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InInststiittuutoto NNaacciioonnaall ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraalleess
Principios Básicos de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas
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INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
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Autora: Soledad Hamann
Coordinación: Ulrike Wagner y Diana Romano Revisión: Antonio Tovar, Patricia Luna, Carlos Arévalo Edición: Carlos Arévalo
Ilustraciones: Consuelo Amat Corrección: Diana Cornejo Fotografías: Archivo INRENA
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
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Este manual está escrito especialmente para ti. Es una guía para las actividades que realizan todos los guarda-parques en el ejercicio de sus funciones en un área natural protegida (ANP).
Como guardaparque, eres el rostro del Instituto Nacional de Recursos Naturales y del ANP donde trabajas. Como parte del personal técnico, el guardaparque depende del jefe del área protegida y se encarga de realizar actividades que incluyen el manejo y la protección de ésta.
Tu trabajo es uno de los más importantes en el ANP, pues eres el responsable de las actividades de uso público, difusión, control, monitoreo, manejo y protección de recursos, así como compartir tus conocimientos con la población local en los diversos eventos realizados por el Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA) y por otras instituciones.
Este manual busca brindarte información básica sobre los diversos temas que debes manejar para el desarrollo eficiente de tu trabajo.
Intendencia de Áreas Naturales Protegidas
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Contenido Pag.
Introducción……… 8
Las Áreas Naturales Protegidas……….…... 9
¿Por qué se crea un ANP?………... 11
Características de un ANP……….……... 12
Las ANP antes y ahora………... 13
¿Qué otro tipo de áreas naturales protegidas hay?... ... 13
El SINANPE: Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado………... 14
Objetivos del SINANPE?... 14
Mapa del SINANPE……….... 15
Componentes y elementos del SINANPE………... 16
El INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales………... 17
Principales funciones del INRENA………... 17
La Intendencia de Áreas Naturales Protegidas………... 18
Funciones de la Intendencia de ANP………... 19
Conservación y biodiversidad………... 21
Recursos naturales y culturales………... 21
Recursos renovables y no renovables………... 21
La diversidad biológica o biodiversidad………... 22
La diversidad biológica en el Perú………..…………... 23
Diversidad de especies………... 23
Diversidad de recursos genéticos………... 23
Diversidad de ecosistemas………... 24
Amenazas sobre la biodiversidad………... 24
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Contenido Pag.
La conservación de los recursos naturales………... 25
Desarrollo sostenible y no sostenible……….. ... 25
Somos guardaparques……… 27
¿Quiénes somos y cómo nos ven? ………... 27
Objetivos centrales de nuestro trabajo……….…... 28
Las relaciones con los pobladores locales………... 28
Funciones del guardaparque ………... 29
Contexto legal ……….. 32
La Ley de Áreas Naturales Protegidas y su Reglamento... 32
Principios considerados en el Reglamento de ANP…………... 33
Categorías de las ANP ………... ... 33
Áreas de uso indirecto ………... 34
Parques Nacionales ………... 34
Santuarios Nacionales ………... 35
Santuarios Históricos ………... 36
Áreas de uso directo ………... 36
Reservas Paisajísticas ………... 37
Refugios de Vida Silvestre ………... 37
Reservas Nacionales ……….…... 38
Reservas Comunales ………... 38
Bosques de Protección ………... 39
Cotos de Caza ………..………... 39
Áreas con categoría transitoria ………... 40
Zonas Reservadas ………... 40
Reconocimientos internacionales ………... 41
Reservas de Biósfera ………... 41
Sitios RAMSAR, humedales de importancia mundial …... 41
Sitios de patrimonio mundial ………... 42
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Contenido Pag.
Las zonas de las ANP y sus características ………... 43
Zonas de Protección Estricta ………... 43
Zonas Silvestres ………... 43
Zonas de Uso Turístico y Recreativo ………... 43
Zonas Histórico–Cultural ………... 44
Zonas de Aprovechamiento Directo ………... 44
Zonas de Uso Especial ……….... 44
Zonas de Recuperación ………... 45
Otras zonas: Zonas de amortiguamiento ………... 45
La gestión interna de las ANP ………... 47
Instrumentos de planificación de las ANP ………... 47
El Plan Director o Plan Rector ………... 48
El Plan Maestro ………... 48
Los planes específicos ………... 50
El POA: Plan operativo anual ………...… 50
La memoria anual ………... 51
El equipo de gestión del ANP ………... 51
¿Quiénes hacen qué? ……….. 51
Cualidades del trabajo en equipo ………...… 55
Estructura programática ………... 55
Programa 1: Conservación de recursos ………... 56
Programa 2: Uso público ………... 58
Programa 3: Apoyo a la gestión ………... 61
La gestión participativa ………... 65
El Consejo de Coordinación del SINANPE ………... 65
Funciones del Consejo de Coordinación ………... 66
El Comité de Gestión ………...… 67
Competencias del Comité de Gestión ………...… 67
Recomendaciones acerca del Comité de Gestión …………... 68
Las comunidades campesinas y nativas ………... 68
Otras instancias de apoyo a la gestión ………... 69
¿Cómo se formaliza la gestión participativa? ………... 70
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Contenido Pag.
Aspectos básicos de las actividades de gestión ………... 71
El arte de las relaciones públicas ………..……….……... 71
Aspectos básicos de la actividad turística ………... 72
La actividad turística en las ANP ………..………... 73
Aspectos básicos de la educación y la interpretación ambiental ………..………..………... 73
El guardaparque educador, intérprete y comunicador ……... 74
El usuario del ANP ………..………..………... 75
Modos, medios e instrumentos ………..………..…... 75
¿Qué es la interpretación de la naturaleza? ………... 76
Palabras finales ………..………..………... 77
Glosario ………..………..………..………... 78
Siglas utilizadas ………..………..………..…………... 81
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
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Las Áreas Naturales Protegidas
Las áreas naturales protegidas – ANPs son los espacios continentales y/o marinos reconocidos, establecidos y protegidos legalmente debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural , paisajístico y científico; así como por su contribución al desarrollo sostenible de cada país.
El Estado las establece:
En primer lugar, para que la sociedad entera sea favorecida con la gran variedad de bienes y servicios que ofrecen los bosques, aguas y montañas que están representados en las reservas naturales; y para preservar, para las generaciones presentes y futuras, el legado natural que heredamos de nuestros padres en el planeta Tierra; esto último, lo hemos convenido en llamar diversidad natural (que se expresa en las distintas plantas, animales, microorganismos y ecosistemas) y sus valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico.
En segundo lugar, para impedir el deterioro de la naturaleza y sus recursos; para que los ecosistemas y especies no se vean afectados en su capacidad de regeneración o renovación natural.
¿Qué se entiende por conservación de la naturaleza?
“La conservación puede entenderse como la gestión de la utilización de la biosfera por el ser humano; de tal suerte que mantenga su potencialidad para satisfacer las necesidades y conservación de las generaciones futuras”
De modo, que son tres los objetivos básicos de la conservación:
• Mantener los procesos ecológicos esenciales y sistemas vitales;
• Preservar la diversidad genética;
• Asegurar el uso sostenible de las especies y los ecosistemas.
Fuente: Estrategia Mundial para la Conservación (1980).
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS El Perú es considerado como uno de los doce países con mayor
diversidad biológica en el mundo junto a Colombia, Brasil, Ecuador, México, Zaire, Australia, China, India, Indonesia y Malasia. Sólo en nuestro país conserva 84 de las 117 zonas de vida naturales del planeta, por ello la conservación de nuestra biodiversidad no sólo beneficia a las actuales y futuras generaciones de peruanos, sino también a la comunidad internacional.
Las áreas naturales protegidas y nuestra sociedad
La conservación de la naturaleza se inicia por estar concientes de la importancia de la presencia del ser humano; sus procesos sociales, sus necesidades de manera individual y colectiva y como este interactúan con la naturaleza. En este sentido, las acciones de conservación de la diversidad biológica en las áreas naturales protegidas consideran los usos tradicionales de las comunidades campesinas o nativas en el ámbito del Área Natural Protegida, tratando de armonizarlos con sus objetivos y fines de creación.
El Estado promueve múltiples estrategias de conservación y manejo de las ANP, de modo que no sólo protege sus recursos sino que anima su aprovechamiento sostenible en beneficio de las poblaciones locales y las pone a disposición del público, con actividades reguladas de investigación, recreación, educación y turismo.
Las ANP son patrimonio de la Nación y son de dominio público; esto quiere decir que la propiedad de las áreas naturales protegidas es de todos los peruanos.
Un área natural protegida administrada eficiente y eficazmente considera a la población, sus procesos sociales, sus necesidades individuales y colectivas, así como el respeto a los usos tradicionales de las comunidades campesinas o nativas que habitan en la zona, en armonía con sus objetivos y fines de creación.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
¿Por qué se crea un ANP?
Hemos visto que un ANP se crea con la finalidad de:
• Proteger y conservar el patrimonio natural de todos los peruanos.
• Promover un manejo apropiado y sostenible de los recursos naturales y paisajísticos.
• Poner el área a disposición del público, con actividades reguladas de investigación, recreación, educación, turismo y uso sostenible de los recursos naturales.
• Contribuir a proteger los valores culturales asociados y los derechos ancestrales de las poblaciones nativas sobre un área determinada.
Valores de las áreas Naturales Protegidas
Alrededor de todo el mundo se han reconocido más de 102 102 áreas protegidas que cubren más de 12.65% de la superficie de nuestro planeta. Estas áreas protegidas proporcionan y mantienen para la población del mundo complejos sistemas de vida importantes por sus valores materiales, espirituales y recreativos.
Los valores espirituales reflejan el valor no material que la naturaleza tiene para algunas culturas.
Un ejemplo es el valor religioso hacia las montañas, ríos y bosques.
Las áreas naturales protegidas suministran agua, protegen los suelos y purifican el aire. También proporcionan productos naturales para satisfacer las necesidades de las comunidades locales. Así mismo ofrecen la promesa de mejores alimentos y medicinas a partir de sus recursos genéticos inexplorados. Las áreas naturales protegidas ayudan a mantener el equilibrio del clima en la Tierra, suministran nutrientes para la producción de alimentos y mitigan los impactos de fuertes tormentas y otras catástrofes naturales.
De igual modo las áreas naturales protegidas conservan las reservas más importantes del patrimonio o capital natural de cada país. En el Perú nuestras áreas protegidas conservan la diversidad de nuestros mares, nuestras principales reservas pesqueras y la riqueza de nuestros recursos hidrobiológicos, los recursos genéticos importantes para la medicina y seguridad alimentaria, los pastos naturales en mejor estado, los bosques prístinos y nuestros principales destinos turísticos. Así los beneficios de las áreas protegidas del Perú tiene el importante rol de conservar el capital natural nacional para hoy y a futuro.
Por este motivo, las áreas naturales protegidas no solo constituyen la herramienta para la conservación de la diversidad biológica más importante de nuestro país, sino que debe ser parte de las principales políticas de desarrollo del Perú.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Características de un ANP
Planificar la conservación es fundamental para el desarrollo actual y futuro de un país.
Una manera de proteger, promover el manejo adecuado e impedir la extinción de los recursos naturales, es la creación de áreas protegidas en lugares que reúnan algunas o varias de las siguientes características:
• Diversidad de ecosistemas, comunidades biológicas, paisajes y suelos;
• Diversidad de especies de flora y fauna silvestre, considerando su distribución, endemismo y amenaza;
• Diversidad genética de importancia social, económica o cultural;
• Procesos ecológicos y evolutivos;
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
•Poblaciones nativas que dependen del área, con costumbres y usos tradicionales;
•Valores arqueológicos e históricos;
Otras características importantes para elegir un ANP son:
•Areas de migración o zonas de conectividad. Es decir, puntos de descanso para especies migratorias o zonas de flujo de especies.
• La capacidad potencial del área para la restauración de los ecosistemas deteriorados, la protección de sitios frágiles y el control de la erosión de los suelos.
• Presencia de oportunidades para el desarrollo de actividades educativas, científicas, recreativas y de turismo.
Las ANP antes y ahora
En el Perú existen áreas protegidas desde hace más de 50 años. Sin embargo, su administración y manejo ha variado mucho desde entonces hasta nuestros días:
• Antes, las ANP eran planificadas generalmente en conflicto con las poblaciones locales. Ahora, son planificadas con su colaboración.
• Antes, la responsabilidad era sólo del gobierno central. Ahora, la responsabilidad es compartida con autoridades, instituciones y pobladores locales.
• Antes, las ANP se mantenían aisladas de otras políticas de desarrollo. Ahora, se consideran importantes en las políticas de desarrollo.
• Antes, eran manejadas como “islas”, sin coordinación interinstitucional. Ahora, se trata de manejarlas como parte del paisaje regional y planificadas en un nivel bioregional. Sus actividades se coordinan con otras instituciones.
• Antes, se establecían por lo general para conservar la biodiversidad. Ahora, su conservación está vinculada a una amplia gama de objetivos sociales y locales.
• Antes, se orientaban básicamente a la protección de los recursos. Ahora, además se orientan a la rehabilitación y restauración de recursos.
¿Qué otro tipo de áreas naturales protegidas hay?
Además de las ANP, hay otras de importancia regional y local: las áreas de conservación regional (ACR), las áreas de conservación municipal (ACM) y las áreas de conservación privada (ACP).
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS El SINANPE: Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado
La concepción de un sistema de áreas naturales protegidas considera que sus elementos constitutivos hacen un todo ordenado, que interactúa y funciona orgánicamente. El sistema tiene como base el ambiente físico, conformado por las áreas naturales protegidas con sus componentes bióticos y abióticos. Complementan el ambiente físico el denominado componente social, integrado por los diversos actores –administración central, gobiernos regionales, ONG, organizaciones de base, agencias de cooperación técnica, etc.– que se relacionan con las áreas.
La finalidad del SINANPE es contribuir al desarrollo sostenible del país, a través de una gerencia eficaz de las ANP que garantice la conservación de muestras representativas de la diversidad natural del país, así como el aporte de sus beneficios ambientales, sociales y eco- nómicos a la sociedad. Se rige por la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas por el Estado, más conocida como el “Plan Director”.
Los objetivos del SINANPE son:
• Consolidar mecanismos de dirección y de coordinación interinstitucional en el ámbito nacional, regional y local.
• Consolidar la institucionalidad del SINANPE, particularmente de la autoridad nacional responsable.
• Consolidar la base legal del SINANPE.
• Asegurar el financiamiento necesario para el desarrollo del Sistema.
• Dotar al sistema de recursos humanos adecuados.
• Consolidar las bases técnicas y de información para la gestión del SINANPE y el manejo de las ANP.
• Desarrollar relaciones mudamente beneficiosas entre las poblaciones locales y las ANP.
• Acrecentar la conciencia pública sobre la vinculación de las ANP y el desarrollo nacional.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS La Necesidad de un Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
El reto de lograr y garantizar la conservación de una muestra representativa óptima de la diversidad biológica de un país tan rico como el Perú, es complejo. En este sentido resulta necesario la concepción de un sistema que considere los diferentes elementos necesarios para la conservación de la diversidad biológica como un todo ordenado. Así , las áreas naturales protegidas (el componente físico) necesitarán ser
integrado a los diferentes actores - administración central, gobiernos regionales, ONGs, comunidades locales, organizaciones de base, agencias de cooperación técnica, etc;
que se relacionan con las áreas.
De igual modo, forma parte del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado –SINANPE;
el conjunto de normas específicas y generales que amparan el patrimonio natural y que regulan la utilización de los recursos naturales en áreas naturales protegidas, aquellas normas que estimulan la participación de la sociedad civil, local, nacional o internacional; y establecen sanciones a los infractores entre otras funciones.
Finalmente, como en todo sistema existen diferentes elementos de interacción entre las áreas naturales protegidas, loas actores sociales y el diseño de las normas específicas. Así, los medios de comunicación y los mecanismos de coordinación intersectorial e interorganizacionales forman parte para el adecuado funcionamiento del sistema.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Componentes y elementos del SINANPE
Para lograr sus objetivos, el SINANPE trabaja de manera conjunta con instituciones públicas del gobierno central, gobiernos regionales y municipalidades, instituciones privadas, poblaciones locales y comunidades campesinas y nativas asentadas o aledañas a las ANP. Además, cuenta con un marco legal (leyes y normas) que orienta y norma las actividades y procedimientos.
El SINANPE está conformado por:
• Componente físico: Todas las ANP del país.
• Componente social: Los pobladores y otras personas e instituciones de la sociedad civil y el Estado.
• Marco legal: Las normas legales que rigen los procedimientos para el uso y conservación de recursos.
• Interacción: Las relaciones entre los elementos.
Áreas Protegidas
Leyes y Normas Personas e
Instituciones
SINANPE
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS El INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales
El INRENA, creado por Decreto Ley 25902, es un organismo descentralizado del Ministerio de Agricultura, con autonomía técnica, administrativa y financiera.
El INRENA es la autoridad pública encargada de realizar y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservación de la diversidad biológica silvestre y la protección del medio ambiente rural. En este sentido, el INRENA es el responsable de administrar y gestionar el SINANPE.
El INRENA y las ANP
Según la Ley 26834 (Ley de Áreas Naturales Protegidas), el INRENA se encarga, mediante procesos participativos, de la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas por el Estado, conocida como el “Plan Director”.
Este plan orienta la planificación, elaboración y supervisión de las estrategias de conservación y desarrollo de cada ANP en el marco del SINANPE. Para ello, establece alianzas estratégicas con el conjunto de actores sociales y económicos involucrados y grupos interesados.
El órgano directamente encargado de cumplir esta función desde el INRENA es la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas (IANP), antes conocida como la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas (DGANP).
Principales funciones del INRENA
• Formular, proponer, concertar, conducir y evaluar las políticas, normas, estrategias, planes y programas para (i) el aprovechamiento sostenible de agua, suelos, flora y fauna silvestres, recursos genéticos, y (ii) la conservación de la diversidad biológica silvestre.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
• Caracterizar, evaluar y vigilar los recursos naturales renovables con el fin de garantizar su conservación, y coordinar con los sectores público y privado su aprovechamiento sostenible y su protección, en un marco de promoción a la investigación privada.
• Conducir el SINANPE y supervisar la gestión de las ANP que no forman parte de este sistema.
• Conducir planes, programas, proyectos y actividades para el cumplimiento de compromisos internacionales asumidos por el Perú.
• Proponer lineamientos de política y normas en materia de manejo de cuencas.
• Fomentar y promover la educación ambiental sobre la base de la conservación de los recursos naturales renovables.
• Emitir opinión técnica previa en aquellos proyectos de inversión de todos los sectores productivos que consideran actividades o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales: agua, suelo, flora y fauna silvestres o puedan afectar áreas naturales protegidas.
La Intendencia de Áreas Naturales Protegidas
Según el Reglamento de Organización y Funciones del INRENA (Decreto Supremo 002–
2003–AG) la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas reemplaza a la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas.
La Intendencia de Áreas Naturales Protegidas (IANP) es el órgano encargado de proponer políticas, planes, programas, proyectos y normas para la adecuada gestión de las áreas naturales protegidas que conforman el SINANPE. Además, tiene la función de supervisar las zonas de amortiguamiento, así como las áreas de conservación privadas, regionales y municipales. Está a cargo de un Intendente que depende de la Jefatura Institucional.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Otra de las funciones de esta Intendencia es proponer el establecimiento de nuevas áreas naturales protegidas, así como conducir su gestión. Para ello, coordina con los diversos agentes de cooperación internacional y de la sociedad civil, vinculados directa o indirectamente con las ANP.
Órgano de
decisión • Intendente Órganos de
apoyo • Coordinación Administrativa
• Coordinadora Técnica Órganos de
asesoramiento • Asesoría Legal Órganos de
ejecución
• Dirección de Planeamiento
• Dirección de Operaciones
• Jefatura de las ANP CUADRO DE COMPOSICIÓN DE LA INTENDENCIA DE LAS ANPs
Funciones de la Intendencia de ANP
De la Intendencia
• El Intendente es la máxima autoridad de la IANP, es el principal responsable de la dirección general del sistema nacional de ANP-Perú.
• El Coordinador Técnico orienta su función a la coordinación interna de las actividades de las direcciones de línea y a su interacción diaria.
De la Dirección de Planeamiento
• Considera especialistas temáticos encargados de:
_ coordinar los proyectos con financiamiento externo.
_ coordinar las labores de planificación, planes y programas de la Intendencia y las ANP.
_ manejar los temas informáticos y el Sistema de Información Geográfica (SIG) sectorial.
_ coordinar los temas de ecoturismo e investigación y otros temas relacionados al manejo del ANP.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS De la Dirección de Operaciones
• Considera un número de coordinadores de ANP, cada uno a cargo de un grupo de áreas protegidas, cuya función es facilitar su gestión y operación.
• Considera también a un asistente de coordinadores que apoya a los coordinadores en el manejo de archivo, atención al público.
De las áreas naturales protegidas (ANP)
Son las áreas que administra la IANP, donde se realizan acciones de conservación, mantenimiento y desarrollo.
Las ANP dependen jerárquicamente del Intendente, pero mantienen una relación funcional con la Dirección de Operaciones –lo que facilita su gestión y operación– y con la Dirección de Planeamiento con respecto a los asuntos de planificación en el corto y mediano plazo, así como con la Coordinación Administrativa para los efectos de control administrativo y rendición de cuentas.
Para su administración, cada ANP cuenta con personal contratado, en muchos casos de procedencia local:
• El jefe del ANP, responsable directo de la gestión en su ANP y de la coordinación directa con el Intendente de ANP.
• Algunas veces –dependiendo de la extensión del ANP– se considera a coordinadores de zona.
• El personal administrativo, vinculado a la labor administrativa de la IANP.
• Los especialistas, que son los responsables de las actividades técnicas y proyectos que se realicen en el área protegida.
• Los guardaparques, que dependen del jefe del ANP y están a cargo de realizar directamente las actividades de control, difusión, interpretación ambiental, monito-reo, educación y otros.
• Los guardaparques comunales y los guardaparques voluntarios.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Conservación y biodiversidad
Recursos naturales y culturales
Un recurso natural se define como cualquier elemento de la naturaleza que puede ser empleado para la obtención de bienes o servicios por el ser humano.
La naturaleza está compuesta de variados elementos que pueden clasificarse en dos grandes grupos:
• Los componentes bióticos son todos los seres vivientes, desde bacterias, hongos, plantas y animales, incluyendo a los seres humanos.
• Los componentes abióticos son los seres no vivientes (minerales, combustibles fósiles, energía solar, agua, suelo, viento, mareas) formados por procesos naturales en los que no interviene el ser humano.
Los recursos culturales son un reflejo del manejo del ambiente y sus recursos naturales por las generaciones actuales y los antepasadas, y de la capacidad actual y potencial para usarlos en forma sostenible.
Recursos renovables y no renovables
• Los recursos no renovables son los que requieren de millones de años para su formación. Existen en cantidad limitada y su constante uso agotará. Entre ellos se encuentran los combustibles fósiles, como el carbón de piedra, el petróleo, el gas, los minerales.
• Los recursos naturales renovables, en cambio, están en una cantidad fija, pero esta cantidad es renovada o repuesta mediante la reproducción biológica o por el ciclo natural (agua, suelo y atmósfera). Es muy importante reconocer que un recurso renovable puede ser disminuido, mantenido o incrementado, según el manejo que los seres humanos hagan de él.
Hay recursos naturales que, aunque los usemos a diario, nunca se terminan. Esto ocurre con el aire, la energía solar y otras fuentes de energía (viento, mareas, ríos).
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS La diversidad biológica o biodiversidad
El concepto de diversidad biológica o biodiversidad se refiere a la variedad de especies, de genes y de ecosistemas.
Niveles de la diversidad biológica
Este concepto incluye tres categorías diferentes:
• La diversidad de especies se refiere esencialmente al total de las diferentes especies presentes en un área o región determinada y también se conoce como “riqueza de especies”.
• La diversidad genética se refiere a la variabilidad dentro de las poblaciones de especies (“riqueza dentro de especies”). Comprende la variación de los genes en plantas, animales y microorganismos.
• La diversidad de ecosistemas se refiere a los diferentes tipos de hábitat y comunidades biológicas terrestres y acuáticas (por ejemplo, bosque montañoso, desierto costero, pantanos amazónicos, otros).
La diversidad cultural también se considera parte de la diversidad biológica. Al igual que la diversidad genética o de especies, las culturas humanas han generado diferentes soluciones en el manejo de la naturaleza para su su-pervivencia. Se considera que muchas de las culturas tradicionales han logrado adaptarse de manera óptima al medio en el que se sustentan. Muchos ámbitos que ahora parecen naturales llevan una marca humana de milenios.
Valores de la biodiversidad
La biodiversidad aporta una serie de beneficios a las comunidades locales y a la sociedad en su conjunto. Dichos valores pueden ser:
• Valores intangibles; es decir, que no se pueden cuantificar en términos materiales, como los valores estéticos, éticos, culturales, recreativos, científicos y educativos.
• Los valores ecológicos, que son inherentes al funcionamiento y productividad de los ecosistemas naturales, tales como la productividad y caudal ecológico de las cuencas o la regulación del clima por la vegetación.
• Los valores económicos, que tienen importancia para las economías locales y están relacionados a dos tipos de uso de la naturaleza: usos extractivos, como el acopio de madera y usos no extractivos, como el turismo. También hay usos potenciales (germoplasma, recursos poco conocidos del bosque como tintes natura-les, dentríficos, fibras, otros).
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS La diversidad biológica en el Perú
El Perú es uno de los países con mayor diversidad de especies, de recursos genéticos y de ecosistemas.
Diversidad de especies
• En lo que respecta a la flora, se calcula que hay unas 20 000 especies de plantas vasculares (helechos, angiospermas y gimnospermas). Brako & Zarucchi (1993) registran 17 144 especies de plantas con flores (angiospermas y gimnospermas), distribuidas en 2 458 géneros y 224 familias (recientemente Vásquez y colabora-dores han añadido 499 especies).
• De la fauna no hay listas completas, pero se conocen varias miles de especies y cada año se descubren y des- criben nuevas.
• Los microorganismos (algas unicelulares, bacterias, hongos, protozoos), los organismos del suelo y de los fondos marinos han sido muy poco estudiados.
Diversidad de recursos genéticos
En el país hay 128 especies de plantas nativas domesticadas, algunas de las cuales tienen gran importancia económica. De las especies domésticas se conocen miles de variedades.
INTENDENCIA DTEGIDAE ÁREAS NATURALES PROS Diversidad de ecosistemas
El Perú es considerado como uno de los países con mayor diversidad ecológica de la Tierra. De las 105 zonas de vida reconocidas en el mundo, 84 se encuentran en el Perú. La alta diversidad de ecosistemas ha permitido el desarrollo de numerosos grupos humanos con culturas propias y destacables logros tecnológicos.
Amenazas sobre la biodiversidad
El ser humano, en su avance, está destruyendo las últimas áreas naturales; está extinguiendo especies de plantas y animales; está contaminando el mar, el aire, el suelo y las aguas, y el medio ambiente en general.
De seguir este proceso, las generaciones futuras no podrán contar con muchas cosas que hoy tenemos el placer de ver. Es más, no solo estamos empobreciendo nuestro entorno y a nosotros mismos sino que estamos compro-metiendo nuestra propia supervivencia como especie.
Las actividades mal llevadas están produciendo en el país procesos que se convierten en amenazas contra nuestra biodiversidad y que afectan la productividad de ecosistemas importantes, a las especies y a los recursos genéticos, así como la sobrevivencia de las culturas humanas tradicionales, de su conocimiento y de su riqueza cultural. Todo esto impacta negativamente en la economía nacional y local.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS La conservación de los recursos naturales
El desarrollo de un país depende de sus recursos humanos, así como de la calidad, cantidad y manejo de sus recursos naturales.
Conservar los recursos naturales es fundamental para el logro de un desarrollo sostenible, que sólo se alcanzará cuando la conservación esté plenamente integrada al proceso productivo y cuando los dos conceptos no sean vistos como acciones separadas y exclusivas por la mayoría de gobernantes y pobladores. La conservación asegura que nuestros planes de desarrollo no acabarán con los recursos naturales que sostienen nuestra cultura y la civilización mundial.
¿Cuánto de la superficie de un país debe destinarse a las áreas naturales protegidas?
Cálculos obtenidos a partir de las curvas de la relación entre especies y área (número de especies por unidad de área) muestran que la reducción de un área a su décima parte implica la pérdida de 30% a 60% de las especies. Una generalización a partir de estos cálculos es que la reducción de un área al 10% original produce la pérdida de la mitad de las especies del área.
El criterio del 10% frecuentemente es utilizado en el diseño de sistemas de áreas naturales protegidas, y significa que establecer áreas protegidas en el 10% del territorio de un país garantiza la conservación del 50% de la diversidad total, si la red de áreas está bien diseñada. Para conservar el total (100%) de la biodiversidad de un país, es necesario establecer un buen manejo de los re- cursos naturales en el otro 90% del territorio (World Conservation Monitoring Centre 1992, Rodríguez 1996).
Desarrollo sostenible y no sostenible
El desarrollo implica el uso de recursos naturales, huma-nos y financieros para satisfacer las necesidades y mejorar la calidad de vida de las personas. La gran meta es lograr que el desarrollo de una comunidad, región, país
–y eventualmente el mundo– sea sostenible. Es decir, alcanzar un nivel de aprovechamiento de los recursos que baste para cumplir con nuestras necesidades, permitiendo a las generaciones futuras contar con los mismos re-cursos para satisfacer sus propias necesidades.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Hay dos tipos principales de uso de los recursos:
El uso adecuado y sostenible de los recursos naturales consiste en obtener el mayor beneficio posible del recurso, pero sin deteriorarlo o destruir su capacidad de regeneración. De esta manera, permite la recuperación del recurso y su uso continuado, lo que proporciona beneficios a largo plazo.
La explotación no controlada y de-predadora se da cuando sólo interesa el valor presente que el recurso proporciona. En este caso, se busca obtener la máxima ganancia económica en el menor tiempo posible, sin importar las consecuencias negativas para la conservación del recurso.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Somos guardaparques
¿Quiénes somos y cómo nos ven?
Los guardaparques somos los encargados de la protección y conservación del patrimonio natural y cultural del ANP.
El guardaparque es el eje central para la realización de las diferentes acciones de administración, control y vigi-lancia, de manejo de recursos naturales, uso público, comunicaciones y educación ambiental en el ANP y en su zona de amortiguamiento. Para ello, los guardaparques debemos promover la participación de todos los pobladores y grupos organizados.
• ¿Por qué y cómo escogí ser guardaparque?
• ¿Qué me motiva a ser guardaparque?
• ¿Por qué somos necesarios?
• ¿Cómo se relacionan mis propios motivos, necesidades y aspiraciones con las funciones de mi ocupación?
• ¿Cómo me veo y cómo me ven los demás?
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Objetivos centrales de nuestro trabajo
Nosotros, como responsables de las ANP –que son de propiedad de todos los peruanos–
tenemos dos objetivos centrales:
1) La conservación y el manejo del ANP
Manejar no es solamente aprovechar: En nuestro trabajo es fundamental tener claro que el manejo no siempre implica cosecha (menos aun si no hay reposición).
Conservamos y manejamos cuando, por ejemplo, protegemos, restauramos y posteriormente aprovechamos de manera sostenible una población.
2) Poner las ANP a disposición del público
Ponemos a disposición el área protegida cuando promovemos actividades de investigación, recreación, educación, extracción sostenible de recursos (en reservas nacionales o cotos de caza, por ejemplo).
Las relaciones con los pobladores locales
Una gestión eficiente promueve una relación positiva entre el ANP y las comunidades que viven allí. El guardaparque debe ser, ante todo, un amigo o aliado del poblador. Por ello la necesidad de conocer al menos algo de la lengua de la población local.
Las actividades socioeconómicas de moradores y gente foránea (tala, pesca, turismo, caza y otras), en muchos casos atentan contra el logro de los objetivos de creación del ANP. Frente a estos eventos, el guardaparque debe buscar un entendimiento entre los intereses de los distintos actores y del ANP bajo el marco legal vigente.
Funciones del guardaparque
Nuestras funciones como guardaparques están señaladas en el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley 26834), así como en el Reglamento de Organización y Funciones del INRENA (ROF) aprobado por Decreto Supremo 066-2002-AG:
• Cumplir y hacer cumplir los dispositivos legales vigentes y políticas institucionales aplicables.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
• Realizar las actividades
especificadas en el Plan de Trabajo y por el jefe del ANP.
• Cumplir con las funciones que designe el Reglamento, la Intendencia (IANP) y el jefe del ANP.
• Representar al jefe del área protegida, en ausencia de éste, en todo el ámbito del ANP.
• Realizar patrullajes permanentes en las zonas asignadas según los cronogramas y rutinas preestablecidos.
• Informar al jefe del ANP sobre aquellas actividades que estén causando o puedan causar impactos en el ámbito del ANP.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
• Realizar inspecciones, con o sin notificación previa, en los locales de personas naturales o jurídicas y examinar documentación y bienes, contando con delegación expresa del jefe del ANP en el ámbito de su jurisdicción.
• Realizar por delegación los decomisos por infracción.
Con relación a los visitantes e ingreso de
terceros al ANP, las funciones del guardaparque son:
• Brindar información sobre el área protegida.
• Velar por que se cumplan las normas de conducta establecidas para las visitas en el ANP.
• Controlar el ingreso de visitantes y realizar los cobros correspondientes.
• Controlar que las instituciones o personas que realizan trabajos de investigación, fotografía, filmación, turismo u otros en el ámbito del ANP
cuenten con la autorización respectiva.
• Exigir a las personas natura-les o jurídicas la exhibición de los documentos referidos a las actividades que realicen al interior del ANP.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Con relación a la población local
• Brindar información sobre el área protegida.
• Propiciar la participación activa de la población local en las tareas de conservación, planificación y monitoreo.
• Apoyar acciones de la población local, contribuyendo a crear conciencia de conservación y promoviendo el desarrollo sostenible local.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Contexto legal
Un conocimiento básicos del derecho es necesario para afrontar los problemas que se presentan en el ANP mediante soluciones reales y efectivas. Sin estos conocimientos no podremos resolver de manera definitiva los problemas que surgen diariamente en el ANP.
La Constitución, la ley de Áreas Naturales Protegidas, así como la ley Forestal y de Fauna Silvestre y sus respectivos reglamentos, el Código del Medio Ambiente, el Plan Director y el Plan Maestro, junto con otras normas lega-les, constituyen el marco legal que orienta nuestro trabajo para cumplir las funciones de guardaparque.
En este manual veremos algunos aspectos de la Ley de Áreas Naturales Protegidas y su Reglamento. El tema es cubierto más a fondo en el manual “Aspectos legales para la gestión de las áreas naturales protegidas”.
La Ley de Áreas Naturales Protegidas y su Reglamento
La Ley de Áreas Naturales Protegidas (Ley 26834) y su Reglamento (Decreto Supremo 038-AG- 2001) son los instrumentos legales que regulan la gestión y conservación de las ANP en el marco del SINANPE.
El Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas –al que llamaremos en adelante el Reglamento– es el que rige actualmente y deja sin efecto el anterior “Reglamento de Unidades de Conservación”, aprobado por Decreto Supremo 160-77-AG.
El reglamento actual incluye disposiciones para la creación, administración, conservación, gestión y desarrollo de las ANP en función de lo dispuesto por la Ley 26834 y el Plan Director del SINANPE, con el fin de lograr beneficios para los pobladores locales de cada área. Es un instrumento legal que no sólo regula, sino que también facilita estrategias para el desarrollo de alianzas con las poblaciones locales, así como con las comunidades campesinas y nativas asentadas y aledañas a las ANP.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Principios considerados en el Reglamento
• El principio preventivo nos indica que es mejor no realizar determinadas actividades cuando se ha comprobado, mediante estudios científicos, que pueden ocasionar daño o representar un peligro ambiental.
• El principio precautorio tiene como finalidad fundamental proteger el ambiente antes de que una situación de riesgo lo ponga en peligro, apelando a no realizar actividades sobre las que no exista certeza científica que asegure que no van a ocasionar algún daño o peligro al ambiente.
• El principio de equidad intergeneracional orienta la necesidad de gestionar y manejar el patrimonio de toda nuestra sociedad, pensando no sólo en las generaciones actuales sino también en las que aún no han nacido. Busca, así, garantizar que las próximas generaciones de peruanos puedan gozar de los recursos con los que aún contamos.
• La obligación del Estado de evitar peligros y/o riesgos a los ecosistemas.
Categorías de las ANP
Para el mejor manejo de las ANP, la ley establece las categorías que regulan las actividades permitidas en cada conjunto de áreas con características similares. Hay nueve categorías definidas según sus objetivos de manejo, además de la categoría transitoria de Zona Reservada.
Las categorías son definidas y asignadas a las áreas naturales protegidas según la importancia y el valor de la diversidad biológica y cultural que albergan, y de acuerdo con el objetivo primario y fundamental de cada área en particular. Las categorías permiten contar con una gradación de usos posibles e intensidades dentro de las diferentes unidades que conforman las ANP.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Áreas de uso indirecto
• Parques Nacionales.
• Santuarios Nacionales.
• Santuarios Históricos.
Áreas de uso directo
• Reservas Paisajísticas.
• Refugios de Vida Silvestre.
• Reservas Nacionales.
• Reservas Comunales.
• Bosques de Protección.
• Cotos de Caza.
Áreas protegidas de uso indirecto
Las que permiten la investigación científica no manipulativa, la recreación y el turismo, en zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello. En estas áreas protegidas no se permite la extracción de recursos naturales, así como modificaciones y transformaciones del ambiente natural (Ley de ANP 1997).
Parques Nacionales
• Los Parques Nacionales constituyen muestras representativas de la diversidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellos se protege, con carácter de intangible, la integridad ecológica de uno o más ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna silvestres y los procesos sucesionales y evolutivos, así como otras características paisajísticas y culturales que resulten asociadas.
• En los Parques Nacionales está prohibido todo aprovechamiento directo de los recursos naturales con fines comerciales y el asentamiento de grupos humanos que no hayan ocupado ancestralmente estos territorios.
• En estas ANP se permite, bajo condiciones especiales, la entrada de visitantes con fines científicos, educativos, recreativos y culturales.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
• En el Perú hay diez Parques Nacionales que ocupan 5 301 972,11 hectáreas (abarcando más del 4% del territorio nacional):
1) Cutervo 2) Tingo María 3) Manu 4) Huascarán
5) Cerros de Amotape 6) Río Abiseo
7) Bahuaja-Sonene 8) Yanachaga-Chemillén 9) Cordillera Azul
10) Otishi
Barbudo de pecho escarlata
Parque Nacional Cordillera Azul
Santuarios Nacionales
• Son áreas destinadas a proteger, con carácter de intangible, el hábitat de una especie o una comunidad de flora y fauna, así como las formaciones geológicas y naturales únicas de interés científico o paisajístico.
• Suelen contener especies endémicas, raras o de distribución restringida.
• Se permite la investigación, educación, turismo y recreación.
No se permite el aprovechamiento de recursos ni el
establecimiento de nuevos grupos humanos. Oso Anteojos (SN-Tabaconas Namballe)
• Actualmente en el Perú hay seis Santuarios Nacionales, que cubren una superficie de 48 113,10 hectáreas (que equivalen al 0,037% del territorio nacional): 1) Huayllay; 2) Calipuy; 3) Lagunas de Mejía; 4) Ampay; 5) Manglares de Tumbes, y 6) Tabaconas-Namballe.
Puya Raymondi (SN-Calipuy)
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Santuarios Históricos
• Los Santuarios Históricos son áreas que protegen, con carácter de intangible, espacios que contienen valores naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios de especial significación nacional, por contener muestras del patrimonio monumental y arqueológico o por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresalientes en la historia del país.
• En los Santuarios Históricos se permiten las actividades de investigación, educación, turismo y
recreación. Restos Arqueológicos (SH-Machupicchu)
• Los Santuarios Históricos son cuatro y cubren un área de 41 279,38 hectáreas (0,032% del territorio nacional): 1) Pampa de Ayacucho; 2) Chacamarca; 3) Machu Picchu, y 4) Bosque de
Pómac.
Restos arqueológicos (pirámides) SH-Bosque de Pómac
Áreas protegidas de uso directo
Aquellas donde se permite el aprovechamiento o extracción de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos, definidos por el plan de manejo del área. Otros usos y actividades que se desarrollen deberán ser compatibles con los objetivos del área”. (Ley de ANP 1997)
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Reservas Paisajísticas
• En las Reservas Paisajísticas se protegen ambientes cuya integridad geográfica muestra una relación armoniosa entre seres humanos y naturaleza.
• Tienen características estéticas paisajísticas sobresalientes y contienen una o más comunidades bióticas.
• Se permiten los usos tradicionales armoniosos con el entorno (por ejemplo, agricultura o vivienda), así
como el uso científico, turístico y la caza deportiva de especies cinegéticas. Se pueden establecer poblaciones humanas si el ANP lo permite.
• El país cuenta con una Reserva Paisajística de 221 268,48 hectáreas, lo que representa el 0,17%
del territorio nacional: Nor Yauyos.
• En la Reserva Paisajística Nor Yauyos hay numerosos nevados, lagunas y manantiales que dan origen y regulan las aguas de alta calidad de los ríos Cañete y Pachacayo, y que conforman paisajes de gran belleza y singularidad, sumado a relieves de puna, alta montaña, valles y quebradas.
Reserva Paisajística de Nor Yauyos
Refugios de Vida Silvestre
• Contienen una o varias comunidades bióticas. Son áreas que necesitan intervención activa para mantenimiento y recuperación de especies y hábitats.
• Son sitios de reproducción de especies amenazadas, raras o migratorias.
• Se restringe el aprovechamiento de los recursos naturales, salvo que no se altere el hábitat. Se permite la investigación, la educación y el turismo.
• Aún no existen áreas protegidas con esta categoría en el país.
DENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Reservas Nacionales
• Las Reservas Nacionales están destinadas a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre, acuática o terrestre. Buscan promover prácticas de manejo y desarrollo de alternativas sostenibles de uso.
• En ellas se permite el aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo aprobados, supervisados y controlados por la autoridad competente.
Hay nueve Reservas Nacionales que cubren 3 221 376 hectáreas, (equivalentes al 2,51% del territorio nacional): 1) Pampa Galeras; 2) Junín; 3) Paracas; 4) Lachay; 5) Titicaca; 6) Salinas y Aguada
Blanca; 7) Calipuy; 8) Pacaya Samiria, y 9) Tambopata Puesto de vigilancia Huarmi Isla RN- Pacaya Samiria
Reservas Comunales
• Las Reservas Comunales son áreas destinadas a la conservación de la flora y fauna silvestre en beneficio de las poblaciones rurales vecinas.
agrícolas, pecuarias y de extracción maderera.
aninka, y 5)
RC-El Sira
• El uso y comercialización de recursos se hará bajo planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad competente y conducidos por los beneficiarios. Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor agrícola, pecuario, forestal o de protección y sobre humedales.
INTEN
RC-Yanesha
• Se permiten los usos tradicionales, así como el uso y comercialización de recursos bajo planes de manejo. Se prohibe el establecimiento de nuevos asentamientos, expansión de actividades
• Actualmente en el país hay cinco Reservas Comunales que ocupan 1 456 867,74 hectáreas (1,13% del territorio nacional): 1) Yanesha; 2) El Sira; 3) Amarakaeri; 4) Ash
Machiguenga.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Bosques de Protección
• Se establecen para garantizar la protección de los cursos de agua, mantener la cobertura vegetal y evitar la destrucción de suelos.
• Generalmente se ubican en cuencas altas y pueden reunir uno o más ecosistemas.
• Se permite la investigación, educación, turismo y recreación.
Se promueve el manejo de suelos y aguas y se permite el uso directo de recursos de flora y fauna, así como el desarrollo de otras actividades que no ponen en riesgo la cobertura vegetal. No se permite el aprovechamiento maderable.
Bosque de Protección Alto Mayo Bosque de Protección San Matías San Carlos
• En la actualidad hay seis Bosques de Protección que cubren una superficie de 389 986,99, lo que equivale al 0,3% del territorio nacional: 1) Bosque de Protección Aledaño a la Bocatoma del Canal Nuevo Imperial; 2) Puquio Santa Rosa; 3) Pui Pui; 4) San Matías-San Carlos; 5) Pagaibamba, y 6) Alto Mayo.
Cotos de Caza
• Los Cotos de Caza son áreas especialmente establecidas para el aprovechamiento de la fauna silvestre en las que existen condiciones adecuadas para la caza deportiva.
• Reúnen una o más comunidades bióticas y exigen planes de manejo para el aprovechamiento de la fauna silvestre cinegética; es decir, fauna de caza deportiva.
Coto de Caza : El Angolo
• Hoy en día, el país cuenta con dos Cotos de Caza que cubren una superficie de 124 735,74 hectáreas (0,1% del territorio): 1) El Angolo, y 2) Sunchubamba.
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Áreas con categoría transitoria
Zonas Reservadas
• Las Zonas Reservadas son áreas que, reuniendo las condiciones para ser consideradas como áreas naturales protegidas, requieren de la realización de estudios complementarios para determinar, entre otras cosas, la extensión y categoría que les corresponderá como tales.
• En la actualidad existen 13 Zonas Reservadas, que cubren un área de 5 571 834,47 hectáreas (4,34% del territorio nacional): 1) Laquipampa; 2) Pantanos de Villa; 3) Tumbes; 4) Algarrobal El Moro; 5) Chancaybaños; 6) Aymara-Lupaca; 7) Güeppi; 8) Río Rímac; 9) Santiago-Comaina; 10) Allpahuayo-Mishana, 11) Alto Purus; 12) Cordillera Colán; y 13) Cordillera Huayhuash.
ZR- Río Rimac
ZR- Algarrobal El Moro El huapo negro ZR-Alpahuayo Mishana
