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Servicio de Contratación

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ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN

CELEBRADA EL DÍA 20 DE ABRIL DE 2018

ASISTENCIA Presidencia

D. Fernando Ortega Fernández, Servicio de Contratación.

Vocales

-Dª. Alicia Ramírez Padilla, Asesoría Jurídica.

-D. Julián Nohales Fuentes, Intervención General.

-D. Pablo Mañas Picazo, Servicio Promotor.

-Dª. María José Simón Urban, Concejal. -Dª. María Isabel Sánchez Cerro, Concejal.

Secretaria

Dª. Antonia Morales Hortelano, Servicio de Contratación.

ACTA

En la Casa Consistorial, siendo las nueve horas y quince minutos del día 20 de abril de 2018, al objeto de celebrar la reunión convocada al efecto, se constituye la Mesa de

Contratación formada por los

miembros que al margen se

relacionan, bajo la Presidencia de don Fernando Ortega Fernández y asistidos por doña Antonia Morales Hortelano, como Secretaria. Seguidamente se pasó a estudio y resolución del siguiente asunto incluido en el Orden del Día, sobre el que recayó el siguiente acuerdo:

PROCEDIMIENTO ABIERTO.

APERTURA PÚBLICA. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN CUYA

CUANTIFICACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR.

EXPEDIENTE 102/2017, Código SEGEX 22348P: SERVICIO DE

REPOSICIÓN DE PAVIMENTOS DE LAS VÍAS PÚBLICAS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALBACETE.

De conformidad con lo establecido en la Cláusula 24ª del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares regulador de este contrato, en concordancia con lo expresado en el artículo 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley de Contratos del Sector Público, y después de haberse anunciado en el Perfil de Contratante la convocatoria de esta Mesa para conocimiento de los candidatos que han participado en la licitación, en este acto público de apertura cabe manifestar que no ha asistido el representante legal de ningún licitador participante.

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Vista el acta de calificación de la documentación administrativa, acto celebrado el día 16 de abril de 2018.

Después de cumplirse con lo preceptuado en los apartados 2º y 3º del artículo 83 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, la Presidencia manifiesta el resultado de la calificación de los documentos presentados, con expresión de las proposiciones admitidas, de las rechazadas y de las causas de inadmisión de éstas últimas en la fase de selección, indicando lo siguiente:

1.- Licitadores admitidos:

1. Pavasal Empresa Constructora, S.A. A-46015129

2. UTE Postigo Obras y Servicios, S.A. - Postigo Conservación y Medio Ambiente, S.L.

A-28276822 B-02356541

3. Construcciones Sánchez Domínguez-Sando, S.A. A-29029428

4. UTE Acciona Mantenimiento de Infraestructuras, S.A.- Álvaro Villaescusa, S.A.

A-79471926 A-16134629

5. Licuas, S.A. A-78066487

6. Sigma Infraestructuras, S.L. B-53991485

7. Valoriza Servicios Medioambientales, S.A. A-28760692

8. Eiffage Infraestructuras, S.A.U. A-41441122

2.- Licitadores rechazados: ninguno.

A continuación, la Mesa prosigue con la apertura pública de las plicas, concretamente de los Sobres núms. 2 y, antes de proceder a ello, cabe señalar que el Pliego regulador del contrato, en su Anexo I, establece lo siguiente:

‘9) APARTADO NOVENO. CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN:

A) CRITERIOS CUYA CUANTIFICACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (10 puntos):

A1) PROGRAMA O PROYECTO DE ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (10 PUNTOS):

Se valorarán los aspectos siguientes:

• Relación de medios personales, con especificación nominal y currículo firmado de técnicos y encargados. Se detallará la dedicación (plena dedicación o si es parcial, se

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figure en la relación ofrecida, para ser exigida por el Ayuntamiento de Albacete en la prestación del servicio. Composición de equipos de trabajo, retenes, oficina técnica, administración, inspección y supervisión, etc.

• Equipos, instalaciones, oficinas, maquinaria, etc., que se podrán a disposición del contrato. Se presentará un cuadro de características de los mismos, indicando el carácter de propietario, arrendador o subcontratador del licitador con respecto de los medios descritos, el periodo que estarán a disposición y dedicación. Ubicación de almacenes, oficinas e instalaciones.

• Medios y sistemática para la inspección continuada del estado de conservación de los pavimentos. Obtención de información de ciudadanos, Policia Local u otros servicios públicos.

• Programación, organización y tiempos de respuesta, en función de los medios ofertados, ante actuaciones de emergencia, urgentes y ordinarias.

• Ejecución de actuaciones: coordinación y documentación previa, señalización, supervisión técnica, control de calidad, etc.

• Propuesta de modelos de documentos: ordenes de trabajo, programaciones, fichas de actuaciones previstas o ejecutadas, partes de trabajo y otros que se consideren necesarios.

• Seguridad y salud. • Uniformidad e imagen.

• Plan de Gestión de RCD conforme al R.D. 105/2008, que el adjudicatario se comprometerá a adoptar durante el periodo de vigencia del contrato.

La valoración del Proyecto de organización de las distintas ofertas se valorará de la siguiente manera:

CONCEPTO PUNTOS

No se detalla 0

Se describe de forma parcial De 1 a 4 puntos

Se describe adecuadamente De 5 a 7 puntos

Se describe con gran precisión y detalle De 8 a 10 puntos’

Acto seguido, se procede a la apertura de los Sobres núms. 2, que contienen la documentación siguiente:

Plica núm. 1: la mercantil Pavasal Empresa Constructora, S.A., con C.I.F. núm. A-46015129, presenta la siguiente documentación: memoria técnica, que consta de ciento ochenta y ocho páginas numeradas, a doble cara, precedidas de índice cuyo contenido, a continuación, resumidamente se relaciona:

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1. Relación de medios personales, con especificación nominal y currículo firmado de técnicos y encargados.

2. Equipos, instalaciones, oficinas, maquinaria, et… que se pondrán a disposición del contrato.

3. Medios y sistemática para la inspección continuada del estado de conservación de los pavimentos.

4. Programación, organización y tiempos de respuesta, en función de los medios ofertados, ante actuaciones de emergencia, urgentes y ordinarias.

5. Ejecución de actuaciones: coordinación y documentación previa, señalización, supervisión técnica, control de calidad, etc…

6. Propuesta de modelos de documentos: órdenes de trabajo,

programaciones, fichas de actuaciones previstas o ejecutadas, partes de trabajo y otros que se consideren necesarios.

7. Seguridad y salud. 8. Uniformidad e imagen. 9. Plan de Gestión de RCD.

Plica núm. 2: la UTE Postigo Obras y Servicios, S.A. - Postigo Conservación y Medio Ambiente, S.L., con C.I.F. núm. A-28276822 y B-02356541, respectivamente, presenta la siguiente documentación: memoria técnica, que consta de setenta y ocho páginas numeradas, a una sola cara, precedidas de índice cuyo contenido, a continuación, resumidamente se relaciona:

1. Índice.

2. Antecedentes.

3. Presentación de la empresa. 4. Relación de medios personales.

5. Equipos, instalaciones, oficinas y maquinaria.

6. Inspección continuada del estado de conservación de los pavimentos. 7. Programación, organización y tiempo de respuesta.

8. Ejecución de actuaciones.

9. Propuesta de modelo de documentos. 10. Seguridad y salud.

11. Uniformidad e imagen. 12. Plan de gestión de RCD.

Anexo I: Cartas de compromiso proveedores/subcontratistas.

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Plica núm. 3: la mercantil Construcciones Sánchez Domínguez-Sando,

S.A., con C.I.F. núm. A-29029428 (‘Sando Construcciones’), presenta la

siguiente documentación: memoria técnica que consta de doscientas doce páginas numeradas, a doble cara, precedidas de índice cuyo contenido, a continuación, resumidamente se relaciona:

1. Grado de conocimiento y ámbito del servicio. 2. Equipo propuesto para la ejecución de los trabajos.

3. Descripción y distribución de los medios para atender las incidencias. 4. Propuesta de actividades a desarrollar.

5. Otras obligaciones incluidas en el contrato.

6. Propuesta de empleo de materiales y técnicas que consigan mejoras medioambientales.

7. Medios y sistemas de calidad implantados en la empresa.

8. Plantas de producción y fabricación para suministro de materiales. Plantas de gestión de residuos.

9. Propuesta de sistema informatizado integral de Gestión. 10. Procedimientos específicos de ejecución de las actividades.

Plica núm. 4: la UTE Acciona Mantenimiento de Infraestructuras, S.A.-Álvaro

Villaescusa, S.A., con C.I.F. núm. A-79471926 y A-16134629, respectivamente, presenta la siguiente documentación: memoria técnica que consta de ciento cuarenta y dos páginas numeradas, a una sola cara, precedidas de índice, cuyo contenido, a continuación, resumidamente se relaciona:

1.1. Relación de medios personales.

1.2. Equipos, instalaciones, oficinas, maquinaria, etc., que se pondrán a disposición del contrato.

1.3. Inspección continuada del estado de conservación de las carreteras del

contrato.

1.4. Programación, organización y tiempos de respuesta, en función de los medios ofertados, ante actuaciones de emergencia, urgentes y ordinarias.

1.5. Ejecución de actuaciones: coordinación y documentación previa,

señalización, supervisión técnica, control de calidad, etc.

1.6. Propuesta de modelos de documentos.

1.7. Seguridad y salud.

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1.9. Sistema de gestión integrado..

Plica núm. 5: la mercantil Licuas, S.A., con C.I.F. núm. A-78066487, presenta la siguiente documentación: memoria técnica que consta de doscientas trece páginas numeradas, a una sola cara, precedidas de índice, cuyo contenido, a continuación, resumidamente se relaciona:

1. Relación de medios personales.

2. Equipos, instalaciones, oficinas, maquinaria, etc.

3. Medios y sistemática para la inspección continuada del estado de conservación de los pavimentos.

4. Programación, organización y tiempos de respuesta. 5. Ejecución de actuaciones.

6. Propuesta de modelos de documentos. 7. Seguridad y salud.

8. Uniformidad e imagen. 9. Plan de gestión de RCD.

Plica núm. 6: la mercantil Sigma Infraestructuras, S.L., con C.I.F. núm. B-53991485, presenta la siguiente documentación: memoria técnica que consta de ciento noventa y siete páginas numeradas, a una sola cara, precedidas de índice, cuyo contenido, a continuación, resumidamente se relaciona:

1.1. Relación de medios personales.

1.2. Equipos, instalaciones, oficinas y maquinaria a disposición del contrato.

1.3. Medios y sistemática para la inspección continuada del estado de

conservación de los pavimentos.

1.4. Programación, organización y tiempos de respuesta ante actuaciones de

emergencia, urgentes y ordinarias.

1.5. Ejecución de actuaciones: coordinación y documentación previa,

señalización, supervisión técnica, control de calidad, etc.

Plica núm. 7: la mercantil Valoriza Servicios Medioambientales, S.A., con C.I.F. núm. A-28760692, presenta la siguiente documentación: memoria técnica que consta de ciento ochenta y una páginas numeradas, a una sola cara, precedidas de índice, cuyo contenido, a continuación, resumidamente se

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1. Medios humanos.

2. Instalaciones fijas, equipos y medios materiales.

3. Medios y sistemática para la inspección. Obtención de información. 4. Aplicación de inventario y control de deficiencias en la red viaria. 5. Programación, organización y tiempos de respuesta.

6. Ejecución de actuaciones.

7. Propuesta de modelos de documentos. 8. Seguridad y salud.

9. Uniformidad e imagen. 10. Plan de gestión de RCD. 11. Anexo 1 Estudio de campo. 12. Anexo 2 Curriculos.

Plica núm. 8: la mercantil Eiffage Infraestructuras, S.A.U., con C.I.F. núm. A-41441122, presenta la siguiente documentación: memoria técnica que consta de doscientas dieciocho páginas numeradas, a una sola cara, precedidas de índice, cuyo contenido, a continuación, resumidamente se relaciona:

1. Relación de medios personales.

2. Equipos, instalaciones, oficinas y maquinaria.

3. Inspección continua del estado de conservación de los pavimentos. 4. Programación, organización y tiempo de respuesta.

5. Ejecución de actuaciones: coordinación y documentación previa, señalización, supervisión técnica, control de calidad.

6. Propuesta de modelos de documentos. 7. Seguridad y salud.

8. Uniformidad e imagen. 9. Plan de gestión de RCD. 10. I+D+I.

Anejo 1- Curricula vitae. Anejo 2- Certificados.

Para concluir el acto, cabe señalar que el Servicio Promotor del expediente debe realizar informe de valoración de estos criterios objetivos, cuya valoración depende de un juicio de valor, indicándole que el mismo debe de estar en disposición del Servicio de Contratación y Compras del Ayuntamiento de Albacete con la antelación suficiente a la convocatoria de la Mesa de Contratación de apertura

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pública de los criterios objetivos planteados a través de fórmulas o automáticos, lo cual se señalará oportunamente en el Perfil del Contratante.

No existiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levanta la sesión, redactándose la presente Acta, visada por la Presidencia de la Mesa de Contratación, de cuyo contenido como Secretaria doy fe.

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