CAPÍTULO III IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS

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CAPÍTULO III

IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS

Este impuesto está regulado en el Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley (BOE de 20 de octubre), en el Real Decreto 828/1995, de 29 de mayo (BOE de 22 de junio) por el que se aprueba su Reglamento y en el Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad de Castilla y León en materia de Tributos cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2007, de 25 de mayo (BOCyL de 31 de mayo).

Dicho impuesto es un tributo de naturaleza indirecta que grava diversos hechos imponibles, los cuales pueden agruparse en tres modalidades:

a) Transmisiones Patrimoniales Onerosas: que grava, en general, el tráfico patrimonial de carácter civil o entre particulares, a diferencia del IVA que se grava el tráfico en el que intervienen empresarios o profesionales. Algunos negocios jurídicos típicos de esta modalidad son las compraventas, los arrendamientos o constitución de derechos reales, si bien algunos de ellos están exentos de tributar.

b) Operaciones Societarias: que grava determinadas operaciones derivadas del contrato de sociedad y de los desplazamientos patrimoniales ligados al mismo, como pueden ser la constitución, ampliación y reducción de capital y disolución de la sociedad.

c) Actos Jurídicos Documentados: el fundamento de este gravamen está en la especial protección que el ordenamiento concede a la forma y solemnidad instrumental en la que el acto o contrato se exterioriza. Lo que grava es el documento en sí mismo, existiendo a su vez tres modalidades:

c.1.- Documentos Notariales: grava las escrituras públicas o actas notariales.

c.2.- Documentos Mercantiles: grava las letras de cambio o cualquier otro documento que haga funciones de giro.

c.3.- Documentos Administrativos: grava las anotaciones preventivas que se practiquen en Registros Públicos.

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III.1 - GESTIÓN DEL IMPUESTO: AÑO 2007

A lo largo del año 2007, para el conjunto de la Comunidad, ha disminuido el número de documentos pendientes un 12,76% con respecto al año anterior. (cuadro tres.uno). En el cuadro tres.dos se realiza un desglose por diferentes conceptos del impuesto, donde se aprecia la importancia relativa de cada uno de ellos respecto del total del impuesto.

IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y A.J.D.

AÑO 2007

GESTIÓN TOTAL DE DECLARACIONES

pendientes 2006 entradas despachadas pendientes 2007

ÁVILA 6.920 34.935 35.828 6.027 BURGOS 10.522 65.860 64.148 12.234 LEÓN 21.609 77.027 77.509 21.127 PALENCIA 3.342 26.143 26.401 3.084 SALAMANCA 15.754 55.285 55.004 16.035 SEGOVIA 6.591 28.419 28.402 6.608 SORIA 1.218 18.709 17.819 2.108 VALLADOLID 25.768 85.547 97.541 13.774 ZAMORA 6.397 29.025 30.821 4.601 CASTILLA Y LEÓN 98.121 420.950 433.473 85.598 Cuadro tres.uno

Desglose por conceptos AÑO 2007

GESTIÓN TOTAL DE DECLARACIONES

pendientes 2006 entradas despachadas pendientes 2007 T.P.O. 47.243 125.974 130.732 42.485 A.J.D. 45.346 189.356 195.953 38.749 OPS 2.793 14.683 15.508 1.968 Vehículos 2.739 90.937 91.280 2.396 TOTAL 98.121 420.950 433.473 85.598 Cuadro tres.dos

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Realizado el desglose entre Servicios Territoriales y Oficinas Liquidadoras, la evolución de la gestión muestra una disminución de los expedientes pendientes respecto del año anterior del 19,46% en los primeros y un ligero incremento del 3,57% en las segundas. (cuadro tres.tres)

AÑO 2007

GESTIÓN DE EXPEDIENTES POR LOS SERVICIOS TERRITORIALES

ÁVILA 3.785 20.294 21.807 2.272 BURGOS 8.478 43.350 42.175 9.653 LEÓN 12.144 46.464 47.203 11.405 PALENCIA 2.610 18.569 18.573 2.606 SALAMANCA 13.974 41.941 42.128 13.787 SEGOVIA 3.045 20.198 20.111 3.132 SORIA 924 14.171 13.505 1.590 VALLADOLID 20.574 67.187 78.148 9.613 ZAMORA 4.049 19.030 21.095 1.984 CASTILLA Y LEÓN 69.583 291.204 304.745 56.042

GESTIÓN DE EXPEDIENTES POR LAS O.L.D.H.

ÁVILA 3.135 14.641 14.021 3.755 BURGOS 2.044 22.510 21.973 2.581 LEÓN 9.465 30.563 30.306 9.722 PALENCIA 732 7.574 7.828 478 SALAMANCA 1.780 13.344 12.876 2.248 SEGOVIA 3.546 8.221 8.291 3.476 SORIA 294 4.538 4.314 518 VALLADOLID 5.194 18.360 19.393 4.161 ZAMORA 2.348 9.995 9.726 2.617 CASTILLA Y LEÓN 28.538 129.746 128.728 29.556 Cuadro tres.tres

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IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y A.J.D. Desglose por conceptos

AÑO 2007

GESTIÓN DE EXPEDIENTES POR LOS SERVICIOS TERRITORIALES

pendientes entradas despachadas pendientes

2006 2007 T.P.O. 31.243 71.092 75.914 26.421 A.J.D. 32.963 118.116 125.644 25.435 OPS 2.665 11.644 12.482 1.827 Vehículos 2.712 90.352 90.705 2.359 TOTAL 69.583 291.204 304.745 56.042

GESTIÓN DE EXPEDIENTES POR LAS O.L.D.H.

pendientes entradas despachadas pendientes

2006 2007 T.P.O. 16.000 54.882 54.818 16.064 A.J.D. 12.383 71.240 70.309 13.314 OPS 128 3.039 3.026 141 Vehículos 27 585 575 37 TOTAL 28.538 129.746 128.728 29.556

Cuadro tres. cuatro

En el cuadro tres.cuatro se realiza el desglose de la gestión de expedientes por conceptos separadamente para los Servicios Territoriales y Oficinas Liquidadoras.

Se puede apreciar que en las Oficinas Liquidadoras, donde apenas se gestionan vehículos, que las operaciones societarias presentadas representan un porcentaje sobre el total presentados de apenas el 2,34% frente al 5,8% de los Servicios Territoriales, excluidos vehículos y que las presentaciones de Transmisiones Patrimoniales Onerosas representan el 42,49% frente al 35,39% de los Servicios Territoriales, excluidos los vehículos.

En cuanto a la gestión de liquidaciones complementarias, se giraron 35.145 en toda la Comunidad, por un importe total de más de 55 millones de euros, lo que supone una media de 1.569 euros por liquidación; y desglosada la media, de 2.609 euros en Servicios Territoriales y de 952 euros en Oficinas Liquidadoras (cuadro tres.cinco).

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AÑO 2007

LIQUIDACIONES COMPLEMENTARIAS GIRADAS POR

SERVICIOS TERRITORIALES OFICINAS LIQUIDADORAS

número miles de euros número miles de euros

ÁVILA 1.287 1.489 2.013 1.648 BURGOS 1.031 3.415 3.101 4.829 LEÓN 2.440 4.346 5.350 4.019 PALENCIA 991 3.168 1.204 878 SALAMANCA 1.696 5.839 2.854 2.659 SEGOVIA 1.044 1.811 1.916 1.730 SORIA 744 563 632 377 VALLADOLID 2.395 9.752 3.181 3.889 ZAMORA 1.455 3.757 1.811 973 CASTILLA Y LEÓN 13.083 34.140 22.062 21.002

GESTIÓN TOTAL DE LIQUIDACIONES COMPLEMENTARIAS

número miles de euros

ÁVILA 3.300 3.137 BURGOS 4.132 8.244 LEÓN 7.790 8.365 PALENCIA 2.195 4.046 SALAMANCA 4.550 8.498 SEGOVIA 2.960 3.541 SORIA 1.376 940 VALLADOLID 5.576 13.641 ZAMORA 3.266 4.730 CASTILLA Y LEÓN 35.145 55.142 Cuadro tres.cinco

La gestión de recursos ha incrementado los pendientes a fin de año en un 3,78% (cuadro tres.seis). En las Oficinas Liquidadoras aumentó la pendencia un 17,24%, mientras que en los Servicios Territoriales la pendencia disminuyó un 22,83% (cuadro tres.siete).

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IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y A.J. D. AÑO 2007

GESTIÓN TOTAL DE RECURSOS

pendientes 2006 + entradas - despachadas = pendientes 2007

ÁVILA 68 187 243 12 BURGOS 82 407 392 97 LEÓN 476 659 622 513 PALENCIA 18 85 91 12 SALAMANCA 67 487 429 125 SEGOVIA 10 194 151 53 SORIA 6 75 61 20 VALLADOLID 122 488 531 79 ZAMORA 77 302 329 50 CASTILLA Y LEÓN 926 2.884 2.849 961 cuadro tres.seis

IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y A. J. D. AÑO 2007

GESTIÓN DE RECURSOS POR LOS SERVICIOS TERRITORIALES

ÁVILA 31 72 101 2 BURGOS 25 60 84 1 LEÓN 141 213 175 179 PALENCIA 10 62 68 4 SALAMANCA 18 237 245 10 SEGOVIA 2 84 85 1 SORIA 2 33 33 2 VALLADOLID 60 288 312 36 ZAMORA 22 226 243 5 CASTILLA Y LEÓN 311 1.275 1.346 240

GESTIÓN DE RECURSOS POR LAS OFICINAS LIQUIDADORAS

ÁVILA 37 115 142 10 BURGOS 57 347 308 96 LEÓN 335 446 447 334 PALENCIA 8 23 23 8 SALAMANCA 49 250 184 115 SEGOVIA 8 110 66 52 SORIA 4 42 28 18 VALLADOLID 62 200 219 43 ZAMORA 55 76 86 45 CASTILLA Y LEÓN 615 1.609 1.503 721 cuadro tres.siete

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ANÁLISIS DE LA CONFLICTIVIDAD. AÑO 2007

Se determina mediante el porcentaje de presentación de recursos sobre el total de expedientes despachados de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. La media de la Comunidad está en el 0,67 por ciento, observándose una diferencia entre Servicios Territoriales, que apenas alcanza en su conjunto el 0,42 por ciento, y el total de Oficinas Liquidadoras, en el 1,25 por ciento. Estos datos se aprecian en el cuadro tres.ocho

GRADO DE CONFLICTIVIDAD AÑO 2007

SERVICIOS TERRITORIALES O.L.D.H.

recursos despachadosexpedientes

% rec /

exptes recursos expedientes despachados

% rec / exptes ÁVILA 72 21.807 0,33% 115 14.021 0,82% BURGOS 60 42.175 0,14% 347 21.973 1,58% LEÓN 213 47.203 0,45% 446 30.306 1,47% PALENCIA 62 18.573 0,33% 23 7.828 0,29% SALAMANCA 237 42.128 0,56% 250 12.876 1,94% SEGOVIA 84 20.111 0,42% 110 8.291 1,33% SORIA 33 13.505 0,24% 42 4.314 0,97% VALLADOLID 288 78.148 0,37% 200 19.393 1,03% ZAMORA 226 21.095 1,07% 76 9.726 0,78% CASTILLA Y LEÓN 1.275 304.745 0,42% 1.609 128.728 1,25% GESTIÓN TOTAL

recursos despachadosexpedientes

% rec / exptes ÁVILA 187 35.828 0,52% BURGOS 407 64.148 0,63% LEÓN 659 77.509 0,85% 85 26.401 0,32% PALENCIA SALAMANCA 487 55.004 0,89% SEGOVIA 194 28.402 0,68% SORIA 75 17.819 0,42% VALLADOLID 488 97.541 0,50% ZAMORA 302 30.821 0,98% CASTILLA Y LEÓN 2.884 433.473 0,67% Cuadro tres.ocho

En el gráfico “3.1” se muestran los porcentajes de recursos respecto a los expedientes despachados, tanto en Servicios Territoriales como en Oficinas Liquidadoras así como el total.

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IMPUESTO SOBRE TRANSM. PATRIM. Y A.J.D. % recursos presentados / expedientes despachados

Gráfico “3.1”

BENEFICIOS FISCALES AUTONÓMICOS. AÑO 2007

En el cuadro tres. nueve se muestran los datos de los beneficios fiscales aplicados por los obligados tributarios durante el año 2007. En el caso de adquisición de inmuebles urbanos el beneficio consiste en un tipo reducido del 4% o del 2% frente al tipo general del 7%, mientras que en el caso de Actos Jurídicos Documentados relativos a operaciones de adquisición de inmuebles urbanos y préstamos hipotecarios sobre los mismos, los tipos reducidos son del 0,3% o del 0,1% frente al 1% de tipo general.

El total de autoliquidaciones que se han aplicado algún tipo reducido para todo el Impuesto ha sido de 21.183, siendo 6.181 de la modalidad Transmisiones Patrimoniales Onerosas, es decir el 29,18% y el resto de Actos Jurídicos documentados. Por categorías de beneficiarios destacan la aplicación por parte de los jóvenes de menos de 36 años que se han aplicado los beneficios en un total de 14.028 autoliquidaciones, es decir el 66,22% del total.

El importe total de los beneficios fiscales concedidos durante el año 2007, cuantificado como el resultado de aplicar a las bases imponibles la reducción del tipo del 3% en caso de Transmisiones Patrimoniales Onerosas y del 0,7% o el 0,9% en el caso de Actos Jurídicos Documentados, se eleva a 23,20 millones de euros para la primera modalidad y a 18,57 millones de euros para la segunda, siendo el total de 41,77 millones de euros.

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BENEFICIOS FISCALES I.T.P. Y A.J.D. AÑO 2007

motivo número tipo beneficio

concepto reducción autoliq. gravamen fiscal

Adquisición familia numerosa 72 4% 309.842

inmuebles menor 36 años 4.101 4% 14.729.914

urbanos minusvalía 68 4% 251.836

vivienda protegida 208 4% 654.083

jóvenes núcleos rurales 1.732 2% 7.256.700

TOTAL TPO 6.181 23.202.374

Entregas familia numerosa 39 0,3% 73.940

sujetas menor 36 años 3.934 0.3% 4.098.758

IVA minusvalía 41 0.3% 48.812

vivienda protegida 5 0.3% 5.147

jóvenes núcleos rurales 1.842 0,1% 2.282.450

TOTAL 5.861 6.509.107

Constitución familia numerosa 68 0,3% 96.432

hipoteca menor 36 años 5.993 0,3% 7.506.839

préstamo minusvalía 37 0,3% 45.126

sujeto vivienda protegida 36 0,3% 34.698

IVA jóvenes núcleos rurales 3.007 0,1% 4.382.731

TOTAL 9.141 12.065.826

TOTAL AJD 15.002 18.574.933

TOTAL IMPUESTO TPO Y AJD 21.183 41.777.307

Cuadro tres.nueve

III.2 - EVOLUCIÓN EN LA GESTIÓN: PERIODO 1998-2007

Los expedientes pendientes han disminuido en el periodo de estudio en casi un 54%, al pasar de 185.519 a 85.598 (cuadro “tres.diez). La mayor disminución en a demora se produjo en el periodo 1998 a 2001, pasando de los 5,6 meses a los 3,1 meses.

Desde el 2001 al 2004 la demora se estabilizó debido al nivel alcanzado, muy difícil de mejorar por los propios trámites del procedimiento como son la comprobación tanto de datos como de valores. A partir del año 2005 se mantiene estable en torno al 2,5%. No obstante, en los años 2005 y 2006 se alcanzaron 2,8 meses y situándose en los 2,4 meses en el 2007.

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IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y A. J. D.

Evolución de la gestión de expedientes

GESTIÓN TOTAL DE EXPEDIENTES

pend. inicio entradas despachadas pend. final demora(meses)

1998 185.519 276.331 314.971 146.879 5,6 1999 146.879 287.145 315.680 118.344 4,5 2000 118.344 290.497 311.619 97.222 3,7 2001 97.222 295.136 312.418 79.940 3,1 2002 79.940 302.057 292.540 89.457 3,7 2003 116.548 338.443 348.613 106.378 3,7 2004 112.153 370.998 367.617 115.534 3,8 2005 113.511 396.742 412.643 97.610 2,8 2007 97.610 414.507 413.996 98.121 2,8 2007 98.121 420.950 433.473 85.598 2,4 cuadro tres.diez

En el año 2003 no coinciden los datos iniciales con los finales del año anterior debido a la extracción automática de los datos de la aplicación, frente al recuento manual que se venía efectuando. Las diferencias se deben a la falta de tramitación en la aplicación de expedientes ya gestionados, corrigiéndose las diferencias en 2003 y en 2004.

Los cuadros “tres.once” y “tres.doce” realizan el mismo análisis por Servicios Territoriales y Oficinas Liquidadoras, con unas reducciones muy similares del 48,1% y 61,8% respectivamente.

IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y A. J. D. Evolución de la gestión de expedientes

SERVICIOS TERRITORIALES Pend.inicio entradas despachadas pend. final demora(meses)

1998 107.977 195.312 223.174 80.115 4,3 1999 80.115 202.161 220.200 62.076 3,4 2000 62.076 205.074 211.925 55.225 3,1 2001 55.225 204.894 215.566 44.553 2,5 2002 44.553 212.320 204.922 51.951 3,0 2003 76.711 240.570 248.440 68.841 3,3 2004 74.616 262.282 255.920 80.978 3,8 2005 80.978 280.139 291.815 69.302 2,8 2007 69.302 290.628 290.347 69.583 2,9 2007 69.583 291.204 304.745 56.042 2,2 Cuadro tres.once

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Evolución de la gestión de expedientes

OFICINAS LIQUIDADORAS DE DISTRITO HIPOTECARIO

pend. inicio entradas despachadas pend. final demora(meses)

1998 77.542 81.019 91.797 66.764 8,7 1999 66.764 84.984 95.480 56.268 7,1 2000 56.268 85.423 99.694 41.997 5,1 2001 41.997 90.242 96.852 35.387 4,4 2002 35.387 89.737 87.618 37.506 5,1 2003 39.837 97.873 100.173 37.537 4,5 2004 37.537 108.716 111.697 34.556 3,7 2005 32.533 116.603 120.828 28.308 2,8 2006 28.308 123.879 123.649 28.538 2,8 2007 28.538 129.746 128.728 29.556 2,8 Cuadro tres.doce

El gráfico 3.2 muestra la evolución, creciente, de los expedientes presentados en la Comunidad.

IMPUESTO SOBRE TRANSM. PATRIM. Y A.J.D. Expedientes presentados 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 SSTT OOLL CyL Gráfico “3.2”

El gráfico 3.3 refleja la demora en la gestión de los expedientes de autoliquidación, donde la tendencia es claramente positiva en estos diez últimos años.

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IMPUEST O SOBRE T RANSM. PAT RIM. Y A.J.D. T iempo medio de gestión de expedientes

0 2 4 6 8 10 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 me se s SSTT OOLL CyL Gráfico “3.3”

El cuadro “tres.trece” recoge información de la evolución de las liquidaciones complementarias, destacando el aumento del importe medio en 964 euros, para todo el periodo considerado.

IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JCOS. DOC.

Evolución de las liquidaciones complementarias

GESTIÓN TOTAL DE LIQUIDACIONES COMPLEMENTARIAS

número miles euros liq. media (euros) %l.c./exp.desp.

1998 53.398 32.313 605 17,0 1999 45.778 26.940 589 14,5 2000 47.901 34.635 723 15,4 2001 41.418 32.115 775 13,3 2002 33.335 27.955 839 11,4 2003 43.151 36.649 849 12,4 2004 40.283 37.935 942 11,0 2005 41.007 49.399 1.205 9,9 2006 38.440 53.320 1.387 9,3 2007 35.145 55.142 1.569 8,1 Cuadro tres.trece

El cuadro “tres.catorce” separa los datos de los Servicios Territoriales y de las Oficinas Liquidadoras. En aquéllos la liquidación media ha pasado de 1.046 a 2.609 euros; en éstas, de 399 a 952 euros.

Por otro lado en el citado cuadro se aprecia que en los Servicios Territoriales se practican 4,3 liquidaciones complementarias por cada 100 expedientes que se despachan mientras que en las Oficinas Liquidadoras se giran 17,1 liquidaciones complementarias por cada 100 expedientes que se despachan.

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No obstante en dicho porcentaje influye que en los Servicios Territoriales se gestionan expedientes como son los relativos a vehículos usados que raramente dan lugar a liquidaciones porque los valores declarados coinciden con los comprobados.

IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JCOS. DOC.

Evolución de las liquidaciones complementarias

SERVICIOS TERRITORIALES

1998 17.003 17.783 1.046 7,6 1999 14.877 15.369 1.033 6,8 2000 10.091 19.039 1.887 4,8 2001 11.620 14.033 1.208 5,4 2002 11.548 16.113 1.395 5,6 2003 11.387 18.753 1.647 4,6 2004 14.611 22.819 1.562 5,7 2005 15.333 29.627 1.932 5,3 2006 13.292 29.830 2.244 4,6 2007 13.083 34.140 2.609 4,3

1998 36.395 14.529 399 39,6 1999 30.901 11.571 374 32,4 2000 37.810 15.596 412 37,9 2001 29.798 18.082 607 30,8 2002 21.787 11.842 544 24,9 2003 31.764 17.896 563 31,7 2004 25.672 15.116 589 23,0 2005 25.674 19.772 770 21,2 2006 25.148 23.490 934 20,3 2007 22.062 21.002 952 17,1 Cuadro tres.catorce

Por último, los recursos pendientes de resolver al final del período considerado han disminuido un 78,19%, a lo que ha contribuido la reducción de los presentados a lo largo del período en un 61,46% (cuadro “tres. quince”).

Los Servicios Territoriales redujeron la pendencia a lo largo del período un 69,36% mientras que en las Oficinas Liquidadoras se minoro en un 51,56% (cuadro “tres.dieciséis.”).

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IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y A. J. D. Evolución de la gestión de recursos GESTIÓN TOTAL DE RECURSOS pend. inicio entradas despachadas pend. final %rec/exp.desp.

1998 4.407 7.483 5.911 5.979 2,4 1999 5.979 7.429 7.161 6.247 2,4 2000 6.247 7.376 8.460 5.163 2,4 2001 5.163 3.936 4.957 4.142 1,3 2002 4.142 3.203 3.901 3.444 1,1 2003 3.406 3.670 3.750 3.326 1,1 2004 3.326 2.881 4.534 1.673 0,8 2005 1.673 3.409 3.997 1.085 0,8 2006 1.085 2.746 2.905 926 0,7 2007 926 2.884 2.849 961 0,7 Cuadro tres.quince

IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y A. J. D. Evolución de la gestión de recursos SERVICIOS TERRITORIALES pend. inicio entradas despachadas pend. final %rec/exp.desp.

1998 3.085 4.161 3.612 3.634 1,9 1999 3.634 4.516 4.342 3.808 2,1 2000 3.808 3.557 5.568 1.797 1,7 2001 1.797 1.113 2.232 678 0,5 2002 678 1.182 1.337 523 0,6 2003 523 1.429 1.580 372 0,6 2004 372 1.337 1.389 320 0,5 2005 320 1.679 1.726 273 0,6 2006 273 1.059 1.021 311 0,4 2007 311 1.275 1.346 240 0,4

OFICINAS LIQUIDADORAS DE DISTRITO HIPOTECARIO pend. inicio entradas despachadas pend. final %rec/exp.desp.

1998 1.322 3.322 2.299 2.345 3,6 1999 2.345 2.913 2.819 2.439 3,1 2000 2.439 3.819 2.892 3.366 3,8 2001 3.366 2.823 2.725 3.464 2,9 2002 3.464 2.021 2.564 2.921 2,3 2003 2.883 2.241 2.170 2.954 2,2 2004 2.954 1.544 3.145 1.353 1,4 2005 1.353 1.730 2.271 812 1,4 2006 812 1.687 1.884 615 1,4 2007 615 1.609 1.503 721 1,2 Cuadro tres.dieciséis

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EVOLUCION DE LA CONFLICTIVIDAD.

En los cuadros tres.diecisiete y tres.dieciocho se muestra la evolución de la conflictividad tanto en los Servicios Territoriales como en las Oficinas Liquidadoras y en el conjunto de la Comunidad. Se puede apreciar como la evolución en los Servicios Territoriales es muy positiva en estos diez años, ya que se pasa de una conflictividad de 1,9 recursos por cada 100 expedientes despachados en el año 1998 a 0,4 recursos en el año 2007, es decir se ha reducido casi un 79% . En las Oficinas Liquidadoras también se ha reducido pero no tanto ya que se ha pasado de 3,6 recursos en el año 1998 a 1,2 en 2007, es decir una reducción de la conflictividad de más del 66%.

Para el conjunto de la Comunidad se pasa de una conflictividad de 2,4 en el año 1998 a 0,7 en el año 2007, es decir, se produce una disminución de casi el 71%, estabilizándose la conflictividad por debajo del 1% respecto a los expedientes despachados.

Evolución de la conflictividad.

SERVICIOS TERRITORIALES

Exp. Despachados Recursos presentados %recursos/exp.desp.

1998 223.174 4.161 1,9 1999 220.200 4.516 2,1 2000 211.925 3.557 1,7 2001 215.566 1.113 0,5 2002 204.922 1.182 0,6 2003 248.440 1.429 0,6 2004 255.920 1.337 0,5 2005 291.814 1.679 0,6 2006 290.347 1.059 0,4 2007 304.745 1.275 0,4

Exp. Despachados Recursos presentados %recursos/exp.desp.

1998 91.797 3.322 3,6 1999 95.480 2.913 3,1 2000 99.694 3.819 3,8 2001 96.852 2.823 2,9 2002 87.618 2.021 2,3 2003 100.173 2.241 2,2 2004 111.697 1.544 1,4 2005 120.828 1.730 1,4 2006 123.649 1.687 1,4 2007 128.728 1.609 1,2 Cuadro tres.diecisiete

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Evolución de la conflictividad.

GRADO DE CONFLICTIVIDAD TOTAL

Exp. Despachados Recursos prese. %recursos/exp.desp.

1998 314.971 7.483 2,4 1999 315.680 7.429 2,4 2000 311.619 7.376 2,4 2001 312.418 3.936 1,3 2002 292.540 3.203 1,1 2003 348.613 3.670 1,1 2004 367.617 2.881 0,8 2005 412.642 3.409 0,8 2006 413.996 2.746 0,7 2007 433.473 2.884 0,7 Cuadro tres.dieciocho

El gráfico 3.4 muestra esta evolución, con un significativo descenso en las Oficinas Liquidadoras y el mantenimiento en los Servicios Territoriales.

IMPUESTO SOBRE TRA NSM. PA TRIM. Y A .J.D. % Recursos entrados / Expedientes despachados

0% 1% 2% 3% 4% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 SSTT OOLL CyL Gráfico “3.4”

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EVOLUCIÓN DE LOS BENEFICIOS FISCALES AUTONÓMICOS.

En el cuadro tres.diecinueve se aprecia la evolución de los beneficios fiscales autonómicos desde el año 2004. Puede destacarse la minoración en el número total de beneficiarios en el 2007 en relación con los ejercicios precedentes mientras que el montante total de los beneficios en euros asciende de los 33,23 a 41,77 millones de euros en el 2007 con un incremento de más del 25% aunque con disminución respecto al año anterior.

EVOLUCIÓN DE LOS BENEFICIOS FISCALES I.T.P. Y A.J.D.

NORMATIVA AUTONÓMICA

motivo

reducción número de autoliquidaciones importe del beneficio fiscal

2.004 2.005 2.006 2.007 2.004 2.005 2.006 2.007 Adquisición de inmuebles urbanos

familia numerosa 71 89 72 72 253.591 339.638 289.942 309.842 menor 36 años 7.154 6.567 5.699 4.101 18.489.590 19.916.925 19.632.236 14.729.914 minusvalía 60 83 65 68 113.331 247.215 210.465 251.836 vivienda protegida 346 303 200 208 785.862 680.946 497.776 654.083 jóvenes núcleos rurales - 1.983 2.108 1.732 - 7.372.079 8.658.754 7.256.700 TOTAL TPO 7.631 9.025 8.144 6.181 19.642.374 28.556.803 29.289.173 23.202.374 Entregas sujetas a IVA

familia numerosa 33 25 25 39 37.320 36.002 47.566 73.940 menor 36 años 5.259 4.781 4.628 3.934 4.414.190 4.398.134 4.529.093 4.098.758 minusvalía 28 31 35 41 26.534 31.284 41.948 48.812 vivienda protegida 7 11 4 5 8.964 8.554 2.559 5.147 jóvenes núcleos rurales - 1.686 2.184 1.842 - 2.067.260 3.882.804 2.282.450 TOTAL 5.327 6.534 6.876 5.861 4.487.008 6.541.234 8.503.970 6.509.107 Constitución hipoteca préstamo sujeto a IVA

familia numerosa 65 77 71 68 74.132 105.537 97.290 96.432 menor 36 años 8.804 8.471 7.660 5.993 8.965.605 9.309.761 9.001.919 7.506.839 minusvalía 33 49 43 37 26.805 52.412 55.830 45.126 vivienda protegida 68 66 43 36 34.333 41.880 32.432 34.698 jóvenes núcleos rurales - 2.805 3.344 3.007 - 3.991.844 4.801.025 4.382.731 TOTAL 8.970 11.468 11.161 9.141 9.100.875 13.501.434 13.988.496 12.065.826 TOTAL AJD 14.297 18.002 18.037 15.002 13.587.883 20.042.668 22.492.466 18.574.933

TOTAL TPO y AJD 21.928 27.027 26.181 21.183 33.230.257 48.599.471 51.781.639 41.777.307