ANEJO Nº 3 USOS Y DEMANDAS DE AGUA

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Propuestade Proyecto de Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir Documento para Consulta Pública

ANEJO Nº 3

USOS Y DEMANDAS DE AGUA

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Anejo nº 3.- Usos y demandas de agua.

1. Introducción y objeto...1

2. Base normativa...2

2.1. Ley de aguas ... 2

2.2. Reglamento de planificación hidrológica... 2

2.3. Instrucción de planificación hidrológica... 5

3. Usos del agua ...5

3.1. Actividades socioeconómicas... 5

3.1.1. Uso doméstico ... 8

3.1.2. Turismo y ocio ... 13

3.1.3. Regadíos y usos agrarios... 14

3.1.4. Uso industrial para producción de energía eléctrica ... 20

3.1.5. Otros usos industriales... 24

3.1.6. Usos no consuntivos ... 25

3.2. Evolución futura de los factores determinantes de los usos del agua ... 38

3.2.1. Escenario tendencial ... 38

3.2.2. Previsiones de evolución de los factores ... 38

3.2.2.1. Población y vivienda ... 38 3.2.2.2. Producción ... 41 3.2.2.3. Empleo y renta ... 47 3.2.2.4. Políticas públicas... 47

4. Demandas de agua... 49

4.1. Abastecimiento a poblaciones ... 49

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4.1.1. Datos de partida ... 51

4.1.1.1. Datos de población... 51

4.1.1.2. Datos de derecho de agua ... 52

4.1.2. Metodología ... 52

4.1.2.1. Determinación de dotaciones y demanda de agua suministrada ... 53

4.1.2.2. Determinación de la demanda tendencial de los horizontes de la DMA... 55

4.1.2.3. Demanda tendencial corregida ... 56

4.1.2.4. Definición de unidades de demanda urbana... 59

4.1.2.5. Retornos al sistema ... 62

4.1.3. Análisis de resultados ... 62

4.1.3.1. Demanda por municipios ... 62

4.1.3.2. Demanda por UDU ... 64

4.1.3.3. Demanda por origen y sistema de explotación ... 65

4.2. Regadíos y usos agrarios... 66

4.2.1. Regadíos... 66 4.2.1.1. Datos de partida ... 68 4.2.1.2. Metodología ... 77 4.2.1.3. Análisis de resultados ... 86 4.2.2. Ganadería ... 92 4.2.2.1. Datos de partida ... 92 4.2.2.2. Análisis de resultados ... 93

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4.3. Uso industrial ... 95

4.3.1. Datos de partida ... 96

4.3.1.1. Estimación de dotaciones ... 96

4.3.1.2. Número de empleados por sector ... 97

4.3.1.3. Concesiones a industrias ... 98

4.3.2. Metodología ... 99

4.3.3. Análisis de resultados ...100

4.3.3.1. Demanda industrial por municipio...100

4.3.3.2. Demanda industrial por origen de recurso...102

4.3.3.3. Demanda industrial por sistemas de explotación ...103

4.3.4. Escenario tendencial 2015 y 2027 ...105 4.4. Otros usos ...106 4.4.1. Producción de energía...106 4.4.1.1. Demanda actual...106 4.4.1.2. Demanda tendencial ...109 4.4.2. Acuicultura...110 4.4.3. Usos recreativos ...111 4.5. Resumen de demandas ...111 APENDICES:

Apéndice I.- Uso Urbano Apéndice II.- Uso Agrario Apéndice III.- Uso Industrial Apéndice IV.- Uso Energético

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Anejo nº 3.- Usos y demandas de agua. 1

1. INTRODUCCIÓN Y OBJETO

En el presente anejo se expone la metodología empleada para la caracterización y cuantificación de volúmenes de agua que demandan los diferentes usos en la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir, de acuerdo a lo establecido en la Instrucción de Planificación Hidrológica (IPH), aprobada por la Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre.

Dicha caracterización se calcula tanto para la situación actual como para los escenarios tendenciales 2015 y 2027. Para estos escenarios se tiene en cuenta la previsión de evolución de los factores determinantes de los usos del agua.

De acuerdo con la IPH, se consideran usos del agua las distintas clases de utilización del recurso así como cualquier otra actividad que tenga repercusiones sobre el estado de las aguas.

A efectos de este anejo los usos considerados son:

• Abastecimiento de poblaciones: incluye el uso doméstico, público y comercial, así como las industrias de pequeño consumo conectadas a la red. Además, incluye el abastecimiento de la población turística estacional.

• Uso agrario: incluye el riego de cultivos y el uso de agua en la producción ganadera. • Uso industrial: incluye la producción manufacturera, refrigeración,…

• Otros usos: se incluyen aquí el uso energético (tanto para la producción de energía como para la refrigeración de centrales hidroeléctricas, térmicas y nucleares), la acuicultura y los usos recreativos (navegación, riego de campos de golf, ...).

• Otras actividades que dependen de la buena calidad del agua para su desarrollo y que tienen repercusiones significativas en su estado: transporte y navegación marítima, pesca y marisqueo, maricultura, extracción de sal marina.

La demanda de agua es el volumen de agua en cantidad y calidad que los usuarios están dispuestos a adquirir para satisfacer un determinado objetivo de producción o consumo. Estas demandas pueden ser consuntivas o no consuntivas.

Como demandas no consuntivas se consideran los caudales utilizados por las centrales hidroeléctricas, así como los caudales detraídos de los cursos de agua para la acuicultura o la navegación y para actividades náuticas.

Por último, de acuerdo con la IPH, las demandas pertenecientes a un mismo uso que comparten origen de suministro y cuyos retornos se reincorporan en la misma zona se agruparán en unidades de demanda, como veremos en cada uno de los usos definidos en este documento.

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De acuerdo con lo establecido en la IPH la metodología actual aquí reflejada se caracteriza por basarse, en la medida de lo posible, en datos reales con lo que se obtendrá una estimación de las demandas más ajustada a la realidad. Esto ha supuesto una recopilación exhaustiva de datos y su posterior tratamiento.

2. BASE NORMATIVA

El marco normativo para la definición de usos y demandas viene definido por el Texto refundido de la Ley de Aguas (TRLA) y el Reglamento de Planificación Hidrológica (RPH). Además, la Instrucción de Planificación Hidrológica (IPH) detalla los contenidos de la normativa de rango superior y define la metodología para su aplicación. Este capítulo presenta un breve resumen de los contenidos de estos documentos en lo que se refiere a los usos y demandas de agua.

2.1. Ley de aguas

El texto refundido de la Ley de Aguas (TRLA) señala en su artículo 40 los objetivos de la planificación hidrológica

La planificación hidrológica tendrá por objetivos generales conseguir el buen estado y la adecuada protección del dominio público hidráulico y de las aguas objeto de esta Ley, la satisfacción de las demandas de agua, el equilibrio y armonización del desarrollo regional y sectorial, incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo y racionalizando sus usos en armonía con el medio ambiente y los demás recursos naturales.

Y en su artículo 42, b) indica como contenido dentro de los planes hidrológicos de cuenca la descripción general de los usos y las demandas existentes.

La descripción general de los usos, presiones e incidencias antrópicas significativas sobre las aguas, incluyendo:

a) Los usos y demandas existentes con una estimación de las presiones sobre el estado cuantitativo de las aguas, la contaminación de fuente puntual y difusa, incluyendo un resumen del uso del suelo, y otras afecciones significativas de la actividad humana.

2.2. Reglamento de planificación hidrológica

El Reglamento de Planificación Hidrológica (RPH), aprobado mediante el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, recoge el articulado y detalla las disposiciones del TRLA relevantes para la planificación hidrológica.

En su artículo 3 letras k) y aa) recoge las definiciones de demandas de agua y usos del agua.

k) demanda de agua: volumen de agua, en cantidad y calidad, que los usuarios están dispuestos a adquirir para satisfacer un determinado objetivo de producción o consumo. Este volumen será función de factores como el precio de los servicios, el nivel de renta, el tipo de actividad, la tecnología u otros.

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aa) usos del agua: las distintas clases de utilización del recurso, así como cualquier otra actividad que tenga repercusiones significativas en el estado de las aguas. A efectos de la aplicación del principio de recuperación de costes, los usos del agua deberán considerar, al menos, el abastecimiento de poblaciones, los usos industriales y los usos agrarios.

En su sección 3 recoge lo relativo a usos y demandas en los planes hidrológicos.

Sección 3ª. Descripción general de los usos, presiones e incidencias antrópicas significativas Artículo 12. Usos del agua.

El plan hidrológico incluirá una tabla que clasifique los usos contemplados en el mismo, distinguiéndose, al menos, los de abastecimiento de poblaciones, regadíos y usos agrarios, usos industriales para producción de energía eléctrica, otros usos industriales, acuicultura, usos recreativos, navegación y transporte acuático.

Artículo 13. Caracterización de las demandas de agua.

1. Para caracterizar una demanda serán precisos los siguientes datos: a) El volumen anual y su distribución temporal.

b) Las condiciones de calidad exigibles al suministro. c) El nivel de garantía.

d) El coste repercutible y otras variables económicas relevantes.

e) El consumo, es decir, el volumen que no retorna al sistema hidráulico. f) El retorno, es decir, el volumen no consumido que se reincorpora al sistema. g) Las condiciones de calidad del retorno previas a cualquier tratamiento.

2. El volumen de la demanda se expresará en términos brutos y netos. En el primer caso, que corresponde al concepto de detracción del medio, se consideran incluidas las pérdidas en transporte, distribución y aplicación. En el segundo caso, que corresponde al concepto de consumo, no se incluyen tales pérdidas.

3. Las demandas pertenecientes a un mismo uso que compartan el origen del suministro y cuyos retornos se reincorporen básicamente en la misma zona o subzona se agruparán en unidades territoriales más amplias, denominadas unidades de demanda. Estas unidades se definirán en el plan hidrológico y son las que se integrarán como elementos diferenciados a efectos de la realización de balances y de la asignación de recursos y establecimiento de reservas en el sistema de explotación único definido de acuerdo con el artículo 19.

Artículo 14. Criterios para la estimación de las demandas de agua.

1. Los planes hidrológicos de cuenca incorporarán la estimación de las demandas actuales y de las previsibles en los horizontes contemplados en el artículo 19. En particular para los usos de abastecimiento a poblaciones, agrarios, energéticos e industriales se seguirán los siguientes criterios:

a) El cálculo de la demanda de abastecimiento a poblaciones se basará, teniendo en cuenta las previsiones de los planes urbanísticos, en evaluaciones demográficas, económico productivas, industriales y de servicios, e incluirá la requerida por industrias de poco consumo de agua situadas en los núcleos de población y conectadas a la red municipal. En estas evaluaciones se tendrá en cuenta tanto la población permanente como la estacional, así como el número de viviendas principales y secundarias por tipologías. Asimismo se considerarán las dotaciones domésticas básicas y las previsiones de las administraciones competentes sobre los efectos de cambios en los precios, en la eficiencia de los sistemas de abastecimiento y en los hábitos de consumo de la población.

b) La estimación de la demanda agraria comprenderá la demanda agrícola, forestal y ganadera, que deberá estimarse de acuerdo con las previsiones de cada sector y las políticas territoriales y de desarrollo rural. La estimación de la demanda agrícola tendrá en cuenta las previsiones de evolución de la superficie de regadíos y de los

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tipos de cultivos, los sistemas y eficiencias de riego, el ahorro de agua como consecuencia de la implantación de nuevas técnicas de riego o mejora de infraestructuras, las posibilidades de reutilización de aguas, la revisión concesional al amparo del artículo 65, apartados a) y b) y la disposición transitoria sexta del texto refundido de la Ley de Aguas y la previsión para la atención de aprovechamientos aislados. Asimismo se tendrán en cuenta las previsiones de cambio de los precios de los servicios del agua y las modificaciones en el contexto de los mercados y de las ayudas que perciben los usos agrarios.

c) La estimación de la demanda para usos industriales y energéticos considerará las previsiones actuales y de desarrollo sostenible a largo plazo de cada sector de actividad. El cálculo se realizará para cada uno de ellos, contemplando el número de establecimientos industriales, el empleo, la producción y otras características socioeconómicas. Se tendrán también en cuenta los posibles cambios estructurales en el uso de materias primas y en los procesos productivos, la aplicación de nuevas tecnologías que mejoren el aprovechamiento del agua y las posibilidades de reutilización de las aguas dentro del propio proceso industrial.

2. Las estimaciones realizadas siguiendo los criterios definidos en el apartado anterior deberán ajustarse, para las demandas correspondientes a la situación actual, con los datos reales disponibles sobre detracciones y consumos en las unidades de demanda más significativas de la demarcación.

3. En todos los casos se estimarán los retornos al medio natural de las aguas usadas, tanto en sus aspectos cualitativos como cuantitativos. En el caso del abastecimiento a poblaciones el plan hidrológico incluirá una descripción de los sistemas de tratamiento y depuración de las aguas residuales correspondientes a cada unidad de demanda, con indicación de los volúmenes y características de calidad de las aguas a la entrada y a la salida de la instalación.

Sección 7ª. Análisis económico del uso del agua. Artículo 40. Análisis económico del uso del agua.

El plan hidrológico incluirá un resumen del análisis económico del uso del agua que comprenderá la caracterización económica del uso de agua y el análisis de recuperación del coste de los servicios del agua.

Artículo 41. Caracterización económica del uso del agua.

1. La caracterización económica del uso del agua incluirá un análisis de la importancia de este recurso para la economía, el territorio y el desarrollo sostenible de la demarcación hidrográfica, así como de las actividades económicas a las que las aguas contribuyen de manera significativa, incluyendo una previsión sobre su posible evolución.

2. Esta caracterización comprenderá, al menos, para cada actividad los siguientes indicadores: el valor añadido, la producción, el empleo, la población dependiente, la estructura social y la productividad del uso del agua.

3. Las previsiones sobre los factores determinantes, la evolución de las actividades económicas, las demandas de agua y las presiones corresponden al escenario tendencial que se produciría en caso de no aplicarse medidas. Dicho escenario será el punto de referencia necesario para analizar la eficacia de los programas de medidas recogidos en el plan hidrológico.

4. En el diseño de este escenario tendencial se tendrán en cuenta las previsiones sobre la evolución temporal de los factores determinantes, entre los que se incluye la demografía, la evolución de los hábitos de consumo de agua, la producción, el empleo, la tecnología o los efectos de determinadas políticas públicas. El plan hidrológico incluirá distintas hipótesis de evolución de estos factores.

5. La caracterización económica del uso del agua se realizará tanto en las unidades de demanda definidas en el plan hidrológico conforme a lo establecido en el artículo 13 como globalmente para el conjunto de la demarcación hidrográfica.

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2.3. Instrucción de planificación hidrológica

La Instrucción de Planificación Hidrológica (IPH) recoge y desarrolla los contenidos del Reglamento de Planificación Hidrológica (RPH) y del Texto refundido de la Ley de Aguas (TRLA).

En ella se detallan los procedimientos a seguir en este anejo y ofrece una estimación de valores necesarios en caso de no disponer de los reales.

3. USOS DEL AGUA

Los usos del agua son las distintas clases de utilización del recurso, así como cualquier otra actividad que tenga repercusiones significativas en el estado de las aguas. Estos usos incluyen los de abastecimiento de población, regadíos y usos agrarios, usos industriales para producción de energía eléctrica, otros usos industriales, acuicultura, usos recreativos, navegación y transporte acuático.

La caracterización económica de los usos del agua comprende un análisis de la importancia de este recurso para la economía, el territorio y el desarrollo sostenible de la demarcación, así como de las actividades socioeconómicas a las que el agua contribuye de manera significativa, y una previsión sobre la posible evolución de los factores determinantes en los usos del agua.

3.1. Actividades socioeconómicas

En el marco de los informes de los artículos 5º y 6º de la DMA, se efectuó el análisis económico de los usos del agua, estableciendo como años base 2001 y 2002. Posteriormente, dicha información económica por sectores se ha actualizado (a 2005, ó 2008 en el caso de la agricultura) en el transcurso de los trabajos para la elaboración del Plan Hidrológico. Para ello se han incorporado los datos más recientes en agricultura (superficies, cultivos, dotaciones, productividades), los índices de evolución de la producción industrial y el índice de población activa por sectores. También se han corregido las estimaciones en base a la información disponible en trabajos paralelos de consultoría, y se han estimado las tendencias para los escenarios futuros (2015, 2021 y 2027) que plantea la Directiva Marco del Agua.

Las actividades económicas en la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir aportaron el año 2005 alrededor de 69.365 millones de Euros corrientes, equivalentes al 8,5% del valor de la producción española. Por otra parte, el empleo es algo superior a 1.814.000 puestos de trabajo, equivalentes al 8,7% del empleo nacional. En términos reales, la economía de dicho ámbito ha crecido a un ritmo algo superior a la economía española (51,8% frente al 50,6% en el periodo 1995-2005). La tabla siguiente resume los principales indicadores de la economía regional.

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Tasa de Crecimiento interanual en

términos reales (1995-2005) Productividad 2005 Composición 2005 VAB (%) Empleo Productividad _(%) €/trabajador % sobre _VAB Agricultura, ganadería y pesca -0,05% 1,72% -1,77% 25.013 5,5% Energía _5,52% _2,61% _2,91% _{183.559 3,7%} Industria _2,54% _2,98% _-0,44% _{36.173 9,5%} Construcción _9,14% _8,13% _1,01% _{38.033 14,0%} Servicios _3,97% _3,58% _0,39% _{38.549 67,2%} TOTAL _4,18% _3,86% _0,32% _{38.221 100,0%} TOTAL NACIONAL _4,09% _2,69% _1,40% _45.285

Tabla 1. Indicadores de la evolución económica del ámbito territorial de la DHG. Fuente: elaborada a partir de la Contabilidad Regional y Nacional del INE

Como corresponde a una economía relativamente madura, algo más de dos terceras partes de la actividad económica se concentra en actividades de servicios, siendo los de mercado (servicios financieros, comercio, hostelería, transporte, etc.) más importantes que los provistos por el sector público (educación, sanidad, etc.). Cuando se compara la estructura productiva de este ámbito con la española (para el año 2005), se pone de manifiesto un peso considerablemente menor de las actividades industriales (que representan el 9,5% del VAB en el ámbito territorial de la DHG, y el 15,4% en España), mientras que la construcción es relativamente más importante (un 14% frente al 11,5% nacional). En esta demarcación también presentan un peso relativo superior al nacional la actividad agrícola (5,5% frente a 3,2%) y la producción de energía (3,7% frente a 2,8%).

En cuanto a las dinámicas de crecimiento (crecimiento real) experimentadas en los últimos años, destaca la expansión acelerada a nivel nacional del sector de la construcción con un crecimiento promedio en el decenio 1995-2005 superior al 9% anual, sensiblemente más elevado que el 4,18% de la economía local de la DHG. También destaca por su dinamismo el sector de generación de energía con un crecimiento anual del 5,52%. La industria presenta una tasa de crecimiento inferior a la media nacional (2,54% frente a 4,09%). Es destacable el estancamiento productivo del sector primario en la demarcación.

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 M illo n e s € ( c o n s ta n te s 2 0 0 5 ) Agricultura, ganadería y pesca Energía Industria Construcción Servicios Total

Figura 1. Evolución del VAB actualizado según los sectores productivos en las provincias incluidas en la Demarcación del Guadalquivir. Fuente: Contabilidad Regional de España, INE.

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En el decenio 1995-2005 se ha producido un crecimiento importante del empleo en la región, a un ritmo superior al de la economía española (3,9% anual, frente al 2,7%), siendo aún más acelerado en los sectores de la construcción y de los servicios. La capacidad de la agricultura, ganadería y pesca para crear empleo ha crecido por debajo de la media nacional, aunque no ha llegado a estancarse, como ha ocurrido con su VAB real.

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 199 4 199 6 199 8 200 0 200 2 200 4 200 6 Agricultura, ganadería y pesca Energía Industria Construcción Servicios Total

Figura 2. Empleo desarrollado según los sectores productivos en las provincias incluidas en la cuenca del Guadalquivir. Fuente: Contabilidad Regional de España.

En conjunto, cuando se combinan las tendencias de aumento de la producción y el empleo se observa sin embargo un crecimiento de la productividad del trabajo estancado a nivel de la demarcación, y muy por debajo de la media nacional. Tan sólo los sectores de la energía y de la construcción presentan cierto crecimiento, mientras que la productividad del trabajo en el sector primario desciende notablemente. En la industria el descenso es menor.

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 199 4 199 6 199 8 200 0 200 2 200 4 200 6 Agricultura, ganadería y pesca Energía Industria Construcción Servicios Total

Figura 3. Productividad (VAB/empleo según los sectores productivos en las provincias incluidas en la Cuenca del Guadalquivir. Fuente: Contabilidad Regional de España, INE.

A continuación se analizan por separado los sectores con usos significativos del agua (agricultura, abastecimientos urbanos, turismo, industria y energía). En este análisis se recogen las variables más representativas de cada una de estas actividades.

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3.1.1. Uso doméstico

La caracterización del uso doméstico del agua incluye la siguiente información: a) Evolución, distribución espacial y estructura de la población

• Población permanente, (obtenida a nivel municipal de los datos del padrón 2005). La población permanente residente en todo el ámbito de la DHG en 2007 asciende a 4.099.531 habitantes, siendo distribuida en 427 municipios. Existen un conjunto de municipios que aun estando en la cuenca se suministran, principalmente, con recursos de otras cuencas, su población suma 58.973 habitantes. Igualmente existen municipios cuyo núcleo de población principal no está en la cuenca pero sí se abastecen con aguas procedentes del ámbito del plan, sus habitantes suman un total de 101.077. De esta forma si nos referimos a la población que se abastecen con recursos de la cuenca del río Guadalquivir es de 4.141.635 habitantes equivalentes, distribuidos en 429 municipios.

Población 2005 2007

Residente en la cuenca 4.067.516 4.099.531

Residente en la cuenca que se

abastece con recursos externos 58.933 58.973

No residentes en la cuenca que se abastecen con recursos de la

cuenca 102.125 101.077

Abastecida con recursos de la

cuenca 4.110.708 4.141.635

Tabla 2. Población permanente

A escala provincial se constata la importancia demográfica de Sevilla, Córdoba, Granada y Jaén, cuyas capitales de provincia se incluyen en la demarcación.

Provincia Población Albacete 5677 Badajoz1 ₀ Cádiz 0 Ciudad real 98.630 Córdoba 786.713 Granada 706.241 Huelva 45.088 Jaén 654.633 Málaga 20.597 Sevilla 1.824.056 TOTAL 4.141.635

Tabla 3. Población permanente por provincias (2007)

1

_{Existen tomas de abastecimiento en el ámbito de la cuenca que son complementarias a la principal}

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El número de habitantes empadronados ha aumentado en aproximadamente 183.025 habitantes entre los años 2000 y 2006 (0,7% anual), siendo el aumento similar en términos de población total equivalente. La evolución de la población total de la cuenca en el último siglo puede observarse en el gráfico adjunto.

• Población estacional

La población estacional es aquella que no reside de forma permanente en la cuenca. Para su estimación se tiene en cuenta la información disponible sobre la evolución del número de viviendas secundarias, plazas hoteleras, etc.

La población estacional es el conjunto de la que ocupa las plazas existentes en:

ET: número de plazas en establecimientos turísticos de todo tipo: hoteles, apartamentos y acampadas.

VS: número de viviendas de segunda residencia. VD: número de viviendas desocupadas.

El tratamiento seguido será el siguiente: b) Estadística disponible

La estadística disponible es municipal, por lo que las evaluaciones municipales deben desagregarse en avaluaciones por núcleos de acuerdo con la información existente en cada caso.

Para las plazas ET, las últimas estadísticas disponibles.

Para las plazas VS y VD, las últimas disponibles normalmente son las de 1991 y 2001. c) Cálculo de la población estacional actual

La población estacional de cada municipio y de sus núcleos de población (i) se estimará con la siguiente expresión.

∑

+

∑

+

∑

=

ET

_i

VS

_i

c

_i

VD

_i

P

4

En donde c = 0,8 núcleos altamente turísticos 0,5 núcleos moderadamente turísticos 0,2 núcleos restantes

Esta formulación implica por tanto que, precisamente, deben hacerse desagregado por núcleos las magnitudes ET, VS y VD de cada municipio, y con ello podrá obtenerse la población estacional Pi de cada núcleo.

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Para el cálculo de la población actual se adoptará: a) La estadística 1996 para el valor municipal ET.

b) La estadística 2001 para los valores municipales VS y VD.

• Población total equivalente. Se entiende por población equivalente aquella que, habitando de forma permanente en el municipio, consumiría el mismo volumen que la población permanente más la estacional (población que reside ocasionalmente en un

municipio, generalmente por motivos turísticos o vacacionales). En consecuencia se

transforma la población estacional en población equivalente a la permanente en función de sus días de estancia y se suma a la población permanente, según la siguiente expresión: ⎟ ⎠ ⎞ ⎜ ⎝ ⎛ ₌ + = c estacional poblacion e equivalent estacional población permanente Población e equivalent total Población

En donde c = 3,0 núcleos altamente turísticos 3,5 núcleos moderadamente turísticos 4,0 núcleos restantes

Prognosis de la población permanente residente en la cuenca 3.000.000 3.200.000 3.400.000 3.600.000 3.800.000 4.000.000 4.200.000 4.400.000 4.600.000 1 980 ₁990 ₂000 ₂010 ₂020 ₂030 P o bl a c ión ( h a b ) PROGNOSIS

Figura 4. Prognosis de población permanente en la DHG

En cuanto al reparto de la población por sistemas, según la tabla 4, se observa que el sistema de explotación de Sevilla es el más poblado, debido fundamentalmente al peso específico del área metropolitana de Sevilla.

2005 2007

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Guadiamar 22.960 72.272 43.969 23.526 45.107 Abast. Sevilla 1.563.418 276.961 1.649.825 1.579.338 1.665.949 Abast. Córdoba 321.164 49.852 335.407 323.032 337.358 Abast. Jaén 209.075 10.226 211.631 211.316 213.892 Hoya de Guadix 41.780 23.060 51.938 41.151 51.117 Alto Genil 583.899 102.824 637.480 597.592 653.840 Reg. General 1.368.412 232.324 1.423.302 1.365.680 1.420.244 TOTAL 4.110.708 767.519 4.353.552 4.141.635 4.387.507 Tabla 4. Población permanente y total equivalente por sistema de explotación. Fuente: elaborada a partir de Padrón

Municipal. INE, 2006.

El dato más importante de la tabla es la escasa importancia de la población estacional en la cuenca (6%).

A escala provincial, obtenemos la siguiente información.

2005 2007

Provincia Permanente Estacional Equivalente Permanente Equivalente

Albacete 5622 0 5622 5677 5677 Badajoz 0 0 0 0 0 Cádiz 0 0 0 0 0 Ciudad real 98.968 26.361 99.036 98.630 98.697 Córdoba 783.893 161.570 827.355 786.713 830.175 Granada 694.316 144.085 764.351 706.241 778.631 Huelva 44.712 83.993 72.673 45.088 73.544 Jaén 653.620 44.866 664.837 654.633 665.810 Málaga 20.158 2.370 20.750 20.597 21.201 Sevilla 1.809.419 304.274 1.898.928 1.824.056 1.913.772 TOTAL 4.110.708 767.519 4.353.552 4.141.635 4.387.507 Tabla 5. Población permanente y total equivalente por provincias

a) Distribución y tendencias del número y de las características de las viviendas principales y secundarias por tipología de vivienda.

En el estudio piloto para el informe del Artículo 5º realizado para la Demarcación Hidrográfica del Júcar, se utilizó como unidad de consumo doméstico a la familia y, en un marco más específico, las viviendas. Sin embargo, en la Demarcación del Guadalquivir las presiones derivadas de la existencia de viviendas secundarias son mucho menores que en el Júcar. Es por ello que en este estudio se toma como unidad de consumo doméstico al individuo y las presiones por viviendas secundarias se reflejan en el uso turístico del agua, que en nuestro caso, se limita a los municipios costeros fundamentalmente de la provincia de Cádiz, que pertenecen en su mayoría a la Cuenca del Guadalete-Barbate, Almonte y algunos municipios de Sierra Nevada y la Sierra de Cazorla. También se incluyen en el uso turístico las plazas de hoteles, hostales, camping, apartamentos y casas rurales.

(16)

b) Niveles de ingreso per cápita, renta familiar y presupuestos de gasto familiar.

La evolución de los precios del agua y la renta per-cápita han sido incluidos en el estudio piloto del Júcar como elementos indispensables para evaluar las posibles modificaciones en los consumos unitarios de las unidades familiares.

Se asume el siguiente modelo de curva de demanda, diseñado para la Demarcación del Júcar por el MMA (2006), el cual se adapta a las cifras agregadas de demanda-consumo que proporcionan las diversas CCHH:

lnQ

it

=

β

lnP

it

+

γ

X

it

+δ Z

i

+

α

I

+

μ

it

En el que Q es el consumo y P el precio (o valor unitario del agua para su suministro), mientras que el vector Z simboliza un conjunto de variables independientes del precio o valor (como pueden ser la renta media de los habitantes, el tamaño medio familiar de las viviendas, el número o porcentaje de viviendas de segunda residencia, las plazas hoteleras, etc.

Dada la imposibilidad de ajustar un modelo análogo para las diferentes cuencas hidrográficas, al carecer de muestreos necesarios para ello, se trabaja con la hipótesis de que la elasticidad precio de la demanda coincide con la del estudio citado para la cuenca del Júcar (MMA, 2006): β = -0,645, valor constante. En consecuencia, la función de demanda se expresa como:

Q = k · P

-0,645

La constante K se determina por municipio, según sea su consumo doméstico, y a partir del precio medio de facturación y volumen consumido.

Por ejemplo, para Andalucía el valor unitario del agua de uso domestico es 0,92€ · m-3 (INE, 2005). De este modo, la función de demanda resulta:

Q = K · 0,92

-0,6451

Siendo el consumo medio por habitante en Andalucía de 195 l hab-1día-1 (71,1 m3·hab-1·año-1). Podemos calcular el valor de K para todos los municipios de esa cuenca. Por ejemplo, para el municipio de Bujalance, con una población 7.860 habitantes, la constante K se calcularía del siguiente modo:

71,1 = K · 0,92

-0,6451

→ K = 67,3

De esta forma, tendríamos definida la función de demanda para un habitante medio de este municipio, la cual relaciona el valor (en € m-3) con la cantidad (m3·hab.-1·año-1): Q= 67,3· P-0,6451.

(17)

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 0 500 1000 1500 2000 2500 Q (m3/hab-año) P re c io ( e uros /m 3 )

Figura 5. Curva de demanda isoelástica (β= -0,6451) para un municipio tipo. Fuente: Elaboración propia 3.1.2. Turismo y ocio

La caracterización de este sector comprende la siguiente información: a) Evolución y distribución espacial de la actividad turística.

El sector turístico a efectos de demanda de agua, en la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir tiene tres componentes: (a) urbano y cultural, (b) rural-ocio (Sierra Nevada, etc.) y (c) ocio, campos de golf. El consumo en 2005 para estos tres subsectores se estima en 10 hm3_{, de los cuales 6 hm}3_{están integrados en la red urbana de abastecimiento y 4} hm3_{son la estimación de los campos de golf en funcionamiento. Se trata de un sector en} continuo crecimiento, si bien en esta demarcación representa apenas un 0,3% del consumo global, y un 1,3% del abastecimiento urbano. Los escenarios de crecimiento para el uso en el sector turismo, asumen que la demanda integrada en la red urbana crece al mismo ritmo que el consumo doméstico, mientras los campos de golf crecen a mayor ritmo. El resultado es un consumo esperado del sector de 20 hm3 _{para 2027. La tabla siguiente muestra la} evolución prevista de la demanda para el sector turístico en el Guadalquivir.

2005 2015 2021 2027

Turismo urbano y otros 6,00 6,31 6,49 6,59

Turismo Golf 4,00 6,69 9,51 13,41

Total turismo 10,00 13,00 16,00 20,00

Tabla 6. Evolución prevista de uso de agua por el sector turismo en el Guadalquivir. Fuente: Esquema de Temas Importantes

b) Evolución de actividades singulares de ocio, como campos de golf, parques acuáticos, parques temáticos o estaciones de esquí.

(18)

Como se observa en la tabla anterior, la demanda para uso en campos de golf muestra una tendencia importante al aumento, de manera que se estima que pase de los 4 hm3_{/año en} 2005 hasta más de 13 hm3_{/año en 2027.}

En la Comunidad de Andalucía existe el Decreto 43/2008, de 12 de febrero, regulador de los campos de golf, cuyo principal objetivo es "impulsar el desarrollo de estas infraestructuras deportivas bajo un criterio de sostenibilidad, y crear un segmento turístico de excelencia". Una de las claves es impedir la urbanización alrededor de los campos para evitar la amplificación del impacto de los mismos.

c) Importancia económica del uso del agua en el turismo, expresada en términos de valor añadido bruto por m3 de agua.

La importancia económica del uso del agua en el turismo, expresada en términos de valor añadido bruto por m3_{de agua en la Demarcación, suponía en 2002 la cantidad de 331,3} €/m3_{, significando un 6% del VAB de la cuenca.}

Por último, como ya se ha dicho, el turismo en la Demarcación del Guadalquivir no provoca variaciones estacionales apreciables en el consumo urbano de agua.

De acuerdo con el segundo estudio sobre la industria del golf en España realizado por Aymerich Golf Management, el golf movió en 2004 en España 2.375 millones de euros (un 252% más que en 1997), y se prevé la construcción de trescientos nuevos proyectos frente a los 299 existentes en el país. Esto pone de manifiesto la importancia creciente de este servicio turístico, que mueve como media por campo de golf 2 millones de euros en actividades directas (explotación de campos, torneos, instalaciones, etc.) y más de 6 millones de euros en actividades indirectas (inmobiliaria y turismo asociado al golf).

3.1.3. Regadíos y usos agrarios

En los últimos años las actividades agrícolas y ganaderas en el ámbito territorial de la DHG han experimentado una pérdida continua de su importancia relativa en la economía. En 2005 el VAB del sector primario (Agricultura, Ganadería y pesca) fue de 3.825 millones de euros, lo que representa un 5,5% del total del VAB regional, y un 14,7% del VAB del sector a nivel nacional. La cifra total de empleados en el sector agrícola en 2005 fue de 152.920. En los últimos años el sector agrícola ha experimentado una pérdida relativa de importancia en el conjunto de la economía española en beneficio del sector servicios. Esto se hace patente en España por el hecho de que durante los últimos años el ritmo de crecimiento de las actividades primarias en el conjunto del país no ha llegado a ser ni la mitad del ritmo al que se ha expandido la producción total de la economía española. Como consecuencia de ello, se ha producido una pérdida de importancia de las actividades agrícolas y ganaderas en lo que a su contribución al VAB se refiere, siendo ésta del 3,18% en 2005 (1,32 puntos por debajo de su contribución al VAB en 1995).

(19)

Peso en el VAB del sector agrario

0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% España Guadalquivir % de l V A B to ta l 1995 2005

Figura 6. Contribución al VAB del sector agrario y Evolución

Esta misma situación se está reflejando en la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir, donde el crecimiento de la producción agrícola y ganadera en el periodo 1995-2005, en términos reales, ha sido del -0,5%, mientras que la producción total de la economía se ha incrementado un 52% real en el mismo periodo. En lo que respecta a la contribución de las actividades agrarias y ganaderas al VAB en la DHG, ésta ha tenido un descenso de 2,9 puntos respecto a 1995, siendo su contribución al VAB en 2005 del 5,5%, si bien, aún supera en 2,3 puntos a la media nacional.

En lo que respecta al empleo, el sector agrícola ha disminuido su capacidad generadora de empleo a nivel nacional, siendo el empleo agrícola en España en 2005 un 8% inferior al de 1995. En la DHG, en cambio, y a pesar del descenso en la producción agrícola, se ha producido un aumento del empleo agrario de un 19% en el periodo considerado, si bien, en los últimos años, se observan descensos importantes en los puestos de trabajo del sector primario, siendo este descenso del 12% en el periodo 2001-2005. Con todo ello, y aunque la contribución del empleo agrario al empleo total ha disminuido tanto a nivel nacional como a nivel de la DHG, ésta sigue siendo superior en 3,3 puntos en la DGH.

Como consecuencia del estancamiento productivo del sector primario en Guadalquivir, acompañado de un ligero aumento del empleo en el mismo, se produce en el decenio 1995-2005 una caída del 16,2% en la productividad del trabajo agrario en términos reales.

El VAB promedio del agua de riego se estima en 0,77 € por metro cúbico de agua extraída con destino a riego. Considerando conjuntamente las explotaciones de secano y regadío, se obtienen productividades de la aplicación de fertilizantes que se estiman en 10, 28 y 29 €/Kg respectivamente para los compuestos con base en nitrógeno, fósforo y potasio. Los mayores rendimientos coinciden con los cultivos de mayor productividad a pesar de que en algunos casos son estos también los más intensivos en el uso de este tipo de factores.

VAB/ m3 _{MN/ m}3 _Prod/m3 _VAB/N _VAB/(P

2O5) VAB/K2O

€/ m3 _{€/ m}3 _{Kg/ m}3 _€/Kg _€/Kg _€/Kg

(20)

VAB/ m3 _{MN/ m}3 _Prod/m3 _VAB/N _VAB/(P

2O5) VAB/K2O €/ m3 _{€/ m}3 _{Kg/ m}3 _€/Kg _€/Kg _€/Kg Cereales de grano _{0,18 0,14 0,43 4,33 4,43 16,29} Olivar _{1,00 0,84 2,77}_{11,47 48,75 39} Viñedo _{n/d n/d n/d n/d n/d n/d} Hortalizas _{1,01 0,85 3,01}_{37,14 62,5 59,1} Cítricos _{0,62 0,49 1,96}_{20,41 63,78 56,7} Frutales no cítricos _{0,79 0,34 n/d n/d n/d n/d} Otros cultivos _{0,44 0,25 n/d n/d n/d n/d}

Tabla 7. Indicadores de productividad y producción de los factores productivos asociados a los servicios del agua en el ámbito territorial de la DHG. Fuente: Informe Art. 5º, MARM y Elaboración propia

En cuanto a la distribución espacial de las principales actividades de regadíos y usos agrarios. Se aprecia claramente la importancia fundamental de las provincias andaluzas en la agricultura de la demarcación.

Superficie (Has)

Cultivos Total Andalucía Castilla La _Mancha Extremadura Murcia

Total 1.390.332 1.351.014 28.748 10.480 90

Secano 922.744 885.278 26.949 10.427 90

Olivar Regadío 467.588 465.736 1.799 53 0

Total 688.291 617.678 41.936 27.830 847

Secano 579.359 509.104 41.587 27.830 839

Cereales grano Regadío 108.932 108.574 349 0 8

Total 224.094 222.036 171 1.870 17 Secano 132.781 130.723 171 1.870 17 Cultivos industriales Regadío 91.313 91.313 0 0 0 Total 122.383 113.138 6.442 2.256 549 Secano 97.382 88.416 6.188 2.231 548 Frutales no cítricos Regadío 25.001 24.722 254 25 1 Total 56.870 45.104 8.952 2.814 1 Secano 39.027 27.929 8.285 2.813 0 Leguminosas Grano Regadío 17.843 17.175 667 1 1 Total 58.627 58.176 309 72 70 Secano 2.718 2.686 13 19 1 Hortalizas Regadío 55.909 55.490 296 53 69 Total 35.861 32.191 2.024 1.642 5 Secano 10.048 6.428 1.975 1.642 4 Cultivos forrajeros Regadío 25.813 25.763 49 0 1 Total 37.974 37.974 0 0 0 Secano 0 0 0 0 0 Cítricos Regadío 37.974 37.974 0 0 0 Tubérculos Total 15.641 15.612 23 0 6

(21)

Superficie (Has)

Cultivos Total Andalucía Castilla La _Mancha Extremadura Murcia

Secano 28 18 10 0 0

consumo

humano _{Regadío 15.613} _15.594 _{13 0} ₆

Total Barbecho Has 341.218 262.677 46.181 31.654 706

Total superficie en secano (Has) 1.784.087 1.650.582 85.178 46.832 1.499

Total superficie en regadío (Has) 845.986 798.499 2.218 298 143

Total superficie en cultivo* (Has) 2.971.291 2.711.758 133.577 78.784 2.348 Tabla 8. Cultivos en los territorios de cada Comunidad Autónoma incluidos en la DHG (2008). Fuentes:

Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, 2008; MIMAM 2007

El análisis de las principales variables macroeconómicas de la agricultura de las Comunidades Autónomas presentes en la Demarcación permite destacar algunos rasgos importantes en comparación con el conjunto de la agricultura española. No obstante, los datos principales de la DHG los constituyen los de las provincias pertenecientes a Andalucía. La renta agraria corriente andaluza se ha multiplicado por 2,5 durante la década de los 90, y ha crecido al doble de ritmo que la española gracias a medidas como las subvenciones recibidas y a un ligero incremento de la intensidad del cultivo (mayor uso de inputs).

Macromagnitudes Guadalquivir

Producción final 6.118.936

Gastos fuera del sector 1.317.778

VAB a precios de mercado 4.801.158

Subvenciones 68.074

VAB al coste de factores 4.869.232

Amortizaciones 322.876

Renta agraria 4.546.356

Ratios

Subvenciones/Renta agraria 0,01

Amortizaciones/VAB a p.m. 0,07

Tabla 9. Estimación de las macromagnitudes agrarias en la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir. (Año 2005. Miles de €). Fuente: Elaboración propia a partir de Consejería de Agricultura de Andalucía, Extremadura,

Castilla La Mancha y Murcia

La estructura de propiedad de la tierra en la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir se corresponde mayoritariamente con la estructura de la tierra en Andalucía, ya que el 90% de la DHG discurre por tierras andaluzas. La Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas para el año 2005 elaborada por el INE refleja la siguiente estructura de la tierra en Andalucía:

_{Tierras labradas} Tierras para pastos

permanentes SAU

(22)

_{Tierras labradas} Tierras para pastos

permanentes SAU

_{Explotaciones} _Ha. _{Explotaciones} _Ha. _{Explotaciones} _Ha.

Explotaciones con tierras 250.313 3.214.053 17.184 1.288.592 254.975 4.502.645 < 1 16.812 9.152 403 208 16.964 9.359 1 a < 2 57.560 78.447 1.514 1.386 57.989 79.833 2 a < 5 76.361 243.098 2.715 5.992 77.562 249.090 5 a < 10 40.707 279.484 1.892 7.622 40.964 287.106 10 a < 20 26.230 350.483 2.135 22.596 26.736 373.079 20 a < 30 9.813 221.607 1.356 19.046 10.078 240.653 30 a < 50 8.909 313.089 1.509 34.793 9.188 347.882 50 a < 100 6.843 416.218 2.168 101.775 7.480 517.993 >=100 7.078 1.302.475 3.491 1.095.174 8.014 2.397.649

Tabla 10. Estructura de la tierra en Andalucía. Fuente: Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas para el año 2005. INE

Según refleja la Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas para el año 2005, podemos estimar que el 86% de las explotaciones de la DHG con SAU tienen una superficie inferior a 20 ha, y sólo el 6% supera las 50 ha. La Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir se caracteriza por una estructura dualista, en la que coexisten una agricultura de pequeña dimensión, atrasada, descapitalizada y con fuertes limitaciones estructurales, y otra capitalizada con capacidad de enfrentarse a los retos del momento actual.

La agricultura es un pilar estratégico de la economía de la demarcación, donde la agroindustria es el subsector industrial más importante, con el 22% del empleo industrial y un 29% del VAB del sector.

Numerosos estudios demuestran que aquellas comarcas con mayor proporción de regadío respecto a la superficie total cultivada, presentan tasas de crecimiento de la población netamente mayores, las oportunidades de empleo son mucho más elevadas y se reduce el envejecimiento de la población, objetivos acordes con las políticas de desarrollo rural en Europa y en España. Esto podemos encontrarlo en el estudio “Agua, empleo y riqueza en la Cuenca del Guadalquivir” llevado a cabo por Plataforma del Guadalquivir, del que hemos extraído la figura siguiente (basada en datos de la propia CHG), donde observamos que los municipios que más crecen son aquellos con mayor presencia de regadío.

(23)

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 Pobla c ión a ño/ Po bla c ión 1 9 0 0 0-2 2-5 5-10 10-20 20-40 40-60 60-80 80-100 Intensidad de regadío (%)

Figura 7. Evolución de la población de los municipios agrícolas en relación al año 1900 en la Cuenca Hidrográfica del Guadalquivir. Fuente: Agua, empleo y riqueza en la Cuenca del Guadalquivir. Plataforma del Guadalquivir. 1999

a) Ganadería

En la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir son muy importantes las cabañas de ovino y porcino, cuyas explotaciones son mayoritariamente extensivas. Prácticamente es extensiva también toda la producción de ganado vacuno. Este tipo de explotación es muy apropiada para la región andaluza, ya que resulta de una adecuada explotación de los recursos naturales (dehesas) en combinación de agricultura, ganadería y selvicultura.

Tipo de Ganado Cabezas de _Ganado(*) Demanda _(m3_/año) _(m3_{cabeza y año)}Dotación

Bovinos 377.309 6.528.866 17,30 Ovinos y caprinos 3.088.551 6.150.364 1,99 Porcinos 1.351.664 3.811.529 2,82 Equinos 26.577 133.896 5,04 Aves 26.512 2.010.254 0,08 TOTAL 18.634.910

(*) Cifras de aves en miles

Tabla 11. Cabezas de ganado en la Demarcación del Guadalquivir. Estimaciones para 2005 Fuente: Consejería de Agricultura de Andalucía, Consejería de Agricultura de Castilla La Mancha, Consejería de Agricultura de

Extremadura, Consejería de Agricultura de Murcia

(24)

NÚMERO DE CABEZAS DE GANADO (*)

Provincia Porcino Bovino Ovino-Caprino Equino Avícola

Albacete 2.314 974 31.365 130 53 Almería 14.970 14 23.275 22 12 Badajoz 157.654 20.525 240.733 912 281 Ciudad Real 22.616 13.760 249.353 471 23 Córdoba 136.284 76.478 275.084 3.962 2.566 Granada 117.533 19.475 752.868 1.484 4.868 Huelva 23.894 9.247 44.802 3.108 875 Jaén 194.423 30.817 360.098 1.907 4.569 Málaga 44.410 720 22.117 150 19 Murcia 5.657 37 5.709 4 16 Sevilla 631.909 205.261 1.109.658 14.428 13.230 Total 1.351.664 377.309 3.115.063 26.577 26.512

(*) Cifras de aves en miles

3.1.4. Uso industrial para producción de energía eléctrica

La Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir cuenta con 60 centrales hidroeléctricas (32 en régimen ordinario y 28 en especial), 46 de cogeneración, 4 térmicas, 3 solares térmicas, 19 térmicas con uso de Biomasa o Biogás y 4 de generación por gas (no existen centrales nucleares).

Según la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir el uso del agua para generación eléctrica sería:

• Régimen Ordinario:

–

C. Hidroeléctricas (uso no consuntivo): 8.169 hm3_/año.

–

C. Térmicas: 13 hm3_/año.

(Sin considerar el uso no consuntivo de la C.T. de Puente Nuevo con refrigeración en circuito abierto con un uso no consuntivo de 494,28 hm3_/año.).

• Régimen Especial:

–

C. Hidroeléctricas (uso no consuntivo) 1.484 hm3_/año.

–

C. Termosolares 0,255 hm/año.

–

Cogeneración de alto rendimiento 13,56 hm3_/año.

–

Generación con Biomasa o Biogás 3,60 hm3_/año.

–

Generación con Gas 0,5 hm3_/año.

Los anteriores valores dan un total de uso consuntivo de 30,9 hm3_{/año (año 2007)}

La caracterización económica de los usos de agua para la producción de energía eléctrica incluye la siguiente información:

(25)

a) Evolución de la producción de energía y de la potencia instalada para las distintas centrales, de los precios de la energía y de las inversiones del sector.

La Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir es la quinta en importancia de todas las cuencas en potencia hidroeléctrica instalada y está a la cola en cuanto a energía térmica.

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 Norte Duer o Tajo Guad iana Gu adalq uivir Sur Segu ra Júca r Ebro Pirin eo O riental Extra penin sula res MW Hidroeléctrica Térmica

Figura 8. Comparativa de producción energética por cuencas. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

La evolución de la energía hidráulica en el primer lustro de siglo no ha sido demasiada significativa, no ocurriendo esto con las centrales termoeléctricas, las cuáles han triplicado su potencia y producción.

Evolución de la producción Centrales en la Cuenca del Guadalquivir (MWh)

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Hidráulica Servicio Público 478.308 726.435 644.095 744.479 825.211 686.495 Servicio Público 2.175.141 1.654.759 4.502.765 5.399.910 7.253.306 10.973.690 Autoproductoras 1.834.997 1.550.356 1.830.112 2.190.508 2.283.173 2.352.743 Termoeléctrica

Total 4.010.138 3.205.115 6.332.877 7.590.418 9.536.479 13.326.433 Evolución de la potencia Centrales en la Cuenca del Guadalquivir (Kw)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Hidráulica Servicio Público 603.210 605.010 610.790 615.790 619.922 618.750

Servicio Público 458.692 459.158 1.256.061 1.256.061 1.938.805 2.338.805 Autoproductoras 379.697 316.237 412.386 441.247 440.278 461.180 Termoeléctrica

Total 838.389 775.395 1.668.447 1.697.308 2.379.083 2.799.985 Evolución del número de Centrales en la Cuenca del Guadalquivir

2000 2001 2002 2003 2004 2005 Hidráulica Servicio Público 58 59 60 62 63 64

Servicio Público 5 6 8 8 9 10

Autoproductoras 28 25 32 35 35 36 Termoeléctrica

Total 33 31 40 43 44 46

Tabla 12. Evolución de la producción, potencia y número de centrales. Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

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La evolución del precio final de la demanda nacional de la energía para el año 2008 cambia en función de la estación en la que nos encontremos, llegando a valores máximos en invierno y en verano. 50 55 60 65 70 75 80 85 90 1 24 47 70 93 116 139 162 185 208 231 254 277 300 323 346 días del año

P reci o d e l a en er g ia ( € /M Wh )

Figura 9. Oscilación estacional del precio de la energía 2008. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la CNE

b) Productividad de uso de agua en las centrales hidroeléctricas en términos de valor de la producción por m3_{de agua turbinada.}

c) Intensidad del uso del agua en la producción de energía eléctrica, expresada en términos de m3_{de agua utilizada por cada unidad de valor añadido bruto.}

El sector energético en la CH Guadalquivir generó un VAB de 2.566 millones de euros anuales en el año 2005, lo que supone aproximadamente el 3,7% del VAB de la economía, y ocupó a unas 13.981 personas, aproximadamente un 0,8% de la población activa. Con estos valores la productividad aparente del sector fue de 183.559 euros de VAB por empleo. En la tabla siguiente se muestra la productividad (kWh/m3_{) y el valor del agua (c€/m}3_{) para} las centrales más importantes de la Cuenca del Guadalquivir. Para calcular el valor del agua se ha utilizado el método de comparación de rentas tomándose un margen diferencial de la generación hidroeléctrica de 0,2543 cént. €/kWh para el año 2005. Se puede observar como el valor del agua se encontraría entre los 0,004 cent.€/m3_{y los 0,134 cent.€/m}3_.

Central Productividad Valor del agua

Alcalá del Río 0,019 0,005

Bembézar 0,389 0,099 Bermejales 0,269 0,069

La Breña 0,025 0,006

Cala 0,108 0,028

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Central Productividad Valor del agua

El Carpio 0,035 0,009 Cordobilla 0,118 0,030 Encinarejo 0,081 0,021 Guadalén 0,171 0,043 Guadalmena 0,347 0,088 Iznájar 0,346 0,088 Jándula 0,254 0,065 Marmolejo 0,062 0,016 Negratín 0,180 0,046 Pedro Marín 0,142 0,036 El Pintado 0,529 0,134 Villafranca 0,014 0,004

Tabla 13. Productividad y valor del agua en las principales centrales. Fuente: Elaboración propia

d) Distribución territorial de las actividades más relevantes de generación de energía hidroeléctrica y de refrigeración de centrales térmicas.

Las centrales hidroeléctricas se sitúan casi todas en los cauces de los río Guadalquivir y Genil, mientras que las centrales térmicas se concentran sobre todo en el sur de la provincia de Ciudad Real, más concretamente en la ciudad de Puertollano, tal y como puede verse en la siguiente figura.

Figura 10. Ubicación de las principales centrales de la Demarcación del Guadalquivir. Fuente: Confederación Hidrográfica del Guadalquivir.

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3.1.5. Otros usos industriales

La caracterización económica de los restantes usos industriales del agua incluye la siguiente información:

a) Actividades industriales más importantes en términos de generación de riqueza y de empleo.

La industria en la DHG en el año 2005 ha generado 182.430 puestos de trabajo y un VAB de 6.598,8 millones de euros (2005), representando estos valores el 6,3% y el 5,3% del empleo y el VAB generado por la industria en toda España, respectivamente. Asimismo, estos niveles equivalen al 69% del VAB industrial y el 63% del empleo industrial de Andalucía.

En la siguiente tabla se muestran los valores de VAB y empleo para el año 2005 por sector industrial.

Subsectores de Actividad Industrial VAB (€) Empleo Productividad _(€/empleo)

Alimentación, bebida y tabaco 1.864.677.635 38.208 53.864

Textil, confección, cuero y calzado 292.374.345 14.344 22.498

Madera y corcho 77.665.171 7.374 11.625

Papel, edición y artes gráficas 325.259.925 9.928 36.159

Industria Química 468.956.105 6.599 78.438

Caucho y plástico 176.789.269 5.993 32.560

Otros productos minerales no metálicos 591.145.657 15.097 43.216

Metalurgia y productos metálicos 978.539.250 27.264 39.614

Maquinaria y equipo mecánico 712.445.248 14.223 55.286

Equipo eléctrico, electrónico y óptico 178.211.239 4.428 44.421

Fabricación de material de transporte 583.660.796 12.120 53.149

Industrias manufactureras diversas 349.059.680 26.853 14.347

TOTAL INDUSTRIA 6.598.784.320 182.430 39.923

Tabla 14. Características generales de la industria en la DH Guadalquivir 2005 por sectores de actividad industrial. Fuente: Elaboración propia a partir de datos estadísticos (INE, Anuario Estadístico de Andalucía,

Extremadura y Castilla La Mancha)

El sector agroalimentario, con el 29% del VAB industrial de la demarcación es el primer sector industrial, lejos del segundo (metalurgia y productos metálicos) con el 15%. El sector agroalimentario en la demarcación es altamente dependiente de la producción agraria, tanto de secano como de riego, si bien este último aporta una mayor garantía y calidad de suministro que el secano, así como cultivos totalmente dependientes del agua de riego (cítricos, hortofrutícolas, algodón, etc.).

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b) Intensidad del uso del agua en la industria, expresada en términos de m3_{de agua} utilizada por cada unidad de valor añadido bruto.

El volumen de agua suministrada a la industria en la DHG en 2005, se estima en 79,80 hm3 (34,67 hm3_{a industria singular y 45,13 hm}3_{a industria asociada a la red urbana), y el de} agua vertida, en 34,3 hm3_{. Esto supone una productividad promedio del agua suministrada a} industria de 82,69 €/m3_{(12,09 litros por euro de VAB). Los sectores de mayor consumo en} la DHG y en el año 2005, son alimentos, bebidas y tabaco, Metalurgia y productos metálicos y la industria química con el 70% de los consumos de agua industriales.

c) Distribución territorial de las principales actividades industriales y tendencias a la especialización sectorial y espacial de las actividades con influencia en la evolución de la demanda de agua.

La siguiente figura ilustra el consumo industrial de agua en la demarcación por provincias.

Cádiz 1,0% Ciudad Real 7,2% Badajoz 0,3% Albacete 0,2% Almería 0,1% Córdoba 18,6% Granada 13,4% Huelva 2,1% Jaén 16,3% Málaga 0,8% Sevilla 40,1%

Figura 11. Consumo anual en la industria de DH Guadalquivir 2005 por provincias. Fuente: Elaboración propia a partir de datos estadísticos (INE, Anuario Estadístico de Andalucía, Extremadura y Castilla-La Mancha.

3.1.6. Usos no consuntivos a) Piscifactoría:

La Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir cuenta con siete piscifactorías fluviales continentales pertenecientes a los municipios de Espiel, Huéscar, Loja (2), Quéntar, Santiago-Pontones y Santo Tomé. Abandonaron su actividad Hidrorrecursos, S.A. situada en Espiel (2001), Iniciativas Empresariales del Sur de Europa en Adamuz (2004) e Intemar Lemna S.L. en Torre del Campo (2006).

En las de la provincia de Granada se explota la trucha arco iris con una producción anual de 1.817,5 Tm para el año 2007 y el esturión con 150,5 Tm. En las de Jaén solo se hace repoblación de trucha arcoiris y levemente de cangrejo de río autóctono. Por último en las de Córdoba se produce la anguila con un total de 11 Tm al año.

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Figura 12. Acuicultura en la Cuenca del Guadalquivir. Fuente: Esquema de Temas Importantes

b) Transporte marítimo y navegación: Transporte marítimo:

Las instalaciones portuarias identificadas en la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir cumplen funciones comerciales, pesqueras y deportivas.

Las actividades comerciales en el transporte de mercancías y pasajeros de la Demarcación tienen como base el puerto de Sevilla. Este puerto está gestionado por la Autoridad Portuaria de Sevilla, cuya coordinación y control de eficiencia corresponde al Organismo Público de Puertos del Estado que depende del Ministerio de Fomento.

El puerto de Sevilla es el único puerto fluvial comercial que existe en España, situado a 80 kilómetros de la desembocadura del río Guadalquivir. Esta singularidad hace necesario un dragado periódico del río Guadalquivir para mantener el canal de navegación, generando una presión sobre las masas de agua del estuario debido a que los efectos que ocasionan este tipo de obras pueden alterar su calidad.

En la actualidad, la Autoridad Portuaria de Sevilla ha elaborado un Plan de Desarrollo que permita un crecimiento de la actividad de este puerto. Este Plan contempla la creación de una nueva esclusa al sur de la actual con 35 metros nominales de manga y 250 metros de eslora, y un aumento del calado máximo nominal del río hasta 8 metros para que puedan acceder buques de mayor calado y manga. Estas actuaciones suponen una presión adicional sobre las masas de agua de la demarcación para alcanzar los objetivos de calidad establecidos.

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Para comprender la importancia que el desarrollo de esta actividad tiene en la Demarcación se realiza un análisis del tráfico marítimo (pasajeros y mercancías) desde el año 2005 y un análisis económico centrado en la industria portuaria.

b.1 Análisis del tráfico marítimo: • Tráfico de pasajeros:

En el Puerto de Sevilla escalan con regularidad cruceros turísticos tanto en tránsito como con puerto base en esta ciudad. La evolución en el transporte de pasajeros en el periodo 2005-2008 muestra un incremento gradual tal y como se aprecia en la gráfica 2.4.4.1, registrándose en la actualidad cifras del orden de 16.000 pasajeros anuales.

Tráfico de pasajeros 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000 2004 2005 2006 2007 2008 N ú m e ro d e p a s a je ro s

Fuente: Puertos del Estado. Elaboración propia Figura 13. Trafico de pasajeros en la Demarcación del Guadalquivir.

Los datos analizados están referidos al número de pasajeros embarcados y desembarcados en el puerto de Sevilla. Se encuentran incluidos el tráfico de cabotaje, exterior y cruceros.

• Tráfico de mercancías:

El tráfico marítimo de mercancías se ha analizado desglosando la información en función del tipo de mercancía transportada y del número de buques mercantes entrados en puerto. A continuación se muestran las cifras de mercancías transportadas correspondientes al periodo 2005-2008 (gráfico y tabla adjunta):