Nombre de la asignatura
POLÍTICAS PÚBLICAS AMBIENTALESClave de la asignatura
Área de formación
Docencia frente a grupo según SATCA
Trabajo de Campo Supervisado según SATCA Carácter de la asignatura HCS HP TH C HTCS TH C TC (X) Obligatoria ( ) Optativa SUSTANTIVA PROFESIONAL 2 3 5 5 SERIACIÓN Explícita Implícita
Asignaturas antecedentes Asignaturas
subsecuentes Conocimientos previos
Sociología Ambiental Medio Ambiente y Sociedad Administración Pública Indicadores Ambientales Ecología General
Ecología Política
Derecho y Normatividad Ambiental Evaluación del Impacto Ambiental Evaluación del Impacto Social
PROPÓSITO DE LA ASIGNATURA
Analizar las bases, la estructura, el marco legal e institucional de la política ambiental en México y su impacto en la distribución de competencias en los distintos órdenes de gobierno a partir de la revisión de los planes y programas emitidos por la administración pública federal, estatal y municipal. Lo anterior, permitirá fundamentar el trabajo interdisciplinario de un gestor ambiental integrando el marco jurídico aplicable en el análisis y resolución de problemas socio-ambientales.
COMPETENCIAS A DESARROLLAR
Genéricas Específicas
1. Capacidad de análisis y síntesis 2. Comunicación oral y escrita
3. Capacidad de trabajar en equipos interdisciplinarios 4. Compromiso ético
5. Pensamiento crítico y creativo
6. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica 7. Capacidad de organizar y planificar
8. Habilidades de gestión de información
9. Valoración por la diversidad y multiculturalidad 10. Habilidades de investigación
Fundamentar el marco referencial de la relación hombre-ambiente a nivel local, nacional e internacional para optimizar e innovar los procesos en el manejo de los sistemas ambientales, financieros y humanos de acuerdo a las normas de calidad aplicables con juicio ético y compromiso social.
Gestionar las acciones administrativas, financieras, sociales y jurídicas en el entorno académico, público y privado para generar procesos que garanticen la responsabilidad con el ambiente en la aplicación y la operación de estrategias de mitigación y reducción de los problemas ambientales que lleven a la obtención de certificaciones y la satisfacción del usuario en cualquier escenario.
UNIDAD No. 1
POLÍTICAS PÚBLICAS: CONCEPTUALIZACIÓN Y PROPÓSITO
Horas estimadas para cada unidad
22 hrs
CONTENIDOS
Conceptuales Aprendizaje esperado Evidencias de aprendizaje
1.1 Políticas públicas: definición, conceptos y propósito
1.2 Antecedentes
1.3 Factores que condicionan las políticas públicas
1.4 Tipos de políticas públicas 1.5 Actores de las políticas públicas 1.6 Marco jurídico ambiental en México
• Describe con sus propias palabras el concepto de política pública
• Identifica la importancia y propósito de las políticas públicas.
• Reconoce los factores que condicionan las políticas públicas
• Distingue y delimita los tipos de política públicas y los actores involucrados
• Lista y describe los principales planes y programas ambientales establecidos en el marco jurídico ambiental en México
Ensayo
Mapa conceptual
Reporte de lectura
Exposición oral
UNIDAD No. 2
FORMULACION Y ANÁLISIS DE LA POLÍTICA PÚBLICA: MARCO LÓGICO
Horas estimadas para cada unidad
23 hrs
CONTENIDOS
Conceptuales Aprendizaje esperado Evidencias de aprendizaje
2.1 Formulación de una política pública 2.1.1 Identificación y definición del problema
2.1.2 Formulación de alternativas de solución: marco lógico
2.1.3 Planificación de las rutas de acción 2.1.4 Adopción e implantación
2.1.5 Evaluación de los resultados 2.2 Análisis de las políticas públicas 2.2.1 Origen y causa
2.2 2 Plazos para su implementación 2.2.3 Viabilidad: política, social y económica 2.2.4 Flexibilidad y conectividad sectorial 2.2.5 Presupuesto 2.2.6 Respaldo jurídico 2.2.7 Incentivos y penalizaciones 2.2.8 Seguimiento y evaluación de impactos
• Esquematiza y analiza cómo se formula una política pública
• Establece y propone una estructura lógica para la formulación de una política pública
• Describe y ejecuta los pasos principales para el análisis de una política pública.
• Emite recomendaciones sobre la viabilidad política, social y económica de una política pública.
• Revisa y evalúa el impacto de una política pública.
Cuadro sinóptico y esquemas
Ensayo
Diagrama de procesos
Reporte de lectura
UNIDAD No. 3 POLÍTICAS PÚBLICAS AMBIENTALES
Horas estimadas para cada unidad
23 hrs
CONTENIDOS
Conceptuales Aprendizaje esperado Evidencias de aprendizaje
3.1 Instrumentos de la política ambiental 3.2 Transparencia y acceso a la información 3.3 Retos globales y nacionales
3.4 Género y Sustentabilidad
3.5 Políticas públicas de otros sectores y su impacto en el medio ambiente
3.6 Casos de estudio y su análisis
• Identifica las principales políticas relacionadas con el ambiente, adaptación incluyente y sostenible
• Reconoce la importancia de la transferencia y acceso a la información.
• Utiliza las técnicas de diálogo con informantes clave
• Respeta la inclusión y equidad de género en la formulación de la política pública.
• Interpreta el marco normativo para el medio ambiente
• Contrasta diferentes casos de estudio sobre la implementación de políticas públicas ambientales en México.
Investigación de tópicos y problemas específicos
Ensayo
Mesa redonda sobre el análisis de casos
Contenidos procedimentales
Contenidos actitudinales
• Desarrolla sus habilidades intelectuales para la síntesis y abstracción de conceptos, objetivos y propósito de las políticas públicas.
• Interpreta el marco normativo ambiental para la gestión ambiental • Interpreta y analiza la metodología para la formulación y análisis de
las políticas públicas.
• Emplea las herramientas de diagnóstico participativas en los diferentes aspectos de una comunidad
• Emplea estrategias y procesos para la evaluación y seguimiento de una política públicas.
• Emplea sus habilidades y destrezas para establecer una mesa de análisis y discusión sobre los diferentes estudios de caso en donde se implementan políticas públicas ambientales.
• Identifica los valores y normas de conducta a seguir para el diseño, formulación e implementación de una política pública.
• Considera el contexto socio-cultural en el diseño de políticas públicas ambientales.
• Reconoce la importancia de la integración y vinculación de los actores, actuando como interlocutor y respetando los usos y costumbres de la región.
• Integra los valores y las necesidades regionales de los miembros de una sociedad, para la evaluación y seguimiento de las políticas públicas ambientales.
Metodología para la construcción del conocimiento
Actividades de aprendizaje con el docente Actividades de aprendizaje autónomo
• Puntualizar los objetivos de aprendizaje de cada tema y enfatizar una enseñanza compartida y colaborativa con los alumnos con elementos de reflexión para la construcción de conocimientos.
• Proponer lecturas para formar un conocimiento crítico y elaborar resúmenes para la comprensión de los elementos filosóficos y teóricos.
• Facilitar un aprendizaje con información mediante materiales didácticos ilustrativos que den introducción y contexto a las tendencias de pensamiento en la materia.
• Mapas mentales y diagramas conceptuales con objetos que propongan situaciones de una teoría o tema particular.
• Cuadros sinópticos que expliquen conceptos, situaciones y tendencias de información. • Propuestas de análisis de situaciones análogas de problemáticas concretas y familiares
al estudiante que formen su pensamiento abstracto de una realidad compleja.
• Formular preguntas que intercalen planteamiento de problemas, aplicación de teorías y aplicaciones metodológicas.
• Remarcar textos de consulta y referenciales en la enseñanza de la asignatura para enfatizar y organizar elementos relevantes del programa.
• Organización de información para formar capacidades para construir ensayos y redacciones que complementen la comprensión y el recuerdo de situaciones relevantes.
• Estudio personal para el cumplimiento de los objetivos de aprendizaje
• Lectura individual de libros, capítulos de libros y artículos científicos
• Investigación y trabajo en equipo • Investigación bibliográfica
• Investigación sobre problemas socioambientales locales para el análisis y elaboración de propuestas orientada a resolución de problemas
Evidencias de desempeño
Acreditación Evaluación Calificación
De acuerdo al Capítulo VI del
reglamento del Plan felxible 2011, el
artículo 58
Cumple con el 80% de asistencia a
clases
Calificación mínima aprobatoria de 6
Calificación para exentar la
asignatura es 8 y cumplir con todas
las evidencias de aprendizaje
Si el alumno no aprueba el examen
ordinario, podrá presentar el
examen extraordinario siempre y
cuando haya cumplido con el 60%
de asistencia.
• Ensayo • Mapa conceptual • Reporte de lectura • Exposición oral • Examen escrito 25%• Cuadro sinóptico y esquemas • Ensayo
• Diagrama de procesos • Reporte de lectura • Examen escrito
25%
• Investigación de tópicos y problemas específicos
• Ensayo
• Mesa redonda sobre el análisis de casos • Exposición y defensa
FUENTES DE APOYO Y CONSULTA
BÁSICA
• Dye, T. R. (1987). Understanding Public Policy. New Yersey, Estados Unidos: Prentice Hall.
• Guevara Sanginés, A. (2005). Política ambiental en México: génesis, desarrollo y perspectivas. México. Boletin ICE Económico. Marzo-Abril, 821: 163-175. Recuperado de:
http://www.revistasice.com/CachePDF/ICE_821_163-175__7AB46E07D38B71D230F5086ECF0F9887.pdf
• Micheli, J. (2002). Política ambiental en México y su dimensión regional. Región y sociedad. XIV (23): 129-170.
• Olavarria Gambi, M. (2007). Conceptos básicos en el análisis de políticas públicas. Documentos de trabajo N° 11. Recuperado de: http://www.captura.uchile.cl/bitstream/handle/2250/10754/Conceptos_Basicos_Politicas _Pulicas.pdf;jsessionid=
• MUMME, S.; BATH, R. y ASSETTO, V. (1988). Political development and environmental policy in Mexico. Latin American Research Review. 23 (1): 7-34.
• Provencio, E. (1996). Políticas e instrumentos económicos para el desarrollo sostenible. En José Luis Calva (coord.). Sustentabiidad y desarrollo ambiental. Tomo II, ADE, SEMARNAP, PNUD. México. Editorial Juan Pablos.
• Bardach, E. (1998). Los ocho pasos para el análisis de las políticas públicas: un manual para la práctica. México: CIDE.
COMPLEMENTARIA
• Ascelrad, H. (2003). Cuatro tesis sobre políticas públicas ante las coacciones de la globalización. Publicado en nueva sociedad. Recuperado de: http://www.nuso.org/upload/articulos/3161_1.pdf
• Cabrero, E. (2000). Usos y costumbres en la hechura de políticas públicas en México. Límites de las policy sciences en contextos cultural y políticamente diferentes. Revista Gestión y política pública. 9 (2): 189-229.
• Crespo A. Marco A. (2011). Guía de diseño de proyectos sociales comunitarios bajo el enfoque del marco lógico (Compendio de conceptos esenciales y aplicaciones). Caracas, Venezuela. www.eumed.net/libros/2009/575.
• Vega Mora, D. (2001). Políticas públicas hacia el desarrollo sostenible y política ambiental hacia la sostenibilidad ambiental del desarrollo. Publicado en Departamento Nacional de Planeación. Recuperado de:
https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DDUPA/Medio_Ambiente/P%C3
%A1gina1_Politicas_Publicas_Ambiental_02.pdf.
• Salazar, Vargas. C. (2011). Fundamentos de políticas públicas: manual para conocer, analizar, incidir y transformar la realidad social. Alemania, Saarbruken: Editorial Académica Española.
• Carabias, J., Tudela, F. (1999). Perspectivas de mediano plazo para la política ambiental. Comercio exterior. 48 (12): • Tudela, F. (1993). Población y sustentabilidad del desarrollo: los desafíos de la complejidad. Comercio exterior. 43(8):698-0.
