COMPETENCIA EN EL
TRANSPORTE
INTERNACIONAL DE
MERCANCÍAS POR
FERROCARRIL
Francisco Jiménez Navarro Director de Transporte y Logística 11 Diciembre 2008
Promoción de nuestros
Operadores Intermodales
Centro de Promoción del Transporte de Mercancías
INTRODUCCIÓN
PLAN DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL
OP. INTERMODAL “DESDE” LA CARRETERA
Diagnóstico – Análisis DAFO
Objetivos
Líneas Estratégicas
Priorización y Fases
CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN
LA REPRESENTATIVIDAD DEL TRANSPORTE FERROVIARIO DE
LA REPRESENTATIVIDAD DEL TRANSPORTE FERROVIARIO DE
MERCANC
MERCANCÍÍAS EN ESPAAS EN ESPAÑÑA ES INFERIOR A LA DE OTROS PA ES INFERIOR A LA DE OTROS PÁÁISESISES DE LA UE E INCLUSO HA RETROCEDIDO EN LOS
DE LA UE E INCLUSO HA RETROCEDIDO EN LOS ÚÚLTIMOS ALTIMOS AÑÑOSOS
Toneladas F
FCC / H
INTRODUCCIÓN
EL TRANSPORTE POR CARRETERA REPRESENTA M
EL TRANSPORTE POR CARRETERA REPRESENTA MÁÁS DELS DEL
84% DEL TRANSPORTE DE MERCANC
84% DEL TRANSPORTE DE MERCANCÍÍAS EN ESPAAS EN ESPAÑÑAA 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 1985 1990 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 M ile s de mil lo nes to nel adas -km Tubería Ferrocarril Marítimo Aéreo Carretera
Fuente: DGTC – Observatorio del transporte de mercancías por carretera, julio 2007
69,6% 19,7% 0,3% 2,7% 7,6% 1985 2005 84,3% 9,5% 2,7% 3,1% 0,5% 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 1985 1990 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 M ile s de mil lo nes to nel adas -km Tubería Ferrocarril Marítimo Aéreo Carretera
Fuente: DGTC – Observatorio del transporte de mercancías por carretera, julio 2007
69,6% 19,7% 0,3% 2,7% 7,6% 1985 2005 84,3% 9,5% 2,7% 3,1% 0,5% 84,3% 9,5% 2,7% 3,1% 0,5%
INTRODUCCIÓN
EL TRANSPORTE POR CARRETERA REPRESENTA MÁS DEL 84% DEL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS EN ESPAÑA
LA REPRESENTATIVIDAD DEL TRANSPORTE FERROVIARIO DE MERCANCÍAS EN ESPAÑA ES INFERIOR A LA DE OTROS PÁISES DE LA
UE E INCLUSO HA RETROCEDIDO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
EN UN CONTEXTO DE APUESTA GENERALIZADA POR LA
EN UN CONTEXTO DE APUESTA GENERALIZADA POR LA
INTERMODALIDAD, HAY QUE HACER EL
INTERMODALIDAD, HAY QUE HACER EL MMÁÁXIMO ESFUERZOXIMO ESFUERZO POR INVERTIR LA TENDENCIA
POR INVERTIR LA TENDENCIA
EL OPERADOR DE CARRETERA ES UNA
EL OPERADOR DE CARRETERA ES UNA PIEZA CLAVEPIEZA CLAVE A LAA LA HORA DE PROPICIAR UN CAMBIO DE TENDENCIA.
HORA DE PROPICIAR UN CAMBIO DE TENDENCIA.
HAY QUE HACER UN ESFUERZO POR
HAY QUE HACER UN ESFUERZO POR INVOLUCRAR A LAINVOLUCRAR A LA CARRETERA
CARRETERA Y CONTAR CON ELLA PARA PROPICIAR UN ADECUADOY CONTAR CON ELLA PARA PROPICIAR UN ADECUADO Y SOSTENIDO DESARROLLO DE LA INTERMODALIDAD
PLAN DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN
DEL OPERADOR INTERMODAL
PLAN DE ACCIÓN
COMPETITIVIDAD DE LOS OPERADORES NACIONALES
Reducida dimensión, preparación y predisposición.
Escaso nivel de integración operativa y de servicio de los operadores de transporte. Insuficiente y necesaria internacionalización de las empresas.
Reducida capacidad de comercialización (retornos).
Progresiva pérdida de competitividad de las empresas nacionales frente a las extranjeras.
MASA CRÍTICA
Se hace preciso conseguir un volumen de mercancía suficiente.
Altos niveles de inversión para los operadores de todos los modos (dificultad de iniciar un servicio).
Insuficientes niveles actuales de tráfico internacional por ferrocarril. Necesaria integración y especialización.
1.
PLAN DE ACCIÓN
COSTES
Complejo y diferente tratamiento e imputación de costes (externos-internos). Margen reducido: volumen y medias o largas distancias.
Elevado precio del transporte aéreo.
DESARROLLO NORMATIVO Y ARMONIZACIÓN
Operativa compleja del transporte intermodal.
Desarrollo normativo independiente para cada modo (no armonización y casos de ausencia de reglamentación).
Escaso nivel de estandarización de la documentación administrativa. Dificultades en el seguimiento de la responsabilidad sobre la mercancía.
Falta de armonización de las unidades de carga, ni entre modos ni entre países. Diferentes medidas de seguridad entre los diferentes modos.
Dificultades administrativas para la homologación del material intermodal. Confusión sobre la interpretación de los tiempos de conducción y descanso.
1.1.
PLAN DE ACCIÓN
COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN
Falta de coordinación general entre modos y agentes a todos los niveles. Necesario tratar de forma “integral” la problemática del 5º modo.
Insuficiente cooperación y coordinación entre operadores de transporte.
Insuficiente nivel de coordinación y cooperación entre infraestructuras y operadores. Necesidad de Juntas Arbritales únicas para este mercado.
IMAGEN
La carretera ve la intermodalidad como una competencia.
Cierta desconfianza por baja fiabilidad, daños a la mercancía o UTI y rigidez operativa.
Desconfianza de los operadores trasladada a la industria.
Servicios intermodales insuficientes en algunos casos (frecuencias, etc.).
Complejidad física, operativa y administrativa del tráfico ferroviario internacional.
1.1.
PLAN DE ACCIÓN
FORMACIÓN
Niveles de formación y profesionalización insuficientes.
Cultura empresarial de rechazo o recelo ante la intermodalidad.
Falta de previsión frente a la intermodalidad como alternativa cada vez más presente.
INFORMACIÓN
Cierto desinterés de la carretera por la intermodalidad.
Cierto desconocimiento de las posibilidades de la intermodalidad.
I+D+I, NUEVAS TECNOLOGÍAS
Reducidos niveles de inversión en I+D+I y Nuevas Tecnologías.
Necesaria integración de las info-estructuras asociadas a las cadena intermodales.
AYUDAS
Agravio comparativo con otros países que las están aplicando. Dudas sobre el momento, la duración y el destinatario.
1.1.
PLAN DE ACCIÓN
ESTRUCTURA EMPRESARIAL
Intermodalidad como elemento corrector de la elevada atomización del Sector.
Dar servicio intermodal ofrece una mayor accesibilidad al mercado (tenders internacionales).
Diversificación del riesgo (servicio, producto, geografía, etc.). Mejora la imagen y la capacidad de comercialización.
COSTES
Para determinadas modalidades, la inversión es razonable (SSS, ferroutage). En teoría debería permitir ahorro de costes operativos claros.
MASA CRÍTICA
Progresiva aparición de operadores especializados (servicios, frecuencias, etc.).
ARMONIZACIÓN
Antecedentes de simplificación administrativa (Multimodal FIATA Bill of Lading).
1.2.
PLAN DE ACCIÓN
VENTAJAS “TEÓRICAS”
La intermodalidad es una solución valida y para casi todo tipo de mercancías. Incremento considerable de la capacidad del transporte por carretera.
Unidad intermodal como elemento de stockaje.
Nuevo contexto de restricciones al transporte por carretera.
Algunas modalidades (SSS) presentan una considerable simplicidad operativa.
TENDENCIA IMPARABLE Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIO
El cargador pide cada vez más intermodalidad.
Necesidad de responder a una demanda creciente (mundial). Intermodalidad como gran potencial aún por explotar.
Ubicación periférica de España.
SOSTENIBILIDAD
Elemento de reequilibrio de los tráficos entre modos.
1.2.= FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES
PLAN DE ACCIÓN
FORMACIÓN
Entorno y sensibilización general para la formación y profesionalización.
INFORMACIÓN
Mucha información ya generada: estudios, observatorios de costes, etc.
IMAGEN
Imagen social positiva frente a conductores reacios al transporte de largas distancias.
I+D+I Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
Teóricamente debería producir eficiencia operativa y administrativa.
Nuevas tecnologías como elemento de armonización: aduanera, administrativa, etc. Avances y experiencias en nuevas tecnologías (RFID, TAG).
AYUDAS
Aprobadas o en estudio, tanto UE como en países miembro.
1.2.= FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES
PLAN DE ACCIÓN
1.
1.COORDINACICOORDINACIÓÓN Y REPRESENTACIN Y REPRESENTACIÓÓN:N: Lograr la coordinación entre los agentes y
organismos que participan de la intermodalidad de la carretera con los otros modos (ferroviario, marítimo y aéreo) y concretar su representación en el seno del Ministerio de Fomento, así como frente a otros organismos e instituciones públicos y privados, tanto nacionales como internacionales.
2.
2.DESARROLLO NORMATIVO Y ARMONIZACIDESARROLLO NORMATIVO Y ARMONIZACIÓÓN:N: Configurar el marco normativo
adecuado para propiciar la armonización en aspectos como: la documentación de transporte de los diferentes modos que entren en juego en un transporte intermodal, las responsabilidades sobre la mercancía o la normativa técnica del material intermodal, a fin de simplificar, flexibilizar y agilizar la operativa intermodal.
3.
3.COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL:COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL: Fomentar la adaptación de las empresas de
transporte por carretera nacionales a los requisitos básicos para afrontar con las máximas garantías la intermodalidad en aspectos como: la dimensión, la internacionalización y el servicio ofrecido, de forma que sigan siendo competitivos y no pierdan los niveles de control que en la actualidad ejercen sobre la cadena de transporte.
4.
4.FORMACIFORMACIÓÓN:N: Generalizar la formación en los conceptos básicos de la intermodalidad,
a fin de crear la base para un rápido cambio cultural entre los profesionales del Sector que permita identificar a la Intermodalidad, no como un competidor más, sino como una oportunidad real de negocio y de generación de valor para el cliente y para la sociedad en general, por medio de la sostenibilidad del sistema de transporte en su conjunto.
2.
PLAN DE ACCIÓN
5.
5.AYUDAS DIRECTAS:AYUDAS DIRECTAS: Identificar y cubrir las necesidades de ayuda que precisa un
negocio caracterizado por unas inversiones iniciales, en general, superiores a las del mero transporte por carretera.
6.
6.I+D+I Y NUEVAS TECNOLOGI+D+I Y NUEVAS TECNOLOGÍÍAS:AS: Contribuir a crear una necesaria cultura de
investigación y de implantación de los avances, a fin de conseguir una optimización progresiva de los procesos, plazos y costes de la intermodalidad, dotándola de la flexibilidad y niveles de competitividad necesarios para garantizar su viabilidad en el tiempo.
7.
7.INFORMACIINFORMACIÓÓN, IMAGEN Y BUENAS PRN, IMAGEN Y BUENAS PRÁÁCTICAS:CTICAS: Propiciar un entorno general
de apuesta por la intermodalidad entre los diferentes agentes que participan o pueden participar de ella, a partir del conocimiento y contraste de sus ventajas y oportunidades.
PLAN DE ACCIÓN
1.
1.COORDINAR:COORDINAR: a los diferentes agentes que intervienen en las cadenas
intermodales en las que entra en juego la carretera, así como sus actuaciones, buscando generar sinergias de escala y de oportunidad.
2.
2.FACILITAR:FACILITAR: el desarrollo de la actividad del transporte intermodal en el día a día
y en las diferentes fases de su circuito físico y administrativo.
3.
3.DAR A CONOCER:DAR A CONOCER: las ventajas y oportunidades que plantea la intermodalidad
como “alternativa” para que las empresas de transporte de mercancías por carretera se puedan enfocar a ofrecer “servicios de transporte” a sus clientes, usando para ello el modo que les resulte más competitivo en cada caso.
COORDINAR COORDINAR FACILITAR FACILITAR DAR A CONOCER DAR A CONOCER Competit. Empresarial
Competit. Empresarial Ayudas directasAyudas directas I+D+II+D+I––N. TecnologN. Tecnologííasas Coordinac.
Coordinac.--Representac.Representac. Des.Des.NormatNormat..––Armoniz.Armoniz.
Formaci
Formacióónn Informac.Informac.--ImagImag--B.PrB.Prááctct
3.
PLAN DE ACCIÓN
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
1. Coordinación y representación
2. Desarrollo normativo y armonización
3. Competitividad empresarial
4. Formación
5. Ayudas directas
6. I+D+I y nuevas tecnologías
7. Información, imagen y buenas prácticas
* Criterio de agrupación:
Las medidas son más prioritarias cuanta más importancia y menor grado de desarrollo presenten. Viabilidad 1-5 Importancia 1-7 Desarrollo 1-5 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 2’5-3’0 3’0-3’5 3’5-4’0 1 1 2 2 5 5 6 6 4 4 7 7 3 3 Acciones a largo plazo Acciones prioritarias Acciones a medio plazo 4.
PLAN DE ACCIÓN
Paso 1.- Concretar
COORDINACI
COORDINACIÓÓN Y REPRESENTACIN Y REPRESENTACIÓÓNN
Paso 2.- Obtener
RECONOCIMIENTO Y MASA CR
RECONOCIMIENTO Y MASA CRÍÍTICATICA
Paso 3.- Satisfacer NECESIDADES Y DEMANDAS NECESIDADES Y DEMANDAS Paso 4.- Propiciar la VIABILIDAD DE LA INTERMODALIDAD VIABILIDAD DE LA INTERMODALIDAD MINISTERIO FOMENTO MINISTERIO FOMENTO
Secr. Gral. Tptes D.G.T.C.
SECTOR
SECTOR--MERCADOMERCADO
C.N.T.C. Otros ModosCargadores ENTORNO ENTORNO Nacional U.E./Internac. Coordinaci Coordinacióónn Representaci Representacióónn Des. Norm.
Des. Norm.––Armoniz.Armoniz. Competit. Empresarial Competit. Empresarial Formaci Formacióónn Ayudas directas Ayudas directas I+D+I
I+D+I––N. TecnologN. Tecnologííasas
Informac.
Informac.--ImagImag--B.PrB.Prááctct
Desarrollar el resto de Estrategias de Actuación definidas
Intermodalidad como
alternativa real, flexible y competitiva Mesas y Foros de
ARUP ARUP GROUP 10.000 empleados 100 oficinas 5 continentes ARUP ESPAÑA 180 empleados Madrid/Málaga INFRAESTRUCTURAS
INFRAESTRUCTURAS EDIFICACIEDIFICACIÓÓNN CONSULTORCONSULTORÍÍAA
unnel Rail Link t Pan cra s erv . I nt erm odal
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
