïns del barri del Carmel, així com que impulsin conjuntament amb l’Ajuntament una valida-ció dels projectes del metro i del tren d’alta velocitat per més garantia de seguretat.
– Entre aquestes necessitats, sol·licitar que, per part de la Conselleria de Justícia de la Generalitat, es faciliti assistència jurídica als veïns.
– L’Ajuntament presentarà un informe sobre les de-núncies i queixes que s’han rebut per afectacions d’obres públiques, així com les actuacions realit-zades.
– Finalment, l’Ajuntament torna a reiterar el seu compromís de garantir la seguretat de les persones i de treballar per prevenir qualsevol afectació motivada per obres de canalització dels serveis a la Ciutat, així com corregir patologies estructurals d’acord amb les responsabilitats de cada cas, tant del barri del Carmel com del barri del Turó de la Peira.
El Sr. Mascarell vol, en aquesta segona interven-ció, expressar, primer, l’afecte i la solidaritat amb els ciutadans i ciutadanes afectats, sense retòrica, i des de la continuïtat en l’actitud d’estar al costat de la gent en els seus moments d’esperança i de defalli-ment com a conseqüència d’alguns dels fets que s’han anat produint, és a dir, en termes pràctics.
Lamenta, després, no poder fer, com desitjava, un elogi del capteniment dels Grups de l’oposició davant la crisi, el qual en la seva opinió ha estat correcte fins ahir, mentre que avui s’han deixat portar per l’ànsia opositora i han fet uns discursos contradictoris, en el sentit que la crisi s’havia gestionat correctament, però no s’havia liderat bé, discursos que s’han sentit mol-tes vegades i en els quals els esmentats Grups van enganxant tot allò que succeeix a la Ciutat.
Li sembla que tals discursos han estat buits i retò-rics, perquè la crisi s’ha gestionat bé i s’ha liderat bé a partir de la informació que tenien a l’abast el Sr. Al-calde i l’equip de govern: conseqüentment tant el Sr. Trias com el Sr. Fernández Díaz han perdut una oportunitat, especialment el darrer, que ha formulat unes preguntes que avui no tocaven o no es podien respondre, entre altres coses per no allargar aquest debat ja que alguns dels presents tenen el cap al Carmel, que és on haurien de ser a hores d’ara, i, d’altra banda, avui bàsicament es tractava de no ge-nerar desconfiança.
A propòsit dels comentaris que s’han fet precisa-ment sobre la confiança, significa que els Bombers també formen part de l’operatiu i quan un regidor ha anat a algun lloc, ho ha fet acompanyat d’un bomber, i quan un regidor ha dit alguna cosa, ho ha fet a partir
del suport i assessorament que li donaven els Bom-bers; que el diàleg, el respecte, la comprensió i les relacions amb els veïns han funcionat i estan funcio-nant infinitament millor d’allò que els Grups de l’opo-sició han dit; i que tal vegada hauria estat bé que l’ac-tuació municipal hagués tingut més suport d’aquell que ha tingut.
Subratlla, en darrer lloc, que l’actuació que s’ha re-alitzat no s’ha limitat a mirar el melic de la immediate-sa, sinó que també s’han preocupat de fer un dibuix del futur en funció de les circumstàncies que s’ana-ven produint i, per tant, s’han fet propostes importants sobre l’habitatge amb el pla integral que ahir proposa-va el Sr. Alcalde, sobre la seguretat, sobre l’atenció a les persones i sobre totes aquelles que hi ha damunt la taula, partint del criteri d’escoltar les persones, viu-re amb elles les seves angoixes i neguits i mirar de donar-hi solució des del punt de vista tècnic i polític immediat i de futur.
Lamenta, finalment, haver hagut de fer algun co-mentari que avui no calia, perquè té la convicció que la gent afectada no vol aquest tipus de debat, sinó aquell que mira com solucionar el seu present i futur. La Sra. Mayol, a la vista de les intervencions de l’oposició, posa primer damunt la taula la confusió malintencionada que hi ha detectat entre una voluntat d’enganyar i la manca de tota la informació i de les certeses necessàries, tot advertint que tal confusió quan la tenen uns veïns angoixats i neguitosos en les assemblees generals, encara que sàpiga molt de greu, només genera en el govern municipal compren-sió, esforços per a superar l’acusació i, en canvi, quan la fa l’oposició, genera quelcom més fort que no gosa dir en paraules: per això, demana a tals Grups que tinguin la meitat de la meitat de la capacitat i luci-desa que han tingut els afectats per a copsar la dife-rència.
Finalment agraeix que el Sr. Trias i el Sr. Fer-nández Díaz hagin volgut recordar, un d’una manera solemne i l’altre inquisitorial, una gran obvietat: que els regidors que acudiren als hotels i al local de la Boca Nord van haver de donar la cara, anunciar la re-vocació de decisions que s’havien pres amb l’aval d’unes certificacions expedides pels professionals i sotmeses a responsabilitats professionals, civils i pe-nals; ara bé, en tot cas, la situació els va permetre copsar l’enorme categoria humana de la gent afecta-da, que malgrat el tràngol que els afectava, els escol-tà i fou capaç de dialogar amb ells.
Recalca que la confiança de la gent es recupera justament donant la cara, reconeixent que un s’ha equivocat i estant a les verdes i a les madures, i no pas amagant-se i no mullant-se; i lamenta que, en re-sum, la intervenció del Sr. Fernández Díaz hagi posat l’interès partidista electoral per damunt de l’interès col·lectiu.
El Sr. Portabella, referint-se a la gestió de la crisi, estima que aquest Ajuntament ha tingut, amb inde-pendència de quines eren les Administracions que hi estaven més implicades, un paper fonamental, per-què les persones s’han atès adequadament i de la manera més ràpida possible i els veïns són consci-ents que s’ha intentat resoldre tant les situacions per-sonals com les col·lectives derivades de la crisi i que l’Ajuntament mai no s’ha desentès del cas: creu, doncs, que l’actuació s’ha encarat cap allò que, tot-hom hi està d’acord, era la principal obligació d’aquest Ajuntament, l’atenció a les persones.
Afirma que el Grup d’Esquerra Republicana de Catalunya sent l’obligació imperativa, moral i ètica, de resoldre un problema essencial per a les famílies afectades, com és el del seu habitatge, i que els an-goixa i, per tant, l’Ajuntament s’ha de comprometre a resoldre tal situació per tornar la tranquil·litat a unes persones que fins fa dies o setmanes estaven plena-ment tranquil·les en aquest aspecte: i en aquest sen-tit, creu que l’anunci del reompliment del túnel és molt significatiu, perquè es torna a tapar el forat que havia generat inestabilitat tant física com emocional.
El Sr. Fernández Díaz observa que després de l’ensorrament del túnel, ara alguns membres del go-vern municipal pretenen aixecar un mur de silenci o una cortina de fum per a distreure l’atenció d’aquest Plenari, però ell i el seu Grup no volen caure en aquest parany, sinó que insistiran en allò que recla-men els veïns afectats i tota la Ciutat: informació, transparència, seguretat, restabliment de la normali-tat per a les persones, les famílies, els comerços i les activitats afectades, i rescabalament dels perjudicis que se’ls hagin pogut irrogar.
Explica que la declaració institucional llegida pel Sr. Alcalde té el suport del Grup del Partit Popular en-cara que amb algun matís, sobre el qual avui no vol aprofundir més, però sí apuntar que, a l’hora d’exigir responsabilitats, també cal mirar cap a aquest Ajunta-ment, perquè, efectivaAjunta-ment, qui fa les obres del metro és la Generalitat, però l’Ajuntament també hi té res-ponsabilitats, algunes derivades directament de la construcció de les infraestructures, i altres per aplica-ció de la normativa legal vigent, com pot comprovar-se repassant les lleis d’urbanisme o de règim local.
En aquest sentit podria recordar quines eren les re-accions del Sr. Alcalde davant la sospita que en de-terminades obres que es feien a Barcelona i, fins i tot,
en altres ciutats catalanes, podia haver-hi alguna irre-gularitat o perill per a la Ciutat o els seus veïns; i li sembla que el govern municipal pot ser correspon-sable de les decisions equivocades que s’hagin pres els darrers deu dies, de manera que pot haver-hi una responsabilitat compartida per l’equip de govern mu-nicipal, l’actual Govern tripartit de la Generalitat i, pro-bablement, el seu antecessor.
Dit això, creu també que avui cal traslladar a les persones i famílies afectades, als veïns del Carmel i al conjunt de la ciutadania de Barcelona el missatge que hi haurà un compromís d’informació, de transpa-rència, de seguretat i de rescabalament dels perjudi-cis causats: per això, el seu Grup, ahir mateix a la nit, poc després de rebre les propostes de resolució, for-mulava, perquè volia posar-se d’acord amb el govern municipal i estar al costat de la gent, tot un seguit de propostes recollides en la declaració que s’ha llegit, relatives al suport a les persones afectades.
Dóna la benvinguda als recursos que es puguin re-bre de la Generalitat i de l’Estat, tot i que s’hauria es-timat més que no haguessin estat necessaris; i, per això, reclama informació, sense mordaces i amb ri-gor, sobre allò que ha passat, per què i sobre com es resoldrà allò que pugui passar els propers dies i com es resoldrà aquesta crisi, i exigeix la depuració de responsabilitats, l’extensió de les garanties d’informa-ció i de seguretat a totes les obres de metro, del tren d’alta velocitat i de canalització de serveis que s’es-tan fent a Barcelona.
Fa notar que la declaració llegida incorpora, a peti-ció del seu Grup, la possibilitat que els veïns afectats puguin recórrer directament a experts independents per tenir ratificada la seva seguretat.
Està convençut que el Sr. Clos serà, abans de tot i deixant al marge els colors polítics, alcalde de Barce-lona i, després de les experiències viscudes els dar-rers dies, serà també el primer interessat a fer-ho pa-lès; i anuncia que el seu Grup seguirà atentament les diverses línies d’actuació que es posin en marxa.
Acaba recomanant que cal procedir a una revisió de tots els projectes relatius al metro i a la línia del tren d’alta velocitat per garantir la seguretat de perso-nes i habitatges; presentar un informe sobre les de-núncies i queixes rebudes per afectacions d’obres pú-bliques en els diversos barris; i no oblidar, tampoc, el compromís amb els veïns, famílies o barris que han patit les conseqüents obres de canalització de serveis o les patologies estructurals dels seus habitatges, com ara l’aluminosi.
El Sr. Trias manifesta que el Sr. Mascarell es devia creure que el Grup de Convergència i Unió vindria avui aquí a felicitar l’Ajuntament per tot allò que s’ha fet al Carmel, però estava equivocat perquè una ma-nera de col·laborar és explicar, amb honestedat, tot allò que hom creu que està malament des del seu punt de vista; per tant ell no deixa mai de fer-ho ni de buscar acords i enteses que permetin superar etapes i mirar endavant.
que no ho pensa fer perquè vol estar al costat de l’Ajuntament.
Insisteix que, com ha dit abans, la gestió d’una crisi serveix per a veure si un govern és bo o dolent, i la de la crisi del Carmel s’ha portat malament i el final d’avui encara ha estat pitjor, perquè quan hi ha una crisi, cal saber aguantar en les respectives posicions de govern i d’oposició i, tanmateix, ell ja ha viscut al-tres experiències de crisis en les quals el governs es creuen que poden fer d’oposició de l’oposició i aca-ben tornant-se prepotents i això és una equivocació.
Tornant al discurs que volia fer aquest matí, dema-na que l’Ajuntament actuï amb fermesa, convicció i lideratge i faci el paper que ha de fer, de defensa dels ciutadans i de la seva seguretat, d’atenció a la gent, cosa que ja ha dit diverses vegades que s’havia fet bé, de demanar responsabilitats i d’exigir que fets d’aquests tipus no es repeteixin mai més.
El Sr. Alcalde tanca el debat expressant, primer, el seu agraïment a les moltíssimes persones que estan treballant al peu del canó des del dimarts dia 25 i, especialment, a la regidora del Districte, Sra. Elsa Blasco, al Sr. Eduard Vicente, la Sra. Glòria Figuerola i el Sr. Joan Conde, així com a tots els regidors i di-versos equips de bombers i tècnics, tasca que conti-nuarà tots els dies que calgui.
Destaca que les tres prioritats marcades han estat: 1r) la seguretat de les persones; 2n) l’atenció a les demandes i a les necessitats de les persones, inclòs l’habitatge, el reallotjament temporal i tot allò que convingui; i 3r) la investigació i esclariment dels fets i depuració de responsabilitats fins a les últimes con-seqüències, qüestió que ha parlat ja amb el president de la Generalitat i amb el conseller, i que també es farà en el si de l’Ajuntament.
Fa avinent que avui la prioritat és atendre les per-sones i controlar la situació en el terreny; que inicialment es preveia que es podria allargar 10 o 15 dies, però ara que es coneix el comportament de la part cega del túnel, aquest escenari temporal pot anar d’un a dos mesos; que l’àmbit afectat és l’espai adjacent al túnel de maniobres mentre que segons els tècnics la resta de la muntanya es comporta sen-se problemes; que els riscos estan circumscrits a la part cega del túnel de maniobres i, per això, els pro-pers dies es procedirà al segellament d’aquest túnel; que les mesures que s’han exigit han estat basades en el principi de la precaució, si bé lamenta el des-concert generat per informacions que després, al cap d’un temps, han hagut de ser revocades per aquest principi que sempre ha primat, per això en la gestió de la crisi s’ha imposat un amplíssim radi de precau-ció, perquè es prefereix pecar per excés que no pas per defecte i es continuarà procedint d’aquesta ma-nera.
Afirma que l’Ajuntament continuarà a la Boca Nord i al costat de la gent del Carmel i demana disculpes per tots els inconvenients generats i per les mancan-ces de l’operatiu excepcional, que s’ha muntat per primera vegada; i assegura que es mirarà d’anar cor-regint sobre la marxa qualsevol mancança i així ja s’està fent amb una dedicació molt exhaustiva, fins al punt que la darrera nit molts regidors no van dormir perquè estaven al peu del canó, igual com gerents i les persones dedicades a atendre la gent.
Posa en relleu que és molt angoixant gestionar una crisi quan no es disposa de tota la informació o cal
reavaluar continuament la que faciliten els tècnics, com passa en aquest cas, perquè ahir la terra encara s’estava movent; que és complex explicar a la ciuta-dania que s’està gestionant un procés amb poca in-formació, perquè tothom vol respostes clares, contun-dents i definitives i, tanmateix, sovint les respostes no poden ser definitives en no disposar de tota la infor-mació, en aquest cas, el comportament dels terrenys; i que, tanmateix, això no ha de portar ni a l’exaspera-ció ni a l’exageral’exaspera-ció del risc.
Precisa, en aquest sentit, que pot dir que, en aquest moment, els únics riscos coneguts fan refe-rència a la part cega del túnel de maniobres, de ma-nera que no es tracta d’afectacions massives que afecten àmplies superfícies; que l’estació i la línia del metro estan consolidades i no presenten cap perill i per tant les persones que viuen pels voltants han de saber-ho; i que, si bé cal segellar el túnel de manio-bres, les obres podran continuar amb totes les garan-ties de seguretat, perquè el Carmel pugui tenir metro i la línia 5 pugui arribar a la Vall d’Hebron i enllaçar amb la línia 3, que era una reivindicació històrica.
Creu, en definitiva, que avui es pot dir: que es-tem en un procés encara no finalitzat; que es dis-posa d’un mecanisme de funcionament que dobla la capacitat existent fins ara; i que cal allargar du-rant unes quantes setmanes més el període d’afectació, amb un marge de garanties relativa-ment gran per evitar, com potser succeí la primera vegada, que un zel excessiu per respondre a l’an-goixa de la ciutadania i de compartir el seu dolor, pena i desesperació es pugui generar una sensa-ció d’haver actuat precipitadament.
Reitera que, segons els tècnics que certifiquen les seves afirmacions amb els pertinents registres, la part principal de l’estació està consolidada i l’única part afectada és la cua cega del túnel de maniobres, afectació que és relativament important però no afec-ta, ni molt menys, tot el barri, sinó la zona contigua al túnel de maniobres i que també està consolidada la línia principal: per tant, el Carmel podrà tenir metro i s’exigirà a la Generalitat que el faci amb totes les ga-ranties; que també es reclamarà que s’indemnitzin tots els danys causats; i que l’Ajuntament vol saber què ha passat i qui n’és responsable, sigui l’Adminis-tració que sigui, inclosa la municipal.
S’aprova, per unanimitat, la declaració institucional. 1.Turisme 2004.
Es retira aquest informe.
PART DECISÒRIA
a) Acords sobre societats, consorcis i entitats