Guadalajara, Jalisco, a veintisiete de mayo de dos mil dieciséis.

Texto completo

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ELECTORALES DEL CIUDADANO

EXPEDIENTE: SG-JDC-181/2016 ACTOR: VÍCTOR MANUEL TALAMANTES VÁZQUEZ

AUTORIDAD RESPONSABLE:

ASAMBLEA MUNICIPAL DE JUÁREZ DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE CHIHUAHUA

MAGISTRADA: MÓNICA ARALÍ

SOTO FREGOSO

SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: LAURA VÁZQUEZ

VALLADOLID

Guadalajara, Jalisco, a veintisiete de mayo de dos mil dieciséis.

VISTOS para resolver los autos del juicio para la

protección de los derechos político-electorales del ciudadano SG-JDC-181/2016, promovido, por Víctor Manuel Talamantes Vázquez, por derecho propio, a fin de impugnar de la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral en dicha entidad federativa, la resolución que aprobó las solicitudes de registro de candidaturas a diputado local por el principio de mayoría relativa para el distrito V electoral en el Estado de Chihuahua, y

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I. Antecedentes. De los hechos expuestos en la

demanda, así como de las demás constancias que obran en autos se advierte:

a. Inicio del proceso de selección interna del Partido Acción Nacional. El cinco de agosto de

dos mil quince, se instaló formalmente la Comisión Organizadora, para el proceso electoral interno 2015–2016. 1

b. Convocatoria para selección de candidatas y candidatos a diputados locales. El veintiséis de

febrero del año en curso, la Comisión Organizadora Estatal del Partido Acción Nacional, convocó a sus militantes y a los ciudadanos del Estado de Chihuahua a participar en el proceso interno de selección de candidaturas a diputaciones locales y a integrantes de los ayuntamientos, con motivo del proceso electoral local 2015–2016. 2

c. Recepción de candidatura. Al día siguiente,

Víctor Manuel Talamantes Vázquez, presentó ante la Comisión Organizadora Electoral de ese instituto político en Juárez, Chihuahua, su solicitud de registro para el referido proceso interno de selección de candidaturas, en específico, a la

1 Actos que se desprenden de las constancias de los juicios ciudadanos

SG-JDC-119/2016, SG-JDC-159/2016, SG-JDC-176/2016 y SG-JDC-193/2016, del índice de esta Sala Regional y que se citan en la presente sentencia como hechos notorios, en términos del artículo 15, párrafo 1, de la Ley General de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

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diputación local por el principio de mayoría relativa para el distrito V.

d. Registro a aspirante interno del Partido Acción Nacional. El veintinueve subsecuente, mediante

acuerdo COEE/001/2016, de la mencionada comisión, se declaró la procedencia de registro del ahora actor, para participar como precandidato en el multicitado proceso de selección interna. 3

e. Selección de candidatas y candidatos a diputados locales. El veinte y veintiuno de marzo

posterior, se llevó a cabo el proceso y el recuento de votos respectivos, en el que resultó ganador Gabriel García Cantú, como candidato del referido partido político para el distrito V local.

f. Juicio de inconformidad CJE/JIN/025/2016 y su acumulado CJE/JIN/026/2016. El veintitrés de

marzo de esta anualidad, el actor presentó el referido medio de impugnación intrapartidario, con motivo del resultado mencionado.

g. Presentación de registro de candidaturas.

Dentro del periodo legal, del quince al veinticinco de abril de dos mil dieciséis, se presentaron ante la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, las solicitudes de registro para la elección de diputados por el principio de

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mayoría relativa, entre otras, la correspondiente al distrito V, por parte del Partido Acción Nacional.

h. Resolución de los medios intrapartidarios. El

veintiocho de abril del presente año, la Comisión Jurisdiccional del Partido Acción Nacional, emitió la resolución de los expedientes CJE/JIN/025/2016 y CJE/JIN/026/2016, acumulados, en la que se confirmó el resultado de la elección respectiva.

II. Acto impugnado. El veintisiete de abril del

presente año, la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, determinó procedente y aprobó, entre otras, la solicitud de registro de Gabriel García Cantú, como candidato a diputado de mayoría relativa por el Partido Acción Nacional, para el distrito V en dicha entidad federativa.

III. Juicio para la protección de los derechos político-electorales. Contra esa determinación, el

uno de mayo de dos mil dieciséis, el actor promovió el presente juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano ante el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua.

IV. Recepción en la Sala Regional y turno. El nueve

de mayo en curso, se recibieron las constancias de mérito en la Oficialía de Parte de este órgano jurisdiccional; a su vez, el día diez siguiente, la Magistrada Presidenta acordó registrar el medio

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de impugnación con la clave SG-JDC-181/2016 y turnarlo a la ponencia de la Magistrada Mónica Aralí Soto Fregoso para su sustanciación.

V. Radicación y trámite. Mediante acuerdo de

trece posterior, la Magistrada Instructora determinó radicar el presente medio de impugnación en la ponencia a su cargo y tuvo a la autoridad responsable dando cumplimiento al trámite correspondiente.

VI. Admisión. Por proveído de dieciséis siguiente,

se admitió el presente medio de impugnación.

VII. Cierre de instrucción. Finalmente, el día en que

se resuelve, se declaró cerrada la instrucción, quedando los autos en estado de dictar sentencia.

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO. Jurisdicción y competencia. Esta esta

Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Primera Circunscripción Plurinominal, es constitucional y legalmente competente para conocer del juicio para la protección de los derecho político-electorales del ciudadano

SG-JDC-181/20164, por tratarse de un medio de

4 Con fundamento en lo dispuesto en los 41, párrafo segundo, base VI, párrafos

primero y segundo, 94, párrafos primero y quinto, así como 99, párrafos primero, segundo y cuarto, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, fracción II, 184, 185, 186, párrafo primero, fracción III, inciso c) y 195,

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impugnación interpuesto por un ciudadano, por derecho propio, a fin de impugnar de la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral de ese Estado, la resolución que aprobó las solicitudes de registro de candidaturas a diputado local del Partido Acción Nacional por el principio de mayoría relativa para el V distrito electoral en Chihuahua, entidad federativa que se encuentra en la circunscripción de esta Sala Regional.

SEGUNDO. Per Saltum. En la especie, se considera

que el estudio per saltum del presente juicio, es necesario y se encuentra justificado conforme a lo siguiente.

Ha sido criterio reiterado del Tribunal Electoral, que el estudio per saltum se justifica, entre otras causas, por el riesgo de que el transcurso del tiempo impida la restitución del derecho político-electoral presuntamente vulnerado.

Determinando que el promovente de un medio de impugnación en materia electoral puede quedar exonerado de agotar los medios de impugnación previstos en la Ley Electoral local, cuando el agotamiento previo de los medios de impugnación

párrafo primero, fracción IV, incisos b) y d) de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 3, párrafos 1 y 2, inciso c), 4, 79, párrafo 1, 80, párrafo 1, incisos f) y g) y 83, párrafo 1, inciso b), fracción IV de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; así como también los artículos primero y segundo del acuerdo INE/CG182/2014, emitido por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral que establece el ámbito territorial de las cinco circunscripciones plurinominales y la entidad federativa cabecera de éstas, aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el treinta de septiembre de dos mil catorce y publicado en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de junio de dos mil quince.

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pueda representar una amenaza seria para los derechos sustanciales que son objeto del litigio. Este criterio ha sido sustentado por la Sala Superior, lo cual ha dado origen a la Jurisprudencia número 9/2001, de rubro “DEFINITIVIDAD Y FIRMEZA. SI EL

AGOTAMIENTO DE LOS MEDIOS IMPUGNATIVOS ORDINARIOS IMPLICAN LA MERMA O EXTINCIÓN DE LA PRETENSIÓN DE LA ACTORA, DEBE TENERSE POR CUMPLIDO EL REQUISITO”.5

Es por lo anterior que es necesaria la intervención de este órgano jurisdiccional federal mediante el juicio que se resuelve, no obstante que en la legislación electoral del Estado de Chihuahua se prevea un medio de impugnación por el cual

5 El actor queda exonerado de agotar los medios de impugnación previstos en la ley

electoral local, en los casos en que el agotamiento previo de los medios de impugnación, se traduzca en una amenaza seria para los derechos sustanciales que son objeto del litigio, porque los trámites de que consten y el tiempo necesario para llevarlos a cabo puedan implicar la merma considerable o hasta la extinción del contenido de las pretensiones o de sus efectos o consecuencias, por lo que el acto electoral se considera firme y definitivo. En efecto, la razón que constituye la base lógica y jurídica para imponer al justiciable la carga de recurrir previamente a los medios ordinarios, antes de acceder a la justicia constitucional federal, radica en la explicación de sentido común de que tales medios de impugnación no son meras exigencias formales para retardar la impartición de la justicia, obstáculos impuestos al gobernado con el afán de dificultarle la preservación de sus derechos ni requisitos inocuos que deben cumplirse para conseguir la tutela efectiva que les garantiza la Constitución federal, sino instrumentos aptos y suficientes para reparar, oportuna y adecuadamente, las violaciones a las leyes que se hayan cometido en el acto o resolución que se combata; y al ser así las cosas, se impone deducir que, cuando ese propósito o finalidad no se puede satisfacer en algún caso concreto, ya sea por las especiales peculiaridades del asunto, por la forma en que se encuentren regulados los procesos impugnativos comunes, o por las actitudes de la propia autoridad responsable o de la que conoce o deba conocer de algún juicio o recurso de los aludidos, entonces se extingue la carga procesal de agotarlos, y por tanto se puede ocurrir directamente a la vía constitucional, pues las situaciones apuntadas imposibilitan la finalidad restitutoria plena que por naturaleza corresponde a los procesos impugnativos, lo que se robustece si se toma en cuenta que en la jurisdicción electoral no existen medidas o procesos cautelares, ni es posible fáctica ni jurídicamente retrotraer las cosas al tiempo pasado en que se cometieron las violaciones, mediante la reposición de un proceso electoral.

La Sala Superior en sesión celebrada el dieciséis de noviembre del año dos mil uno, aprobó por unanimidad de votos la jurisprudencia que antecede y la declaró formalmente obligatoria. Justicia Electoral. Revista del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Suplemento 5, Año 2002, páginas 13 y 14.

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pudiera combatirse jurídicamente el acto que en esta vía reclama.

En efecto, en el caso concreto, de manera ordinaria el promovente contaba con la posibilidad de interponer juicio ciudadano local, previsto en los artículos 365 y 366 de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua.

Sin embargo, esta Sala Regional considera que existe justificación para que la controversia se resuelva vía per saltum, en atención a los plazos establecidos para el inicio de las campañas electorales, que en el caso de las correspondientes a los diputaciones en esa entidad federativa comenzaron el veintiocho de abril y terminan el primero de junio del presente año, ello, de conformidad con el acuerdo IEE/CE01/2015 emitido por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua.

Por tanto, la urgencia de la resolución radica en que en caso de que se acogiera la pretensión del actor de ser registrado como candidato a diputado local de mayoría relativa por el distrito V por el Partido Acción Nacional, se vería afectado su derecho de darse a conocer a la ciudadanía toda vez que estaría en desventaja ante los demás contendientes, pues el trascurso para la resolución del medio de impugnación local, sumado al correspondiente para que este órgano

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jurisdiccional federal resolviera en su caso la última instancia, haría nugatorio dicho derecho.

De ahí que, como se adelantó, en el caso se debe tener por colmado el requisito en examen, al estar justificado el conocimiento per saltum del juicio. Por último, expuesto esto, para la procedencia del

per saltum, debe analizarse la oportunidad en la

presentación del medio de impugnación, a la luz de la normatividad ordinaria local, tal como exige la Jurisprudencia 9/2007 de la Sala Superior de rubro: “PER SALTUM. EL JUICIO PARA LA

PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO DEBE PROMOVERSE DENTRO DEL PLAZO PARA LA INTERPOSICIÓN DEL MEDIO DE DEFENSA INTRAPARTIDARIO U ORDINARIO LEGAL.”

Así, se observa que el medio de impugnación se interpuso dentro del plazo a que se refieren los artículos 306, párrafo 2 y 307, párrafo 3 de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua, pues el acuerdo impugnado es del veintisiete de abril del presente año, mismo que fue notificado al actor el mismo día, mientras que la demanda de mérito fue presentada el día primero subsecuente ante la autoridad responsable, por lo que resulta evidente que se interpuso dentro de los cuatro días siguientes a aquel en que se tuvo conocimiento del mismo.

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TERCERO. Requisitos de las demandas y presupuestos procesales. De actuaciones se

desprende que se encuentran satisfechas las exigencias previstas por los artículos 8, 9, párrafo 1, 79 y 80 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral como enseguida se demuestra:

a) Forma. En primer término, se encuentran

colmados los requisitos establecidos en el artículo 9 de la ley adjetiva en materia electoral, ya que la demanda se presentó por escrito ante la autoridad responsable, quien les dio el trámite correspondiente. En ella consta el nombres y firma del actor; se identifica el acto impugnado y, por último, se mencionan los hechos y agravios atinentes.

Asimismo, del escrito de demanda se advierte que el actor no ofreció pruebas, sin embargo, las violaciones reclamadas versan exclusivamente sobre puntos de derecho, por lo que no es necesario que se cumpla con dicho requisito, de conformidad con el artículo 9, párrafo 2, del ordenamiento adjetivo electoral federal, además de que la autoridad responsable acompañó a su informe circunstanciado copia certificada de la determinación reclamada, por lo que la misma ya se encuentra en autos.

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b) Oportunidad. Por lo que respecta a éste

requisito, debe tenerse por cumplido, en razón de lo aducido en el considerando segundo de esta resolución.

c) Legitimación e interés jurídico. El actor cuenta

con legitimación e interés jurídico para promover el juicio, en términos de los artículos 13, párrafo 1, inciso b) y 79, del ordenamiento referido, ya que es un ciudadano que comparece por derecho propio y es parte del procedimiento intrapartidario de origen.

e) Definitividad y firmeza. Se estima satisfecho el

requisito de procedencia previsto en el artículo 80, párrafo 2, de la ley adjetiva electoral general, relativo al principio de definitividad, en atención a lo esgrimido en el análisis de la procedencia del estudio per saltum en la presente resolución.

En consecuencia, al estar colmados los requisitos de procedencia de los medios de impugnación que se resuelven, y que en la especie, no se actualiza alguna de las causales de sobreseimiento previstas en la ley adjetiva federal de la materia, lo conducente es estudiar los conceptos de agravio expresados en los escritos de demanda.

CUARTO. Suplencia de la queja. Previo al análisis de los argumentos aducidos por el actor, cabe

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precisar que en el juicio ciudadano, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23, párrafo 1, de la Ley de Medios, se debe suplir la deficiencia en la expresión de los conceptos de agravio, siempre y cuando éstos puedan ser deducidos claramente de los hechos narrados.

Consecuentemente, de ser el caso, la regla de la suplencia se aplicará cuando se advierta la expresión de violaciones, aun deficientes, o bien, si existe la aludida narración de hechos, de los cuales se puedan deducir claramente los conceptos de agravio.

Lo anterior se encuentra recogido en las

jurisprudencias 2/98 y 3/2000, de rubros:

“AGRAVIOS. PUEDEN ENCONTRARSE EN CUALQUIER PARTE DEL ESCRITO INICIAL”6 y “AGRAVIOS. PARA

TENERLOS POR DEBIDAMENTE CONFIGURADOS ES SUFICIENTE CON EXPRESAR LA CAUSA DE PEDIR”.7

En este orden de ideas, se tiene que el juzgador debe analizar cuidadosamente la demanda correspondiente, a fin de atender a lo que quisieron decir los actores y no a lo que aparentemente dijeron, con el objeto de determinar con mayor grado de aproximación sus intenciones, ya que sólo de esta forma se puede

6 Compilación 1997-2013. Jurisprudencia y Tesis, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Jurisprudencia, pp. 123 a la 124, Volumen 1. 7 Compilación 1997-2013. Jurisprudencia y Tesis, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Jurisprudencia, pp. 122 a la 123, Volumen 1.

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lograr una recta impartición de justicia en materia electoral. Esto tiene sustento en la jurisprudencia

4/99, de rubro: “MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN

MATERIA ELECTORAL. EL RESOLUTOR DEBE INTERPRETAR EL OCURSO QUE LOS CONTENGA PARA DETERMINAR LA VERDADERA INTENCIÓN DEL ACTOR”.8

Preciado lo anterior, en el considerado siguiente, se hará referencia a los motivos de disenso, en su caso, acatando los imperativos de suplencia e interpretación del ocurso planteado por el actor.

QUINTO. Síntesis de agravios. Frente al acto

impugnado, la parte actora somete a consideración los siguientes agravios:

Que la determinación de la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, en la que se aprobó el registro de la candidatura Gabriel García Cantú, a diputado local del Partido Acción Nacional por el principio de mayoría relativa para el V distrito electoral en Chihuahua, violó en su perjuicio los principios de certeza, legalidad, independencia imparcialidad y objetividad, por las siguientes razones:

- Dicho registro debió de estar sujeto al análisis y aprobación del órgano administrativo electoral y al estudio de constitucionalidad y legalidad del

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Compilación 1997-2013. Jurisprudencia y Tesis, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Jurisprudencia, pp. 445 a la 446, Volumen 1.

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órgano electoral competente.

- Los órganos respectivos del Partido Acción Nacional no resolvieron oportunamente y con apego a derecho la impugnación intraprtidista que interpuso el actor en contra de dicho candidato, además de que le ocultaron información respecto del padrón de militantes de ese instituto político correspondiente al distrito en cuestión.

- La autoridad responsable no consideró la demanda de juicio ciudadano federal que presentó el ahora accionante, relativo a la violación al debido proceso partidista en la selección del multicitado candidato registrado, ni tampoco tomo en cuenta las irregularidades denunciadas, en los medios de impugnación intrapratidista y jurisdiccional.

SEXTO. Litis. En la presente resolución la litis versa

en determinar si la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, aprobó debidamente la candidatura de la formula a diputado local por el principio de mayoría relativa encabezada por Gabriel García Cantú, registrada por el Partido Acción Nacional; o, si en su caso, resultan fundados los motivos de agravio expuestos en el medio de impugnación que se analiza, y por ello deba revocarse dicho acuerdo.

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SÉPTIMO. Estudio de fondo. La parte actora, se

queja en esencia, que la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, no debió aprobar el registro Gabriel García Cantú, como candidato a diputado local del Partido Acción Nacional por el principio de mayoría relativa para el V distrito electoral en Chihuahua, porque no consideró que dicha candidatura había sido impugnada en la vía partidista y jurisdiccional, ni tomo en cuenta las irregularidades denunciadas.

El agravio resulta infundado por los motivos que se exponen a continuación.

El actor refiere que el presente medio de impugnación guarda relación con el diverso expediente SG-JDC-119/2016, el cual fue promovido por el, y se observa que también tiene relación con el juicio SG-JDC-159/2016 iniciado por Luis Abelardo Valenzuela Holguín, en los que se impugna la omisión del multicitado partido político de resolver el medio de impugnación intrapartidario mencionado.

Asimismo, se advierte que posteriormente, se presentaron los juicios ciudadanos SG-JDC-193/2016 y SG-JDC-176/2016, respectivamente, contra la resolución dictada el veintiocho de abril pasado, por la Comisión Jurisdiccional Electoral del Partido Acción Nacional, en los juicios de

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inconformidad CJE/JIN/025/2016 y CJE/JIN/026/2016 acumulados, en la que se

confirmó el resultado de la elección impugnada. Actos que se citan en la presente sentencia como hechos notorios, en términos del artículo 15, párrafo 1, de la Ley General de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

En ese sentido, al momento en que la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, aprobó la candidatura de la formula a diputado local por el principio de mayoría relativa encabezada por Gabriel García Cantú, registrada por el Partido Acción Nacional, esto es, el veintisiete de abril del presente año, la Comisión Jurisdiccional Electoral del Partido Acción Nacional, no había resuelto el juicio de inconformidad interpuesto por el actor identificado con el expediente CJE/JIN/025/2016 y CJE/JIN/026/2016, acumulados, pues ello sucedió hasta el veintiocho de abril pasado.

Sin embargo, la autoridad administrativa electoral responsable no estaba obligada a esperar que se resolviera la instancia intrapartidista ni los juicios ciudadanos referidos para proceder a la aprobación del registro en cuestión.

Ello, en atención a que, el artículo 41, párrafo segundo, Base VI, de la Constitución Política de los

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Estados Unidos Mexicanos, establece las bases constitucionales del sistema de impugnación en materia electoral, cuya finalidad es garantizar la constitucionalidad y legalidad de todos los actos y resoluciones de la materia electoral, además de que en su segundo párrafo, dispone que en materia electoral la interposición de los medios de impugnación, no producirá efectos suspensivos sobre la resolución o el acto controvertido.

Asimismo, en el artículo 6, párrafo 2 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y en el diverso 305, párrafo 2 de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua, se prevé que en ningún caso la interposición de los medios de impugnación producirá efectos suspensivos sobre el acto o la resolución impugnada.

Por tanto, en el caso, la interposición del medio de impugnación intrapartidario y de los juicios ciudadanos referidos, relativos a la multicitada candidatura, no producen efectos suspensivos sobre el diverso acto de aprobación del registro de la misma, emitido por la autoridad responsable. Además de que la autoridad responsable al dictar el acto impugnado, no estaba obligada a tomar en consideración las conductas motivo de las impugnaciones de referencia, pues éstas, son o eran materia de estudio en dichas diversas instancias y que en caso obtener una sentencia

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favorable, con fundamento en el artículo 84, párrafo 1, inciso b), de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se restituiría el derecho presuntamente violado.

De ahí que no le asista la razón al actor.

Por otra parte, el actor se agravia de que los órganos respectivos del Partido Acción Nacional no resolvieron oportunamente y con apego a derecho la impugnación intraprtidista que interpuso el actor en contra de la candidatura en cuestión, además de que le ocultaron información respecto del padrón de militantes de ese instituto político correspondiente al distrito V en Chihuahua, durante el proceso de selección interna respectivo.

Dichos motivos de disenso son inoperantes, por las consideraciones siguientes.

Este órgano jurisdiccional considera que el acto de la autoridad administrativa electoral relativo al registro de candidatos, generalmente debe ser combatido por el ciudadano por vicios propios y no por los imputados a los partidos políticos.

Lo anterior tiene apoyo en el criterio sostenido por la Sala Superior en la Jurisprudencia 15/2012, de rubro: "REGISTRO DE CANDIDATOS. LOS MILITANTES

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PARTIDISTAS QUE LO SUSTENTAN", de la que se

desprende, que en observancia al principio de firmeza de las etapas de los procedimientos electorales, cuando los militantes de un partido político estimen que los actos partidistas que sustentan el registro les causan agravio, deben impugnarlos en forma directa y de manera oportuna, ya que los mismos causan afectación desde que surten sus efectos, sin que resulte válido esperar a que la autoridad administrativa electoral realice el acto de registro, pues en ese momento, por regla general, éste sólo puede controvertirse por vicios propios.

En ese sentido, como ya se señaló, el actor promovió en su momento ante los órganos partidarios respectivos el juicio de inconformidad identificado con el expediente CJE/JIN/025/2016 y CJE/JIN/026/2016, acumulados, para impugnar las irregularidades que consideró sucedieron en el referido procedimiento de electivo partidario de candidatos.

De igual manera, inicio los juicios ciudadanos SG-JDC-119/2016 y SG-JDC-193/2016, el primero, contra de la omisión de la resolución del referido medio intrapartidario, y el segundo, para combatir la respectiva determinación.

Empero, los agravios en estudio, refutan específicamente que los órganos respectivos del

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Partido Acción Nacional no resolvieron oportunamente y con apego a derecho la impugnación intraprtidista señalada, y que durante el proceso de selección interna respectivo le ocultaron información relativa al padrón de militantes de ese instituto político correspondiente al distrito V en Chihuahua,

En el caso, el acto impugnado consiste en la resolución emitida el veintisiete de abril del presente año, por la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, en la que determinó procedente y aprobó, entre otras, la solicitud de registro de Gabriel García Cantú, como candidato a diputado de mayoría relativa por el Partido Acción Nacional, para el distrito V en dicha entidad federativa.

Es de resaltarse, que el actor no endereza motivo de queja alguno hacia el proceder de la autoridad administrativa electoral referida por vicios propios, esto es, que se agraviara de la inobservancia o desatención de las normas y procedimientos correspondientes a sus atribuciones.

Por tanto, toda vez que el acto de registro no se impugna por vicios propios, sino por actos partidistas previos, los motivos de inconformidad son inoperantes.

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Por último, se advierte que el actor solicita la acumulación del presente juicio al diverso SG-JDC-119/2016, sin embargo se considera que no es procedente tal petición, pues en éstos se impugnan diferentes actos de distintas autoridades, además de que el referido medio de impugnación fue resuelto en sesión pública de esta Sala Regional, el dieciocho del mes y año en curso.

En ese sentido, al resultar infundado uno e inoperantes los demás agravios hechos valer por la parte actora, lo procedente es confirmar, en lo que fue materia de impugnación, la resolución impugnada.

Por lo expuesto y fundado, se

R E S U E L V E

ÚNICO.- Se confirma la resolución impugnada, en

lo que fue objeto de impugnación.

NOTIFÍQUESE a las partes en los términos de ley y

en su oportunidad, archívese el presente expediente como asunto concluido.

Así lo resolvieron, por unanimidad de votos, la Magistrada Presidenta Gabriela Eugenia del Valle Pérez, y los Magistrados Electorales Eugenio Isidro Gerardo Partida Sánchez y Mónica Aralí Soto

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Fregoso, integrantes de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondiente a la Primera Circunscripción Plurinominal Electoral, con cabecera en Guadalajara, Jalisco, ante el Secretario General de Acuerdos quien da fe.

CONSTE.

GABRIELA DEL VALLE PÉREZ MAGISTRADA PRESIDENTA

EUGENIO ISIDRO GERARDO PARTIDA SÁNCHEZ

MAGISTRADO

MÓNICA ARALÍ SOTO FREGOSO MAGISTRADA

RAMÓN CUAUHTÉMOC VEGA MORALES SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS

El suscrito Secretario General de Acuerdos de la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con fundamento en el artículo 204, fracción IX de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en cumplimiento de las instrucciones de la Magistrada Gabriela del Valle Pérez, Presidenta de este órgano jurisdiccional, CERTIFICA: que el presente folio, con número veintidós, forma parte de la resolución de esta fecha, emitida por la Sala Regional Guadalajara en el Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano SG-JDC-181/2016. DOY FE.---

Guadalajara, Jalisco, a veintisiete de mayo de dos mil dieciséis.

RAMÓN CUAUHTÉMOC VEGA MORALES SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS

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