defendían claramente la continuidad del régimen sin Franco, otros apostaban por una
reforma promovida desde las propias instituciones que culminase en la democratización
del sistema, y finalmente, la mayoría de la oposición antifranquista se inclinaba por la
ruptura con el pasado del dictatorial y la construcción de un nuevo sistema político
liderado por las fuerzas democráticas.
Apostaban por: misaient sur.
¿ Cómo se desarrolló el proceso de transición democrática ?
Portada de la revista Time dedicada al rey Juan
Carlos I, 3 de noviembre 1975.
El último sobresalto del franquismo.
Referencia histórica
Para asegurar la continuidad del régimen después de su muerte, Franco designó, en 1969, a Juan Carlos de Borbón como su sucesor, con el título de Príncipe de España. En 1973, Franco estaba ya gravemente enfermo y por primera vez nombró un jefe de gobierno, el almirante Carrero Blanco, que fue asesinado en diciembre de ese mismo año en un atentado de ETA, una nueva organización nacionalista que propugnó una estrategia de lucha armada contra el franquismo.
El 3 de enero de 1974, se constituyó un nuevo gobierno, presidido por Carlos Arias Navarro que prometió una apertura política. La necesidad de una reforma política empezaba a ser defendida desde dentro del franquismo. Pero las reformas anunciadas fueron insignificantes. Los sectores ultraderechistas denunciaron el inminente peligro de destrucción del régimen. Ante la escasez de reformas, los ministros aperturistas salieron del gobierno. El intento de apertura había fracasado, mostrando claramente la incapacidad del franquismo para democratizarse desde dentro.
A partir de 1973 tuvo lugar un espectacular crecimiento de la conflictividad social y de la contestación política. La protesta obrera y estudiantil aumentó considerablemente. En los últimos años de la dictadura se produjo también un recrudecimiento de la violencia política. Por una parte, ETA incrementó sus atentados. Por otra parte, el franquismo respondió con una intensificación de la represión, un nuevo decreto ley antiterrorista significó la instauración de un Estado de excepción permanente. Franco falleció en este contexto el 20 de noviembre de 1975, dejando tras de sí un régimen en profunda crisis.
Propugnó: defender, sostener.
Doc. 2. Franco ha muerto
“Españoles (…) Por el amor que siento por nuestra patria os pido que perseveréis en la unidad y en la paz y que rodeéis al futuro Rey de España, don Juan Carlos de Borbón, del mismo afecto y lealtad que a mí me habéis brindado y le prestéis, en todo momento, el mismo apoyo de colaboración que de vosotros he tenido”.
Testamento de Franco, fragmento.
Portadas de revistas. 3 de noviembre de 1975
Doc. 1. Proclamación del príncipe Juan
Carlos como sucesor en la jefatura del Estado
“Por todo ello, estimo llegado el momento de proponer a las Cortes Españolas como persona llamada en su día a sucederme, a título de Rey, al Príncipe Don Juan Carlos de Borbón y Borbón, quien, tras haber recibido la adecuada formación para su alta misión y formar parte de los tres Ejércitos, ha dado pruebas fehacientes de su acendrado patriotismo y de su total identificación con los Principios del Movimiento (1) (…).”
Francisco Franco, 23 de julio de 1969
Fehacientes: dignes de foi. 1. Expresión que designa el sistema
político franquista.
Juan Carlos de Borbón, aceptaba la sucesión de Franco en la Jefatura del Estado a título de rey. 23 de julio de 1969.
Doc. 3. La incapacidad del franquismo para democratizarse
Viñeta del humorista Perich, 1974
Doc. 4. Decreto ley antiterrorista
«Artículo 4°-. Declarados fuera de la ley los
grupos
u
organizaciones
comunistas,
anarquistas, separatistas y aquellos otros que
preconicen o empleen la violencia como
instrumentos de acción política o social, los
que organizaren o dirigieren estos grupos ».
Ley antiterrorista (26 de agosto de 1975)
Palabras claves
El búnker:
grupo formado por militares y
viejos falangistas opuestos a cualquier
transformación política.
Fechas claves
1969
: Juan Carlos de Borbón designado
sucesor de Franco.
1973: asesinato del presidente del gobierno
Carrero Blanco.
1974
: decreto-ley antiterrorista.
1975
: muerte de Franco.
Preguntas
1. ¿ Por qué Franco había elegido Juan Carlos
como sucesor ? Doc. 1 y 2.
2. ¿ Por qué el franquismo era incapaz de
democratizarse ? Doc. 2, 3 y 4.
Referencia histórica
El 22 de noviembre de 1975, Juan
Carlos I juró su cargo como rey de España y
en su mensaje dejó entrever su voluntad de
promover el cambio político. El nuevo
gobierno, presidido por Carlos Arias Navarro,
aunque prometió algunas reformas, mantuvo
intocable la esencia del régimen franquista.
En la calle, la población expresaba
mediante huelgas y manifestaciones su deseo
de cambio, y la oposición antifranquista se
organizaba para exigir una ruptura con el viejo
régimen. En julio de 1976 fue nombrado
presidente de gobierno Adolfo Suárez, un
joven político franquista que inició un proceso
de cambio político y abrió un camino legal
para el desmantelamiento del franquismo.
Propuso un audaz proyecto, la Ley de
Reforma política que reconocía los derechos
fundamentales de las personas y reconocía el
principio de soberanía popular. La ley fue
sometida a referéndum el 15 de diciembre de
1976 y aprobada por el 81% de los votantes.
En 1977 se legalizaron los partidos
políticos y los sindicatos, se suprimió el
sistema del partido único y se concedieron
amnistías políticas. Una nueva ley electoral
permitió la convocatoria de elecciones libres a
Cortes constituyentes, que se celebraron en
junio de ese año. La jornada electoral
transcurrió con absoluta normalidad y una alta
participación. El camino a la democracia estaba
abierto.
Intocable:
intouchable.
Convocatoria:
organización. Transcurrió: se déroula.
Doc. 1. El nuevo rey Juan Carlos
Ceremonia de investidura del rey Juan Carlos I celebrada en las Cortes, el día 22 de noviembre de 1975.
Doc. 2. La ley de reforma política
“Se somete a Referéndum de la Nación el Proyecto de Ley para la Reforma Política (…)
Art. 1.
1. La democracia en el Estado español se basa en la supremacía de la Ley, expresión de lo voluntad soberana del pueblo. Los derechos de la persona son inviolables (…) 2. La potestad de elaborar y aprobar las leyes reside en las Cortes. El Rey sanciona y promulga las leyes. (…)
Art. 2.
1. Las Cortes se componen del Congreso de los Diputados y el Senado.
2. Los diputados del Congreso serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto de los españoles mayores de edad. (…).
Art. 3.
La consulta se llevará a cabo formulando la siguiente pregunta: ‘‘¿Aprueba el Proyecto de Ley para la Reforma Política?’’.
Dado en Madrid a 24 de noviembre de 1976. El Presidente de Gobierno Adolfo Suárez González.
Doc. 3. Legalización del PCE, 1977
Yo (1) legalicé al Partido Comunista porque en aquel momento me parecía clave desde el punto de vista nacional, y de manera muy especial, desde el internacional. Y también por ser de justicia que nos olvidáramos de los traumas de la guerra civil y que el Partido Comunista, inmerso en un Estado democrático, tuviera la oportunidad de jugar el papel que le correspondiera en función de los votos que obtuviera en las elecciones. Y tengo que decir que Santiago Carrillo (2) prestó un servicio importante, importantísimo de hecho, porque gracias a él los niveles de agitación que pudimos vivir entonces –que vivimos muchísimos- se hubieran podido multiplicar por la acción de los comunistas. Pero, sobre todo, que a mi juicio habría sido una injusticia tremenda el dejarles fuera del sistema democrático. Me hubiera parecido intolerable”.
Prego, Victoria. Presidentes. Veinticinco años de historia narrada por los cuatro jefes de gobierno de la democracia. 2000. 1. Adolfo Suárez, jefe del gobierno. 2. Dirigente del partido comunista.
Doc. 4. Las elecciones de 1977
El triunfo fue par UCD (Unión de Centro Democrático), liderado por Suárez, quedando en segundo lugar el PSOE. La distribución de votos y escaños perfiló un mapa político sin mayoría absoluta de gobierno y donde las opciones más radicales no tuvieron el éxito pretendido.
Doc. 5. Adolfo Suárez
Portada de la revista Time, 27 de junio de 1977.
Fechas claves
1975:
Juan Carlos de Borbón proclamado rey.
1976
: Ley de reforma política aprobada por el 81%
de los votantes.
1977
: Primeras elecciones democráticas.
Preguntas
1. ¿ Por qué el contenido de esta ley era
profundamente democrático ? Doc. 2.
2. ¿ Qué decisión tuvo el jeje de gobierno Adolfo
Suárez? ¿ Por qué ? Doc. 3.
3. ¿ Por qué las elecciones de 1977 marcaron una
etapa clave en el proceso de transición
democrática? Doc. 4.
Valoración
¿ Cómo se realizó el aprendizaje de la democracia
entre 1976 y 1977 ?
Referencia histórica
Las nuevas Cortes, salidas del proceso electoral adoptaron como tarea primordial la elaboración de una Constitución, que fue el resultado del consenso de los distintos partidos políticos. La nueva constitución se aprobó en el Congreso y en el Senado y fue refrendada por la mayoría de los españoles el 6 de diciembre de 1978.
Sus rasgos esenciales son :
- define el Estado español y democrático de derecho, que tiene en la monarquía parlamentaria su forma política,
- pone fin a un Estado centralista y reconoce la existencia de nacionalidades y regiones, a las que otorga la posibilidad de constituirse en Comunidades Autónomas,
- declara que la soberanía reside en el pueblo y garantiza los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos y la igualdad ante la ley de todos los españoles.
La Constitución también creó el Tribunal Constitucional, que es el intérprete de la constitución en caso de conflicto.
Refrendada: aprobada.
Doc. 1. Papeleta afirmativa del
referéndum del 6 de diciembre de 1978
Doc. 2. El sistema político español
Doc. 3. Primera pagina de la Constitución de
1978
Doc. 4. Constitución de 1978
Artículo 11. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.
Artículo 2.
La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
Artículo 3.
1. El castellano es la lengua española oficial del Estado.(…). 2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos. (…)
Artículo 6.
Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. (…)
Artículo 10.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos.
Propugna: defiende, sostiene. Se fundamenta: se basa.
Doc. 5. Los padres de la Constitución
Los padres de la Constitución de los diversos partidos políticos de izquierda, derecha y nacionalistas : Gabriel Cisneros, José Pedro Pérez Llorca y Miguel Herrero (de pie de izquierda a derecha). Sentados, Miquel Roca, Manuel Fraga, Gregorio Peces-Barba y Jordi Solé Tura.
Fechas claves
6 de diciembre de 1978: referéndum popular para la constitución.
Preguntas
1. ¿ Explica a través del esquema cómo se organiza el sistema político español ? Doc. 2.
2. ¿ Qué instituciones son elegidas directamente por los electores? ¿ Cuáles lo son de forma indirecta?
Doc. 2.
3. ¿ Qué rasgos esenciales caracterizan esta constitución ? Doc. 1, 4 y 5.
Doc. 6. El rey firmando la constitución
Referencia histórica
El 23 de febrero de 1981, mientras en las
Cortes está a punto de votarse la investidura de
Leopoldo Calvo Sotelo como presidente del
Gobierno, el teniente coronel Tejero, involucrado en
la Operación Galaxia, irrumpe en el hemiciclo
acompañado de guardias civiles. Blandiendo una
pistola, manda a los diputados se echen al suelo. Los
españoles asisten en vivo en televisión a la tentativa de
golpe de Estado (llamado “tejerazo”).
Tejero mantuvo secuestrados al gobierno y a
los diputados durante casi un día. En Valencia, el
capitán general Milans de Bosch ocupó la ciudad con
tanques y publicó un texto declarando el estado de
guerra. El mensaje televisado del rey Juan Carlos, en
apoyo a la democracia, y la actitud opuesta al golpe de
algunos mandos militares fueron decisivos para
conseguir la rendición de los golpistas.
Doc. 1. ¡Todo el mundo al suelo!
El Teniente coronel Antonio Tejero en el Congreso de los Diputados
Doc. 2. El espectro de la guerra civil
El País, Edición especial, 24 de febrero, la 1 de la mañana
Doc. 3. La noche más larga
18:22 El teniente coronel Antonio Tejero asalta el Congreso. [...] 19:00-20:00 Tejero telefonea a la Capitanía General de Valencia
y comunica que el plan está en ejecución. El teniente general jefe de la III Región Militar (Valencia), Jaime Milans del Bosch, decreta en un comunicado el estado de excepción y asume la autoridad judicial y política. [...]
20:30-21:00 El jefe del Estado Mayor del Ejército, José
Gabeiras, anuncia a Milans del Bosch, capitán general de Valencia, su destitución, aunque no encuentra mandos de su Región Militar que acudan a detenerle.
21:00-21:30 Las fuerzas militares que habían ocupado
instalaciones de RTVE en Prado del Rey se retiran. [...]
22:30-00:20 El general Armada comunica al Rey que quiere
ofrecerse como presidente del Gobierno y poner fin, de esa manera, al asalto de Tejero.
01:14 El rey Juan Carlos se dirige al país, vestido con uniforme
de capitán general, con un mensaje transmitido por RTVE.
03:30-04:30 El Rey ha transmitido por télex a Milans del Bosch
que de ninguna manera va a abdicar [...]. El capitán general de Valencia ordena que regresen a los cuarteles los carros de combate y los camiones con soldados que había desplegado en la capital valenciana.
10:30-11:30 Tejero y Pardo Zancada plantean sus exigencias
para formalizar la rendición. Entre ellas, que sean exculpados de toda responsabilidad los intervinientes en el golpe que tengan graduación inferior a la de teniente. Fue lo que se denominó el “pacto del capó”.
11:50 El Gobierno, los diputados y los periodistas encerrados en
el hemiciclo empiezan a abandonar el Congreso. [...] Los golpistas quedan arrestados en acuartelamientos militares.
Doc. 4 El Rey busca aliados
El Mundo.es
Doc. 5. Valencia, en estado de excepción
El Mundo.es
Doc. 6. Mensaje del Rey ante el golpe
del 23-F pronunciado en directo en
Televisión Española
“Al dirigirme a todos los españoles con brevedad y concisión, en las circunstancias extraordinarias que en estos momentos estamos viviendo, pido a todos la mayor serenidad y confianza, y les hago saber que he
cursado a los capitanes generales de las regiones
militares la orden siguiente: ante la situación creada por los sucesos desarrollados en el palacio del Congreso, y para evitar cualquier posible confusión, confirmo que he ordenado a las autoridades civiles y a la Junta de Estado Mayor que tomen las medidas necesarias para mantener el orden constitucional dentro de la legalidad vigente.
Cualquier medida de carácter militar que, en su caso, hubiera de tomarse deberá contar con la aprobación de la Junta de Estado Mayor. La Corona, símbolo de la permanencia y la unidad de la patria, no puede tolerar en forma alguna acciones o actitudes de personas que pretendan interrumpir por la fuerza el proceso democrático que la Constitución votada por el pueblo español determinó en su día a través de referéndum.”
Cursado: envoyé.
