El Modelo Policial Norteamericano
Por Martin Edwin Andersen
Profesor Adjunto de Asuntos de Seguridad Nacional
Centro de Estudios Hemisfericos de Defensa (CHDS)
National Defense University
Washington, D.C.
El Modelo Policial Norteamericano
Radiografía Policial
de los Estados Unidos
Hay aproximadamente 800,000
policías de tiempo completo en EEUU
Unos 120,000 (15 por ciento)
pertenecen al gobierno federal
Unos 680,000 (85 por ciento) pertenecen
a gobiernos estatales, condados,
municipales, o universidades, colegios u
otras entidades locales
Tres olas de cambio en la sociedad
EEUU y sus contrapartidas policiales
La agrícola
(En el norte, watchmen urbanos; en el sur, patrullas para los esclavos; ambos para mantener el orden)
La industrial
(Creación de los primeros departamentos policiales formales; Era “reformista” con policías como “expertos”
y “profesionales”, aislados de influencias políticas nocivas”)
La informática
(Era de policías como solucionadores de problemas; Involucramiento de la ciudanía en las políticas
y prácticas policiales)
Algunas fortalezas
En la democracia mas vieja del mundo nunca habia un intento de golpe militar, lo que es
en muchos otros paises un esfuerzo cuyo exito depende en el control castrense sobre la policia La decentralizacion de las fuerzas significa que,
por ejemplo, si hay corrupcion en la policia en Miami dificil que se contagia por ese medio
la reparticion en Nueva York En un mundo donde la inteligencia es un arma fundamental para el exito de las fuerzas legales, el conocimiento intimo
del terreno del oriundo uniformado puede ser clave
Una Reflexión sobre la
importancia de la Policía
Comunitaria en EEUU
“Mas allá de sus efectos sobre la tasa de delincuencia, la policía comunitaria ha tenido un importante impacto sobre el capital social, al crear una mayor sensación de orden social
en las áreas urbanas y fomentar la repoblación de las ciudades con individuos dispuestos a participar en una vida
comunitaria y establecer estándares de participación más firmes.”
Francis Fukuyama, La Gran Ruptura
Preocupación de los Militares Como Policías
Durante la decada ’60 los militares EEUU fueron llamados por el Poder Ejecutivo a ayudar a sofocar centenares de motinesurbanos, mientras a la vez, lucharon en Vietnam, en una guerra que era impopular.
En respuesta, las comunidades progresistas e intelectuales parecían empeñadas en adjudicar el grueso de la responsabilidad de la debacle en Vietnam a los militares, quienes—sin lugar a dudas—respondían al mando civil. Más tarde, según sus ayudantes , el Presidente Johnson
pareció fantasear con la amenaza de un golpe militar en su contra.
El sociólogo militar Charles C. Moskos, Jr., fue tajante en su repuesta. Escribió una columna para Los Angeles Times titulada: “El Anti-Militarismo. El Nuevo Anti-semitismo Intelectual.” No fue un halago a
sus pares universitarios.
Debate sobre el uso de los Militares
en la lucha contra la Droga
“No quiero una manga de soldados no entrenados para llevar a cabo misiones policiales. … Una de las fortalezas de nuestra Unión es la distinción entre los poderes militares y policiales. “El Congreso podría aprobar una ley para extender la autoridad
militar hacia un rol policial, pero eso no es lo que queremos hacer. Los países que han tenido policías militares exitosas incluyen a la Alemania nazi, las de Alemania del Este, y muchas
otras de todo el mundo. Eso va en contra del estilo de vida estadounidense. Quiero un policía que haga rondas que no
sea uno de mis sargentos o uno de mis tenientes.”
-- Tnte. General Stephen G. Olmstead Jefe de la lucha contra el abuso de las drogas dentro de las FFAA (1988)
Porqué un análisis que termina
el día 11 de septiembre de 2001
“Las generalizaciones históricas más útiles son sobre los movimientos masivos sociales e intelectuales que abarcan un
periodo de tiempo considerable. Hacen posible el pronóstico de envergadura de un plazo extendido en el
tiempo. Pero no justifican el pronóstico de corto plazo y de escala menor. El corto plazo es el pronóstico detallista y, dada la estructura compleja de fenómenos sociales, la dificultad de
anticipar el vía crucis o choque de distintos eventos y el misterio irreducible, sino la libertad imbatible, de la decisión individual, hay
simplemente demasiados factores para justificar pronósticos exactos del futuro inmediato.”
-- Arthur Schlesinger, historiador
Saldo de “Las Redadas de Palmer”
Nuevas leyes para enfrentar la nueva amenaza Nombramiento de J. Edgar Hoover como jefe
del General Intelligence Division ____________________
Sospechas públicas a los sindicatos y extranejeros El monitoreo de individuos tildados de “anti-Americanos”
La persistencia de la cultura del “archivo”
“La suposición de que los excesos y la histeria de una época dejaría intacta la estructura constitucional tras del retorno de tiempos más
tranquilos es desmentida por las lecciones de la historia.” -- William Preston, Jr.