Sistema de Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas

Texto completo

(1)

Sistema de Organizaciones de 

Productores de Frutas y Hortalizas

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FRUTAS Y HORTALIZAS, ACEITE  DE OLIVA Y VITIVINICULTURA

MINISTERIO DE AGRICULTURA  Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

(2)

ÍNDICE

• INTRODUCCIÓN

• IMPORTANCIA DE LOS DATOS DE SOFYH

• OBLIGATORIEDAD RELATIVA AL ENVÍO DE DATOS A TRAVÉS DE SOFYH

• OBJETIVOS Y FLUJO DE INFORMACIÓN

• RESPONSABILIDADES

• VENTAJAS DE SOFYH

• ESTADOS DE LA INFORMACIÓN EN SOFYH

• CALENDARIO DE PUESTA EN MARCHA DE SOFYH

• ¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? 

• CONCLUSIONES

(3)

SOFYH es el Sistema de Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas,  el cual sustituye al antiguo ROPAS y cumple una TRIPLE FUNCIONALIDAD:

 Registro nacional de organizaciones de productores de frutas y hortalizas y de asociaciones de organizaciones de productores, según la normativa nacional (art 17 RD 1972/2008).

 Recoge información de la situación y evolución del sector para poder decidir cuestiones políticas de ámbito nacional (estrategia nacional, requisitos mínimos de reconocimiento, etc).

 Genera el Informe Anual que envía España a la Comisión Europea según lo establecido en la normativa de la UE (Anexo XIV del R(UE) Nº 534/2011). El Informe Anual es una plantilla en formato Excel que diseña la Comisión Europea y que los Estados Miembros han de rellenar con datos relativos a sus OPs y AOPs, en su caso.

INTRODUCCIÓN

(4)

LOS DATOS SON CLAVES PARA LA TOMA DE DECISIONES:

 A NIVEL DE LA UE: 

• Toda la política comunitaria se está orientando a resultados.

• Los programas operativos están sujetos a seguimiento y evaluación, con el fin de valorar los progresos alcanzados para conseguir los objetivos fijados.

• Este progreso se evalúa mediante un conjunto de indicadores que se recogen en la normativa de la UE del sector de frutas y hortalizas y que se incluyen en el Informe Anual.

• Los Informes Anuales de los Estados Miembros son el instrumento de seguimiento de la política de OPs/AOPs y Programas Operativos y sobre ellos se evaluará la eficacia y la continuidad de esta política a partir del año 2020.

• España recibe más de 180 Millones de € anuales de ayuda UE para los Programas Operativos, además los fondos se incrementan cada año; de ahí la importancia de cumplimentar correctamente los indicadores de estos Programas y cualquier otro dato solicitado en SOFYH.

IMPORTANCIA DE LOS DATOS DE SOFYH (I)

(5)

0 50 100 150 200

2007 2008

2009 2010

2011 2012

2013 2014

IMPORTANCIA DE LOS DATOS DE SOFYH (II)

Ayuda UE en Millones  de €

Programas Operativos. OPs de España

Años

(6)

IMPORTANCIA DE LOS DATOS DE SOFYH (III)

 A NIVEL NACIONAL: 

• La información contenida en SOFYH permite el conocimiento de la situación y evolución del sector para la toma de decisiones de cuestiones políticas de ámbito nacional en relación al funcionamiento de las OPs (estrategia nacional, requisitos mínimos de reconocimiento, cambios normativos, etc).

• Actualmente el MAPAMA divulga dicha información entre las CCAA

y el sector para que todos los implicados puedan tomar sus propias

conclusiones.

(7)

Según lo establecido en la normativa de la UE R(UE) Nº 543/2011:

• Si una OP/AOP no envía la notificación relativa al Informe Anual o resulta incorrecta, el Estado Miembro (CA competente en el caso de España), podrá suspender el reconocimiento a la OP/AOP en cuestión (art 96.5).

• Si un Estado Miembro no envía la notificación relativa al Informe Anual o resulta incorrecta, la Comisión Europea podrá suspender una parte o la totalidad de los pagos mensuales relativos a sus Programas Operativos (art 146.5).

Según lo establecido en la normativa nacional RD 1972/2008:

• Cuando una OP no remita la información prevista , la autoridad competente podrá suspender la aprobación del programa operativo para el año siguiente hasta que la comunicación se realice correctamente (art 18).

OBLIGATORIEDAD RELATIVA AL ENVÍO DE DATOS A 

TRAVÉS DE SOFYH

(8)

OBJETIVOS Y FLUJO DE INFORMACIÓN

CONSEGUIR DATOS FIABLES EN LOS PLAZOS QUE PREVÉ LA NORMATIVA  COMUNITARIA: COOPERACIÓN FUNDAMENTAL DE TODOS LOS IMPLICADOS 

(OPs/AOPs, CCAA y MAPAMA).

 Para conseguir este objetivo es necesaria la cooperación de todas los implicados de  acuerdo a las competencias establecidas en la normativa nacional. 

 El flujo de información en SOFYH irá desde las OPs/AOPs hasta las CCAA y desde  éstas hasta el MAPAMA siguiendo el siguiente esquema:

OPs/AOPs ↔CCAA ↔MAPAMA 

Este flujo puede ir en ambos sentidos pero siguiendo siempre el orden establecido

.

(9)

RESPONSABILIDADES

 Responsabilidades claras de cada uno de los implicados:

• OPs/AOPs: Grabación y envío de datos a la CA correspondiente.

• CCAA: Aprobación/Corrección de los datos enviados por las OPs/AOPs de  su competencia. (Las CCAA aprobarán cada uno de los formularios de 

cada módulo de SOFYH que haya cumplimentado cada entidad y se  enviará al MAPAMA). Explotación de datos al nivel de su CA.

• MAPAMA:   ‐ Gestión del registro Nacional de OPs y AOPs

‐ Recopilación de datos para el envío del Informe Anual a la        Comisión Europea. 

‐ Explotación de datos para su divulgación y toma de 

decisiones.

(10)

VENTAJAS DE SOFYH (I)

 MAS FÁCIL E INTUITIVA: 

• SOFYH es una aplicación vía Web, más amigable con una tecnología más  avanzada y más intuitiva para su cumplimentación. 

• Para aquellas CCAA con aplicación propia, se facilitará el volcado de datos a  través de Servicios Web. 

• Se han eliminado los ficheros. En SOFYH toda la información se introducirá  mediante formularios. 

• En estos formularios se detectarán las incidencias A PRIORI, en el mismo 

momento de la introducción de los datos por parte de las OPs/AOPs, a través de  filtros (bloqueantes y no bloqueantes), los cuales se aplicarán en función de la  normativa vigente y de ratios estadísticos.

• Es una aplicación Responsive, adaptable a cualquier soporte. De esto modo, se  puede trabajar con ella indistintamente desde un ordenador, una tablet o un  teléfono. 

(11)

VENTAJAS DE SOFYH (II)

 MÁS SENCILLA: 

• No se solicitan datos de efectivos productivos, en lo relativo a parcelas.

• A excepción de los miembros que es un registro vivo, el resto de formularios se solicitan  en el mismo plazo tanto para las OPs/AOPs en relación a la grabación de datos, como para  la validación por parte de las CCAA.

• SOFYH Y GESPRO (aplicación que gestiona el FEGA) estarán interconectadas, lo que va a  evitar la duplicidad de grabación de datos en ambos sistemas. 

• GESPRO posee dos módulos de Programas Operativos (Aprobación de Programas 

Operativos y Solicitud de ayuda) y otro de Gestión de Crisis, se evitará esta duplicidad en  relación a cualquier dato incluido en cualquier módulo.

• La interconexión entre ambas se realizará a partir del segundo semestre de 2017.

 SEGURIDAD INFORMÁTICA : 

• Trazabilidad relativa a cualquier nueva información o modificación que se ejecute en la  aplicación.

(12)

VENTAJAS DE SOFYH (III)

 MÁS ÚTIL: 

• Explotación ágil por parte del MAPAMA y de las CCAA, de toda la información introducida, incluyendo la descarga del Informe Anual que se envía a la Comisión Europea e informes prediseñados.

• Sistema de avisos : aviso del agotamiento de los plazos y grabación en el sistema de los incumplimientos, en su caso, herramienta para la posible toma de medidas (suspensiones) por parte de las autoridades competentes de las CCAA.

• Sistema de notificaciones a través de la propia aplicación. La aplicación las genera de forma automática, por ejemplo cada vez que se produce un cambio de estado en un determinado formulario. Estas notificaciones además son recibidas vía correo electrónico.

• Repositorio documental: almacenamiento de resoluciones y comunicaciones relativas a los datos de reconocimiento, sin necesidad del envío de las mismas en papel.

(13)

VENTAJAS DE SOFYH (IV)

 CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO (CAU)

• Existirán dos niveles de CAU

• A nivel de las CCAA: Al que se podrán dirigir  las OPs/AOPs.

• A nivel de MAPAMA: Al que se podrán dirigir las CCAA en el caso de que no  hayan podido resolver las dudas de sus OPs/AOPs.

(Desde el MAPAMA se redirigirá al CAU de la CA en el caso de que alguna OP/AOP  haya contactado directamente a este nivel). 

• La información referente a estos CAU se ubicará en el apartado “acerca de” de 

SOFYH.

(14)

ESTADOS DE LA INFORMACIÓN EN SOFYH

 La información grabada en SOFYH pasará por los siguientes estados, teniendo en  cuenta siempre el flujo de información:  

OPs/AOPs CCAA         MAPAMA

• OPs/AOPs: Borrador / Enviado a la CA. Las entidades pueden trabajar el tiempo que        necesiten en estado “Borrador”, cuando el formulario en cuestión lo den por definitivo y 

haya superado todas las validaciones de SOFYH, lo enviarán a la CA correspondiente.

• CCAA: Aprobado por la CA / Borrador. Las CCAA pueden devolver a la OP/AOP cada  formulario en cuestión para su corrección, para ello lo vuelven a poner en estado 

“Borrador” para que la OP/AOP lo corrija.  Una vez que la CA apruebe la información,  ésta se enviará automáticamente al MAPAMA.

• MAPAMA:  Cerrado / Enviado (Devuelto) a la CA.  El MAPAMA tendrá la potestad de  pasar la información al estado “Cerrado” o bien devolver el formulario correspondiente  a la CA para su corrección. La CA, si lo considera necesario, se lo devolverá a la OP/AOP  correspondiente, comenzando de nuevo el flujo de información. El estado “Cerrado” por  parte del MAPAMA, implica el volcado de la información contenida en el formulario 

correspondiente en el Informe Anual para su posterior envío a la Comisión Europea.

(15)

AÑO 2017:

• 24 de enero de 2017‐14 de febrero de 2017 se llevarán a cabo jornadas divulgativas con objeto de facilitar el manejo de la aplicación.

• A partir del 20 de febrero de 2017, la aplicación estará abierta para el envío de datos:

• Las OPs/AOPs dispondrán hasta el 20 de abril de 2017 para la grabación de datos.

• Las CCAA dispondrán hasta el 15 de septiembre de 2017 para la aprobación/corrección de dichos datos.

• Segundo semestre de 2017: los módulos relativos a las explotación de datos así como la interconexión de SOFYH con la aplicación GESPRO del FEGA estarán disponibles, la aplicación estará al 100% en ejecución en todas sus funcionalidades.

AÑO 2018:

• Desde el 1 de enero de 2018 la aplicación estará abierta para el envío de datos:

• Las OPs/AOPs dispondrán hasta el 15 de febrero de 2018 para la grabación de datos.

• Las CCAA dispondrán hasta el 15 de septiembre de 2018 para la aprobación/corrección de dichos datos.

AÑO 2019 y sucesivos:

• Se aplicarán los mismos plazos que en el año 2018.

CALENDARIO DE PUESTA EN MARCHA DE SOFYH

(16)

 DATOS DE REGISTRO ‐identificativos y de reconocimiento (grabación de  datos por los técnicos de la CA, accediendo a SOFYH)

 MIEMBROS (grabación de datos por las OPs/AOPs accediendo a SOFYH ó bien a través de Servicios Web, en función de la opción elegida por la CA)

 PRODUCCIONES (OPs)/COMERCIALIZACIONES (AOPs) (grabación de datos  por las OPs/AOPs accediendo a SOFYH ó bien a través de Servicios Web, en  función de la opción elegida por la CA)

 PROGRAMAS OPERATIVOS (grabación de datos por las OPs/AOPs

accediendo a SOFYH, teniendo en cuenta la futura interconexión con  GESPRO)

 GESTIÓN DE CRISIS (Si la CA en cuestión, entra en el módulo de gestión de  crisis de la aplicación GESPRO que gestiona el FEGA, la información se 

grabará exclusivamente en esta aplicación y se volcará en SOFYH. En otro  caso, la CA deberá grabar la información en SOFYH). 

*SOFYH NO SOLICITA DATOS DE EFECTIVOS PRODUCTIVOS, EN LO  RELATIVO A PARCELAS

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (I)

(17)

 DATOS DE REGISTRO:

• Los técnicos de la CA deberán introducir la información correspondiente accediendo directamente a SOFYH, como novedad se solicita información en relación al número de filiales de la entidad.

• En el caso de que se dé de alta una nueva OP/AOP deberán adjuntar la correspondiente “Resolución de reconocimiento” en la aplicación.

• Con objeto de que el Registro Nacional de OPs/AOPs esté lo más actualizado posible, en principio, las CCAA dispondrán de 15 días naturales para introducir esta información en SOFYH, una vez se haya aprobado la correspondiente Resolución. Las entidades podrán consultar en SOFYH esta información en modo lectura.

• Cualquier modificación del Registro que se efectúe en SOFYH, será comunicada a través de la aplicación tanto a la/s CA/CCAA competente/s como a la OP/AOP en cuestión, se eliminan las comunicaciones en formato papel, de esta forma se creará el Repositorio documental de cada entidad.

• Se han modificado los códigos de las OPs/AOPs. La nueva nomenclatura es la que utiliza la Comisión Europea en su Informe Anual OP1=ES0001, AOP1=ES001A, la aplicación SOFYH en la migración de los datos ha adaptado los códigos de las AOPs/OPs reconocidas según este formato.

• A las nuevas OPs/AOPs que sean dadas de alta en SOFYH por nuevos reconocimientos, SOFYH les asignará automáticamente su código, siguiendo esta nomenclatura.

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (II)

(18)

 DATOS DE MIEMBROS:

•Registro  vivo, no foto fija, no se actualizan exclusivamente por  campaña como se hacía en ROPAS:  introducción de altas, bajas y  modificaciones a la mayor brevedad por parte de las OPs/AOPs,  así como validación ,o en su caso, por parte de las CCAA. 

•Con objeto de tener un registro vivo de miembros lo más 

actualizado posible, en SOFYH se ha establecido un plazo de 15  días naturales para la validación por la CA, desde la introducción  de datos por parte de la OP/AOP.

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (III)

(19)

 DATOS DE MIEMBROS:

• En relación a los miembros de una OP (I):

• Contenido del formulario 

• Solicitud de datos siguiendo las indicaciones de la modificación del RD  de reconocimiento (RD  970/2014): sustitución del concepto de socio por el de miembro. SOFYH solicita que cada 

miembro  de una OP se incluya exclusivamente en uno de los siguientes cuatro tipos:

• Miembro productor: se solicitan datos identificativos y que se indiquen los EEMM y/ó provincias en los que dicho miembro es titular de explotaciones.

• Miembro agregador productor: se solicita la misma información que en el caso de los  miembros productores (la aplicación establece por defecto que son personas jurídicas).

• Miembro no productor: se solicitan datos identificativos exclusivamente.

• Miembros agregador no productor: se solicitan datos identificativos exclusivamente (la  aplicación establece por defecto que son personas jurídicas).

• La aplicación controlará que un miembro productor no pueda pertenecer a dos OPs de la  misma categoría, será un filtro que bloqueará la introducción de datos, en su caso.

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (IV)

(20)

 DATOS DE MIEMBROS:

• En relación a los miembros de una OP (II):

• En relación al primer año de grabación de datos en SOFYH, por cuestiones técnicas desde ROPAS, se ha migrado la última actualización disponible de todos los miembros en estado borrador como productores; ya sean físicos o jurídicos. Durante este primer año, cada OP tendrá que entrar en cada uno de sus miembros para editarlo modificando lo que corresponda en cada caso y añadiendo la información nueva que se solicite en SOFYH. Esta dinámica sólo tendrá que aplicarla la OP durante el primer año de entrada en funcionamiento de la aplicación, una vez realizadas las actualizaciones correspondientes, exclusivamente tendrá que incorporar a la mayor brevedad posible las modificaciones que se vayan produciendo.

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (V)

(21)

 DATOS DE MIEMBROS:

• En relación a los miembros de la AOP (I):

• Contenido del formulario 

• Se solicita nueva información, al margen de la relativa a miembros OPs, en concreto se  solicitan los siguientes datos:

• Miembros OPs: identificar cuáles son, exclusivamente  sobre aquellas que estén dadas  de  alta en SOFYH.

• Miembros  no OPs.

• Miembros productores: se solicitan  datos identificativos.

• Miembros no productores: se solicitan datos identificativos.

EN 

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (VI)

(22)

 DATOS DE MIEMBROS:

• En relación a los miembros de una AOP (II):

• En relación al primer año de grabación de datos en SOFYH, desde ROPAS, se ha migrado la última actualización disponible de todos los miembros OPs de la AOP en cuestión. Durante este primer año, cada AOP tendrá que entrar en cada uno de sus miembros OPs para confirmarlo o suprimirlo, lo que corresponda en cada caso. Por otro lado, tendrá que añadir la información nueva que se solicite en SOFYH en relación a otro tipo de miembros al margen de los miembros OPs. Esta dinámica sólo tendrá que aplicarla la AOP durante el primer año de entrada en funcionamiento de la aplicación, una vez realizadas las actualizaciones correspondientes, exclusivamente tendrá que incorporar a la mayor brevedad posible las modificaciones que se vayan produciendo.

EN 

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (VII)

(23)

 DATOS DE PRODUCCIONES (OPs):

• La información solicitada es similar a la de ROPAS salvo determinadas excepciones (I):

• Se mantiene el mismo listado de productos como aparecían en ROPAS. Únicamente existen  dos casos en los que se modifica este listado. 

• Por un lado, en el caso de los frutos de cáscara (almendra, castaña, etc) , existirán dos  productos  diferentes uno el fruto seco con cáscara y otro sin cáscara, exclusivamente la  OP deberá seleccionar una de estas dos opciones. Ejemplo; almendra con cáscara ó

almendra sin cáscara, no se podrá seleccionar exclusivamente “almendra”. De cara a la  explotación de datos de SOFYH se necesita tener clara esta información. 

Excepcionalmente la algarroba, se mantiene tal cual estaba individualmente en ROPAS  como “algarroba” sin ningún desglose adicional, a pesar de ser fruto de cáscara.

• Por otro, en el caso del tomate existirán dos productos diferentes, tomate fresco y otro  tomate para transformación; no existirá la posibilidad de que se seleccione 

exclusivamente tomate. 

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (VIII)

(24)

 DATOS DE PRODUCCIONES (OPs):

• La información solicitada es similar a la de ROPAS salvo determinadas excepciones (II):

• La información solicitada para cada producto se introduce a través de grupos y campos al igual que en  ROPAS. Sin embargo, en determinados casos, esta información se ha modificado con objeto de evitar  errores. Los  grupos de SOFYH serán los siguientes, los cuales tendrán sus correspondientes campos.

• CÓDIGOS GRUPOS

• 01 – Volumen (t) y valor (€) de la producción  vendida en fresco por la OP (incluidos los  subproductos, en su caso).

• 02 – Volumen (t) y valor (€) de la producción vendida para la transformación por la OP (incluidos los  subproductos, en su caso).

• 03 ‐ Retiradas y distribución gratuita (Volumen y valor).

• 04 ‐ Superficies (ha) de la producción de Frutas y Hortalizas y Producción de setas en (t)

• 05 ‐ Volumen (t) y valor (€) del destino de los productos comercializados en fresco (incluidos los  subproductos, en su caso).

• 06 ‐ Volumen (t) y valor (€) del destino de los productos comercializados para la transformación  (incluidos los subproductos, en su caso).

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (IX)

(25)

 DATOS DE PRODUCCIONES (OPs):

La información solicitada es similar a la de ROPAS salvo determinadas excepciones (III):

• Además de la información solicitada por producto a través de los grupos y campos, los datos de cada producto relativos a los campos de superficie y producción de setas (grupo 4) y los relativos a los volúmenes comercializados en origen por los miembros de la OP (campos 101 y 201), deben ser desglosados a nivel provincial por la OP en cuestión, en caso de que hayan sido rellenados. La aplicación mostrará el total en el desglose de manera que la suma de las provincias coincida con el total.

De esta forma suplimos haber eliminado las parcelas con su código SIGPAC que se solicitaban en ROPAS.

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (X)

(26)

 DATOS DE PRODUCCIONES (OPs):

• La información solicitada es similar a la de ROPAS salvo determinadas excepciones (IV):

• Se mantienen determinadas validaciones que ya existían en ROPAS (origen‐destino) y se añaden otros filtros tanto bloqueantes (no se permite la continuidad en la grabación de datos si no se corrige) como no bloqueantes (si se introduce una justificación la aplicación permite continuar con la grabación de datos).

‐Rendimiento agronómico (filtro no bloqueante), si el valor calculado por la aplicación está fuera del rango establecido, la OP en cuestión debe justificar el motivo.

‐Retiradas Distribución gratuita (filtro bloqueante): el valor de la distribución gratuita, tanto en toneladas como en euros no puede ser superior al de las retiradas, aunque sí podría ser igual si la totalidad del producto retirado tuviese ese destino.

‐% producción comercializada, de los miembros productores, fuera de la OP, de acuerdo con los estatutos de la OP: el valor introducido ha de estar comprendido entre 0%‐10%, según indica la normativa al respecto, la aplicación controlará que la OP seleccione un valor en este rango.

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XI)

(27)

 DATOS DE COMERCIALIZACIONES (AOPs):

• Se incluye un nuevo formulario que no se solicitaba en ROPAS, el cual incluye datos en relación a los productos que comercializan las AOPs.

• En primer lugar las AOPs tendrán que seleccionar la campaña, el ejercicio contable y el producto/s, mismos productos que en el caso del formulario de producciones de las OPs.

A continuación se introduce la información, un único grupo con los siguientes 6 campos.

01. Volumen y valor de la comercialización que lleva a cabo la AOP

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XII)

101 - Volumen (t) de los productos procedentes de miembros de la AOP que son OPs.

102 - Valor (€) de los productos procedentes de miembros de la AOP que son OPs

103 - Volumen (t) de los productos procedentes de miembros de la AOP que no son OPs.

104 - Valor (€) de los productos procedentes de miembros de la AOP que no son OPs 105 - Volumen (t) de los productos procedentes de no miembros de la AOP (terceros) 106 - Valor (€) de los productos procedentes de no miembros de la AOP (terceros)

(28)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH?(XIII)

 PROGRAMAS OPERATIVOS 

• Simplificación de la información solicitada.

• Se elimina el Cuadro resumen.

• Se ha fusionado antiguo informe de ejecución de ROPAS y el antiguo Cuadro 3 en el formulario de indicadores financieros y de ejecución.

• Se incluyen filtros bloqueantes en función de la normativa

(indicadores obligatorios, % del importe previsto por medida, %

cofinanciación etc). SOFYH no permite que se continúe con la

grabación de datos si los datos no son correctos.

(29)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH?(XIV)

 PROGRAMAS OPERATIVOS 

ROPAS (5 FORMULARIOS)

SOFYH (3 FORMULARIOS): un mismo plazo para rellenar  los 3 formularios, en 2017 del 20 de febrero al 20 de  abril.

Cuadro Resumen Cuadro Resumen

Cuadro 1 Indicadores de base

Informe de Ejecución 

Indicadores financieros y de ejecución Cuadro 3

Cuadro 4 Indicadores de resultado e impacto

(30)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XV)

 PROGRAMAS OPERATIVOS  ‐ Indicadores de base 

Se establecen a nivel reglamento por la UE y no se han modificado

Cuándo se rellena este formulario: con carácter general exclusivamente una vez, en el plazo 

establecido para la grabación de datos del primer año del Programa Operativo. (Exclusivamente si la  OP modifica sus actuaciones a lo largo de su Programa, deberá modificar este formulario y enviarlo de  nuevo). Ej PO (2016‐2018), este formulario se grabaría del 20 de febrero 2017 al 20 abril 2017.

Los indicadores incluidos hacen referencia a la situación de la OP antes del PO que va a ejecutar, con  carácter general cada dato hace referencia a la media de los tres últimos años.

Contenido (I): Datos generales y datos específicos

Datos generales :VPC, Superficie, Nº productores, Volumen comercializado. Los datos generales se  rellenarán automáticamente a partir de la información guardada en la propia aplicación  y  se 

referirá a la media de los tres años anteriores. Si no se dispone de esos datos, se calcularán al  menos con los datos correspondientes a un año. En caso de que no se disponga de estos datos  generales,  por ejemplo de una nueva OP/AOP, entonces la entidad en cuestión deberá rellenar  estos datos.

(31)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XVI)

 PROGRAMAS OPERATIVOS ‐ Indicadores de base 

Contenido (II): Datos generales y Datos específicos.

Datos específicos =indicadores obligatorios + indicadores en función de las  actuaciones  que la OP ejecute en su Programa Operativo.

Indicadores obligatorios (SOFYH bloquea la grabación de datos si la OP no los rellena).

• Medioambientales : consumo fertilizantes, consumo de agua .

• Los relativos a residuos (volumen anual de residuos generados (t/t de producción  comercializada)  y utilización anual de embalajes (t/t de producción comercializada). 

• En relación al transporte interno por tipo de combustible, al menos uno de los tres  tipos se debe rellenar : líquido, gas, electricidad

*Si la OP dispone de calefacción de invernaderos, al menos uno de los 4 disponibles  en  función de la fuente de energía se debe rellenar :combustible sólido, combustible líquido,  gas, electricidad.

(32)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XVII)

 PROGRAMAS OPERATIVOS ‐ Indicadores de base 

Contenido (III): Datos específicos

Indicadores en función de las actuaciones que se ejecuten en el Programa  Operativo

Las OPs han de notificar como mínimo los indicadores de base pertinentes para  las actuaciones seleccionadas en su Programa Operativo. 

La pertinencia se define por la contribución prevista de cada actuación

seleccionada a determinados objetivos específicos y globales del Programa  Operativo; mediante estos indicadores se evaluará el progreso alcanzado para  conseguir los objetivos fijados en el Programa Operativo. 

• Ej (si se realizan actuaciones de formación, se debe rellenar el indicador relativo  al número de personas que han recibido dicha formación).

Interacción con GESPRO: en principio, todos estos indicadores se rellenarán en SOFYH ya  que GESPRO no solicita esta información.

(33)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XVIII)

 PROGRAMAS OPERATIVOS ‐ Indicadores financieros y de ejecución

Se establecen a nivel reglamento por la UE.

Cuándo se rellena este formulario: se rellena en relación a cada año de ejecución del 

Programa Operativo, en el plazo establecido. PO(2016‐2018), se rellenarían 3 formularios de  este tipo, el primero de ellos del 20 de febrero 2017 al 20 de abril de 2017, en relación a los  indicadores relativos a 2016.

Los indicadores incluidos hacen referencia a la situación de la OP en cada uno de los años  de ejecución del Programa Operativo.

Contenido (I): PARTE A

• Selección de cada una de las actuaciones que se ejecutan en el Programa Operativo, en el  año en cuestión y desglose de cada actuación en A y/ó B y/ó C, la aplicación guía sobre este  posible desglose en función de la actuación siendo,

– A: Compra de activos fijos

– B: Otras formas de adquisición de activos fijos, incluyendo el alquiler, la  contratación y el arrendamiento

– C: Otras actuaciones

(34)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XIX)

 PROGRAMAS OPERATIVOS ‐ Indicadores financieros y de ejecución

Contenido (II): PARTE A

Una vez hecho el desglose se rellenan los siguientes indicadores, que serán obligatorios en todos los casos si son solicitados por la aplicación, SOFYH bloqueará la grabación de datos si no se rellenan.

Indicadores financieros: gasto solicitado a 15 de febrero del año n+1, se elimina  el gasto admitido a 15 de octubre del año n+1 que se solicitaba en ROPAS.

Indicadores de ejecución: nº actuaciones, nº explotaciones, nº has, nº días de  formación, volumen de la producción comercializada implicada…

PARTE B: Misma información que la parte B del Informe de Ejecución de ROPAS, si bien SOFYH incluye validaciones basadas en la normativa de la UE. En este formulario, se solicita información con respecto a:

‐ fondo operativo estimado (15 sept n‐1), aprobado (15 dic n‐1) y final (15 de febrero de n+1)

‐ VPC período de referencia, tipo de PO, porcentaje de cofinanciación…etc.

(35)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XX)

 PROGRAMAS OPERATIVOS ‐ Indicadores financieros y de  ejecución

• Interconexión con GESPRO: En principio, una OP que rellene datos

en GESPRO no tendrá que cumplimentar los indicadores

financieros en SOFYH, ya que serán volcados directamente desde

GESPRO. En el caso de los indicadores de ejecución , en principio

serán grabados en SOFYH ya que esta información no se solicita en

GESPRO. Puede que algún indicador de ejecución en concreto, sí

pueda extraerse de GESPRO, se estudiará cuando se haga la

interconexión. En relación a la parte B de este formulario, casi en

su totalidad se volcará desde GESPRO si la OP hace uso de esta

aplicación.

(36)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XXI)

 PROGRAMAS OPERATIVOS ‐ Indicadores de resultados e impacto 

Se establecen a nivel reglamento por la UE y no se han modificado

Cuándo se rellena este formulario: en relación al 2º y 3º año de ejecución en un Programa  Operativo de 3 años, y del 3º,4º y 5º año en uno de 5 años, en el plazo establecido. PO (2016‐

2018), este formulario se rellenaría en 2 ocasiones. La primera vez en el año 2018, del 1  febrero de 2018 al 15 de febrero de 2018, en relación a los indicadores relativos a 2017.

Los indicadores incluidos hacen referencia a la situación de la OP en el mismo año que se  ejecuta el PO.

Contenido (I): Datos generales y datos específicos al igual que en el caso de los indicadores  de base.

Datos generales (los mismos que en el caso de los indicadores de base) :VPC, Superficie,  Nº productores, Volumen comercializado. Los datos generales los deberá rellenar la OP  en cuestión y deberán coincidir con la información introducida en otros formularios. 

(37)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XXII)

 PROGRAMAS OPERATIVOS ‐ Indicadores de resultados e impacto 

• Contenido (II): Datos específicos =indicadores obligatorios + indicadores en  función de las actuaciones que la OP ejecute en su Programa Operativo.

• Indicadores obligatorios (SOFYH bloquea la grabación de datos si la OP  no los rellena). Los mismos que en el caso de los indicadores de base.

• Indicadores en función de las actuaciones que se ejecuten en el  Programa Operativo: determinados indicadores coinciden con los  solicitados en los indicadores de base (calidad, formación), otros son  exclusivos de este formulario (relacionados con gestión de crisis, etc).

• Interconexión con GESPRO: en principio todos estos indicadores se 

rellenarán en SOFYH ya que GESPRO no solicita esta información.

(38)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XXIII)

 PROGRAMAS OPERATIVOS 

Programas operativos de las AOPs

• En el caso de que la AOP lleve a cabo un Programa Operativo total deberá rellenar  todos los formularios de Programas Operativos tal y como lo haría una OP. (Todavía no  se ha dado el caso en España).

• En el caso de que la AOP lleve a cabo un Programa Operativo Parcial, la AOP no tendrá que rellenar ningún formulario. En este caso, antes de finalizar el “Formulario de indicadores financieros y de ejecución”, la OP en cuestión deberá indicar cual/cuáles de sus actuaciones son ejecutadas por una AOP; señalar la actuación correspondiente y el CIF ó Código de la AOP en cuestión.

(39)

¿QUÉ DATOS SOLICITA SOFYH? (XXIV)

 GESTIÓN DE CRISIS 

• Se realizará un seguimiento continuado del uso de la medida de prevención y gestión de crisis, tomando los datos del módulo de gestión de crisis de la aplicación GESPRO del FEGA.

• Si la CA entra en el módulo de crisis de la aplicación GESPRO que gestiona el FEGA, se grabará la información exclusivamente en esta aplicación y se volcará en SOFYH. En otro caso las CCAA tendrán que grabar la información solicitada en SOFYH.

(40)

CONCLUSIONES

BENEFICIOS PARA TODOS:

 OPs/AOPs: 

sistema ágil y moderno.

‐corrección de incidencias en el momento de la introducción de datos.

 CCAA: 

participación más activa.

‐comunicación permanente con sus OPs/AOPs en lo relativo a la depuración de  datos.

‐explotación de toda información relativa a sus OPs/AOPs.

 MAPAMA: 

‐explotación de toda la información de SOFYH.

‐divulgación para el sector y las CCAA y toma de decisiones.

‐envío a la Comisión Europea del Informe Anual de España  completo y  depurado.

(41)

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

sgfhaov@mapama.es

Figure

Actualización...

Referencias

Actualización...

Related subjects :