Aprueba Bases Administrativas Licitación Pública N° 21-2016, denominada "RELOJES BIOMÉTRICOS DACTILARES, PARA CONTROLDE ASISTENCIA"
RESOLUCION EXENTAN0
Q354
TEMUCO, 2 7 E N E 2 0 1 6 VISTOS; &tstps antecedentes:
1.- Correcré^ctrónico del Jefe Subdepartamento de Abastecimiento al Jefe del Dpto. Jurídico, de fecha 25 ae enero de 2016.
2.-Bases Administrativas de la Propuesta Pública, denominada "RELOJES BIOMÉTRICOS DACTILARES, PARA CONTROLDE ASISTENCIA", signada con el 21/16
CONSIDERANDO:
1.- Que la Dirección del Servicio ha determinado licitar la contratación de "RELOJES BIOMÉTRICOS DACTILARES, PARA CONTROLDE ASISTENCIA"
2.- Que conforme al artículo 10 de la ley 19.886 los procedimientos de licitación se realizarán con estricta sujeción, de los participantes y de la entidad licitante, a las bases administrativas y técnicas que la regulen. Las bases serán siempre aprobadas previamente por la autoridad competente.
3.- Que conforme al artículo 9 de la Res. N° 1600/2008 de Contraloría esta resolución tiene el carácter de exenta ya que el contrato en la que incide no excede de 5.000 UTM.
4.- Que a mayor abundamiento se deja expresa constancia que mediante correo electrónico señalado en el N°1 de los vistos se certifica la circunstancia de que "Si bien en convenio marco hay alguna sillas de rueda, éstas no reúnen todas las características técnicas que se señalan en la bases, y nadie asegura que estén disponibles por un año, además de cumplir con el despacho a todos los establecimientos como se exige. En cuanto a los bastones no se encuentra el bien o servicio requerido en el catálogo de bienes y servicios ofrecidos en el Sistema de Información: www. mercadopublico.cl, en la modalidad de Convenios Marcos vigentes, acorde a lo dispuesto en el artículo 14 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886, de bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. (Aplica Dictamen N°11.788, de 2008).
TENIENDO PRESENTE, lo dispuesto en:
1.- DFL: N° 1/05 del MINSAL que fija el texto refundido del D.L. 2763/79 que crea los Servicios de Salud.
2.- D.S. 140/04 del M. de Salud que Reglamenta los Sen/icios de Salud.
3.- Ley N° 19.886 y D. S. N° 250/2004, del M. de Hacienda, Reglamentario de la Ley N°
1.- APRUÉBASE, las Bases Administrativas de la licitación correspondiente a la Propuesta Pública denominada RELOJES BIOMÉTRICOS DACTILARES, PARA CONTROLDE ASISTENCIA, definida como propuesta pública N°21/2016, así como los anexos, los cuales se entienden parte integrante de esta resolución, conformada por los siguientes antecedentes:
LICITACIÓN 21/16
"RELOJES BIOMÉTRICOS DACTILARES, PARA CONTROL
DE ASISTENCIA"
BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS 1.- ANTECEDENTES GENERALES
El Servicio de Salud Araucanía Sur requiere renovar la dotación de relojes biométricos destinados al control de asistencia. Para este efecto se convoca a la presente licitación, invitando a todos los oferentes le área, que estén en condiciones de satisfacer la demanda requerida, a presentar ofertas.
Se deja constancia que lo licitado, tal como está requerido, no se encuentra, hoy, en el catalógalo electrónico, convenios marco, de la Dirección de contratación y compra públicas, a través de mercadopublico.cl,
1.1- MARCO REG U LATO RIO:
La Licitación 21/16, "RELOJES BIOMÉTRICOS DACTILARES, PARA CONTROL DE ASISTENCIA" se regirá por las normas y condiciones que expresamente se señalen en estas Bases Administrativas y Técnicas, en adelante, Bases. Serán, por tanto, el instrumento oficial que regule todo el Proceso de Contrato de Suministro materia de la presente licitación. Además le son aplicables las disposiciones de la Ley 19.886, de compras y contratación pública y por su Reglamento contenido en el DS. 250/04 del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones. Forman parte de estas bases:
• Anexo N° 1, Identificación del Proveedor
• Anexo N° 2, Declaración Jurada simple, Inhabilidades • Anexo N° 3, Oferta económica y datos de lo ofertado • Anexo N° 4, Especificaciones técnicas
• Anexo N° 5, Plan de
mantenimiento.-• Anexo N° 6, Relojes, de igual marca y modelo, vendidos o arrendados en Chile desde el año 2013 a la fecha
• Preguntas, respuestas, aclaraciones 1.2.- OBJETO DE LA CONTRATACION
La adjudicación se hará por el ítem completo, se decir por los relojes, instalados y funcionando.
El listado preliminar de Los Establecimientos es:
• Hospital de Villarrica,, San Martín 460, Villarrica
• Hospital de Nva. Imperial,, Castellón 0115, Nva Imperial • Hospital de Pitrufquén,, M. Rodríguez 1235, Pitrufquén • Hospital Lautaro, Barros Arana 820, Lautaro
• Hospital Loncoche, Carrera 330, Loncoche • Hospital Gorbea, Carrera 901, Gorbea • Hospital Toltén, Elvira Leal, 636, Toltén • Hospital Cuneo, Santa María,031, Cuneo • Hospital Vilcún, M. Bulges 680, Vilcún • Hospital Galvarino, Mac-Iver 498, Galvarino • Hospital Carahue, Almagro 602, Carahue
• Hospital Pto. Saavedra, Los Araucanos 42, Pto. Saavedra • Consultorio Miraflores, Miraflores 1369, Temuco
• Hospital Dr. Hernán Henríquez Aravena, Montt 115, Temuco
• Servicio de Salud Araucanía Sur, A. Prat 969, Bello 636, Temuco, más dos o tres lugares en Temuco, a confirmar
Las principales características técnicas de lo requerido, son: • Relojes Biométricos Dactilares.
o Capacidad Mínima 8000 usuarios,
o Cantidad de memoria en registro de eventos desde 5000. o Con Capacidad para registrar múltiples huellas por usuario, o Software para descarga de marcaciones compatible con SIRH. o Conexión Monofásica de 220 volts,
o Con tarjeta de red. o Fuente de Poder.
o Tiempo de marcación menor a 3 segundos, o Tiempo de verificación menor a 1 segundo,
o Instalación y Capacitación en terreno de hardware y software, o Soporte Telefónico/Mesa de ayuda.
• Gabinetes de protección.
o Adecuado al tamaño y características del reloj o Metálico
o Con llave
• Software de descarga y gestión de las marcaciones. Precio y pago único. o Compatible con SIRH (Sistema de Información de Recursos Humanos)
o Integración con SIRH Vía Web Services: Proceso programado para la carga automática de eventos desde los relojes hacia SIRH.
o Software habilitado para incorporar nuevos relojes.
1.3.- Requerimientos Generales
Los oferentes deberán tener en cuenta que:
y que sean vitales para el funcionamiento del equipamiento, pudiendo la comisión determinar la no admisibilidad de la oferta.
La Comisión efectuará un análisis técnico del catálogo o ficha técnica del equipo con el objeto de verificar todo lo ofertado. De existir características señaladas como Sí en el anexo 4 y que el catálogo NO LO RATIFIQUE, la oferta será INADMISIBLE.- Además, en la demostración se comprobará, en terreno, si los equipos y software y otros, corresponden a lo ofertado y a lo exigido.
1.4.- Condiciones Específicas.
a) Las características técnicas, del equipamiento deberán ajustarse a lo pedido en el Anexo N° 4, u ofrecer condiciones mejoradas o superiores, las que deberán constar en la respectiva oferta.
b) Entregar RELOJES nuevos , es decir que se usará por primera vez, que no ha tenido uso desde su fabricación o que no ha sido usado para demostraciones. No se aceptarán artículos reacondicionados.
c) El precio unitario del equipamiento corresponde al precio único, expresado en pesos chilenos. Éste deberá considerar el costo del equipamiento, el costo de traslado al establecimiento, la instalación, puesta en marcha capacitación al personal, mantenciones preventivas y correctivas, FULL, durante el periodo de vigencia de la garantía técnica. La capacitación en particular deberá considerar adiestramiento en el uso del equipamiento para el personal que se designe, máximo de tres personas por establecimiento
d) Deberá indicar él o los referentes para contactarse con el servicio técnico, señalando teléfono de contacto (línea 800 de preferencia), teléfono correo electrónico. Esto si lo ofertado así lo amerita
1.5.- GARANTÍA TÉCNICA.
El oferente deberá incorporar en su oferta económica el precio de la garantía técnica del equipamiento y componentes asociados por todo el periodo ofrecido en la garantía. Incluye las mantenciones preventivas y correctivas que recomienda el fabricante, TIPO FULL, es decir visitas, asesoría técnica, repuestos, mano de obra, sin costo para el Servicio.
La garantía ofertada obliga al proveedor a reparar y/o cambiar toda parte, pieza y/o accesorio debido a fallas del o los equipos. Todo costo relacionado con la garantía, ya sea mano de obra, fletes, viáticos, repuestos, etc. serán cargo del proveedor.
La garantía es válida a partir de la recepción física.
En el caso de falla, el equipo deberá ser diagnosticado por el proveedor dentro de las instalaciones del respectivo EStablecimientol.
Deberá asegurar, la total cobertura y soporte en repuestos originales o conforme a los desperfectos y reparaciones que comúnmente son demandados para la máxima atención y disponibilidad del equipamiento.
El proveedor, deberá tener presente que trabajará en un recinto hospitalario en funcionamiento, por lo que deberá tomar todas las medidas necesarias de seguridad para el control de su personal y de manejo de materiales para la realización de cada mantenimiento y/o reparaciones. No ocupará áreas que afecten el tránsito de personal o usuarios que no sean las indicadas expresamente en la ejecución de los servicios.
Las mantenciones preventivas deberán ser realizadas en base a los protocolos que recomienda el fabricante.
La garantía técnica debe ser de a lo menos 24 meses, con mantenimiento preventivo y correctivo full (incluye, repuestos, insumos, consumibles y otros necesarios para realizar un excelente trabajo), quedando el equipo 100% operativo. El tiempo máximo de respuesta presencial del técnico y calificado por el proveedor será 72 horas, . Tiempo de respuesta telefónica de 1 hora, por profesional o técnico de servicio que ayude a detectar falla. Disponibilidad de repuestos en stock, con plazo de entrega de no más de 3 días corridos una vez realizada la primera visita de revisión para detectar la falla.
1.6.- Condiciones Especiales de Fletes, Traslado Instalación:
Debe incluir todos los costos de fletes, traslado instalación y puesta en marcha en cada Establecimiento
Debe incluir todos los costos de requerimientos de pre-instalación, tales como de conexión. Debe considerar todas las instalaciones, trabajos u otros necesarios requeridos, que aseguren el óptimo funcionamiento
Debe entregar dos copias del manual del equipo, que considere tantos los aspectos técnicos como de operación.
1.7.- DE LA CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Una vez instalado el cada reloj, el proveedor deberá entrenar a los usuarios y personal técnico de cada Establecimiento, tres personas como máximo, en la operación y tareas de mantenimiento, para lo cual deberá informar del Programa Específico de Capacitación, incluyendo contenidos y duración a la coordinación del contrato, quien coordinará las acciones respectivas. Esto lo deberá hacer al inicio de la instalación o antes de la puesta en marcha
final.-Cuando se hayan capacitado a todos los funcionarios designados, se entenderá el total cumplimiento por parte del adjudicatario al requisito de capacitación y adiestramiento.
2.- DEL PROCEDIMIENTO LICITATORIO 2.1- DE LOS PARTICIPANTES
Del oferente.
Podrán participar en esta licitación los oferentes, que cumpliendo los requisitos señalados en las presentes bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas y que cumplan con todos los requisitos exigidos en éstas.
Quien se adjudique la licitación deberá estar inscrito en CHILEPROVEEDORES, al momento de suscribir el contrato. Además, en dicha oportunidad, se le requerirá acreditar la vigencia de la personalidad jurídica y la personería de quien actúa por él, en el caso de las personas jurídicas siempre que dichos documentos no se encuentren publicados en el Registro de
Contratistas y Proveedores (Chileproveedores). No podrán participar:
accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, en los dos últimos años contados desde la fecha de esta licitación.
Tampoco podrán participar quienes se encuentren afectados por alguna de las inhabilidades para contratar con el estado señaladas en los artículos N° 8 y 10 de la ley 20.393 y en
artículo 401 de la ley 20.720.
Se deberá acompañar Declaración Jurada Simple, ANEXO N° 2 en que se certifiquen la efectividad de estas condiciones y de otras inhabilidades.
2.2.- DE LOS PLAZOS DE LA LICITACIÓN 2.2.1.- Publicación de Bases
Las Bases estarán disponibles a contar del 28/01/16 en MERCADOPÚBLICO.cl. NO tien costo para los oferentes
2.2.2 DEMOSTRACIÓN DE LO OFERTADO, EN TERRENO, OBLIGATORIA
Con el propósito DE VERIFICAR EN FORMA PRÁCTICA, EN TIEMPO REAL, lo ofertado, se contempla una demostración en terreno para día y hora que se comunicará vía mercadopublico, aclaración de ofertas. El lugar de encuentro será el hall principal del edificio Institucional, Arturo Prat 696, Temuco.
Para este efecto se otorgará un tiempo total de 30 minutos a cada oferente, para que realice la presentación.
Copia de la presentación, en archivo digital, Deberá entregarla al representante del Servicio.
2.2.4.- CONSULTAS, MODIFICACIONES
Las consultas, se efectuarán por el sistema mercadopúblico, Portal www.mercadopublico.cl hasta el 11/02/16 a las 12:00.
Las respuestas serán entregadas y publicadas en el portal www.mercadopublico.cl el día 12/02/16 a las 18:00 Hrs.
Será responsabilidad del oferente cerciorarse de las respuestas y eventuales modificaciones a las bases través del Portal www.mercadopublico.cl.
Toda modificación de las Bases administrativas se sujetará al mismo procedimiento a que está sometida la aprobación de las presentes bases, por tanto dicha modificación deberá aprobarse mediante Resolución Exenta. Junto con lo anterior, se deja establecido que las posibles modificaciones sólo serán procedentes hasta antes de cierre de la recepción de ofertas, considerándose un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a las modificaciones, acorde con lo dispuesto por el artículo 19 inciso primero del decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
En MERCADOPÚBLICO, la licitación cerrará el 17/02/16 a las 15:30 hrs., luego de lo cual se procederá con la apertura electrónica, apertura que tendrá el carácter de provisional, toda vez que será el Director del Servicio, a sugerencia de la Comisión de Evaluación y del Depto. Asesoría Jurídica, quien, finalmente, determinará la admisibilidad las ofertas, con excepción de aquellas que adolecieron de errores u omisiones que las bases no permiten salvar con posterioridad. En este caso, las ofertas podrán ser rechazadas al momento mismo de la apertura electrónica, dejando constancia del hecho en el sistema MERCADOPÚBLICO
2.2.6 Suscripción de contrato, resolución de adjudicación o de inadmisibilidad o deserción.
Se estima un plazo, aproximado de Cuarenta días, para la etapa de evaluación y decisión de adjudicar la licitación, lo que implicará formalización del contrato correspondiente
2.3.- DE LOS PRECIOS Y CARACTERÍSTICAS DE LO
OFERTADO.-La oferta deber ser en PESOS, moneda nacional, NETO por los relojes y todo lo pedido. (ítem completo todo paquete el sistema. Debe incluir todos los gastos asociados a lo contratado SE ESTIMA UN PRESUPUESTO TOTAL, APROX. DE $ 26.000.000.-- Por sobre ese monto, se analizarán las ofertas, para determinar fundadamente si alguna pudiera resultar convenientes a los intereses del Servicio. Esto, se consignará en el informe de evaluación correspondiente.
La oferta debe tener una vigencia mínima de 60 días, para efecto de análisis y resolución de la licitación, porque una vez formalizado el contrato, el precio se mantendrá de acuerdo a lo adjudicado.
2.4.- ANTECEDENTES A INGRESAR EN MERCADOPÚBLICO
Los oferentes deberán ingresar por MERCADOPÚBLICO, los siguientes documentos: 2.4.1.- Anexos Administrativos (A)
- Anexo N° 1, Identificación del proveedor - Anexo N° 2, Declaración jurada simple - Anexo N° 5, Plan de
mantenimiento.-- Anexo N° 6, Relojes, de igual marca y modelo, vendidos o arrendados en Chile desde el año 2013 a la fecha
- Certificado o documento actualizado, que acredite la representación en Chile de la marca de los relojes ofrecidos.
2.4.2.- Anexo Técnicos (T)
Anexo N° 4, especificaciones técnicas
- CATÁLO O FICHA TÉCNICA DE LO OFERTADO 2.4.3.- Anexo Económico (E)
2.5.- ANTECEDENTES COMPLEMENTARIOS EN SOPORTE DE PAPEL NO APLICA
2.6.- GARANTÍA POR LA SERIEDAD DE LA OFERTA NOL APLICA
2.7.- DE LA EVALUACION
La Dirección del Servicio designará mediante Resolución una Comisión, integrada a lo menos por tres personas, que se encargará de analizar las diferentes Ofertas, para posteriormente proponer la adjudicación al oferente cuya oferta considere que mejor satisface los intereses y necesidades de la Institución y que obtenga la mejor evaluación global.
Esta Comisión podrá solicitar antecedentes complementarios a los oferentes, para un mejor resolver, sin que esto signifique alteración a la Oferta presentada.
El Director del Servicio declarará inadmisible las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases Administrativas y/o Especificaciones Técnicas y declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o bien, cuando estas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración se hará por resolución fundada, conforme al Artículo 9 de la Ley 19.886.
La integración de la Comisión Evaluadora se publicará en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, al momento que se formalice la adjudicación
Los miembros de la Comisión Evaluadora, no podrán tener conflictos de intereses con los Oferentes o sus representantes legales, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación conforme al art. 37 inciso final del DS.250/04 del Ministerio de Hacienda.
LOS FACTORES A EVALUAR, SERÁN: A. Precio total de lo ofertado: 50 %.
(Oferta con precio menor/oferta evaluada * 10)
B. Plazo de entrega: 20%. (Días hábiles de lunes a viernes, contados desde el día siguiente de publicada en el portal www.mercadopublico.cl la resolución que formalice, en todas sus partes, el contrato.
Oferta con menor plazo entrega /oferta evaluada *10
C. Garantía técnica: 15%. La garantía deberá ser presentada en meses y la fórmula a aplicar será:
Oferta evaluada X 10 48
Notas:
- Garantías ofrecidas de 48 meses o más, obtendrán la nota máxima.
D. Relojes similares, IGUAL MARCA Y MODELO QUE LO OFERTADO, vendidos o arrendados en Chile desde el año 2013: 10%.
Oferta evaluada / oferta con mayor número de relojes vendidos o arrendados en Chile * 10 EG. Cumplimiento de requisitos formales de presentación de ofertas: 5%.
- Cumplió con todo lo solicitado según bases administrativas: Nota 10.
Por cada documento exigido en las bases, que no haya sido ingresado por el oferente en el Portal www.mercadopúblico.cl antes del cierre y se le solicite, se le restará dos puntos de la nota máxima que es 10, a menos que se trate de un documento que no sea susceptible de pedir en forma especial, en cuyo caso de no adjuntarlos, la oferta será inadmisible de inmediato (anexos 1, 2 o 3 o 4, por ejemplo
Si la Comisión, en uso de sus atribuciones, determina pedirle algún documento, via mercadopublico, aclaración de ofertas, deberá hacerlos llegar en tiempo y forma, de lo contrario, la oferta será inadmisible.
Las calificaciones se harán con nota de uno a diez, con dos decimales, para lo que no exista una escala predefinida y para obtener los puntajes ponderados de cada factor o sub factor.
Cada factor y sub factor se calificará con notas de 1 a 10, con dos decimales, en los casos que no exista escala definida.
En caso de empate en puntaje total, se preferirá aquella oferta que tenga el mayor puntaje en el factor A y de persistir el empate, se optará por el factor B, y luego por quien obtenga mayor puntaje en el factor C, D y E, respectivamente.
La Comisión evacuará Informe a la Dirección del Servicio Araucanía Sur, Depto. Asesoría Jurídica, con los antecedentes del caso, para que adopte la determinación final.
El Servicio de Salud podrá solicitar, a cualquier oferente, que salve errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. (Art. 40 del DS 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda)
La solicitud de aclaración o rectificación deberá ser subsanada dentro el plazo de dos días hábiles
INADMISIBLE.
Es responsabilidad de la Comisión el hacer una evaluación completa tanto de los aspectos formales como de fondo que se deben cumplir por los oferentes, consignando sus conclusiones en el informe que al efecto evacúe.
El Informe de Evaluación deberá contener a lo menos:
a.- Identificación del proceso licitatorio, con referencia al acto administrativo aprobatorio de las Bases y al número de adquisición que lo identifica dentro del sistema de compras públicas.
b.- Integrantes de la Comisión Evaluadora
c.- Indicación de oferentes que presentaron ofertas.
d.- Examen de admisibilidad de las ofertas. Se declararán inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases. Esto implica que la comisión ha de hacer una revisión previa de todos los requerimientos que conforme a las bases deben ser cumplidos por todo oferente, sin perjuicio del examen previo hecho por la unidad de abastecimiento.
e.- Evaluación de las ofertas, con asignación de puntaje conforme a los factores definidos en las Bases. Debe explicitarse los criterios de evaluación y el razonamiento aplicado por la Comisión.
f.- Formulará su Propuesta de adjudicación, con un desarrollo explícito de los fundamentos en los cuales dicha propuesta se apoya (el adjudicatario será aquel que, en su conjunto, haga la propuesta más ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se han establecido en las bases) o en su defecto solicitará se declare desierta la propuesta porque no se presentaron ofertas, o bien, porque éstas no resultan convenientes a los intereses del Hospital Lautaro.
Así mismo deberá contener los siguientes anexos:
• Acta electrónica de Apertura de Ofertas a través del Sistema de Información.
• Sistematización de las preguntas, respuestas y aclaraciones formuladas en el período contemplado al efecto, en las Bases.
• Documentación que acredite la personería del representante legal del proveedor y fotocopia de su carnet de identidad, así como la acreditación de vigencia de la entidad que se propone adjudicar. En el caso de personas naturales, solo acompañar fotocopia de su carnet de identidad. Esta documentación no será necesaria en caso de estar publicada en Chileproveedores.
De esta manera, la Comisión emitirá su propuesta fundada la que se remitirá al Director del Hospital, quien adoptará la decisión final.
2.8.- ADJUDICACIÓN, INADMISIBILIDAD O DESERCIÓN:
Adoptada la decisión por el Director del Servicio, se procederá a dictar la resolución que apruebe la adjudicación, en un plazo de hasta 45 días contados desde la fecha del cierre de la licitación. Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las bases de licitación, el Servicio deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la adjudicación.
Considerando lo señalado por la Comisión de Evaluación se podrán declarar inadmisible las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases y se declarara desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o bien, cuando estas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos casos la declaración deberá ser por resolución fundada.
El resultado de la Propuesta se comunicará a todos los oferentes una vez cumplido el trámite administrativo de los antecedentes a través del Portal Mercado Público.
2.9.-RESPONSABLE DEL PROCESO DE LICITACIÓN y DE RESPONDER LAS CONSULTAS POR LA ADJUDICACIÓN O DESERCIÓN
3.- CONDICIONES DE CONTRATACION
3.1.- SUSCRIPCIÓN E INICIO DEL CONTRATO.
- Una vez adoptada la decisión de adjudicar la licitación por la Dirección del Servicio de Salud Araucanía Sur, en base a los antecedentes que contenga el informe de la Comisión de Evaluación de la Licitación, la comunicará al adjudicatario seleccionado quien deberá firmar la resolución-contrato que hará las veces de contrato para todos los efectos, en un plazo máximo de diez días hábiles (de no hacerlo en este plazo, se entenderá que desiste de la oferta, en cuyo caso el Servicio podrá re adjudicar al oferente que obtuvo el segundo lugar, si la Comisión así lo sugiere). En ese mismo plazo deberá entregar la garantía por cumplimiento de contrato y garantía técnica.
- La Resolución-contrato será redactada tomando como base el texto de las presentes Bases de Licitación, y los gastos en que se incurra con ocasión de la suscripción del mismo serán de cargo exclusivo del adjudicatario.
El contrato comenzará a regir, para efectos del pazo de entrega total de los relojes contar del día hábil siguiente de publicada en mercadopublico la resolución que lo adjudique.
En el evento que el oferente seleccionado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o bien no acompañe los referidos certificados en el momento correspondiente, no podrá contratar con el Estado mientras no subsane el incumplimiento que la afecte, conforme a lo dispuesto en la ley N° 20.882 sobre Presupuesto de la Nación año 2016
Conforme al inciso cuarto del artículo N° 16 de la ley N° 19.886, y artículo N° 66 de su Reglamento, se requerirá del Proveedor a quien se le adjudique la propuesta, su inscripción en el Registro de Contratistas y Proveedores (www.chileproveedores.cl') a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública al momento de la suscripción del contrato. 3.2.- DE LA RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO
Se deja expresamente establecido que el Servicio de Salud ni el Hospital Dr. Abraham Godoy Peña, Lautaro no tendrá ninguna relación laboral y, por lo tanto, no asume ninguna obligación ni le cabrá responsabilidad alguna respecto, del personal que el proveedor contrate o destine para el otorgamiento de los servicios materia de esta licitación, especialmente en lo relacionado con aspectos laborales y previsionales, siendo tales obligaciones de exclusiva responsabilidad y cargo del aludido Prestador, quien otorgará los servicios bajo su propia responsabilidad y riesgo.
3.3.- LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDAD
3.4.- GARANTÍA POR BUEN CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y GARANTÍA TÉCNICA Quien se adjudique la licitación, deberá entregar, una Boleta Bancarla, vale vista, póliza de seguro, certificada de fianza, u otro instrumento de fácil ejecución, por buen cumplimiento de contrato y soporte técnico, a nombre del Servicio de salud Araucanía sur, RUT 61.607.400-8, por un monto equivalente al 5%, del total ADJUDICADO con plazo de vencimiento 70 días hábiles después de la fecha de término de LA GARANTÍA TÉCNICA OFRECIDA, de carácter IRREVOCABLE, y pagadera al día.
Glosa: Por buen cumplimiento de contrato y garantía técnica licitación 21/16. Si por alguna razón técnica no puede consignar esta glosa, se entenderá, para todos los efectos, que el documento entregado es para cumplir con esta exigencia.
Terminado el plazo referido, se procederá a la devolución de dicha garantía, dentro el plazo de 30 días.-Dejase expresamente establecido que no dará curso al pago de la factura, si no se ha recibido la garantía señalada.
NO SE ACEPTARÁ CHEQUES, PAGARÉS O LETRAS DE CAMBIO, COMO GARANTÍA.
3.5.- MULTA POR NO CUMPLIMIENTO DE PLAZO DE ENTREGA TOTAL D E LOS RELOJES Por cada día DE TRASO EN LA ENTREGA TOTAL DE LOS RELOJES, INSTALADOS Y FUNCIONANDO, CON LA CAPACTACIÓN EFECTUADA, se aplicará una multa EQUIVALENTE AL 1% DEL TOTAL ADJUDICADO, MONTO NETO.
Si el atraso es superior a 20 día hábiles, se podrá poner término anticipado.
Todas estas multas serán aplicadas en forma administrativa, sin forma de juicio, a través de Resolución notificada al proveedor. El Proveedor podrá reclamar de dicha medida, presentando sus descargos en el plazo de 5 días, contados desde la notificación de la misma, a la Dirección del Servicio de Salud
PARA EL PAGO DE LA MULTA, el proveedor podrá hacerlo, directamente, con cheque nominativo a nombre del SERVICIO DE SALUD ARAUCANÍA SUR, hasta treinta días después de afinado el procedimiento, o bien, se le descontará el monto de la factura más próxima pendiente de pago o en subsidio, se ejecutarla garantía por cumplimiento de contrato . En este último caso el proveedor deberá restituir dicha garantía, en las mismas condiciones que la original, dentro del plazo de 5 días hábiles posteriores a su ejecución
La Coordinación del contrato, será responsable de requerir la aplicación de las multas a la Dirección del Servicio, para lo cual adjuntará todos los documentos que sustenten las medidas.
3.6.- COORDINACIÓN O CONTRAPARTE TÉCNICA DEL CONTRATO
La Coordinación o contraparte técnica del Contrato será responsabilidad d e la Sub Directora de Recursos Humanos del Servicio de Salud, a través de la jefatura o persona que ella designe para el efecto. Le corresponderá hacer la recepción los relojes y de hacer informe que autorice el pago correspondiente.
3.7.- RECHAZO
3.8.- DEL FINANCIAMIENTO
El servicio contratado, se financiará con presupuesto del Servicio de Salud, ítem 29-06-009, equipos computacionales y periféricos y 22-11-03, servicios informáticos
3.9.- DE LA FACTURACIÓN
El proveedor emitirá la factura, a nombre de Servicio de Salud Araucanía Sur, RUT 61.607.400-8, Arturo Prat 969, Temuco.
3.10.- DEL PAGO
La factura por el software, equipamiento, capacitación y puesta en marcha, una vez recibido conforme el sistema.
Se podrá pagar hasta en 45 días.
No se dará curso al pago además, si hay pago de multa pendiente o no se ha ingresado la garantía POR BUEN CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y GARANTÍA TÉCNICA
3.11.- CONTRATO DE FACTORING O CESIÓN DE CRÉDITO
En el evento de celebrar un contrato de factoring o cesión de crédito, el proveedor deberá notificar al Servicio de Salud dentro de un plazo de 48 Horas siguientes de su celebración y ampliar hasta 30 días corridos el plazo para reclamar del contenido de la factura, según el artículo 3o NÚMERO 2 DE LA Ley 19.983 .Asimismo, la unidad Técnica deberá adoptar las medidas pertinentes para que la simple recepción de una factura no implique la aceptación de su pago o recibo conforme , lo que corresponderá realizar al cursar conforme el respectivo estado de pago. Todo ello, sin perjuicio de las demás exigencias establecidas en la 19.983
3.12.-INTERPRETACIÓN DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS.
Cualquier diferencia en la interpretación de estas Bases Administrativas será resuelta por el Servicio de Salud Araucanía Sur a través del Depto de Asesoría Jurídica del Servicio.
3.13.-MODIFICACION Y TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO Y COBRO GARANTIAS
Se deja expresa constancia que el presente contrato tiene el carácter de administrativo, y que por lo mismo podrá modificarse o terminarse anticipadamente por resolución fundada del Servicio de Salud, COMO LO ESTABLECE EL ART. 13 DE LA LEY 19.886 sin perjuicio de los casos señalados en las Bases Administrativas, en los siguientes causas:
a.- Que el Proveedor fuere declarado en quiebra o en estado de notoria insolvencia.
b.- Si el proveedor incumpliere, gravemente, cualquiera de sus obligaciones contempladas en el contrato, por ejemplo, no cumplir con las condiciones técnicas acordada, entregar equipos que no sean nuevos y sin uso o , si el atraso en la entrega y puesta en marcha del servicio fue superior a 20 días
-c.- Otras razones de índole legal o jurídica debidamente calificadas por el Servicio de Salud. d.- Terminación de común acuerdo
e.- Otras causales de término de contrato, establecidas en el Art. 13 de la ley 19.886, de compras públicas o en su reglamento.
En relación a la resolución fundada de terminación o de modificación se deberá cumplir con lo establecido en el art. 79 del DS. 250/04 del Ministerio de Hacienda.
Si la causa por la cual se da por terminado unilateralmente el contrato, es imputable a la proveedor el Servicio hará efectiva la garantía del cumplimiento de contrato y procederá a calificarlo con la nota mínima en el sistema que para el efecto, tiene mercadopublico.cl.
ANEXO 1
IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR 1.- NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL OFERENTE
2.- NOMBRE DE FANTASÍA, si procede
3.- RUT PROVEEDOR O SOCIEDAD
4.- DOMICILIO
5.- FONO y MAIL
6.- NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL
7.- RUT. REPRESENTANTE LEGAL
8.- DOMICILIO REPRESENTANTE LEGAL
9.-FIRMA REPRESENTANTE LEGAL FECHA
Declaro haber tomado conocimiento de todos los antecedentes contenidos en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Aclaraciones y cualquier documento que forme parte de la
ANEXO 2
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE, INHABILIDADES
Quien suscribe, oferente propietario, persona natural o representante legal del proveedor, declara que:
1.- Que, no le afecta la causal de inhabilidad para participar en esta licitación establecida en el inc. 6 del Art. 4 de la ley 19.886 agregado por la ley 20.088 y modificado por la ley 20.238 , que dispone que no podrán participar los funcionarios Directivos del mismo órgano o proveedor (SERVICIO DE SALUD ARAUCANÍA SUR, en este caso), ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni asociados en caso de consorcio, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. 2.-Qué, la proveedor u Organización que representa NO ha sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, en los dos últimos años contados desde esta fecha.
3.-Que, a la proveedor u organización que representa no le afecta las causales de inhabilidad para contratar con las Administración del Estado, consignadas en los artículos N° 8 y 10 de la ley N° 20.393 sobre responsabilidad penal de las personas Jurídicas y la consignada en el artículo 401 de la ley N° 20.720, que consiste en no haber sido condenado por delitos concúrsales establecidos en el código penal, dentro de los dos últimos años a la presentación de la oferta.
4.-Que, el proveedor u Organización que representa NO registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años.
5.- Que, esta declaración, forma parte de los antecedentes que la Proveedor, Sociedad, otro, adjunta a la presente licitación o cotización y que los datos consignados en ella son fidedignos.
Razón Social del Oferente:
Representante legal Oferente persona natural o jurídica:
Rut: Firma:
ANEXO 3, OFERTA ECONÓMICA Y DETALLES D E LO OFERTADO RAZÓN SOCIAL.
1. PRECIOS:
1.1 PRECIO NETO POR CADA RELOJ CON TODO INCLUIDO (Equipo, instalación, software con pago por una vez, capacitación..) :$
1.2 MARCA: 1.3 MODELO:
2.- PLAZO TTAL DE ENTREGA DE LOS RELOJES, INSTALADOS Y funcionado en todas sus partes EN CADA ESTABLECIMIENTO (días hábiles de lunes a viernes)— días:
3.- GARANTÍA TÉCNICA TOTAL: — - MESES
4.- Identificación de la contraparte técnica del proveedor, quien lo representará en terreno
Nombre y apellidos: Teléfono:
E mail:
5.- Nombre y firma del responsable de la oferta
ANEXO N° 4
ANEXO 4 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
I t e m 1 N o m b r e d e l e q u i p o : Relojes B i o m é t r i c o s D a c t i l a r e s I t e m 1 P r e c i o u n i t a r i o neto: $ I t e m 1 C a n t i d a d : 2 6 I t e m 1 M a r c a : I t e m 1 M o d e l o : I t e m 1 P l a z o de e n t r e g a : N° E S P E C I F I C A C I O N E S T E C N I C A S C u m p l e (Sí / N o ) N° p a g i n a c a t a l o g o / h o j a t é c n i c a O B S E R V A C I O N E S C a r a c t e r í s t i c a s g e n e r a l e s
1 Relojes Biométricos Dactilares. (Cant 26 UD) 1 1 Capacidad Mínima 8000 usuarios.
1.2 Cantidad de memoria en registro de eventos desde 5000. 1.3 Con Capacidad para registrar múltiples huellas por usuario. 1.4 Software para descarga de marcaciones compatible con SIRH. 1.5 Conexión Monofásica de 220 volts.
1.6 Con tarjeta de red. 1.7 Fuente de Poder.
1.8 Tiempo de marcación menor a 3 segundos. 1.9 Tiempo de verificación menor a 1 segundo.
1.10 Instalación y Capacitación en terreno de hardware y software. 1.11 Soporte Telefónico/Mesa de ayuda.
2 Gabinetes de protección, (cant 26 ud) 2.1 Adecuado al tamaño y características del reloj 2.2 Metálico
2.3 Con llave
3 Software de descarga y gestión de las marcaciones. ( uno paratodos los . . .
relojes)
P^iliP
3.1 Compatible con SIRH (Sistema de Información de Recursos Humanos)
3.2 Integración con SIRH Vía Web Services: Proceso programado para la carga automática de eventos desde los relojes hacia SIRH.
3.3 Software habilitado para incorporar nuevos 3.4 M o d o S t a n d by
NOTA 1: Será imprescindible el llenado de este Formulario, para poder considerar la oferta, pudiendo el proveedor si así lo estima, anexar más información de lo cotizado. SIN E M B A R G O , CON RELACIÓN A LAS MEDIDAS, SE
A C E P T A R Á HASTA U N 10% DE VARIACIÓN CON LO PEDIDO.
Nota 2: Las c a r a c t e r í s t i c a s p u e d e n s e r s u p e r i o r e s . Indicarlo e n o b s e r v a c i ó n ( O B S )
Deben cumplir con todos los parámetros solicitados en las especificaciones técnicas del anexo N^4 (de acuerdo a lo que cada proveedor postule) Si el grado de c u m p l i m i e n t o del A n e x o 4, es m e n o r al 1 0 0 % , la oferta no se podrá admitir. A d e m á s la comisión se reserva el derecho de someter a una revisión detallada y de comparará lo ofertado con lo demostrado en la presentación práctica
NOTA 3: DENTRO DE LOS COSTOS SE DEBE INCLUIR, LA INSTALACION, PUESTA EN MARCHA Y CAPACITACION DEL EQUIPAMIENTO COTIZADO cada Establecimiento
NOTA 4: SI N O S E C O M P L E T A N L A S C O L U M N A S de r e s p u e s t a si/no, s e c o n s i d e r a r á c o m o un " N O " :
NOTA 5 : Dentro de lo posible COMPLETAR LA COLUMA "N° página catalogo/hoja técnica", ya que con estos datos se efectuará la evaluación de las ofertas..
R a z ó n Social:
RUT: Fono:
LICITACIÓN 21/16
"RELOJES BIOMÉTRICOS DACTILARES, PARA CONTROL DE ASISTENCIA" ANEXO 5
PLAN DE MANTENIMIENTO FULL DE EQUIPOS OFERTADO
ITE M
1 Nombre del equipo: Reloj biométrico Marca:
Modelo:
Plazo de entrega:
CO RR
EL. DETALLE OBS. Y/O DETALLE
1,"
NUMERO DE VISITAS (ANUALES, SEMESTRALES, BIMENSUALES ETC. ), indicar periodicidad.
V detalle de las acciones a realizar en cada visita:
VISITA
1,-VISITA
2,-VISITA N
3,- Numero de técnicos por visita
4,- Repuestos, partes o piezas a reemplazar en cada visita
5,- Observaciones que desee agregar el oferente
NOTA 1: será imprescindible el llenado de este Formulario, para poder considerar la oferta, pudiendo el proveedor si así lo estima, anexar más información.
ANEXO 6
Equipos, Relojes, similares o superiores, IGUAL MARCA Y MODELO QUE EL OFERTADO, vendidos o en arriendo en Chile, desde el año 2013a la fecha
Fecha
NOMBRE DEL
EQUIPO Marca Modelo Cantidad Establecimient 0 Orden de compra contrato
Nombre, teléfono de contacto
en establecimiento
Nombre y firma responsable del anexo
3.-NOTIFIQUESE, la /fin Subdepartamento de Abastecimiento, remitiéndole copia integre
tramitadas. i\ / NOtESE Y NOTIFIQUES!
•esente Resolución al Jefe del de la misma, una vez totalmente
