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UNI VERSI DAD REGI ONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNI ANDES”
MAESTRÍ A EN GESTI ÓN DE LA EDUCACI ÓN
TESI S DE GRADO PREVI O A LA OBTENCI ÓN DEL TÍ TULO DE MAGI STER EN GESTI ÓN DE LA EDUCACI ÓN
TEMA: PLAN ESTRATÉGI CO ALTERNATI VO PARA MEJ ORAR LA GESTI ÓN EDUCATI VA EN EL COLEGI O FI SCAL TÉCNI CO EN COMERCI O Y ADMI NI STRACI ÓN “24 DE MAYO” DEL CANTÓN QUEVEDO, PARA EL PERI ODO 2012 – 2017.
AUT OR: I NG. OTTO ARMANDO PACHECO HURTADO
ASESOR: Dr. C. FERNANDO DE JESUS CASTRO SÁNCHEZ
EXTENSI ÓN QUEVEDO - UNI ANDES
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CERTI FI CACI ÓN DEL ASESOR
El Dr. C. Fer nando Castr o Sánchez, en cali dad de Asesor de Tesi s asi gnado por di sposi ci ón de l a Cancill erí a de l a Uni ver si dad UNI ANDES certifica: Que el Sr. Ot t o Ar mando Pacheco Hurt ado, al umno de l a Maestrí a en Gesti ón de l a Educaci ón, ha concl ui do con el trabaj o de t esi s con el t ema: “ PLAN ESTRATÉGI CO ALTERNATI VO PARA MEJORAR LA GESTI ÓN EDUCATI VA EN EL COLEGI O FI SCAL TÉCNI CO EN COMERCI O Y ADMI NI STRACI ÓN “ 24 DE MAYO” DEL CANTÓN QUEVEDO, PARA EL PERI ODO 2012 – 2017”.
La menci onada Tesi s ha si do r evi sada en t odas sus pági nas, por tant o aut ori zo l a pr esent aci ón par a l os fi nes l egal es perti nent es, ya que es ori gi nal y cu mpl e con l os r equi sit os de f ondo y f or ma exi gi dos por la Uni ver si dad.
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DECLARACI ÓN DE LA AUT ORÍ A DE TESI S
Qui en suscri be I ngeni er o Ott o Ar mando Pacheco Hurt ado, hace const ar que es el aut or del trabaj o de Tesi s de Gr ado, titul ado co mo: “ PLAN ESTRATÉGI CO
ALTERNATI VO PARA MEJ ORAR LA GESTI ÓN EDUCATI VA EN EL COL EGI O FI SCAL TÉCNI CO EN COMERCI O Y ADMI NI STRACI ÓN “ 24 DE MAYO” DEL
CANT ÓN QUEVEDO, PARA EL PERI ODO 2012 – 2017”, constit uye una el abor aci ón per sonal reali zada úni ca ment e con l a di r ecci ón del Asesor de Tesi s.
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DEDI CAT ORI A
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AGRADECI MI ENTO
Agr adezco a Di os qui en me ha gui ado y me ha dado l a f ort al eza de segui r adel ant e.
A l os cat edr áti cos de l a Uni andes por qui enes he ll egado a obt ener l os conoci mient os necesari os par a poder desarroll ar l a t esi s de maner a especi al a mi asesor el Dr. C. Fer nando Castr o Sánchez.
A mis co mpañer os docent es del Col egi o Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”, por haber me f acilit ado t oda l a i nf or maci ón para r eali zar est a
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RESUMEN EJECUTI VO
El desarr oll o del pr esent e tr abaj o, consi st e en el di seño de un Plan Est r at égi co Al t er nati vo par a el Col egi o Fi scal Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni straci ón “ 24 de Mayo”, que per mit a mej or ar l a gesti ón educati va.
El pr esent e pl an servi r á de guí a par a la gesti ón y su i mpl ement aci ón est á enf ocada específi ca ment e al ár ea ad mi ni str ati va.
Uno de l os obj eti vos más r el evant es es est abl ecer un patr ón a segui r y l os pr ocedi mient os que se desarr oll an par a t ener una ad mi ni str aci ón i nt egr al y a
gust o dentr o de su área de tr abaj o, así co mo cada puest o de tr abaj o. El mét odo de i nvesti gaci ón es el pr ocedi mient o f ormul ado, a tr avés de r ecol ecci ón de i nf or maci ón, obser vaci ón, descri pci ón y análisi s.
Est e tr abaj o pr esent a un pl an que r esal t a l a i mport anci a de f or mar al ad mi ni str ador co mo ej e f unda ment al dentr o de l os pr ogr a mas de desarr oll o de l a i nstit uci ón educati va.
vii ABSTRACT
The devel op ment of t hi s wor k i s t he desi gn of a Str at egi c Pl an f or the Alt er nati ve Fi scal Techni cal Coll ege i n Busi ness and Admi ni str ati on " May 24” that will i mpr ove
t he manage ment of educati on.
Thi s pl an will gui de t he manage ment and i mpl e ment ati on i s t ar get ed speci fi call y t o t he ad mi ni str ati ve ar ea.
One of t he most i mport ant obj ecti ves i s t o est abli sh a patt er n t o f oll ow and t he pr ocedur es t hat ar e devel oped t o have a co mpr ehensi ve manage ment and at
ease wit hi n t hei r ar ea of wor k and ever y j ob. The r esear ch met hod i s t he pr ocedur e f or mul at ed, t hr ough dat a coll ecti on, obser vati on, descri pti on and anal ysi s.
Thi s paper pr esent s a pl an t hat hi ghli ght s t he i mport ance of tr ai ni ng t he ad mi ni str at or as t he li nchpi n i n t he devel op ment pr ogr a ms of t he school .
viii I NDI CE
I NTRODUCI ÓN 1
CAPÍ TUL O I
MARCO TEÓRI CO
1. 1 ANTECEDENTES 9
1. 2 FUNDAMENT O TEÓRI CO 10
1. 2. 1 ADMI NI STRACI ÓN 10
1. 2. 1. 1 I MPORTANCI A DE LA ADMI NI STRACI ÓN 11
1. 2. 2 ADMI NI STRACI ÓN ESTRATÉGI CA 14
1. 2. 3 ADMI NI STRACI ÓN EDUCATI VA 14
1. 2. 4 PLANI FI CACI ÓN 16
1. 2. 5 ORGANI ZACI ÓN 17
1. 2. 6 DI RECCI ÓN 18
1. 2. 7 CONTROL 19
1. 2. 8 PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA 20
1. 2. 8. 1 ELEMENT OS DE LA PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA 24
1. 2. 8. 1. 1 EVAL UACI ÓN DEL ENT ORNO 24
1. 2. 8. 1. 2 VI SI ÓN 25
1. 2. 8. 1. 3 MI SI ÓN 25
1. 2. 8. 1. 4 OBJ ETI VOS 26
1. 2. 8. 1. 5 ESTRATÉGI AS Y ACCI ONES 26
1. 2. 8. 1. 6 ORGANI ZACI ÓN Y SI STEMAS DE CONTROL 26
1. 2. 8. 2 PARA QUE SI RVE LA PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA 26
1. 2. 8. 3 PRI NCI PI OS BÁSI COS DE LA PLANI FI CACI ÓN
ESTRATÉGI CA 27
1. 2. 8. 4 CONDI CI ONES I NDI SPENSABLES 28
1. 2. 9 PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA EDUCATI VA 28
1. 2. 10 PLANI FI CACI ÓN OPERATI VA 30
1. 2. 11 PROGRA MACI ÓN 31
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1. 2. 13 GESTI ÓN ADMI NI STRATI VA 32
1. 2. 14 TI POS DE GESTI ÓN 34
1. 2. 14. 1 GESTI ÓN DE CAMBI O 34
1. 2. 14. 2 GESTI ÓN DE CAMBI O DE PERSONAL 35
1. 2. 14. 3 GESTI ÓN DE DESEMPEÑO 35
1. 2. 14. 4 LA GESTI ÓN POR COMPETENCI AS 35
1. 2. 14. 5 GESTI ÓN DEL CONOCI MI ENTO 36
1. 2. 14. 6 GESTI ÓN DE LA I NNOVACI ÓN 36
1. 2. 14. 7 GESTI ÓN FI NANCI ERA 36
1. 2. 15 ELEMENT OS DE LA GESTI ÓN 37
1. 2. 16 FACT ORES BÁSI COS DE LA GESTI ÓN 37
1. 2. 17 AUDI TORI A DE GESTI ÓN 38
1. 2. 18 EVAL UACI ÓN DE LA GESTI ÓN 38
1. 2. 19 GESTI ÓN EDUCATI VA 38
1. 2. 20 GESTI ÓN ESCOL AR 40
1. 2. 21 LA GESTI ÓN EDUCATI VA ESTRATÉGI CA 42
CAPÍ TUL O II
MARCO MET ODOL ÓGI CO
2. 1 MODALI DAD DE LA INVESTI GACI ÓN 44
2. 2 TI PO DE DI SEÑO DE LA I NVESTI GACI ÓN 44
2. 3 AL CANCE DE LA I NVESTI GACI ÓN 44
2. 4 MÉT ODOS, TÉCTI CAS E I NSTRUMENT OS 45
2. 4. 1 MÉT ODOS DEL NI VEL TEÓRI CO 45
2. 4. 2 MÉT ODOS DEL NI VEL EMPÍ RI CO 45
2. 4. 3 TÉCNI CAS 46
2. 4. 4 I NSTRUMENT OS 46
2. 5 POBL ACI ÓN Y MUESTRA 46
2. 6 ANÁLI SI S DE LOS RESULTADOS 47
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2. 6. 2 ANÁLI SI S DE LOS RESULTADOS DE LA OBSERVACI ON 48
2. 6. 3 ANÁLI SI S DE LOS RESULTADOS DE LA ENCUESTA 48
2. 6. 4 ANÁLI SI S DE LOS RESULTADOS DE LA ENTREVI STA 70
CAPI TUL O III
PROPUESTA
3. 1 TEMA 73
3. 2 I NTRODUCCI ÓN 73
3. 3 J USTI FI CACI ÓN 73
3. 4 OBJ ETI VOS 74
3. 5 CONTEXT O ESTRATÉGI CO 75
3. 5. 1 VI SI ÓN 75
3. 5. 2 MI SI ÓN 75
3. 5. 3 VAL ORES 75
3. 5. 4 FI LOSOFÍ A 76
3. 6 ANÁLI SI S SI TUACI ONAL 79
3. 6. 1 ANÁLI SI S SI TUACI ONAL I NTERNO 79
3. 6. 2 ANÁLI SI S FODA 81
3. 6. 3 MATRI Z DE ANÁLI SI S SI TUACI ONAL 83
3. 6. 4 PRI ORI ZACI ON FODA 87
3. 6. 5 MAPA DE NECESI DADES Y ALERNATI VAS DE SOL UCI ÓN 92
3. 6. 6 MATRI Z ESTRATÉGI CA DE CAMBI O 93
3. 6. 7 ESTRATÉGI AS 94
CONCL USI ONES 99
RECOMENDACI ONES 100
BI BLI OGRAFÍ A 101
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I NTRODUCCI ÓN
En Améri ca Lati na, el panor a ma educati vo se pr esent a con un i ncr ement o en l a t asa de escol ari zaci ón, au ment o en el pro medi o de años de obl i gat ori edad escol ar, di s minuci ón del í ndi ce de anal f abeti s mo absol ut o y de l as t asas de deser ci ón y r epeti ci ón escol ar, est o no ocul t a l os confli ct os y r esi st enci as soci al es a l as pol íti cas de excl usi ón. Pensar que est o últi mo nos enfr ent a con l a concepci ón bási ca que se ti ene sobr e l a soci edad, co mo un destino mar cado del cual no hay escapat ori a o co mo posi bili dad de constr ucci ón de nuevas al t er nati vas.
Los ni ños, adol escent es y j óvenes vi ven en cont ext os de pr of undas tr ansf or maci ones de l a estr uct ur a econó mi ca y soci al. Los ef ect os de l a
concent r aci ón de ri quezas y l a ampl i aci ón de l as dif er enci as soci al es suponen ca mbi os en l a i nt er acci ón y en l os modos de soci ali zaci ón dentr o y entr e sect or es soci al es.
La educaci ón no co mo un sect or ai sl ado y la tr ansf or maci ón educati va no co mo un obj eti vo en sí misma, si no en f unci ón de un pr oyect o de desarr oll o hu mano y de desarr oll o naci onal . Se tr at a de vi abili zar y f ort al ecer, desde el conoci mient o y el apr endi zaj e, un nuevo model o de paí s con j usti ci a soci al, con per specti va de f ut ur o, i nt er na ment e equi t ati vo e i nt er naci onal ment e co mpetiti vo.
La educaci ón co mo f uer za pr oducti va f undament al par a el desarr oll o naci onal , de t odos l os ci udadanos, l as co muni dades y l as r egi ones del paí s. No se tr at a de un mer o "sect or soci al " sino de l a pri nci pal r ama de i nver si ón par a el desarr oll o. En un mundo que experi ment a r evol uci ones t ecnol ógi cas, ci entíficas y de l as estr uct ur as de poder, sól o una soci edad que hace del apr endi zaj e per manent e el mot or de su desarr ol l o podr á agr egar val or y co mpeti r con cali dad, val or es gener ali zabl es y di gni dad en el conj unt o del sist e ma gl obal .
En est os escenari os soci ocul t ur al es, l a educaci ón se enfr ent a a nuevos desafí os y
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cont ext o act ual desde una di mensi ón soci o- hi st óri ca con una i ntenci ón pol íti ca t endi ent e a constr ui r propuest as super ador as.
La educaci ón en gener al se encuentr a enfr ent ada a pr ocesos de ca mbi os acel er ados por l a soci edad a ni vel mundi al en t odos sus aspect os, la f or ma que se utili za par a pl ani fi car ya no es sufi ci ent e, ya que no per mit e sol uci onar l os pr obl emas, por l o que es necesari o buscar nuevas alt er nati vas de pl ani fi caci ón de l os pr ocesos educati vos acor des a l as necesi dades que exi ge est e mundo co mpl et a ment e ca mbi ant e, una de l as alt er nati vas es l a Pl ani fi caci ón Estr at égi ca. La pl ani fi caci ón estr atégi ca es una di sci pli na ori ent ada a l a sel ecci ón de obj eti vos, deri vados de un fi n previ a ment e est abl eci do y a l ogr o de est os obj eti vos de una maner a ópti ma. ( Const anti, Car acas 2004).
A tr avés de l a pl aneaci ón, una per sona se fij a al guna met a y estipul a qué pasos deberí a segui r par a ll egar hast a ell a. Est a, por l o t ant o, puede darse en di ver sos á mbi t os. La pl aneaci ón estr at égi ca obser va l a cadena de consecuenci as de causas y ef ect os dur ant e un ti empo, r el aci onada con una deci si ón r eal o i nt enci onada que t omar á el di r ect or.
La pl aneaci ón estr at égi ca t ambi én obser va las posi bl es alt er nati vas de l os cur sos de acci ón en el f ut uro, y al escoger unas al t er nati vas, ést as se convi ert en en l a base par a t omar deci si ones pr esent es.
La esenci a de l a pl aneaci ón estr at égi ca consi st e en l a i dentifi caci ón si st e máti ca de l as oport uni dades y peli gr os que sur gen en el f ut ur o, l os cual es co mbi nados con otr os dat os i mport ant es pr opor ci onan la base par a que una e mpr esa t ome mej or es deci si ones en el pr esent e par a expl ot ar l as oport uni dades y evi t ar l os peli gr os. Pl anear si gni fi ca di señar un f ut ur o deseado e i dentifi car las f or mas par a l ogr arl o.
La Pl ani fi caci ón Estr atégi ca es l a acti vi dad de mol dear el f ut ur o de l a or gani zaci ón
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La Pl ani fi caci ón Estrat égi ca ti ene su f unda ment o ci entífi co en el análi si s estr at égi co, misi ón, vi si ón, en el análi si s situaci onal , i nt er no, ext er no, mat ri ces, escenari os, r edefi ni ci ón de l a misi ón, vi si ón y obj eti vos, estr at egi as y pr ogr a mas, i mpl e ment aci ón, segui mi ent o y contr ol, l a vi ncul aci ón entr e l os obj eti vos con l as estr at egi as, l a parti ci paci ón acti va de l os i nvol ucr ados, l a eval uaci ón de dese mpeño de l os mis mos que se encuent r an r esponsabl es de l as or gani zaci ones o i nstituci ones educati vas.
Est e Pl an Estr at égi co ayuda a que l os lí der es de una or gani zaci ón pl as men l a di r ecci ón que l e qui eren dar a l a i nstit uci ón, y cuando est e pl an es tr ans miti do haci a t oda l a or gani zaci ón, ést a gener ar á si ner gi as en t odo el per sonal par a l a obt enci ón de sus obj eti vos. Asi mis mo, este pl an ayuda a que cada tr abaj ador
sepa haci a a donde se qui er e ir y se co mpr omet a con ese desti no.
La per specti va a l ar go pl azo u hori zont e, es l a r espuest a a l a pregunt a de ¿En dónde necesi t a est ar l a i nstit uci ón en un mo ment o específi co del f ut ur o par a dese mpeñar su vi si ón, misi ón y estr at egi as? El Pl anea mi ent o Estr at égi co es un pr oceso di ná mico l o sufi ci ent e ment e fl exi bl e par a per mitir y hast a f or zar modi fi caci ones en l os pl anes, a fi n de r esponder a l as ca mbi ant es ci rcunst anci as. Desde el punt o de vi st a pedagógi co el Pl anea mi ent o Estr at égi co es i mport ant e por que ofr ece a l as organi zaci ones l as si gui ent es vent aj as:
Obl i ga a l os ad mi ni str ador es a ver el pl anea mi ent o desde l a macr o per specti va, señal ando l os obj eti vos centr al es, de maner a que nuest r as acci ones di ari as nos acer quen cada vez más a l as met as.
Manti ene a l a vez el enf oque en el f ut ur o y el pr esent e. Ref uer za l os pri nci pi os adqui ri dos en l a vi si ón, misi ón y estr at egi as.
Fo ment a el pl anea mi ent o y l a co muni caci ón int er di sci pli nari os. Asi gna pri ori dades en el desti no de l os r ecursos.
Mej or a el dese mpeño de l a or gani zaci ón: Ori ent a de maner a efecti va el r umbo de l a or gani zaci ón f acilit ando l a acci ón i nnovador a de di recci ón y li der azgo. Per mit e enf r ent ar l os pri nci pal es pr obl emas de l a or gani zaci ón: Enf r ent ar el ca mbi o en el ent or no y devel ar l as oport uni dades y l as
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El desarr oll o de una pl ani fi caci ón estr at égi ca pr oduce benefi ci os r el aci onados con l a capaci dad de r eali zar una gesti ón más efi ci ent e, li ber ando r ecur sos humanos y mat eri al es, lo que r edunda en l a efi ci enci a pr oducti va y en una mej or cali dad de vi da y tr abaj o par a t odos l os mi e mbr os. Ayuda a mej or ar l os ni vel es de pr oducti vi dad, conducent es al l ogr o de l a r ent abili dad.
En paí ses desarr oll ados se desi gna el sufi cient e pr esupuest o par a l os suel dos del per sonal que l abor a, l a i nfr aestr uct ur a, el equi pa mi ent o t ecnol ógi co de punt a, l a capaci t aci ón e i nvesti gaci ón.
En nuestr o paí s, en l a act uali dad el gobi er no ha i nverti do recur sos en l a educaci ón, per o aún subsi st en pr obl emas como l as defi ci ent es i nfraestr uct ur as a f alt a de r ecur sos econó mi cos y educati vos, así co mo el baj o ni vel pr of esi onal del
t al ent o hu mano, l o que contri buye a que l as instit uci ones no cuent en con obr as de i nfr aestr uct ur a, aul as vi rt ual es, maestr os con debi da act ual i zaci ón en i nnovaci ones pedagógi cas, ad mi ni str ati vas y de gesti ón, convi rti éndose en maest r os conf or mist as y lí der es pasi vos. Consecuenci a de est o hace que l os act or es soci al es educati vos no pongan int er és por mej or ar las i nstit uci ones educati vas.
Toda or gani zaci ón educati va es co mpl ej a y mul ti di mensi onal . La pl ani fi caci ón estr at égi ca se en marca en un estil o de di r ecci ón deno mi nado di r ecci ón estr at égi ca y consi st e en l a i nstr ument ali zaci ón t écni ca y r aci onal de un pr oyect o pol íti co de or gani zaci ón, medi ant e l a cual se t oman deci si ones en la di r ecci ón de r esul t ados esper ados y que conf or man l o que l a or gani zaci ón qui ere al canzar.
En el Col egi o Fi scal Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”, hay
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La herr ami ent a de pl aneaci ón estr at égi ca en el si st ema educativo ecuat ori ano act ual ment e se l o conoce co mo Pr oyect o Educati vo I nstit uci onal (PEI ), el cual no ha r esuel t o l os pr obl emas i nstit uci onal es durant e el ti empo que ll eva en mar cha, a causa de que sus actor es no est án co mpr ometi dos con l a i nstit uci ón, debi do a una fr ágil gesti ón por part e del cuer po di r ecti vo del col egi o.
Ade más del PEI se el abor a cada año el Pl an Oper ati vo Anual ( POA), en el cual se especi fi can muchas necesi dades y probl e mas, se pl ant ean pr oyect os y pr opuest as par a su posi bl e sol uci ón, per o, ni ngún pr oyect o se ha ej ecut ado, por l o cual l os pr obl emas subsi st en.
Par a al canzar una educaci ón de cali dad con equi dad, es pr eci so r econocer l as
debili dades que ti ene la pl ani fi caci ón act ual en f unci ón de l a de manda soci al. En est a i nstit uci ón se vi suali zan pr obl emas como:
Fal t a de i nnovaci ón y ca mbi o educati vo.
Poca r el aci ón con l a co muni dad.
Fal t a de pr ocesos t écni cos – acadé micos par a l a f or maci ón y desarr oll o pr of esi onal .
Fal t a un si st ema de aut oeval uaci ón.
La i nfr aestr uct ur a de la i nstit uci ón car ece de adecuaci ón par a prest ar un mej or ser vi ci o a l a co muni dad.
Baj o ni vel pr of esi onal del per sonal docent e, ad mi ni str ati vo y de servi ci o.
Poco tr abaj o en equi po.
Est os pr obl emas han ocasi onado que no se est é cu mpl i endo con l o que di spone l a l ey act ual , ofr ecer una educaci ón con cali dad y cali dez.
El pr obl ema ci entífi co que se pr opone es:
¿Có mo contri bui r desde l a gesti ón ad mi ni str ati va al desarr oll o int egr al de l as f unci ones i nstit uci onal es en el Col egi o Fi scal Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo” del cant ón Quevedo?
Obj et o de est udi o
Gesti ón de pr ocesos en i nstit uci ones educativas.
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Pl aneaci ón estr at égi ca de l a gesti ón educativa del Col egi o Fi scal Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo” en el peri odo 2012 – 2017.
El obj eti vo gener al es:
El abor ar un Pl an Est r at égi co Alt er nati vo que per mit a el mej or ami ent o de l a gesti ón educati va del Col egi o Fi scal Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”, del cant ón Quevedo par a el peri odo 2012 – 2017.
Los obj eti vos específi cos son:
Si st e mati zar l os f undament os t eóri cos necesari os par a i nvesti gaci ones sobr e pl aneaci ón estr at égi ca y su i mportanci a en l a gesti ón de i nstit uci ones educati vas.
Di agnosti car el est ado act ual de l a pl aneaci ón estr at égi ca del Col egi o Fi scal Técni co en Comer ci o y Ad mi nistr aci ón “ 24 de Mayo”, del cant ón Quevedo.
Det er minar l as di mensi ones y co mponent es adecuados de un Pl an Est r at égi co Alt er nati vo par a el desarr oll o de una gesti ón educati va más ef ecti va en del Col egi o Fi scal Técni co en Comer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24
de Mayo”, del cant ón Quevedo.
Las pr egunt as ci entífi cas son:
¿Cuál es son l os f undament os t eóri cos necesari os par a i nvesti gaci ones sobr e pl aneaci ón estr at égi ca y su i mport anci a en l a gesti ón educati va?
¿Cuál es el est ado act ual de l a pl aneaci ón estr at égi ca del Col egi o Fi scal Técni co en Comer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”, del cant ón
Quevedo?
¿Cuál es son l as di mensi ones y co mponent es adecuados de un Pl an Est r at égi co Alt er nati vo par a el desarr oll o de una gesti ón educati va más ef ecti va en del Col egi o Fi scal Técni co en Comer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”, del cant ón Quevedo?
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Si st e mati zaci ón de l os f unda ment os t eóri cos necesari os par a i nvesti gaci ones sobr e pl aneaci ón estr at égi ca y su i mport anci a en l a gesti ón de i nstit uci ones educati vas.
Di agnósti co sobr e el est ado act ual de l a pl aneaci ón estr at égi ca del Col egi o Fi scal Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”, del
cant ón Quevedo.
Det er minaci ón l as di mensi ones y co mponent es adecuados de un Pl an Est r at égi co Alt er nati vo par a el desarr oll o de una gesti ón educati va más ef ecti va en del Col egi o Fi scal Técni co en Comer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”, del cant ón Quevedo.
Est a i nvesti gaci ón r esponde a l a lí nea de investi gaci ón en Gestión Educati va y sus á mbi t os de desarroll o.
La pr esent e i nvesti gaci ón, r esponde a la modali dad par adi gmáti ca cuali - cuantit ati va por que per mit e abor dar el pr obl e ma, averi guar qué est á pasando, cuál es f act or es est á afect ando. I mpli ca el tr abaj o acti vo con di ver sos act or es en l a i nstit uci ón obj et o de est udi o.
Por el ni vel de conoci mi ent os, es expli cati va por que da r espuest as al por qué de
l a i nvesti gaci ón y est abl ece r el aci ones ent r e l as vari abl es par a conocer l a estr uct ur a y f act or es que i nt er vi enen en el proceso; descri pti va por que anali za e
i nt er pr et a l os dif er ent es el ement os del pr obl ema y có mo se pr et ende i nt er veni r de conj unt o con l a parti ci paci ón de l os suj et os de l a i nvesti gaci ón, ti ene aspect os car act erí sti cos de una i nvesti gaci ón- acci ón.
El aport e t eóri co de l a i nvesti gaci ón es l a si st e mati zaci ón bi bli ográfi ca sobr e l os f unda ment os t eóri cos met odol ógi cos par a r eali zar una pl ani fi caci ón estr at égi ca par a ci nco años en el Col egi o Fi scal Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”.
xviii
contri bui r á a una i nt ervenci ón más ef ecti va de l a gesti ón ad mi ni str ati va en l a i nstit uci ón.
La novedad ci entífi ca hace r ef er enci a en l os f unda ment os t eóri cos, met odol ógi cos par a r eali zar una pl ani fi caci ón estr at égi ca alt er nati va par a ci nco años en el Col egi o Fi scal Técni co en Co mer ci o y Ad mi ni str aci ón “ 24 de Mayo”.
En el capít ul o I se r efi er en a l as bases concept ual es consi der ada co mo mar co t eóri co que ser vi r án par a f unda ment ar ci entífica ment e l a pr opuest a.
En el capít ul o II se hace l a descri pci ón de l a met odol ogí a, l a cual se f unda ment a en t écni cas de r ecol ecci ón de dat os co mo encuest as, entr evi st as a docent es, est udi ant es, padr es de f amili a. Los mét odos ci entífi co y l ógi cos se apli car on par a det er minar el nú mer o de encuest as a apli car, l a f or ma de pr ocesami ent o de dat os que si rve par a i ndi car medi ant e que herr ami ent as se desarr oll a el análi si s e
i nt er pr et aci ón de l a i nfor maci ón.
En el capít ul o III, se desarr oll a l a pr opuest a, l a cual se f unda ment a en l as t eorí as y model os i nvesti gados, el cual per mitir á enf ocar l os pr obl emas y pr oponer sol uci ones a l os mis mos.
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En l as i nstit uci ones educati vas, l a Pl ani fi caci ón Estr at égi ca y l a Gesti ón Ad mi ni str ati va se han converti do en un r eto, en r azón de que aut ori dades y docent es ti enen poca pr epar aci ón académi ca y pr acti ca en ad mi ni str aci ón, r eper cuti endo en l a sol uci ón de l os pr obl e mas i nstit uci onal es, co mo t a mbi én ej er cer l a aut ori dad con efi ci enci a y efi caci a.
En l a i nstit uci ón no se ha el abor ado un Pl an Est r at égi co I nstit uci onal , act ual ment e se tr abaj a con el Pr oyect o Educati vo I nstit uci onal , est e r ecoge t odos l os Pr ogr a mas Oper ati vos Anual es corr espondi ent es a cada peri odo lecti vo de cada una de l as ár eas de est udi o, per o se evi denci a que no sol uci ona pr obl e mas de f ondo. Est e pr oyect o ti ene un esque ma si mil ar al Pl an Estr at égi co, se evi denci a que f ue el abor ado por aut ori dades y docent es, par a el peri odo 2009 – 2014.
De acuer do a l a i nvesti gaci ón se det er mina que est e pr oyect o, no ha r esuel t o una ga ma de pr obl emas, l os cual es per si st en.
Ade más se pudo const at ar que en l a el abor aci ón del Pr oyect o Educati vo I nstit uci onal :
No se i ncl uyó a l os padr es de f amili a, est udi ant es y co muni dad.
No se ha soci ali zado con l a co muni dad educati va.
No i ncl uye estr at egi a par a sol uci onar pr obl emas.
Par a el desarr oll o de l a t esi s se t omó el Pl an Estr at égi co del Col egi o Pana meri cano, publi cado en htt p: // www. pana meri cano. edu. co/, for mul a nuestr a vi si ón, pr opósi t o, y creenci as par a un continuo mej or a mi ent o del col egi o dur ant e l os pr óxi mos ci nco años ( 2010- 2015).
Est e pl an nos muestra que ha si do el r esul t ado de una cui dadosa r efl exi ón, di scusi ón y pl aneaci ón por l as part es i nt er esadas del Col egi o. Las acci ones críti cas f uer on i dentifi cadas y desarr oll adas par a cada una de l as si et e ár eas de enf oque en coher enci a con l os est ándar es de cali dad.
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La pr esent e t esi s de grado cuent a con l as f unda ment aci ones t eóri cas el e ment al es de l a ad mi ni str aci ón y pl ani fi caci ón estr at égi ca de Al ci des Ar anda, Pl ani fi caci ón Est r at égi ca Educati va ( 2007), Leonar d D. Goodst ei n Pl ani fi caci ón Est r at égi ca Apl i cada( 2006), Michael Port er, Análi si s Competiti vo ( 1980), Kot her Phili p Có mo cr ear e i mpl e ment ar un Pl an Mar keti ng( 1991),l o que per mitir á desarr oll ar si n ni ngún i nconveni ent e l a pr esent e i nvesti gaci ón y ser á un gr an aport e ya que bri ndar a a l as aut ori dades de l a i nstit uci ón una nueva alt er nati va par a r eali zar una buena gesti ón.
1. 2 FUNDAMENTACI ÓN TEÓRI CA 1. 2. 1 ADMI NI STRACI ÓN
La defi ni ci ón eti mol ógi ca es l a f or ma más usual de l a defi ni ci ón nomi nal , o sea, l a expli caci ón del ori gen de l a pal abr a con que se desi gna aquell o que se est udi a,
vali éndonos par a ell o de l os el ement os f onéti cos que l a f or man. De esa maner a suel e encont r ar se el ver dader o si gni fi cado de esa pal abr a y del concept o que esa mi s ma pal abr a expr esa. ( Chi avenat o, 2000)
La pal abr a ad mi ni str aci ón se f or ma del pr efij o ad, haci a, y de mi ni str ati o. Est a úl ti ma pal abr a vi ene a su vez de mini st er, vocabl o co mpuest o de minus, co mpar ati vo de i nf eri ori dad, y del sufij o t er, que si rve co mo t ér mi no de co mpar aci ón.
La eti mol ogí a de mini st er, es ent er a ment e opuest a a l a de magi st er: de magi s, co mpar ati vo de superi ori dad, y de t er.
Así magi st er, i ndi ca una f unci ón de aut ori dad, mini st er expr esa pr eci sa ment e l o contr ari o; subor di naci ón: el que r eali za una funci ón baj o el mando de otr o; el que pr est a un ser vi ci o a otro.
La eti mol ogí a nos da pues l a i dea que l a admi ni str aci ón se r efi er e a una f unci ón que se desarr oll a baj o el mando de otr o, de un ser vi ci o que se pr est a.
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Si n e mbar go, l a ad mini str aci ón puede defi nirse de di ver sas f or mas, al i gual que muchas otr as ár eas del conoci mient o hu mano, per o es posi bl e concept uali zarl a par a ef ect os de su f ácil compr ensi ón e i ncl uyendo sus aspect os más i mport ant es a tr avés del análi si s y sí nt esi s de di ver sos especi ali st as en l a mat eria:
Br ooks Ada ms ( 1918). “La capaci dad de coor di nar hábil ment e muchas ener gí as soci al es con fr ecuenci a confli cti vas, en un sol o or gani s mo, par a que ell as puedan oper ar como una sol a uni dad”.
Koont z&O' Donnell ( 1991). “La di r ecci ón de un or gani s mo soci al, y su ef ecti vi dad en al canzar sus obj eti vos, f undada en l a habili dad de conduci r a sus i nt egr ant es”.
Geor ge Terr y ( 1988). “La ad mi ni str aci ón consi st e en l ogr ar un obj eti vo pr edet er minado, medi ant e el esf uer zo aj eno”.
Henr y Fayol ( 1916). “ Ad mi ni str ar es pr ever, or gani zar, mandar, coor di nar y contr ol ar”.
Wil bur g Ji ménez Castr o ( 1978). “La admi ni str aci ón es una ci enci a soci al co mpuest a de pri nci pi os, t écni cas y pr ácti cas cuya apli caci ón a conj unt os hu manos per mit e est abl ecer si st emas r aci onal es de esf uer zo cooper ati vo a fi n de l ogr ar pr opósi t os co munes que i ndi vi dual ment e no es f acti bl e l ogr ar”.
1. 2. 1. 1 I MPORTANCI A DE LA ADMI NI STRACI ÓN
La ad mi ni str aci ón de una e mpr esa pr ogr esi st a es una t ar ea difí cil, ya que en su acti vi dad se pr esent an un si n nú mer o de probl e mas que deben resol ver se en el menor ti empo posi bl e; ya se tr at e de l os r ecur sos econó micos, hu manos, mat eri al es, ca mbi os de obj eti vos. ( Phili p Kot l er, Kevi n Lane Kell er. 2009)
Par a enfr ent ar a t odas est as sit uaci ones, es necesari o consi der ar l os si gui ent es aspect os i mport ant es de l a ad mi ni str aci ón:
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mej or, nor mas soci al es mej or adas o un gobi er no efi caz, es el ret o a l a capaci dad de l a ad mi ni str aci ón moder na.
b. La Ad mi ni str aci ón i mpart e ef ecti vi dad a l os esf uer zos hu manos.- Ayuda a obt ener mej or equi po. Pl ant as ofi ci nas, pr oduct os, ser vi ci os y r el aci ón es hu manas. Se manti ene al fr ent e de l as condi ci ones ca mbi ant es y pr opor ci ona pr evi si ón e i magi naci ón. El mej or a mi ent o, el cr eci mient o y l as i nnovaci ones es su consi gna const ant e; y,
c. La ad mi ni str aci ón pone en or den l os esf uer zos.- Por medi o de l a ad mi ni str aci ón, l os event os apar ent e ment e ai sl ados, l a i nf or maci ón obj eti va o l as cr eenci as se unen y así se obti enen rel aci ones si gni fi cati vas. Est as r el aci ones ti enen i nj er enci a en el pr obl e ma i nmedi at o, i ndi can l os obst ácul os que deben vencer se en el f utur o y ayudan a det er minar l a
sol uci ón del pr obl ema.
Una de l as f or mas más sencill as de l a ad mini str aci ón, en nuestr a soci edad, es l a ad mi ni str aci ón del hogar y una de l as más co mpl ej as l a ad mi ni str aci ón públi ca. Per o el f enó meno admi ni str ati vo no sol ament e naci ó con l a hu mani dad si no que se exti ende a l a vez a t odos l os ámbi t os geogr áfi cos y por su caráct er Uni ver sal , l o encontr amos pr esent e en t odas part es. Y es que en el ámbi to del esf uer zo hu mano exi st e si empr e un l ado ad mi ni str ati vo de t odo esf uer zo pl aneado.
La i mport anci a de l a ad mi ni str aci ón se ve en que est á i mpart e ef ecti vi dad a l os esf uer zos hu manos. Ayuda a obt ener mej or per sonal , equi po, mat eri al es, di ner o y r el aci ones hu manas. Se manti ene al fr ent e de l as condi ci ones ca mbi ant es y pr opor ci ona pr evi si ón y cr eati vi dad. El mej ora mi ent o es su consi gna const ant e.
( Reyes Ponce 1986) nos enu mer a l a i mport anci a de l a ad mi ni str aci ón co mo:
La ad mi ni str aci ón se da donde qui er a que exi st e un or gani s mo soci al , aunque l ógi ca ment e sea más necesari a, cuant o mayor y más co mpl ej o sea ést e.
xxiii
Par a l as gr andes e mpr esas, l a ad mi ni str aci ón t écni ca o ci entífi ca es i ndi scuti bl e y obvi ament e esenci al, ya que por su magni t ud y co mpl eji dad, si mpl e ment e no podrí an act uar si no f uer a a base de una admi ni str aci ón su ma ment e t écni ca.
Par a l as empr esas pequeñas y medi anas, ta mbi én, qui zá su úni ca posi bili dad de co mpeti r con otr as, es el mej or a mi ent o de su ad mi ni str aci ón, o sea, obt ener una mej or coor di naci ón de su el ement os.
La el evaci ón de l a producti vi dad, pr eocupaci ón qui zá l a de mayor i mport anci a act ual ment e en el ca mpo econó mi co, soci al, depende, por l o di cho, de l a adecuada ad mi ni str aci ón de l as e mpr esas, ya que si cada cél ul a de esa vi da econó mi ca soci al es efi ci ent e y pr oducti va, la soci edad mis ma, f ormada por ell as, t endr á que serl o.
En especi al par a l os paí ses que est án desarr oll ándose, qui zá uno de l os
r equi sit os subst anci al es es mej or ar l a cali dad de su ad mi ni str aci ón, por que, par a cr ear l a capi t ali zaci ón, desarr oll ar l a califi caci ón de sus e mpl eados y tr abaj ador es, et c., bases esenci al es de su desarr oll o, es indi spensabl e l a más efi ci ent e t écni ca de coor di naci ón de t odos l os el ement os, l a que vi ene a ser, por ell o, co mo el punt o de parti da de ese desarr oll o.
Pode mos concl ui r l a i mport anci a de l a admi ni str aci ón, con l os hechos que l a de muestr an obj eti va ment e:
1. La ad mi ni str aci ón se apli ca a t odo ti po de e mpr esa o i nstit uci ón.
2. El éxi t o de un or gani smo depende di r ect a e i nmedi at ament e de su buena ad mi ni str aci ón.
3. Una adecuada ad mi ni str aci ón el eva l a pr oducti vi dad
4. La efi ci ent e t écni ca admi ni str ati va pr o mueve y ori ent a el desarr oll o.
5. En l os or gani s mos gr andes de l a ad mi ni str aci ón es i ndi scuti bl e y esenci al. 6. En l a pequeña y medi ana e mpr esa l a úni ca posi bili dad de co mpeti r, es
apli cando l a ad mi ni str aci ón.
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Es el conj unt o de deci si ones y acci ones ad mi ni str ati vas que det er minan el
dese mpeño a l ar go pl azo de l as or gani zaci ones. ( Robbi ns, S Y Coul t er, M, 2005)
Ot r os l a defi nen como " Pr oceso de ad mi ni str aci ón que entr aña que l a or gani zaci ón pr epar e pl anes estr at égi cos y, después, act úe conf or me a ell os".
Hof er Ch. y Schendel D. ( 1978), sugi ri er on un nuevo enf oque: l a "ad mi ni str aci ón estr at égi ca", basada en el pri nci pi o de que el di seño gener al de una or gani zaci ón puede ser descrit o úni ca ment e si el l ogr o de l os " obj eti vos" se agr ega a l as " pol íti cas" y a l a estr at egi a co mo uno de l os f act or es cl aves en el pr oceso de l a ad mi ni str aci ón estr at égi ca.
Aspect os cl aves de l a ad mi ni str aci ón estr at égi ca, que son:
1. El est abl eci mient o de obj eti vos
2. La acti vi dad de l a f or mul aci ón de l a estr at egi a 3. La i mpl ant aci ón de l a estr at egi a
4. Ca mbi o en el análi sis de l a ad mi ni str aci ón y l a acti vi dad de logr ar l os obj eti vos pr edet er minados.
Los f act or es cl aves son l os pr ocesos " pol íti cos" y l as r eacci ones i ndi vi dual es i nt er nas de l a or gani zaci ón, que pueden f orzar l a r evi si ón de l a estr at egi a. La acti vi dad fi nal, el cont r ol estr at égi co, pr opor ci ona a l os ad mini str ador es una r etr oali ment aci ón negati va que puede, por supuest o, af ect ar un nuevo pr oceso de pl aneaci ón estr at égi ca.
1. 2. 3 ADMI NI STRACI ÓN EDUCATI VA
xxv
La ad mi ni str aci ón escol ar est á di ri gi da a l a or denaci ón de esf uer zos; a l a det er minaci ón de obj eti vos acadé mi cos y de pol íti cas ext er na e i nt er na; a l a cr eaci ón y apli caci ón de una adecuada nor mati vi dad par a al umnos, per sonal docent e, ad mi ni str ati vo, t écni co y manual , con l a fi nali dad de est abl ecer en l a i nstit uci ón educati va l asos de enseñanza- apr endi zaj e y un gobi er no escol ar efi ci ent e y exit oso.
La ad mi ni str aci ón educati va es l a ci enci a que pl ani fi ca, or gani za, di ri ge, ej ecut a, contr ol a y eval úa, las acti vi dades de las i nstit uci ones educati vas. ( Bl og: ad mi ni str aci ón escol ar; Bl ogger: t ar easya. com. mx; 2011).
Ci ert os aut or es defi nen l a Ad mi ni str aci ón Educati va co mo l a "ci enci a que pl ani fi ca, or gani za, di ri ge, ej ecut a, contr ol a y eval úa las acti vi dades que se desarr oll an en l as or gani zaci ones educati vas, di ri gi das a desarr oll ar l as capaci dades y el
desarr oll o de l os di scent es"; est a di sci pli na tr at a de or gani zar el tr abaj o de l a co muni dad educati va, y el manej o de r ecur sos fí si cos, fi nanci er os, t ecnol ógi cos y pedagógi cos, ent e otr os, par a cu mpl i r con el currí cul o defini do por l as necesi dades soci al es.
Co mo ci enci a, pr opor ci ona l os pri nci pi os y l as t écni cas par a prever, pl anear, or gani zar, di ri gir, i nt egr ar y eval uar t odos l os co mponent es del si ste ma educati vo en á mbi t os r estri ngi dos, co mo l as escuel as y l as r especti vas co muni dades, o en á mbi t os más a mpl i os, co mo l os de super vi si ón y alt a di r ecci ón del si st ema, de t al modo que cada uno pueda contri bui r de modo efi caz al l ogr o de l os obj eti vos educaci onal es.
xxvi
La ad mi ni str aci ón educati va i mpli ca el l ogr o de obj eti vos por parte de per sonas que aport an sus mayor es esf uer zos, y de acuer do con acci ones que de ant e mano se pr e est abl ecen, situaci ón que puede pr esent ar se t ant o en el sect or educati vo pri vado co mo en el guber na ment al . Aquel l a se puede concept uali zar co mo l a apli caci ón r aci onal y si st e máti ca de l os pri nci pi os y t eorí as de l a admi ni str aci ón al manej o de or gani s mos educati vos; o bi en co mo l a f or ma r azonabl e y segur a de conduci r l a escuel a haci a el l ogr o pl eno de l os obj eti vos de l a educaci ón.
1. 2. 4 PLANI FI CACI ÓN.
Pl ani fi car abar ca defi nir l os obj eti vos y l as met as de l a or gani zaci ón, est abl ecer una estr at egi a gener al par a al canzar esas met as y pr epar ar una ampl i a j er ar quí a de pl anes par a i nt egr ar y coor di nar l as acti vi dades. ( Robbi ns, St ephen P. Y Decenzo, Davi d A., 2002)
La Pl ani fi caci ón es el pr oceso por el cual se obti ene una vi si ón del f ut ur o, en donde es posi bl e det er mi nar y l ogr ar l os obj eti vos, medi ant e l a el ecci ón de un cur so de acci ón.
La pl ani fi caci ón es i mport ant e por que:
• Pr opi ci a el desarr oll o de l a empr esa.
• Reduce al máxi mo l os ri esgos.
• Maxi miza el apr ovecha mi ent o de l os r ecur sos y ti empo.
El aut or José Ant oni o Fer nández Ar ena ( 1991), afir maba que " Pl anear es f unci ón del ad mi ni str ador, aunque el car áct er y l a ampl it ud de l a pl aneaci ón varí an con su aut ori dad y con l a nat ur al eza de l as pol íti cas y pl anes deli neados por su superi or".
El r econoci mient o de la i nfl uenci a de l a pl aneaci ón ayuda en mucho a acl ar ar l os i nt ent os de al gunos est udi osos de l a ad mi ni str aci ón par a di sti ngui r entr e f or mul ar l a pol íti ca (fij ar l as guí as par a pensar en l a t oma de deci si ones) y l a ad mi ni str aci ón, o entr e el di r ect or y el ad mi ni str ador o el super vi sor.
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apli cabl e a una mayor pr opor ci ón de l a empr esa que l a pl aneaci ón de otr o. Si n e mbar go, t odos l os ad mi ni str ador es desde, l os di r ect or es hast a l os j ef es o super vi sor es, pl anean l o que l es corr esponde.
“ La pl anifi caci ón debe ser bi en or gani zada, si st emati zada y parti cipati va, l o que
i mpli ca que no se puede separ ar de l a acci ón. Por l o t ant o l a pl ani fi caci ón es una f or ma de or gani zaci ón par a l a acci ón, ést e es el punt o cr uci al que di f er enci a l a pl ani fi caci ón tr adi ci onal de l a pl ani fi caci ón estr at égi ca. La pl anifi caci ón y l a ad mi ni str aci ón i mpli can un esf uer zo parti ci pati vo.” ( Mazacón, Ant oni o, Módul o de Pl ani fi caci ón Educati va 1, 1998. Pág. 24)
1. 2. 5 ORGANI ZACI ÓN
Se r efi er e a l a cr eaci ón de una estr uct ura, l a cual det er mine l as j er ar quí as necesari as y agr upaci ón de acti vi dades, con el fi n de si mplifi car l as mis mas y sus f unci ones dentr o del grupo soci al.
Esenci al ment e, l a or gani zaci ón naci ó de l a necesi dad hu mana de cooper ar. Los ho mbr es se han vi st o obli gados a cooper ar par a obt ener sus fi nes per sonal es, por r azón de sus li mit aci ones fí si cas, bi ol ógi cas, si col ógi cas y soci al es. En l a mayor
part e de l os casos, est a cooper aci ón puede ser más pr oducti va o menos cost osa si se di spone de una estr uct ur a de or gani zaci ón.
Or gani zar es agr upar l as acti vi dades necesari as par a al canzar ci ert os obj eti vos, asi gnar a cada grupo un ad mi ni str ador con l a aut ori dad necesari a par a super vi sarl o y coor di nar t ant o en senti do hori zont al co mo verti cal t oda l a estr uct ur a de l a empr esa. ( Har ol d Koont z y Cyril O’ Donnell, 2007)
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Est e es un pri nci pi o gener al , váli do t ant o en l a ad mi ni str aci ón de empr esas co mo en cual qui er i nstit uci ón.
Así, una estr uct ur a de or gani zaci ón debe est ar di señada de maner a que sea perf ect a ment e cl ar a par a t odos, qui en debe r eali zar det er minada tar ea y qui en es r esponsabl e por det er mi nados r esul t ados; en est a f or ma se eli minan l as di fi cult ades que ocasi ona l a i mpr eci si ón en l a asi gnaci ón de r esponsabili dades y se l ogr a un si st ema de co muni caci ón y de t oma de deci si ones que r efl ej a y pr o mueve l os obj eti vos de l a empr esa.
A conti nuaci ón se enu mer an y expli can l os el ement os de l a organi zaci ón l os cual es, una vez compr endi dos y asi milados coadyuvar án en una mej or ad mi ni str aci ón:
a) Di vi si ón del tr abaj o. Par a di vi di r el tr abaj o es necesari o segui r una secuenci a que abar ca l as si gui ent es et apas: l a pri mer a; (j er ar qui zaci ón) que di spone de l as f unci ones del gr upo soci al por or den de r ango, gr ado o i mport anci a. La segunda; ( depart ament ali zaci ón) que di vi de y agr upa todas l as f unci ones y acti vi dades, en uni dades específi cas, con base en su si milit ud.
b) Coor di naci ón. Se r efi er e a l a si ncr oni zaci ón de l os r ecur sos y l os esf uer zos de un gr upo soci al, con el pr opósi t o de l ogr ar oport uni dad, uni dad, ar moní a y r api dez,
en el desarr oll o de l os obj eti vos.
1. 2. 6 DI RECCI ÓN
Eti mol ógi ca ment e, l a pal abr a " di r ecci ón", vi ene del ver bo " di ri ger e"; ést e se f or ma a su vez del pr efij o " di", i nt ensi vo, y "r eger e": r egi r, gober nar. Est e úl ti mo deri va del sánscrit o "r aj ", que i ndi ca " pr ee mi nenci a".
Consi st e en di ri gir l as oper aci ones medi ant e l a cooper aci ón del esf uer zo de l os subor di nados, par a obt ener alt os ni vel es de pr oducti vi dad medi ant e l a moti vaci ón y l a super vi si ón. (Joel J. Ler ner y H. A. Baker, 2011)
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ad mi ni str ador, ej er ci da a base de deci si ones, ya sea t omadas di r ect a ment e, ya, con más fr ecuenci a, del egando di cha aut oridad, y se vi gil a si mul tánea ment e que se cu mpl an en l a f or ma adecuada t odas l as ór denes e miti das.
Not e mos que l a di r ecci ón es l a part e " esenci al " y "centr al ", de l a admi ni str aci ón, a l a cual se deben subor di nar y or denar t odos los de más el ement os.
En ef ect o: si se pr evé, pl anea, or gani za, int egr a y contr ol e, es sól o par a bi en r eali zar. De nada si rven t écni cas co mpl i cadas en cual qui er a de los otr os ci nco el e ment os, si no se l ogr a una buena ej ecuci ón, l a cual depende i nmedi at a ment e, y coi nci de t empor al ment e, con una buena di recci ón. Tant o ser án t odas l as de más t écni cas útil es e i nt er esant es, en cuant o nos per mit an di ri gi r y r eali zar mej or.
Y es que t odas l as et apas de l a est áti ca ad mi ni str ati va se or denan a pr epar ar l as de l a di ná mica. Y de ést as, l a centr al, es l a di r ecci ón. Por ell o puede afi r mar se,
co mo l o hi ci mos, que es l a esenci a y el cor azón de l o ad mi ni str ati vo.
1. 2. 7 CONTROL
El contr ol es el pr oceso de vi gil ar l as acti vi dades con el fi n de asegur ar nos que se r eali cen conf or me a l os pl anes y de corregi r l as desvi aci ones i mport ant es. ( Robbi ns, St ephen P. Y Decenzo, Davi d A., 2002)
St ephen Robbi ns define el contr ol co mo " un pr oceso de vi gil ar las acti vi dades par a cer ci or ar se de que se desarr oll an conf or me se pl anear on y par a corr egi r cual qui er desvi aci ón evi dent e". En t ant o que Ja mes St oner mani fi est a que " el contr ol ad mi ni str ati vo es el pr oceso que per mit e gar anti zar que las acti vi dades r eal es se aj ust en a l as acti vi dades pr oyect adas".
El contr ol se r efi er e a l os mecani s mos utili zados par a gar anti zar que conduct as y dese mpeño se cu mpl an con l as r egl as y pr ocedi mient os de una e mpr esa. El t ér mino contr ol ti ene una connot aci ón negativa par a l a mayorí a de l as per sonas, pues se l e asoci a con r estri cci ón, i mposi ci ón, deli mit aci ón, vi gil anci a o mani pul aci ón.
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La pl ani fi caci ón estr atégi ca per mit e l a t oma de deci si ones a l ar go pl azo. Acá se deben t omar en cuent a: l os ca mbi os en el ent or no, l a capaci dad de l a e mpr esa y el cli ma or gani zaci onal .
“ Es esenci al ment e l a cr eaci ón de un si st ema dúctil e i nt egr al de obj eti vos, así
co mo el pl ant ea mi ent o de l as alt er nati vas que per mit an a l a e mpr esa y sus ej ecuti vos l ogr arl os”. (Ibarr a, 2004)
“ Pl anifi caci ón estr at égi ca consi st e en l a i dentifi caci ón si st emáti ca de l as oport uni dades y peligr os que sur gen en el f ut ur o”. ( Poyeeaux, Ana Rit a,
Pl ani fi caci ón y Dir ecci ón Estr at égi ca 1998)
Ti enen co mo pr opósi to est abl ecer o act uali zar l a misi ón y l os obj eti vos gener al es de l a empr esa. Es muy útil par a el desarr oll o de nuevas aptit udes y pr ocedi mient os par a enf r ent ar l a r ut a a segui r en el f ut ur o.
Ent r e l as et apas f or mal es de l a pl ani fi caci ón estr at égi ca se encuent r an:
a) I dentifi caci ón de l as estr at egi as act ual es.
b) I dentifi caci ón de l as met as estr at égi cas pot enci al es.
c) Sel ecci ón de met as estr at égi cas.
d) Eval uaci ón y ej ecuci ón de l as estr at egi as.
En ef ect o, desde cual qui er ángul o que se anali ce l a educaci ón, debe pl ant ear se y apli car se en conj unt o con l a Pl ani fi caci ón Estrat égi ca, por que:
La Pl ani fi caci ón Estr at égi ca es una pr ácti ca y una actit ud ment al , par a
descubri r un f ut ur o i nci ert o, co mpl ej o y ca mbi ant e y con ell o, vi sual i zar l as acci ones apr opi adas que un e mpr endedor o una or gani zaci ón e mpr esari al debe enfr ent ar, t ant o par a r esponder a est os f enó menos como par a vi suali zar oport uni dades que se tr aduzcan en vent aj as co mpetiti vas.
La pr ácti ca de l a pl ani fi caci ón estr at égi ca ayuda a desarr oll ar una vi si ón de
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Defi ne l a misi ón del empr endedor y de l a organi zaci ón e mpr esari al y guí a
l a tr ansi ci ón desde donde est án en el pr esent e, hast a donde deben est ar y ser en el f ut ur o.
Puede cont e mpl ar se la pl ani fi caci ón estr at égi ca co mo el pr oceso de t o ma
de deci si ones y de el egi r el mej or ca mi no ent r e dos est ados.
Los negoci os de hoy y l a or gani zaci ón son el est ado A; la nueva
or gani zaci ón y l os negoci os de mañana son el est ado B.
La pl ani fi caci ón estr atégi ca es el análi si s de l as r ut as más f acti bl es ent r e
est os dos est ados, a fin de que se elij a el cami no ópti mo.
La ver dad es que l a buena pl ani fi caci ón, va aún más all á, por que ta mbi én
ayuda a est abl ecer l a ubi caci ón del est ado B.
To mando en cuent a est a i dea, l a pl ani fi caci ón estr at égi ca encauza y di ri ge el
manej o de l a i nf or maci ón co mo l a base par a que l a di r ecci ón ej ecuti va, t ome deci si ones en el pr esent e par a t ener l ogr os fut ur os sobr e l o si gui ent e:
Cent r ar se en el cli ent e co mo el r ecept or de est a pr ácti ca.
I dentifi car l a co mpet enci a act ual y f ut ur a.
Cr ear escenari os posi bl es y pr obabl es en el f ut ur o sobr e el cont ext o
econó mi co y soci al de l a or gani zaci ón.
Anali zar Oport uni dades, Li mit aci ones, Ri esgos y Amenazas.
Defi ni r l o que debe ser y hacer l a or gani zaci ón en el pr esent e y en el f ut ur o.
Fi j ar l as met as a cort o, medi ano y l ar go pl azo.
Det er minar l as acci ones de tr ansf or maci ón desde el pr esent e haci a el
f ut ur o.
Pl anear es si n dudas, una de l as activi dades car act erí sti cas del mundo cont e mpor áneo, l a cual se vuel ve más necesari a ant e l a cr eci ent e i nt er dependenci a y r api dez que se obser va en el acont ecer de los f enó menos econó mi cos, pol íti cos, soci al es y t ecnol ógi cos que a di ari o se suceden. ( Acl e, 1989).
La pl aneaci ón estr at égi ca sur ge en l os años “ 50”, como un ti po de pl aneaci ón a l ar go pl azo, en un cont ext o que pr edo mi nó hast a l os años “ 60”, caract eri zado por
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er a asegur ar un cr eci mi ent o, al menos t an rápi do co mo el de su mer cado y evi t ar l a apari ci ón de "cuell os de bot ell a" en su capaci dad de pr oducci ón y fi nanci ami ent o, por l o que l a pr eocupaci ón esenci al de est e ti po de pl aneaci ón es hacer más y mej or l o que ya se sabí a hacer , si endo concebi da como un si st e ma i nt egr ado, desde l as pr edi cci ones hast a l os pr esupuest os anual es que ali ment aban l os si st emas de gesti ón que asegur a el ci err e del pr oceso y que er an utili zadas en el mis mo peri odo. ( Oh mae, 1993).
Est e ti po de pl aneaci ón a l ar go pl azo se conci be par a un peri odo de 3 a 5 años, en el cual el ent or no consi der ado se li mit a al mer cado en que est á pr esent e l a e mpr esa, l as pr evi si ones se r eali zan sobr e l a base de extr apol aci ones del pasado, co mpr endi endo l as t endenci as esti madas de l a de manda, l os pr eci os de l os co mport ami ent os competiti vos, y se dest acar on, f unda ment al ment e, l os
acondi ci ona mi ent os fi nanci er os.
Ya a medi ados de l os años " 60”, l a pr esi ón co mpetiti va ti ende a i ntensifi car se y el rit mo de l as i nnovaci ones t ecnol ógi cas se acel er a gr ande ment e, sur gen nuevos pr oduct os, l a ampl i aci ón e i nt er naci onali zaci ón de l os mer cados hace que l as el ecci ones par a l as enti dades se hagan cada vez más difí cil es, por l o que el r esul t ado de muchas e mpr esas a partir de ese ti po de pl aneaci ón no se adapt a a sus acti vi dades, que cada vez son más co mpl ej as. Los di r ecti vos se dan cuent a de que el si st ema de pl aneaci ón a l ar go pl azo se tr aduci r á sobr e t odo a l a expansi ón de l as activi dades exi st ent es, per o er a necesari o un ca mbi o en esa concepci ón, que permi ti er a a l a or gani zaci ón sit uar se a l a alt ur a de l as tr ansf or maci ones que de f or ma br usca y acel er ada se est aban pr oduci endo en el ent or no.
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Cuando una or gani zaci ón se pl ant ea nuevos escenari os y desafí os emer ge l a Pl ani fi caci ón Estr at égi ca co mo una herra mi ent a de apoyo que per miti r á anti ci par se a l as oportuni dades que se han reconoci do.
I ni ci al ment e es i mpr esci ndi bl e dar espaci o sufi ci ent e a l os sueños, dar ri enda suel t a a l a i magi naci ón, si n r estri cci ones ni sesgos. La cr eati vi dad es l a pal abr a mági ca que debe do mi nar est e pr oceso. La Pl ani fi caci ón Estr at égi ca es utili zada par a tr azar el ca mi no que posi bilit e avanzar haci a est os sueños, i dentifi cando cl ar a ment e l as oport uni dades.
El concept o de Pl ani fi caci ón Estr at égi ca ha si do defi ni do por vari os aut or es. Kotl er ( 1990), expli ca que es el pr oceso ger enci al de desarr oll ar y mant ener una di r ecci ón estr at égi ca que pueda ali near l as met as y r ecur sos de l a or gani zaci ón con sus oport uni dades ca mbi ant es de mer cadeo.
En Di pr es ( 2003), se señal a que es un pr oceso de eval uaci ón si ste máti ca de l a nat ur al eza de un negoci o, defi ni endo l os obj eti vos a l ar go pl azo, i dentifi cando met as y obj eti vos cuantit ati vos, desarr oll ando estr at egi as par a al canzar di chos obj eti vos y l ocali zando r ecur sos par a ll evar a cabo di chas estr at egi as.
Es una poder osa herr a mient a de di agnósti co, análi si s, r efl exi ón y t oma de deci si ones col ecti vas, en t or no al quehacer act ual y al ca mi no que deben r ecorr er en el f ut ur o l as or gani zaci ones e i nstit uci ones, par a adecuar se a l os ca mbi os y a l as de mandas que l es i mpone el ent or no y l ogr ar el máxi mo de efi cienci a y cali dad de sus pr est aci ones.
El concept o de pl ani fi caci ón estr at égi ca est á r ef eri do pri nci pal ment e a l a capaci dad de obser vaci ón y anti ci paci ón fr ent e a desafí os y oportuni dades que se gener an, t ant o de l as condi ci ones ext er nas a una or gani zaci ón, co mo de su r eali dad i nt er na. Co mo a mbas f uent es de ca mbi o son di ná micas, est e pr oceso t ambi én es di ná mi co.
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1. 2. 8. 1 ELEMENT OS DE LA PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA
Exi st en vari os enf oques r espect o de có mo debe desarr oll ar se est e pr oceso. Davi d Fr ed, 2003, pr opone el esque ma, par a el Pr oceso de Pl ani fi caci ón Est r at égi ca:
1. Defi ni ci ón de l a Vi si ón 2. For mul aci ón de l a Misi ón
3. Análi si s de l a sit uaci ón act ual con el Ent or no Ext er no e I nt er no Cl ave. ( FODA)
4. Análi si s y f or mul aci ón de l as met as y obj eti vos estr at égi cos. 5. I mpl e ment aci ón de est r at egi as.
6. El abor aci ón de l os pl anes de acci ón 7. Ej ecuci ón del pl an Estrat égi co 8. Cont r ol y eval uaci ón.
Par a desarr oll ar una pl ani fi caci ón estr at égi ca educati va es i mpr esci ndi bl e cont ar con un conj unt o de el e ment os constit ui dos e i nf or maci ón de base de f uent es pri mari as y secundari as. Tal es i ngr edi ent es sust anci al es son:
1. 2. 8. 1. 1 EVALUACI ÓN DEL ENTORNO. - “ Una de l as más utili zadas es el
análi si s deno mi nado FODA, i nvesti gando las expect ati vas y percepci ones de l a co muni dad educati va, l o que per mit e est abl ecer un di agnósti co desde l a ópti ca met odol ógi ca del análisi s i nstit uci onal.”( Al ci des Ar anda, Pl anifi caci ón Estr at égi ca
Educati va, 2007)
FODA, es l a si gl a usada par a r ef eri rse a una herr ami ent a anal íti ca que l e per miti r á tr abaj ar con t oda l a i nfor maci ón que posea sobr e su e mpr esa, útil par a exa mi nar sus Fort al ezas, Oportuni dades, Debili dades y Amenazas.
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El análi si s FODA debe enf ocar se sol ament e haci a l os f act or es cl aves par a el éxi t o. Debe r esal t ar las f ort al ezas y l as debili dades dif er enci al es i nt er nas al co mpar arl o de maner a obj eti va y r eali sta con l a co mpet enci a y con l as oport uni dades y amenazas cl aves del ent or no.
Fuent e: htt p:// www. deguat e. co m/i nf ocent r os/ ger enci a/ mer cadeo/ mk17
Lo ant eri or si gni fi ca que el análi si s FODA const a de dos part es: una i nt er na y otr a ext er na.
La part e i nt er na ti ene que ver con l as f ort al ezas y l as debili dades de su negoci o, aspect os sobr e l os cual es ust ed ti ene al gún gr ado de contr ol.
La part e ext er na mir a l as oport uni dades que ofr ecen el mer cado y l as a menazas que debe enfr ent ar su e mpr esa en el mer cado sel ecci onado. Aquí ust ed ti ene que desarr oll ar t oda su capaci dad y habili dad par a apr ovechar esas oport uni dades y par a mini mizar o anul ar esas a menazas, ci rcunst anci as sobr e l as cual es ust ed ti ene poco o ni ngún cont r ol di r ect o.
1. 2. 8. 1. 2 VI SI ÓN. - Es una per cepci ón posi bl e, deseabl e, r eali st a y cr eí bl e del f ut ur o de l a i nstit uci ón educati va.
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1. 2. 8. 1. 4 OBJETI VOS.- El desarr oll o de l os obj eti vos debe r esponder a met as cl ar as y consensuadas, f or mul adas con pr eci si ón par a que qui enes sean r esponsabl es de su cumpl i mient o se co mpr omet an con l os mis mos.
1. 2. 8. 1. 5 ESTRATEGI AS Y ACCI ONES. - La estr at egi a es un mét odo de pensa mi ent o par a cl asi fi car y j er ar qui zar l os acont eci mient os, con l a fi nali dad de di señar e i mpl e ment ar pr oceso i nstit uci onal es más ef ecti vos.
1. 2. 8. 1. 6 ORGANI ZACI ÓN Y SI STEMAS DE CONTROL. - El tr abaj o en equi po es l a mej or gar antí a de arti cul aci ón entr e ni vel es e i nt egr aci ón i nt erdi sci pli nari o, es deci r, que el r esul t ado del tr abaj o conj unt o es mayor que l a su ma de l os esf uer zos i ndi vi dual es.
1. 2. 8. 2 ¿PARA QUÉ SI RVE LA PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA?
La pl ani fi caci ón estr atégi ca nos per mit e hacer un segui mient o det all ado sobr e l a
mar cha de una i nstit uci ón educati va o una or gani zaci ón, y defi ni r así l as condi ci ones necesari as par a su buen f unci ona mi ent o a l ar go pl azo.
Gr aci as a l a pl ani fi caci ón, se puede pr ever l as evol uci ones del ent or no, l os pr obl emas por veni r, y así hacer ca mbi os que mej or ar án l os r esul t ados de l as i nstit uci ones educati vas u or gani zaci ones. Est as condi ci ones se en mar can en l a vi si ón y misi ón de l a instit uci ón educati va. A partir de est as, vi sión y misi ón, se defi nen l os obj eti vos por l ogr ar. Est os pueden ser: mej or ar la cali dad de educaci ón, of ert ar un mej or ser vi ci o, au ment ar l as vent as, fi deli zar a l os cli ent es, i nnovar el pr oceso de pr oducci ón de f ut ur o, se defi nen l os obj eti vos.
La pl ani fi caci ón estr atégi ca debe ser ent endi da co mo un pr oceso parti ci pati vo, que no va a r esol ver todas l as i ncerti du mbr es, per o que per mitir á trazar una lí nea de pr opósi t os par a act uar en consecuenci a.
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l egiti midad y gr ado de adhesi ón, depender á del ni vel de parti ci paci ón con que se i mpl e ment e.
1. 2. 8. 3 PRI NCI PI OS BÁSI COS DE LA PLANI FI CACI ÓN ESTRATÉGI CA.
De mocr aci a.- La pl ani fi caci ón es de mocr áti ca y parti ci pati va por f oment ar l a col abor aci ón de t odos en l a f or mul aci ón, ej ecuci ón y eval uaci ón de un pl an.
I nt egr al.- La pl ani fi caci ón es í nt egr a al cubri r l a t ot ali dad de f unci ones de docenci a, i nvesti gaci ón, ext ensi ón y gesti ón, su mando l os esf uer zos par a l ogr ar un t odo ar móni co.
Fl exi bl e.- La pl ani fi caci ón r equi er e i ncor porar en el pr oceso de f or mul aci ón y ej ecuci ón ci ert as alt ernati vas estr at egi as de ca mbi o. Requi er e ent onces de una r evi si ón const ant e.
Oper ati va.- Pr ocur a la cri st ali zaci ón de acci ones concr et as y específi cas en l os pl anes, pr ogr a mas y proyect os que se pl ant ean par a el desarr oll o i nstit uci onal .
Si st é mi ca. - Es f undament al consi der ar a la or gani zaci ón co mo un t odo, que anali ce sus co mponent es: entr adas, pr ocesos, y pr oduct os, con el fi n de l ogr ar mayor cali dad en su f unci ón.
Pr ospecti va.- Det er mi na en f or ma cr eati va y di ná mica el f ut ur o deseado de i nstit uci ón suscepti bl e no sol o de ser di señado si no t ambi én constr ui do.
Eval uati vo. - La pl ani ficaci ón i ncor por a en su pr oceso a l a eval uaci ón, medi ant e acci ones de segui mient o y r etr oali ment aci ón.
xxxviii 1. 2. 8. 4 CONDI CI ONES I NDI SPENSABLES
Li der azgo. - “ Es l a habili dad de convencer a otr os par a que busquen con
ent usi as mo el l ogr o de l os obj eti vos.” ( Ponce, Cácer es Vi cent e, Gesti ón de
r ecur sos educati vos, 2001)
Parti ci paci ón de l os act or es soci al es del sect or. - Debe est ar soci ali zado l os benefi ci os que se obt endr án medi ant e l a pl ani fi caci ón estr at égi ca, par a el cual debe mos moti varl os a fi n de que exi st a la parti ci paci ón i nt egral de t odos l os sect or es, con l a conducci ón de lí der es que conozcan sobr e el t ema.
Negoci aci ón y Consenso. - Par a ll egar a def i nir una sol a misi ón, visi ón, obj eti vos, fi nes, pr opósi t os y met as de f ut ur o de una i nstit uci ón, es necesari o ll egar a mut uo
acuer do entr e t odos, par a ell o es necesari o t omar estr at egi as de i nt er és y benefi ci o co mún entr e l as part es
Met odol ogí a Or gani zaci onal.- “ Par a l a el abor aci ón es necesari o apli car al gunas
t écni cas y mét odos medi ant e el desarr oll o de t all er es co muni t ari os. Por ni nguna causa se debe excl uir a l os act or es soci al es de l os sect or es i nvol ucr ados, per miti endo conocer las f ort al ezas, oport uni dades, debili dades y a menazas que ti ene una comuni dad, i nstit uci ones o empr esas” ( Caser es - Sili ceo, Text o
Pl aneaci ón Par a l a vi da 2001, Pág., 20 y 21)
1. 2. 9 PLANI FI CACI ON ESTRATÉGI CA EDUCATI VA
En el sect or educati vo, tr adi ci onal ment e, no se ha evi denci ado l a impl ant aci ón de concept os, ni de activi dades ni estr at egi as de mar keti ng, si no que est a mos habl ando de pequeñas acci ones punt ual es car act eri zadas por no di sponer de un or den ni pr evi si ón de las mis mas. Hast a hoy, co mo máxi mo, se ha desarr oll ado un f oll et o o un anunci o en pr ensa. Hast a ahor a, est o er a, en l a mayorí a de l os centr os escol ar es su apli caci ón del mar keti ng.
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Exi st en muchos ca mbi os or gani zaci onal es, nueva Ley de Educaci ón, nueva Constit uci ón, y otr as innovaci ones, l o cual ha gener ado que l os que i nt egr an l a i nstit uci ón educati va, pongan en mar cha acti vi dades vi ncul adas con l a i magen, t al es co mo:
1. - Pl anes estr at égi cos del centr o educati vo. 2. - Pl anes de mar keti ng.
3. - Ca mpañas de capt aci ón de al umnos. 4. - Est udi os de mer cado:
Análi si s y segui mient o del ent or no y de l a compet enci a.
Análi si s de l a sati sf acci ón y l as expect ati vas, t ant o desde el punt o de vi st a
de l os padr es, co mo desde l a per specti va de l os al umnos y de pr ofesor ado.
Est udi os de cli ma l abor al.
5. - Ca mpañas de i magen del centr o que uni fique t odas l as acti vi dades. 6. - Si st emas de i nf or maci ón apli cados al mar keti ng.
7. - For maci ón en mat eri a de at enci ón al cli ent e, mar keti ng, et c.
Por un l ado, l os últi mos dat os di sponi bl es muestr an que, act ual ment e, l a mayorí a de l os centr os car ecen de pr of esi onal es especi ali zados en est os ca mpos y de pr esupuest o par a cont r at ar, de mo ment o, personas que cu mpl an con est e perfil. Por otr o l ado, y t eni endo en cuent a que en l a act uali dad el conoci mient o es el capi t al más pr eci ado, el ca mpo de l a educaci ón ofr ece una ampl i a ga ma de oport uni dades de cr eci mient o y de desarroll o de l as e mpr esas vi ncul adas al sect or.
Los ca mbi os a l os que el sect or educati vo se enfr ent a últi ma ment e r equi er en de una buena pl ani fi caci ón estr at égi ca que l es per mit a deli mit ar sus priori dades y sus obj eti vos a cort o y medi o pl azo. Entr e est os ca mbi os cabe señal ar l a cr eaci ón conti nuada de nuevas or gani zaci ones educati vas, gener ando al t o gr ado de co mpet enci a i nt er sect ori al. Est e hecho, uni do a otr os no menos det er minant es, co mo l os ca mbi os en la de manda o l a i ntr oducci ón de l as t ecnol ogí as en el ámbi t o educati vo, ha ll evado a l os mie mbr os del sect or de l a educaci ón a i ntr oduci r
