MEMORIA DESCRIPTIVA
OBJETO
La contratación de empresa o empresas suministradores de servicios odontológicos colectivos habilitadas por el Ministerio de Salud Pública, a fin de cubrir la atención odontológica básica y/o preventiva de la totalidad de los funcionarios y sus familiares del interior del país, y en Montevideo para los que opten por este sistema.
Los oferentes podrán presentar su postulación para la totalidad de los Departamentos o solamente para algunos, pudiéndose postular incluso para un único Departamento. Por lo tanto las ofertas deberán presentarse cotizando Departamento por Departamento, no admitiéndose un precio global.
No se aceptarán ofertas que cubran una circunscripción menor a la de un Departamento, debiéndose brindar cobertura en todas las localidades del mismo donde exista una Dependencia del Banco, conforme al siguiente cuadro:
Departamento Dependencias
ARTIGAS
Dependencia Artigas Dependencia Bella Unión Dependencia Baltasar Brum Microbanca Tomás Gomensoro
CANELONES
Dependencia Canelones Dependencia Las Piedras Dependencia Pando Dependencia San Ramón Dependencia Santa Lucía Dependencia Tala Dependencia Sauce Dependencia La Paz Dependencia Atlántida Dependencia San Jacinto Dependencia Migues Dependencia San Bautista Dependencia Los Cerrillos Dependencia Costa Urbana Dependencia Parque Roosevelt
CERRO LARGO
Dependencia Fraile Muerto Dependencia Melo Dependencia Río Branco Microbanca Mauá COLONIA Dependencia Carmelo
Dependencia Colonia Dependencia Tarariras Dependencia Nueva Helvecia Dependencia Nueva Palmira Dependencia Ombúes de Lavalle Dependencia Rosario
Dependencia Conchillas Dependencia Juan Lacaze Dependencia Colonia Miguelete Microbanca Colonia Valdense
DURAZNO
Dependencia Carmen Dependencia Durazno Dependencia Sarandí del Yí Dependencia La Paloma FLORES Dependencia Trinidad
FLORIDA
Dependencia Florida Dependencia Sarandí Grande Dependencia Casupá Microbanca Independencia
LAVALLEJA
Dependencia José B. y Ordoñez Dependencia Minas
Dependencia Solís
Dependencia José P. Varela
MALDONADO
Dependencia Aiguá Dependencia Maldonado Dependencia Pan de Azúcar Dependencia Piriápolis Dependencias Interior Dependencia Punta del Este Dependencia San Carlos
Dependencia Campus de Maldonado Dependencia Punta Shopping
MONTEVIDEO
Dependencia Portones Dependencia Centro Dependencia Sayago
Dependencia Mercado Modelo Dependencia Avda. Uruguay Dependencia Montevideo Shopping Dependencia 19 de Junio
Dependencia Aguada Dependencia Cerro
Dependencia Avda. Gral. Flores Dependencia Paso Molino B.R.O.U.
SECRETARIA GENERAL
Expediente: EM2017/51/08784 - B.R.O.U. Documento: 40
Dependencia Unión
Dependencia Brazo Oriental Dependencia Centro Dependencia Villa Biarritz Dependencia Convención Dependencia Avda. Italia Dependencia Paso de la Arena Dependencia Piedras Blancas Dependencia Pocitos Dependencia Punta de Rieles Dependencia Colón
Dependencia Avda. Gral. Rivera
Microbanca Venta y Custodia de Valores(V.C.V.) Dependencia Ciudad Vieja
Dependencia Carrasco
Dependencia Punta Carretas Shopping Microbanca Mercado Modelo
Microbanca Br. Artigas Microbanca Zonamerica Microbanca Torre Ejecutiva Microbanca Avda. Libertador Dependencia Avda. Italia Microbanca World Trade Center Microbanca Nuevo Centro Shopping Microbanca Prado Dependencia Centro PAYSANDU Dependencia Guichón Dependencia Paysandú Dependencia Quebracho Microbanca Río de los Pájaros
RIO NEGRO
Dependencia Fray Bentos Dependencia Nuevo Berlín Dependencia Young Dependencia San Javier
RIVERA
Dependencia Minas de Corrales Dependencia Rivera
Dependencia Tranqueras Dependencia Vichadero Microbanca Frontera de la Paz Dependencia Castillos Dependencia Chuy ROCHA Dependencia Lascano Dependencia Rocha Firmado por: F44841 02/05/2018
Dependencia Velázquez
Dependencia Balneario La Paloma
SALTO Dependencia Salto Dependencia Salto Ayuí
SAN JOSE
Dependencia Libertad Dependencia San José Dependencia Ecilda Paullier Dependencia Rodríguez Dependencia Rafael Perazza Dependencias Interior Microbanca Paco Espínola
SORIANO
Dependencia Cardona Dependencia Dolores Dependencia Mercedes
Dependencia José Enrique Rodó Dependencia Palmitas
Microbanca Terminal Mercedes
TACUAREMBO
Dependencia Paso de los Toros Dependencia San Gregorio Dependencia Tacuarembó Dependencia Tambores Microbanca Carlos Gardel
TREINTA Y TRES
Dependencia Cerro Chato Dependencia Olimar Dependencia Treinta y Tres Dependencia Vergara
Cuando el oferente se postule a más de un Departamento, deberá presentar la oferta disgregada por Departamento.
La adjudicación será por Departamento, pudiéndose seleccionar hasta un máximo de
hasta dos empresas por Departamento.
En el caso de ser seleccionadas dos adjudicatarias en un mismo Departamento será opción del funcionario en cual de ambas recibe la prestación tanto él y su familia.
Se estima que el número de potenciales afiliados alcanzaría a:
Departamento Usuarios potenciales
Artigas 107
Canelones 423
Cerro Largo 115
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Colonia 271 Durazno 90 Flores 59 Florida 98 Lavallej a 93 Maldonado 264 Montevideo 4633 Paysandú 129 Río Negro 104 Rivera 108 Rocha 140 Salto 118 San José 139 Soriano 172 Tacuarembó 105 Treinta y Tres 94 TOTAL 7262 B.R.O.U.
LAS PRESTACIONES DEBERÁN CONTEMPLAR LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS:
Principios Generales
La empresas deberán poder brindar atención odontológica básica y/o preventiva, a la población descrita como: funcionarios y familiares (cónyuges, concubinos, e hijos menores de 18 años, así como hijos mayores de 18 años con discapacidad); en el territorio nacional, ya sea en su totalidad o en zonas o departamentos del mismo.
Las prestaciones de la empresa o empresas, suministradoras de servicios odontológicos, deberán cumplir como mínimo las siguientes prestaciones:
1) Examen diagnóstico y plan de tratamiento. 2) Educación para la salud.
3) Urgencia las 24 horas, los 365 días del año.
4) Odontología preventiva (profilaxis, sellantes, Técnica de Massler), 5) Radiografías periapicales.
6) Amalgamas.
7) Restauraciones estéticas: Ionómeros y Resinas compuestas (auto y fotopolimerizables).
8) Endodoncias en dentición permanente: dientes anteriores, premolares y primer molar. En dentición caduca: tratamientos pulpares.
9) Extracciones simples, a colgajo y extracciones de piezas retenidas. 10) Frenectomía.
SECRETARIA GENERAL
Expediente: EM2017/51/08784 - B.R.O.U. Documento: 40
11) Coordinación obligatoria de consultas preventivas con una frecuencia mínima semestral
12) Controles previos y fiscalizaciones de tratamientos odontológicos realizados por terceros y no comprendidos en las prestaciones anteriores.
13) En aquellos casos que no revistan el carácter de urgencia, asegurar el acceso a la consulta profesional de Odontólogos, Cirujanos y Odontopediatras en un plazo no mayor a cinco días corridos.
Modalidades de asistencia:
La asistencia a brindarse deberá contemplar estas modalidades:
Sistema habitual:
Comprende todas las prestaciones dentro de los horarios habituales de atención y donde el paciente podrá elegir libremente el profesional que le asistirá dentro de la nómina de profesionales de la suministradora de servicios odontológicos.
Servicio de Urgencia:
Comprende todas las prestaciones de urgencias las 24 horas durante los 365 días del año por profesionales que se encuentren de guardia. Se entiende por urgencia odontológica: Alivio del dolor, tratamiento de hemorragia post-avulsión, tratamiento de las consecuencia de un traumatismo a nivel oral y cuando no exista riesgo vital, solucionando el problema específico sin necesidad de continuar el tratamiento.
La estética de la sonrisa debe ser considerada como urgencia debido al desempeño laboral del paciente.
Prestaciones:
Las suministradoras de servicios odontológicos deberán contemplar la atención de adultos y menores de 18 años.
Los oferentes deberán adjuntar un listado de los profesionales especificando su especialidad, y ajustarse a los criterios de selección que se detallarán más adelante.
Otros aspectos:
El Servicio Odontológico del BROU, tendrá la potestad de controlar y auditar dichas prestaciones.
El Banco determinará un período de un mes por año, en el transcurso del cual los funcionarios podrán solicitar la baja de la empresa suministradora por la cual hayan optado.
Expediente: EM2017/51/08784 - B.R.O.U. Documento: 40
Asimismo el Banco podrá realizar periódicamente encuestas de satisfacción de usuario, pudiendo difundir los resultados entre sus funcionarios.
Sin perjuicio de lo anterior, el afiliado podrá presentar en forma fundamentada su solicitud de desafiliación ante el BROU, que en todos los casos otorgará a la empresa suministradora la posibilidad de presentar sus descargos y luego, para el caso de considerar que se ha incurrido en incumplimiento, podrá autorizar la desafiliación, notificando a las partes.
También operará la desafiliación en cualquier momento para el caso que el funcionario pasase a cumplir funciones en otra Zona o Departamento.
Se contemplará los casos de funcionarios que residen en diferente zona de la que se desempeñan.
VIGENCIA
El plazo de contratación será de un año, admitiéndose hasta dos renovaciones
consecutivas por igual período, de entenderse conveniente por parte del Banco.
CRITERIOS DE SELECCION
Las empresas serán seleccionadas en mérito a los siguientes criterios:
a) PRECIO
Máximo: 65 PUNTOS
A la mejor oferta económica 65 puntos
Al resto de las ofertas Puntos por prorrateo
b) ANTECEDENTES Máximo: 15
PUNTOS
La empresa prestó servicios en los últimos 5 años a 5 o más empresas de porte análogo al BROU
15 puntos La empresa prestó servicios en los últimos 5 años a 3 o 4
empresas de porte análogo al BROU
10 puntos La empresa prestó servicios en los últimos 5 años a 2 empresas
de porte análogo al BROU
5 puntos La empresa prestó servicios en los últimos 5 años a 1 empresa
de porte análogo al BROU
3 puntos
c) EQUIPOS PROFESIONALES
Máximo: 10 PUNTOS
210 minutos de profesionales por mes y por beneficiario 6 puntos
105 minutos de profesionales por mes y por beneficiario 4 puntos
30 minutos de profesionales por mes y por beneficiario 1 punto Formación de técnicos en áreas de endodoncia, cirugía,
odontopediatría, auditoría técnica
4 puntos
d) RED DE CONSULTORIOS Máximo: 5
PUNTOS
La empresa cuenta con más de 5 consultorios disponibles por localidad del Departamento
5 puntos La empresa cuenta con más de 1 consultorio disponible por
localidad del Departamento
3 puntos La empresa cuenta con 1 consultorio disponible por localidad
del Departamento
1 punto
e) PRESTACIONES ASISTENCIALES ADICIONALES Máximo: 5
PUNTOS
A la oferta con mayor cantidad y calidad de prestaciones adicionales
5 puntos
Al resto de las ofertas Puntos por prorrateo
El Banco analizará las propuestas presentadas tomando en cuenta no solamente el precio cotizado, sino su relación con la calidad del servicio ofrecido, valorado por la aplicación de los criterios de selección detallados en el siguiente punto.
En el "Precio" se adjudicará el puntaje máximo (65 puntos) a la mejor oferta económica y luego se adjudicarán los puntos a las demás mediante prorrateo. En función de las prestaciones mínimas detalladas en los Principios Generales, las empresas oferentes deberán cotizar un precio por paciente y por Departamento.
En los "Antecedentes" se ponderará la experiencia institucional de la oferente en prestaciones odontológicas (se dará preferencia a la experiencia de prestaciones colectivizadas por ejemplo con empresas, organismos oficiales, asociaciones de porte análogo al BROU). Se considerará análogas aquellas instituciones que en el Departamento tengan una dotación similar a la del BROU. Por lo cual los antecedentes deberán estar desagregados por Departamento.
En "Equipos profesionales" se ponderará el número de horas de consultorios disponibles, en base a los indicadores establecidos en los Manuales de Acreditación de Establecimientos de Salud consultados
1- Consultorios con 8hs diarias de atención, se calcula que en un mes podrían realizar aproximadamente 300 detartrajes (solo realizando ese tratamiento). Se estiman aproximadamente 30 minutos reloj por sesión de trabajo.
2- Consultorios con 8hs diarias de atención, se calcula que en un mes, podrían realizar aproximadamente 300 resinas (solo realizando este tratamiento), también estimando 30 minutos por sesión de trabajo
Expediente: EM2017/51/08784 - B.R.O.U. Documento: 40
3- En las áreas de cirugía especializada y endodoncia se calculan aproximadamente 150 tratamientos al mes, (siempre con consultorios funcionando 8 hs diarias) En este caso el tiempo clínico para cada uno de ellos se estima en una hora aproximadamente.
4- Se tendrá en cuenta la formación de los técnicos especialmente en las áreas de endodoncia, cirugía, odontopediatría y auditoría técnica.
En "Red de Consultorios" se ponderará la cantidad mínima de consultorios que el oferente se compromete a disponer cubriendo las localidades de toda la red de dependencias. En "Prestaciones Asistenciales Adicionales" se tomarán en cuenta aquellos beneficios que excedan las prestaciones mínimas requeridas en el presente llamado.
GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Fíjase en $87.000.- (pesos uruguayos: ochenta y siete mil con oo/100m/nal.) el importe a depositar por concepto de garantía de mantenimiento de oferta.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Fíjase en $493.000.- (pesos uruguayos: cuatrocientos noventa y tres mil) el importe a depositar por concepto de garantía de fiel cumplimiento de contrato.
Para integrar la misma deberá procederse según lo establecido en el Pliego Particular del BROU- ítem GARANTÍA DE FIELCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
B.R.O.U.
SECRETARIA ~ERAL
