Comercio Exterior y Movimiento de Mercancías de Zonas Francas (Noviembre 2017)
Boletín técnico
Bogotá D.C.25 de enero 2018
Comercio Exterior y Movimiento de
Mercancías de Zonas Francas - ZF
Noviembre 2017*
Fuente: DANE – ZF. * PreliminarContenido
Introducción Comercio exterior Exportaciones Importaciones Balanza comercial Movimiento de mercancías Ingresos Salidas Ficha Metodológica -37,3 -6,6 -100 -70 -40 -10 20 50 80 ene fe b m a r abr ma y jun ju l ago se p o c tnov dic ene fe
b m a r abr ma y ju n jul ago se p o c t
nov dic ene fe
b m a r abr ma y ju n jul ago se p o c t
nov dic ene fe
b m a r abr ma y jun ju l ago se p o c t
nov dic ene fe
b m a r abr ma y jun ju l ago se p o c t nov 2013 2014 2015 2016 2017
Exportaciones (US$ FOB) Importaciones (US$ CIF)
P o rc e n ta je (% )
Variación anual de las exportaciones e importaciones de Zonas Francas Total nacional
Introducción
En Colombia, la normatividad legal en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior ha contribuido a la consolidación de políticas que buscan el desarrollo social y económico para el país. Las Zonas Francas han sido un mecanismo de estímulo de inversión y generación de empleo, así como el fortalecimiento del mercado en cuanto a competitividad y desarrollo de economías a escala; lo que llevó a la necesidad de realizar estadísticas que midan la evolución y desarrollo del régimen franco, así como apoyo al cálculo del flujo de las exportaciones e importaciones.
Hasta el año 2004, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo producía la información del movimiento de mercancías en zonas francas, como resultado de los informes remitidos por las zonas francas permanentes. En 2005, el DANE y el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo suscribieron un convenio de cooperación interinstitucional en donde se estableció la realización conjunta de las acciones necesarias tendientes a producir, validar y divulgar en forma periódica y oportuna, las estadísticas de las operaciones comerciales que se desarrollan en las zonas francas del país.
A partir de la entrada en vigencia de dicho convenio, el DANE inició las etapas de la investigación estadística. En efecto, en 2005 se inició el proceso de planeación, diseño y ejecución, en donde participaron activamente todas las entidades interesadas en esta información.
En la actual publicación se incluye un total de 104 zonas francas, entre permanentes y permanentes especiales. De acuerdo con el año de análisis y la declaratoria e inicio de operaciones de Zonas Francas, se han incluido las siguientes zonas francas:
ZONAS FRANCAS 2005-2017 Año ZFP ZFPE 2005 y 2006 10 2007 10 1 2008 11 7 2009 12 16 2010 17 28 2011 18 35 2012 18 36 2013 22 44 2014 32 53 2015 33 60 2016 34 61 2017 39 65
El comercio exterior de mercancías incluye1:
Ingresos de equipos de oficina; de maquinaria, equipos y repuestos y de elementos de consumo necesarios para el desarrollo de la actividad de los usuarios de zona franca. Ingresos de mercancías, materias primas, partes, insumos para ser consumidos o distribuidos gratuitamente en ZF2. Ingreso temporal de materias primas, insumos, bienes
intermedios, partes y piezas para ser transformadas. Reingreso definitivo de mercancías que habían salido temporalmente para su transformación.
Salidas de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca; de equipos de oficina y de elementos de consumo. Salidas definitivas de mercancías para ser procesadas reparadas o transformadas; de maquinaria y equipo vendidos que habían ingresado de otra zona franca y de materias primas, partes, insumos que no fueron consumidos, distribuidos o utilizados en zona franca. Salida temporal de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas.
Ingresos y salidas de muestras sin valor comercial debidamente marcadas como tal.
1 Mayor detalle en la ficha metodológica que se encuentra al final del documento
1. Comercio exterior
1.1. Comportamiento general de las exportaciones
1.1.1. Resultados Generales
En el mes de noviembre de 2017, las exportaciones totales de mercancías desde las zonas francas colombianas, registraron una disminución de 37,3% con relación al mismo mes del año inmediatamente anterior, al pasar de US$261,1 millones FOB en noviembre 2016 a US$163,7 millones FOB en el mismo mes de 2017.
Gráfico 1. Exportaciones totales
2008 – 2017 (Noviembre)p 89,3 50,6 74,6 239,7 252,0 260,6 142,0 182,4 261,1 163,7 0 50 100 150 200 250 300 350 400 no v fe b m ay ago nov feb m ay ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb m ay ago nov feb m ay ago nov feb may ago nov feb m ay ago nov feb m ay ago nov 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 M ill on es d e dó la re s FO B Fuente: DANE – ZF. p Preliminar
Gráfico 2. Variación anual de las exportaciones totales
2009 – 2017 (Noviembre)p -43,3 47,4 221,4 5,1 3,4 -45,5 28,5 43,1 -37,3 -100 -50 0 50 100 150 200 250 300 no v fe b m ay ago nov feb may ago nov bfe may ago nov feb may ago nov bfe may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Va ria ció n p or ce ntu al (% ) Fuente: DANE – ZF. p Preliminar
En noviembre de 2017 las Zonas Francas Permanentes (ZFP) presentaron una disminución en las exportaciones de mercancías de 40,6% con relación al mismo mes de 2016, lo que restó 20,9 puntos porcentuales a la variación total (-37,3%).
En noviembre de 2017, las exportaciones de las Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE) registraron una disminución de 33,9%, lo que restó 16,5 puntos porcentuales a la variación total de las exportaciones (-37,3%). La ZFP Pacífico (-88,8%) presentó la mayor contribución negativa con 20,2 puntos porcentuales, seguida de ZFP Palmaseca (-43,0%)
que restó 5,3 puntos porcentuales a la variación total y ZFP Cencauca (Parque Industrial Caloto) (-6,7%) que restó 0,3 puntos porcentuales.
En contraste, la ZFP Rionegro contribuyó positivamente 1,2 puntos porcentuales, seguida por ZFP Intexzona con 1,0 puntos porcentuales.
Entre enero y noviembre del año 2017, las exportaciones de las ZFP, con una disminución
de 45,4%, restaron 28,3 puntos porcentuales a la variación del total de las exportaciones (-27,7%); mientras que las ZFPE (1,6%) sumaron 0,6 puntos porcentuales a la variación.
Cuadro 1. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones, según zonas francas
2017/2016 (Noviembre)p Enero- Noviembre Variación (%) Contribución a la variación Participación 2017 Variación (%) Contribución a la variación Participación 2017 Total -37,3 -37,3 100,0 -27,7 -27,7 100,0
Zonas Francas Permanentes Especiales1
-33,9 -16,5 51,3 1,6 0,6 53,0 Zonas Francas Permanentes2 -40,6 -20,9 48,7 -45,4 -28,3 47,0
ZFP Pacífico -88,8 -20,2 4,0 -84,5 -28,7 7,3
ZFP Palmaseca -43,0 -5,3 11,3 -21,5 -2,3 11,6
ZFP Cencauca(parque industrial caloto) -6,7 -0,3 5,8 -3,1 -0,1 5,0
ZFP Cartagena -12,5 -0,3 2,9 56,9 1,1 4,3
ZFP Eje Cafetero -6,9 0,0 0,9 -31,5 -0,2 0,6
ZFP Internacional de Pereira -44,6 0,0 0,0 147,2 0,0 0,1
ZFP las Américas -17,3 0,0 0,1 92,2 0,0 0,1
ZFP Parque Industrial Dexton -100,0 0,0 0,0 * 0,0 0,0
ZFP Santander -100,0 0,0 0,0 -23,5 0,0 0,0
ZFP Parque Industrial FEMSA ** 0,0 0,0 ** 0,0 0,0
ZFP Santa Marta ** 0,0 0,0 46,7 0,0 0,0
ZFP Cucuta ** 0,0 0,0 -85,7 0,0 0,0
ZFP Conjunto Industrial Parque Sur 21,2 0,0 0,1 335,2 0,1 0,1
ZFP la Cayena 2,1 0,0 1,0 30,7 0,1 0,9
ZFP Internacional del Atlántico ** 0,0 0,0 233,6 0,0 0,0
ZFP de Occidente ** 0,1 0,1 -12,1 0,0 0,0 ZFP Bogotá 3,9 0,1 4,5 -26,3 -0,8 3,1 ZFP Barranquilla 22,8 0,5 4,5 6,4 0,2 3,6 ZFP de Tocancipá ** 0,5 0,8 * 0,4 0,6 ZFP Parque Central ** 0,5 0,9 * 0,2 0,3 ZFP Candelaria 93,5 0,6 1,8 15,3 0,1 1,4 ZFP Tayrona 105,4 0,6 1,9 35,1 0,2 1,2 ZFP Intexzona 171,7 1,0 2,5 542,4 2,2 3,6 ZFP Rionegro 58,4 1,2 5,4 -28,1 -0,9 3,3
Demás Zonas Francas Permanentes ** 0,0 0,0 ** 0,0 0,0 Noviembre
Zonas Francas
Fuente: DANE – ZF. P Preliminar
1 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados. 2 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE).
** No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación * Variación superior a 1.000%
Según tipo de operaciones, la disminución en las exportaciones de noviembre del año 2017 (-37,3%) se explicó principalmente por las menores salidas al resto del mundo de bienes
procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca, que restaron 37,8 puntos porcentuales a la variación total de las exportaciones.
Entre enero y noviembre del año 2017, la variación total de -27,7% fue explicada del mismo modo por las menores salidas al resto del mundo de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca, que restaron 27,9 puntos porcentuales a la variación total de las exportaciones.
Gráfico 3. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones según principales tipos de
operación.
2017/2016 (Noviembre)p
Código Operación
Total -37,3 -37,3 -27,7 -27,7
Salida al resto del mundo de bienes procesados o transformados por un usuario industrial de zona franca. -37,8 -37,8 -27,9 -27,9 Demás operaciones 1 606,2 0,4 241,7 0,2 Contribución (pp) Variación (%) Contribución (pp) Variación (%)
Noviembre 2017 Enero- Noviembre 2017
Fuente: DANE – ZF. P Preliminar
1 Demás operaciones incluye: Salida de muestras sin valor comercial debidamente marcadas como tal, salida
definitiva por ventas al resto del mundo de maquinaria y equipo que había ingresado a la zona franca, salida temporal al resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas, salidas definitivas de mercancías materias primas, partes, insumos que no fueron consumidos, distribuidos o utilizados en zona franca y salida al resto del mundo de equipos de oficina y elementos de consumo.
1.1.2. Exportaciones según países de destino
En noviembre de 2017, la disminución de las ventas externas hacia Estados Unidos restaron 30,4 puntos porcentuales a la variación de las exportaciones (-37,3%). Así mismo, la caída de las exportaciones hacia India restaron 8,3 puntos porcentuales a la variación total.
En contraste, las ventas externas de mercancías con destino a Singapur y Jordania sumaron en conjunto 3,5 puntos porcentuales a la variación de las exportaciones totales (Gráfico 4).
Gráfico 4. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones según país de destino.
2017/2016 (Noviembre)p
País destino Participación
Total -37,3 -37,3 100,0 Estados Unidos -52,7 -30,4 43,7 India -80,8 -8,3 3,2 Ecuador -45,8 -4,8 9,0 Jordania ** 1,3 2,0 Singapur ** 2,2 3,5 Demás Países 12,7 2,7 38,6 Participación (%) Noviembre 2017 Variación (%) Contribución (pp) Fuente: DANE – ZF p Preliminar
** No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación
Entre enero y noviembre del año 2017, la disminución de las ventas externas a Estados Unidos restó 26,3 puntos porcentuales a la variación de las exportaciones (-27,7%). Así mismo, la caída de las exportaciones hacia India restó 5,5 puntos porcentuales a la variación total.
En contraste, las ventas externas de mercancías con destino a Puerto Rico sumaron 4,0 puntos porcentuales a la variación de las exportaciones totales. Por su parte, Ecuador contribuyó con 1,5 puntos porcentuales.
Gráfico 5. Comportamiento del valor FOB de las exportaciones según país de destino
2017/2016 (Enero-Noviembre)p País destino Total -27,7 -27,7 100,0 Estados Unidos -47,1 -26,3 40,9 India -80,0 -5,5 1,9 Gibraltar -52,7 -2,4 3,0 Ecuador 34,5 1,5 8,3 Puerto Rico 171,8 4,0 8,8 Demás Países 3,7 1,0 37,1 Enero- Noviembre 2017
Variación (%) Contribución (pp) Participación (%)
Fuente: DANE – ZF p Preliminar
1.2. Comportamiento general de las importaciones
1.2.1. Resultados Generales
En el mes de noviembre, las importaciones de las zonas francas disminuyeron 6,6% al pasar de US$140,8 millones CIF en noviembre de 2016 a US$131,5 millones CIF en el mismo mes de 2017.
Gráfico 6. Importaciones totales
2008 – 2017 (Noviembre)P 98,3 63,1 151,3 316,8 296,8 172,3 204,5 196,4 140,8 131,5 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 no v fe b m a y ag o no v fe b m a y ag o no v fe b m a y ag o no v fe b m a y ag o no v fe b m a y ag o no v fe b m a y ag o no v fe b m a y ag o no v fe b m a y ag o no v fe b m a y ag o no v 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 M ill on es d e dó la re s C IF Fuente: DANE – ZF p Preliminar
Gráfico 7. Variación anual de las importaciones totales
2009 – 2017 (Noviembre)P -35,8 139,6 109,4 -6,3 -41,9 18,7 -4,0 -28,3 -6,6 -100 -50 0 50 100 150 nov ene ma r m a y jul se p nov ene ma r m a y jul se p nov ene ma r m a y jul se p nov ene ma r m a y jul se p nov ene ma r m a y jul se p nov ene ma r m a y jul se p nov ene ma r m a y jul se p nov ene ma r m a y jul se p nov 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 V ar ia ci ó n p o rc e n tu al (% ) Fuente: DANE – ZF p Preliminar
En noviembre de 2017, la disminución de las importaciones totales se explicó principalmente por las ZFPE que disminuyeron sus compras del exterior en 13,1%, restando 9,8 puntos porcentuales a la variación total.
Las ZFP disminuyeron sus importaciones en 12,9%, restando 3,2 puntos porcentuales a la variación total de las importaciones (-6,6%). La ZFP Bogotá y la ZFP Candelaria sumaron en conjunto 3,0 puntos porcentuales, mientras que la disminución de las importaciones de ZFP Palmaseca y ZFP Cencauca (Parque Industrial Caloto) restaron en conjunto 3,0 puntos porcentuales a la variación.
Cuadro 2. Comportamiento del valor CIF de las importaciones, según zonas francas
2017/2016 (Noviembre)p Variación (%)Contribución a la variación Participación 2017 Variación (%) Contribución a la variación Participación 2017 Total -6,6 -6,6 100,0 4,0 4,0 100,0
Zonas Francas Permanentes Especiales1
-13,1 -9,8 69,7 5,6 4,3 77,1
Zonas Francas Permanentes2
12,9 3,2 30,3 -1,0 -0,2 22,9 ZFP Bogotá 40,9 1,9 6,9 -16,4 -0,9 4,2 ZFP Candelaria 231,1 1,1 1,7 17,6 0,2 1,1 ZFP Cartagena 35,8 0,8 3,1 0,3 0,0 1,7 ZFP de Occidente 364,4 0,6 0,8 153,0 0,3 0,5 ZFP de Tocancipá 177,4 0,5 0,9 358,8 0,6 0,7 ZFP Parque Central 128,3 0,4 0,8 15,2 0,1 0,5 ZFP Pacífico 8,6 0,2 3,1 -2,7 -0,1 2,1 ZFP Internacional de Pereira 81,7 0,1 0,3 -19,9 -0,1 0,3 ZFP Eje Cafetero 29,1 0,1 0,6 26,1 0,2 1,0
ZFP Parque Industrial Dexton 141,1 0,1 0,2 -45,6 -0,3 0,4
ZFP Metropolitana ** 0,1 0,1 64,4 0,0 0,0
ZFP Parque Industrial FEMSA 11,9 0,0 0,4 -84,0 -1,1 0,2
ZFP Internacional del Atlántico ** 0,0 0,0 54,6 0,0 0,1
ZFP Santa Marta 39,0 0,0 0,1 32,5 0,0 0,0
ZFP Cúcuta ** 0,0 0,0 ** 0,0 0,0
ZFP Brisa ** 0,0 0,0 -16,7 0,0 0,0
ZFP Centro Logístico del Pacífico CELPA ** 0,0 0,0 * 0,0 0,0
ZFP Gachancipá (ZOFRANDINA) ** 0,0 0,0 -100,0 0,0 0,0
ZFP Internacional Valle De Aburrá Zofiva SAS ** 0,0 0,0 135,4 0,0 0,0
ZFP Palermo ** 0,0 0,0 ** 0,0 0,0 ZFP Santander ** 0,0 0,0 60,8 0,0 0,0 ZFP SurColombiana ** 0,0 0,0 -61,5 0,0 0,0 ZFP Intexzona -0,9 0,0 0,7 -24,2 -0,1 0,4 ZFP Rionegro -8,8 -0,1 1,1 2,6 0,0 0,8 ZFP la Cayena -19,6 -0,1 0,5 71,8 0,2 0,5
ZFP Conjunto Industrial Parque Sur -24,1 -0,1 0,3 35,9 0,4 1,5
ZFP las Américas -71,4 -0,1 0,0 14,4 0,0 0,2
ZFP Barranquilla -8,4 -0,2 2,7 3,2 0,1 2,6
ZFP Tayrona -26,6 -0,5 1,4 -32,5 -0,3 0,6
ZFP Palmaseca -62,6 -0,9 0,5 -33,0 -0,3 0,5
ZFP Cencauca(parque industrial caloto) -47,3 -2,1 2,6 -13,5 -0,3 2,0
Demás Zonas Francas Permanentes ** 1,3 1,3 ** 1,0 0,9
Noviembre Enero- Noviembre
Zonas Francas
Fuente: DANE – ZF. P Preliminar
1 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados. 2 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE).
** No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación * Variación superior a 1.000%
En noviembre de 2017, la variación de las importaciones totales (-6,6%) se explicó principalmente por los menores ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas, que restaron 3,5 puntos porcentuales a la variación total.
Entre enero y noviembre del año 2017, la variación de las importaciones totales (4,0%) se explicó por los mayores ingresos temporales desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas, que sumaron 10,5 puntos porcentuales a la variación total.
Gráfico 8. Comportamiento del valor CIF de las importaciones, según principales
operaciones
2017/2016 (Noviembre)P
Código operación
Total -6,6 -6,6 4,0 4,0
Ingreso temporal desde el resto del mundo de materias primas, insumos, bienes intermedios, partes y piezas para ser transformadas.
-4,0 -3,5 13,5 10,5
Ingreso desde el resto del mundo de maquinaria, equipos y repuestos para el desarrollo de la actividad de un usuario de zona franca. -23,8 -2,9 -20,1 -3,7 Demás operaciones1 -21,9 -0,2 -78,6 -2,8 Variación (%) Contribución (pp) Variación (%) Contribución (pp) Noviembre 2017 Enero-Noviembre 2017 Fuente: DANE – ZF. P Preliminar
1Demás operaciones incluye: Ingreso desde el resto del mundo de equipos de oficina para el desarrollo de la
actividad de los usuarios, ingreso de elementos de consumo necesarios para el desarrollo de la actividad del usuario, reingreso definitivo desde el resto del mundo de mercancías que salieron temporalmente para transformación e ingreso de muestras sin valor comercial debidamente marcadas como tal.
1.2.2. Importaciones según países de origen.
En noviembre de 2017, el incremento de las compras externas a Rusia restó 29,9 puntos porcentuales a la variación en las importaciones totales (6,6%). Así mismo, la disminución de las importaciones desde Angola restaron 25,2 puntos porcentuales a la variación total.
En contraste, las compras externas de mercancías con origen Egipto y Estados Unidos sumaron en conjunto 46,1 puntos porcentuales a la variación de las importaciones totales (Gráfico 9).
Gráfico 9. Comportamiento del valor CIF de las importaciones según país de origen
2017/2016 (Noviembre)p
País destino Participación
Total -6,6 -6,6 100,0 Rusia -99,9 -29,9 0,0 Angola -100,0 -25,2 0,0 Italia -60,3 -1,5 1,0 Estados Unidos 125,7 22,0 42,2 Egipto ** 24,1 25,8 Demás Países 15,6 3,9 30,9
Variacion (%) Contribución (pp) Participación (%)
Noviembre2017
Fuente: DANE – ZF p Preliminar
** No se puede calcular la variación por no registrar operación en el año base
Entre enero y noviembre de 2017, el incremento de las compras externas a Angola sumaron 17,5 puntos porcentuales al aumento de las importaciones. Así mismo, el aumento de las importaciones desde Rusia sumaron 14,3 puntos porcentuales a la variación total.
En contraste, las compras externas de mercancías con origen Brasil restaron 8,6 puntos porcentuales a la variación de las importaciones totales. Por su parte, Aruba restó 5,1 puntos porcentuales.
Gráfico 10. Comportamiento del valor CIF de las importaciones según país de origen
2017/2016 (Enero - Noviembre)P País destino Total 4,0 4,0 100,0 Angola 219,2 17,5 24,5 Rusia 644,6 14,3 15,9 Egipto ** 1,8 1,7 Aruba -100,0 -5,1 0,0 Brasil -83,8 -8,6 1,6 Demás Países -21,4 -15,9 56,3 Participación (%) Enero- Noviembre 2017 Contribución (pp) Variacion (%) Fuente: DANE – ZF p Preliminar
1.3. Comportamiento general de la balanza comercial
En noviembre de 2017, la balanza comercial de las zonas francas colombianas registró un superávit de US$35,3 millones FOB. En el mismo mes del año anterior se había registrado un superávit de US$123,1 millones FOB.
Gráfico 11. Balanza comercial
2016- 2017 (Noviembre)P 261,1 163,7 138,0 123,1 128,3 35,3 0 300 2016 2017 M ill on es d e dó la re s F O B
Exportaciones Importaciones Balanza Comercial
Fuente: DANE – ZF p Preliminar
Entre enero y noviembre del año 2017, la balanza comercial de las zonas francas colombianas registró un superávit de US$110,6 millones FOB, mientras que en lo corrido del año anterior se había registrado un superávit de US$983,1 millones FOB.
Gráfico 12. Balanza comercial
2016- 2017 (Enero- Noviembre)P 2.812,3 2.034,7 1.829,2 1.924,1 983,1 110,6 0 2.000 4.000 2016 2017 M ill on es d e D ól are s F O B
Exportaciones Importaciones Balanza Comercial
Fuente: DANE – ZF p Preliminar
1.3.1. Balanza comercial según zonas francas
Al analizar la balanza comercial en lo corrido del año hasta noviembre 2017, se destacaron los siguientes resultados:
Las ZFPE presentaron un déficit en su balanza comercial de US$415,8 millones FOB.
Las ZFP disminuyeron su superávit en la balanza comercial, al pasar de US$1.314,0 millones FOB entre enero y noviembre del año 2016 a US$526,4 millones FOB en lo corrido del año hasta noviembre de 2017.
Los mayores superávit los registraron la ZFP Palmaseca (US$225,7 millones) y la ZFP Pacífico (US$108,8 millones).
Por su parte, la ZFP Conjunto Industrial Parque Sur registró el déficit más alto (US$27,5 millones), seguido de la ZFP Bogotá (US$17,5 millones).
Gráfico 13. Balanza comercial, segun Zonas Francas
2016 - 2017 (Enero - Noviembre)P 149,6 -21,2 -12,1 -3,2 1,0 914,7 285,1 -330,9 1.314,0 983,1 181,5 -27,5 -17,5 -9,6 65,1 108,8 225,7 -415,8 526,4 110,6 -500 -100 300 700 1.100 Demás Zonas Francas Permanentes
ZFP Conjunto Industrial Parque Sur ZFP Bogotá ZFP de Occidente ZFP Intexzona ZFP Pacifico ZFP Palmaseca Zonas Francas Permanentes Especiales Zonas Francas Permanentes Total
2017p 2016p 1
2
Millones de dólares FOB
Fuente: DANE – ZF
p Preliminar
1 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios
calificados
1.3.2. Balanza comercial según países
Al analizar la balanza comercial por países en lo corrido del año hasta noviembre de 2017 con relación al mismo período del año 2016, se destacan los siguientes resultados:
Los mayores superávit se registraron con Estados Unidos (US$336,6 millones), Puerto Rico (US$179,4 millones) y Ecuador (US$148,5 millones).
Por su parte, los mayores déficit se presentaron con Angola (US$479,5 millones) y Rusia (US$312,1 millones).
Gráfico 14. Balanza comercial, por países
2017 – 2016 (Enero- Noviembre)P 156,9 -148,5 -41,6 -167,8 106,7 66,0 1.011,5 983,1 383,9 -479,5 -312,1 -146,3 148,5 179,4 336,6 110,6 -600,00 -100,00 400,00 900,00 Resto de países Angola Rusia China Ecuador Puerto Rico Estados Unidos Total
Millones de dólares FOB
2017 2016
Fuente: DANE – ZF p Preliminar
2. Movimiento de mercancías
2.1. Ingresos
En noviembre de 2017, los ingresos totales de mercancías a las zonas francas colombianas aumentaron 35,8% al pasar de US$1.667,3 millones CIF en noviembre de 2016 a US$2.263,5 millones CIF en el mismo mes del año 2017.
Gráfico 15. Ingresos totales
2008 – 2017 (Noviembre)p 964,0 998,9 1.228,8 1.990,8 2.166,8 2.338,2 2.268,0 1.811,2 1.667,3 2.263,5 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000
nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 M ill on es d e dó la re s C IF Fuente: DANE – ZF p Preliminar
Gráfico 16. Variación anual de los ingresos totales
2009 – 2017 (Noviembre)p 3,6 23,0 62,0 8,8 7,9 -3,0 -20,1 -7,9 35,8 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120
nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov feb may ago nov 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Va ria ció n p or ce ntu al (% ) Fuente: DANE – ZF p Preliminar
Para noviembre de 2017, los ingresos desde el territorio aduanero nacional (TAN) aumentaron 30,2% y sumaron 15,8 puntos porcentuales a la variación total. A su vez, los ingresos desde otro usuario de la misma Z.F aportaron 12,1 puntos porcentuales a la variación total de los ingresos (35,8%).
Entre enero y noviembre del año 2017, los ingresos desde el resto del mundo, sumaron 14,4 puntos porcentuales a la variación, con un incremento de 33,9%. A su vez los ingresos desde el territorio aduanero nacional (TAN) aumentaron 9,3% y sumaron 4,9 puntos porcentuales a la variación total.
Gráfico 17. Comportamiento del valor CIF de los ingresos totales, según tipo de operación
2017/2016 (Noviembre)P
Código Operación Contribución (pp)
Total 35,8 35,8 100,0 22,1 22,1 100,0
Ingresos desde el TAN 30,2 15,8 50,3 9,3 4,9 47,5
Ingreso desde otro usuario de la misma Z.F 269,4 12,1 12,3 64,4 2,2 4,5 Ingresos desde el resto del mundo 16,3 6,8 35,9 33,9 14,4 46,6
Ingresos desde otra Zona Franca 84,2 1,0 1,5 62,1 0,6 1,4
Noviembre 2017 Enero- Noviembre 2017
Variación (%) Contribución (pp) Partipación (%) Variación (%) Partipación (%)
Fuente: DANE – ZF p Preliminar
En noviembre de 2017, el crecimiento de los ingresos totales se explicó principalmente por las ZFP (24,2%), que sumaron 19,4 puntos porcentuales a la variación de los ingresos (35,8%). La ZFP Parque industrial Dexton sumó 17,1 puntos porcentuales, mientras que la disminución de los ingresos de la ZFP Pacífico restó 1,8 puntos porcentuales a la variación. Por su parte, las ZFPE presentaron una disminución en sus ingresos de 82,8%, restando 16,3 puntos porcentuales a la variación total (Cuadro 3).
Cuadro 3. Comportamiento del valor CIF de los ingresos totales, según zonas francas 2017/2016 (Noviembre)P Variación (%) Contribución a la variación Participación 2017 (%) Variación (%) Contribución a la variación Participación 2017 Total 35,8 35,8 100,0 22,1 22,1 100,0
Zonas Francas Permanentes Especiales1
82,8 16,3 26,5 7,2 1,9 22,7
Zonas Francas Permanentes2 24,2 19,4 73,5 27,3 20,2 77,3
ZFP Parque Industrial Dexton * 17,1 13,3 593,9 5,3 5,0
ZFP las Américas 175,9 2,4 2,8 87,0 1,3 2,2 ZFP Metropolitana 115,5 1,3 1,7 113,9 1,1 1,7 ZFP Tayrona 27,5 0,5 1,8 -2,2 0,0 1,6 ZFP Candelaria 8,3 0,5 4,5 8,3 0,5 4,9 ZFP Palermo * 0,4 0,3 174,2 0,3 0,3 ZFP Intexzona 5,5 0,3 4,5 13,9 0,7 4,9 ZFP la Cayena 24,6 0,2 0,9 -4,7 -0,1 1,0 ZFP Palmaseca 5,0 0,2 3,2 -13,3 -0,6 3,4
ZFP Centro Logístico del Pacífico CELPA 200,7 0,2 0,2 124,5 0,1 0,2
ZFP de Tocancipá 53,5 0,2 0,4 -7,4 0,0 0,4
ZFP Eje Cafetero 39,4 0,1 0,3 9,2 0,0 0,3
ZFP Internacional de Pereira 15,8 0,1 0,6 39,9 0,2 0,5
ZFP Internacional Valle De Aburrá Zofiva SAS 81,9 0,1 0,2 140,6 0,1 0,1
ZFP Santander 58,3 0,1 0,2 149,3 0,1 0,2
ZFP Conjunto Industrial Parque Sur 5,5 0,1 0,9 7,9 0,1 1,1
ZFP de Uraba 44,2 0,1 0,1 5,9 0,0 0,1
ZFP Cucuta 41,5 0,0 0,1 46,2 0,0 0,1
ZFP Gachancipá (ZOFRANDINA) 91,8 0,0 0,0 * 0,0 0,0
ZFP Internacional del Atlántico 1,4 0,0 0,1 52,4 0,0 0,1
ZFP Brisa ** 0,0 0,0 -71,7 0,0 0,0
ZFP SurColombiana -72,6 0,0 0,0 -82,7 -0,1 0,0
ZFP Parque Industrial FEMSA -0,4 0,0 1,4 -2,7 -0,1 1,5
ZFP Puerta de Las Américas -100,0 0,0 0,0 -84,8 0,0 0,0
ZFP Cencauca(parque industrial caloto) -5,4 -0,1 1,7 3,8 0,1 1,9
ZFP Bogotá -0,5 -0,1 22,0 4,2 0,9 19,3 ZFP Rionegro -4,8 -0,2 2,3 -18,9 -0,7 2,4 ZFP Santa Marta -50,1 -0,3 0,2 -54,4 -0,4 0,3 ZFP de Occidente -32,9 -0,5 0,7 -9,0 -0,1 1,0 ZFP Barranquilla -15,9 -0,6 2,2 2,4 0,1 3,3 ZFP Parque Central -47,7 -0,9 0,7 122,4 0,9 1,4 ZFP Cartagena -44,5 -1,0 1,0 30,6 0,4 1,3 ZFP Pacífico -24,2 -1,8 4,2 -23,4 -2,4 6,4
Demás Zonas Francas Permanentes * 1,1 0,8 * 12,5 10,3
Enero- Noviembre Zonas Francas
Noviembre
Fuente: DANE – ZF
p Preliminar
1 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados. 2 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE).
* Variación superior a 1.000%
2.2. Salidas
Las salidas totales de mercancías desde las zonas francas colombianas en noviembre de 2017 aumentaron 33,5% con relación al mismo mes del año anterior, al pasar de US$1.738,6 millones FOB en el mes de noviembre de 2016 a US$2.320,8 millones FOB en noviembre de 2017.
Gráfico 18. Salidas totales
2008– 2017 (Noviembre)p 1.031,5 1.150,9 1.263,9 1.919,3 2.141,6 2.455,9 2.195,9 1.837,2 1.738,6 2.320,8 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 M ill o n e s d e d ó la re s F O B Fuente: DANE – ZF p Preliminar
Gráfico 19. Variación anual de las salidas totales
2009 – 2017 (Noviembre)p 11,6 9,8 51,9 11,6 14,7 -10,6 -16,3 -5,4 33,5 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120 n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v fe b m a y a g o n o v 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 V ar ia ci ó n p o rc e n tu al (% ) Fuente: DANE – ZF p Preliminar
Para noviembre de 2017, las salidas hacia el territorio aduanero nacional (TAN) aumentaron 29,4% y sumaron 22,6 puntos porcentuales a la variación total. A su vez, las salidas hacia el resto del mundo sumaron 10,3 puntos porcentuales a la variación total de las salidas (33,5%) con una variación de 57,7%.
Entre enero y noviembre del año 2017, las salidas hacia el territorio aduanero nacional (TAN) aumentaron 10,0% y sumaron 7,8 puntos porcentuales a la variación total (10,2%). A su vez, las salidas hacia el resto del mundo, sumaron 1,6 puntos porcentuales a la variación, con un incremento de 9,4%.
Gráfico 20. Comportamiento del valor FOB de las salidas totales, según tipo de operación
2017/2016 (Noviembre)P
Código Operación
Total 33,5 33,5 100,0 10,2 10,2 100,0
Salidas hacia el TAN 29,4 22,6 74,3 10,0 7,8 78,5
Salidas hacia el resto del mundo 57,7 10,3 21,1 9,4 1,6 17,2
Salida hacia otra ZF 40,5 0,4 1,1 54,6 0,5 1,4
Salida hacia otro usuario de la misma ZF 4,1 0,2 3,4 6,5 0,2 2,9
Noviembre 2017
Partipación (%) Partipación (%)
Variación (%) Contribución (pp) Variación (%) Contribución (pp)
Enero- Noviembre 2017
Fuente: DANE – ZF p Preliminar
En noviembre de 2017, las salidas de mercancías desde las ZFP aumentaron 31,8% y sumaron 24,6 puntos porcentuales a la variación total (33,5%). Por su parte, las salidas de mercancías de las ZFPE (39,4%) sumaron 8,9 puntos porcentuales a la variación de las salidas totales.
La ZFP Parque Industrial Dexton y la ZFP Bogotá sumaron en conjunto 10,8 puntos porcentuales a la variación total (Cuadro 4).
Cuadro 4. Comportamiento del valor FOB de las salidas totales, según Zonas Francas
2017/2016 (Noviembre)P Variación (%) Contribución a la variación Participación 2017 Variación (%) Contribución a la variación Participación 2017 Total 33,5 33,5 100,0 10,2 10,2 100,0
Zonas Francas Permanentes Especiales1 39,4 8,9 23,6 18,4 4,6 26,6
Zonas Francas Permanentes2 31,8 24,6 76,4 7,5 5,6 73,4
ZFP Parque Industrial Dexton 683,4 5,8 4,9 546,7 3,0 3,3
ZFP Bogotá 20,6 5,0 21,8 4,1 0,9 21,5 ZFP las Américas 330,1 2,1 2,1 73,3 1,0 2,1 ZFP Metropolitana 46,3 0,7 1,6 80,2 0,7 1,5 ZFP de Tocancipá 260,0 0,6 0,7 45,9 0,2 0,4 ZFP Parque Central 104,2 0,5 0,8 304,2 1,3 1,5 ZFP Palermo 748,4 0,5 0,5 138,2 0,1 0,2 ZFP Barranquilla 11,1 0,4 3,1 -3,9 -0,2 3,6 ZFP Intexzona 5,1 0,3 4,5 4,9 0,3 5,0 ZFP Internacional de Pereira 111,6 0,3 0,4 10,3 0,0 0,5 ZFP la Cayena 20,3 0,2 0,9 2,4 0,0 1,1 ZFP Tayrona 13,1 0,2 1,3 19,1 0,4 2,0 ZFP de Uraba 38,8 0,0 0,1 -15,1 0,0 0,1
ZFP Parque Industrial FEMSA 1,3 0,0 2,3 9,5 0,3 2,6
ZFP Cucuta 29,9 0,0 0,1 30,4 0,0 0,1
ZFP Santander 25,7 0,0 0,1 32,7 0,0 0,1
ZFP Gachancipá (ZOFRANDINA) * 0,0 0,0 * 0,0 0,0
ZFP Internacional Valle De Aburrá Zofiva SAS 26,0 0,0 0,1 145,7 0,1 0,1
ZFP Brisa 346,4 0,0 0,0 -35,9 0,0 0,0
ZFP Internacional del Atlántico 11,3 0,0 0,1 34,0 0,0 0,1
ZFP Eje Cafetero 0,7 0,0 0,3 -15,4 -0,1 0,3
ZFP Centro Logístico del Pacífico CELPA -9,7 0,0 0,1 58,4 0,0 0,1 ZFP Cencauca(parque industrial caloto) -0,5 0,0 2,2 8,3 0,2 2,6
ZFP SurColombiana -81,1 0,0 0,0 -70,7 0,0 0,0
ZFP Puerta de Las Américas -98,7 0,0 0,0 -81,3 0,0 0,0
ZFP Conjunto Industrial Parque Sur -6,6 -0,1 1,4 12,8 0,2 1,6
ZFP Cartagena -11,9 -0,2 1,3 47,7 0,6 1,5 ZFP Santa Marta -43,6 -0,3 0,3 -28,9 -0,2 0,4 ZFP Palmaseca -9,3 -0,4 2,9 3,1 0,1 4,2 ZFP Rionegro -10,5 -0,4 2,9 -15,7 -0,6 2,8 ZFP de Occidente -41,9 -0,5 0,5 -31,6 -0,3 0,7 ZFP Candelaria -10,8 -0,7 4,3 4,0 0,2 5,0 ZFP Pacifico -39,8 -3,8 4,3 -52,1 -6,2 5,2
Demás Zonas Francas Permanentes * 14,2 10,6 ** 3,5 3,2
Noviembre Enero- Noviembre
Zonas Francas
Fuente: DANE – ZF p Preliminar
1 Por reserva estadística, se agregan las Zonas Francas Permanentes (ZFP) que contienen hasta tres usuarios calificados. 2 Por reserva estadística se presenta un total de Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE).
* Variación superior a 1.000%
Ficha metodológica
Objetivo: obtener información periódica sobre el movimiento de mercancías y comercio
exterior de todas las zonas francas permanentes y especiales ubicadas en el Territorio económico colombiano.
Tipo de investigación: operación estadística basada en registros administrativos
Fuentes de información: los operadores de zonas francas son la fuente primaria de
información, ya que suministran al DANE los registros administrativos con la información de las operaciones de las zonas francas durante el mes de referencia.
Periodicidad: la periodicidad de recolección de la información se realiza mensualmente Cobertura: nacional.
Principales términos utilizados:
- Zona Franca: Parte del territorio económico de un Estado en el que toda mercancía que se introduzca se considera por lo general, en lo que se refiere a los derechos e impuestos de importación, fuera del territorio aduanero. Fuente: Organización de las Naciones Unidas. (2010). Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. División de Estadística. Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías. Conceptos y Definiciones 2010. Capitulo II, Sección 2.4. - Zonas Francas Permanentes (ZFP): Aquella donde en un área determinada varias,
empresas (usuarios) desarrollan sus actividades industriales, comerciales o de servicios. Se asimila a un parque industrial. (También conocidos como zona franca de parque o multiempresariales). Fuente: Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI). - Zonas Francas Permanentes Especiales (ZFPE): Aquella en donde una sola empresa
(usuario industrial), independientemente del área geográfica donde se ubique, tiene la posibilidad de amparar su actividad con los beneficios de zona franca. Se trata de proyectos de alto impacto económico y social para el país. Admite, entre otras, las siguientes modalidades: - De bienes. - De servicios. - De servicios de salud. - De proyectos agroindustriales. - De sociedades portuarias.
- De reconversión de empresas existentes
- Mercancía: Todos los bienes susceptibles de ser clasificados en la nomenclatura arancelaria y sujetos a control aduanero. Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2016). Estatuto Aduanero. Decreto 390 de 2016. Art. 3.
- Valor FOB (Free on board): Corresponde al precio de venta de los bienes embarcados a otros países, puestos en el medio de transporte, sin incluir valor de seguro y fletes. Las valoraciones FOB incluyen el valor de transacción de los bienes y el valor de los servicios suministrados para entregar las mercancías en la frontera del país exportador. Fuente: Organización de las Naciones Unidas (2010). Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. División de Estadística. Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías. Conceptos y Definiciones 2010. Capítulo IV, Sección 4.6.
- Valor CIF (Cost, Insurance, Freight, Costo, Seguro y Flete): Incluye el valor de la transacción de los bienes, el de los servicios suministrados para entregarlos en la frontera del país exportador y el de los servicios prestados para la entrega de los bienes desde la frontera del país exportador hasta la frontera del país importador. Fuente: Organización de las Naciones Unidas (2010). Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. División de Estadística. Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías. Conceptos y Definiciones 2010. Capítulo IV, Sección 4.6.
- País de destino: Último país hasta donde se sepa en el momento de la exportación, en el que se entregarán los bienes, independientemente del lugar al que se hayan despachado inicialmente y de que en su camino hacia ese último país hayan estado sometidos o no a transacciones comerciales u otras operaciones que pudieran haber cambiado su situación jurídica. Fuente: Organización de las Naciones Unidas (2010). Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. División de Estadística. Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías. Conceptos y Definiciones 2010. Capítulo VI, Sección 6.13.
- País de origen: País donde las mercancías fueron producidas o fabricadas, de acuerdo con el criterio establecido a los efectos de la aplicación de la tarifa aduanera relativa a las restricciones cuantitativas o a cualquier otra medida relativa al comercio. Fuente: Convenio de Kyoto Revisado, Anexo Específico K/ cap. 1/ E1).
Variaciones analizadas
- Variación acumulada en lo corrido del año: variación porcentual calculada entre lo transcurrido desde enero hasta el mes de referencia del año (enero hasta i,t), y lo transcurrido en el mismo período del año inmediatamente anterior (enero hasta i,t-1).
- Variación anual: variación porcentual calculada entre el mes del año en referencia (i,t) y el mismo mes del año inmediatamente anterior (i,t-1).
Convenciones
p: Cifra preliminar de avance por falta de cobertura total y/o revisión completa de la
información.
*: Variación superior a 1.000%
**: No se puede calcular la variación por no registrar información en el período base de comparación.
Códigos de operación para el cálculo del movimiento de mercancías y comercio exterior en las zonas francas colombianas:
Movimiento de mercancías: para el cálculo del movimiento de mercancías en zonas
francas se excluyeron los siguientes códigos de operación: 106, 108, 109, 111, 114, 117, 118, 120, 122, 203, 205, 208, 210, 212, 214, 216, 218, 219, 222, 225, 310, 316, 318, 320, 328, 331, 409, 412, 417, 419, 425, 426, 429, 438, 506, 507, 509, 514, 602, 606, 607, 614, 706, 710,711, 802, 804, 806, 811, 812, 980, 981,982, 983,984, 985, 986.
Comercio exterior: el comercio exterior en zonas francas hace referencia a las
operaciones con el resto del mundo. Las operaciones incluidas en el análisis según metodología de estadísticas de comercio exterior de bienes en zonas francas son las siguientes: 101, 103, 104, 107, 115, 116, 121, 201, 204, 206, 207, 209, 211, 217, 224.
Si requiere información adicional, contáctenos a través del correo
contacto@dane.gov.co
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) Bogotá, D.C. / Colombia
