Borrador
CARACTERÍSTICAS Y PRIORIDADES DEL PROGRAMA SANITARIO DE
PODEMOS EN LA COMUNIDAD DE MADRID
Situación
Concebimos el programa sanitario de Podemos como parte integrante de un programa más global que aspira a un cambio de modelo social. Y dentro del mismo como parte de un conjunto de políticas públicas encaminadas a la salud y bienestar de la población.
La salud de las personas depende entre otras cosas de las condiciones socioeconómicas y medio ambientales en las que se desarrolla su vida. Consecuencia de la crisis, pero sobretodo de las políticas llamadas de austeridad aplicadas para salir de la misma, estas condiciones socioeconómicas se ven dramáticamente empeorar de día día en un grupo cada vez más amplio de personas. El paro, la precariedad, la falta de vivienda y los desahucios, la desigualdad, la exclusión sanitaria, la pobreza, también la pobreza energética y la malnutrición infantil son las secuelas de hoy que determinarán el porvenir de gran parte de la población.
La caracterización de las últimas reformas ha sido su celeridad y profundidad, contribuyendo al desmantelamiento del Sistema Nacional de Salud (SNS). En parte debidas al nuevo contexto de crisis, recesión y políticas de austeridad de la Troika. En parte, debidas a un gobierno que sacrificó la inversión en sanidad y educación al rescate bancario. De aquí la dureza de los recortes, de los planes de privatizaciones y del cambio de modelo sanitario llevado a cabo en los dos últimos años. En un contexto de deslegitimación de una clase política sumida en numerosos casos de corrupción, algunos en relación directa con las privatizaciones de la sanidad madrileña.
La crisis ha supuesto un nuevo escenario al golpear a grandes sectores de la población, dejando en el umbral de la pobreza a una cuarta parte de la misma, arrebatando derechos y libertades, y propició una respuesta tan amplia de ciudadanos y profesionales como la de la Marea Blanca. La lucha en defensa de la sanidad pública se extendió porque amplios sectores comprendieron que era una lucha de todas y todos al suponer un expolio de un bien común.
Características del Modelo Sanitario
Cobertura Universal como garantía del derecho a la salud, gratuidad en el momento de uso y atención sanitaria de calidad. Derogación del RDL 16/2012. Integración de las mutuas de funcionarios como Muface en el SNS.
Solidaridad: Financiación a través de los Presupuestos Generales del Estado con unas transferencias finalistas. Modelo impositivo progresivo.
Equidad: Plan de Salud. Planificando en función de las necesidades de salud y los determinantes sociales de salud, para disminuir las desigualdades en salud (más cuidados a quien más necesidad de ellos tienen, perspectiva de género, etnia o país de origen). “Salud en todas las Políticas”, teniendo en cuenta prioritariamente aquellas con gran impacto en nuestra salud como las política de fiscalidad, empleo, vivienda, educación, urbanismo, etc. Regular Listas de Espera como principio equitativo de acceso al SNS.
Gestión y provisión pública. Garantizar el derecho a la salud es una tarea que no se puede dejar encomendada a la empresa privada, la búsqueda del negocio tarde o temprano, como la experiencia demuestra, choca con el interés público. Derogación de la Ley 15/97 y el resto de la legislación que ha permitido las privatizaciones.
Calidad en la prestación del servicio sanitario. Teniendo en cuenta el componente científico-técnico, la ética profesional y la satisfacción de la ciudadanía. Indicadores públicos y aprobados por ciudadanos y profesionales. Integrando en la planificación los mecanismos evaluadores y de mejora de la calidad asistencial. Una gestión transparente con rendición de cuentas, y acceso público a la información. Control público de las Tecnologías de la Información. Se revisará el actual régimen de compatibilidad entre la actividad publica y privada para asegurar la dedicación plena a la jornada de trabajo de las y los profesionales sanitarios del SNS, así como unas condiciones salariales y laborales justas de todo el personal, con unas plantillas suficientes para una asistencia de calidad y seguridad del paciente.
Atención Primaria de Salud. Un modelo sanitario orientado a la promoción, protección y mejora de la salud, vertebrado alrededor de una APS que responda a una atención integral e integradora de la necesaria continuidad asistencial que recibe la ciudadanía, incrementando su presupuesto a un 20%.
Participación de la ciudadanía: en todos los niveles de la estructura del sistema que conlleve la toma de decisiones vinculantes. Consejos de Participación en Hospitales y Centros de Salud. Consejos de salud de Area sanitaria.
Territorialización: Áreas de salud con tamaño adecuado que permita identificar con claridad a la población de cuya salud se hace responsable cada estructura. Coordinación entre servicios de salud y servicios sociales. Con mayor coordinación/integración de la atención especializada, atención primaria, sociosanitaria y salud pública. Derogación de la nueva Ley de Régimen Local que vacía a los ayuntamientos de competencias en materia sanitaria.
Fármacos y biotecnología al servicio del bien común. Empresa pública de fabricación de los medicamentos contando con los laboratorios públicos existentes. Regulación de la presencia de las industrias farmacéuticas o empresas proveedoras de insumos y servicios en los centros públicos dependientes del SNS. Información veraz e independiente a cargo del propio SNS, potenciando, igualmente, la independencia de las Agencias Evaluadoras.
Prioridad a la investigación pública para orientarla a aquello que tiene un impacto positivo en la salud de la población. Constitución de una Fundación Única para la Investigación, con transparencia, regulación y control por parte de la administración pública, de forma transitoria hasta la creación de un organismo de investigación público. Acabar con la precariedad de las y los investigadores del SNS. Regulación de los conflictos de intereses de prescriptores/as e investigadores/as.
La Formación continuada de las y los profesionales sanitarios del SNS es responsabilidad de las autoridades sanitarias, por lo que se organizará a través de organismos públicos para todo el personal, incluido el personal residente en formación.
LAS PRIORIDADES DEL PROGRAMA SANITARIO DE LA CM
Atención sanitaria para todas las personas que vivan en la Comunidad de Madrid sin ninguna excepción por su procedencia o situación administrativa.
Una inversión superior a la actual en los presupuestos garantizando que se alcanza la media de gasto per cápita del resto del Estado en un primer momento.
Diagnóstico de la situación socio-sanitaria en nuestra comunidad elaborando el Plan de Salud para establecer los objetivos de la sanidad madrileña, y una planificación orientada a disminuir las desigualdades en salud. Introducir de forma progresiva la atención bucodental comenzando por la población infantil.
Garantizar una dieta suficiente a la población infantil, a través -por ejemplo- de becas escolares para combatir la malnutrición.
Plan para acabar con las derivaciones a los centros privados potenciando los centros públicos. Supresión de peonadas y aumento de las plantillas para poder ampliar los horarios de funcionamiento de los hospitales, y de esta forma poder disminuir las listas de espera. (Se calcula que se han perdido alrededor de 7.000 profesionales desde 2009).
Plan de reversión al sistema público de los centros y servicios privatizados mientras que se materializa: control exhaustivo del cumplimiento de los contratos y de los beneficios de las concesionarias. Denuncia de todos los casos de corrupción/puertas giratorias habidos con las privatizaciones (Concesiones de Obra Pública, Concesiones Administrativas, Conciertos, Contratas, Fundaciones, UGC, etc.) desde los nuevos hospitales hasta las contratas de las limpiezas, pasando por el Laboratorio Central, el Anillo Radiológico, el CAP, Centro de Transfusiones, etc. Rescisión de las contratas como lel de las limpiezas y lavandería para su integración en todos los centros como trabajadoras y trabajadores sanitarios. (Retirada del Plan de Medidas de Garantías de la Sostenibilidad del Sistema Sanitario, incluido en la Ley de Acompañamiento de los presupuestos de la Comunidad de Madrid de Nov. 2012, con la recuperación inmediata del H. Carlos III, Lavandería Central, Instituto Cardiológico, C. de Transfusiones y Transporte Sanitario). Plan de Recursos Humanos para conseguir unas plantillas que aseguren la calidad asistencial de la población. Reordenación de los puestos de libre designación, eliminando los nombramientos discrecionales realizados por la Administración, estableciendo cláusulas sancionadoras de los responsables que pongan en riesgo la salud de las y los profesionales a su cargo y cuyas decisiones organizativas puedan provocar un deterioro en la calidad asistencial. E inicio de procesos concursales para acceder a los puestos directivos y gestores. Todo trabajador o trabajadora que desempeñe sus funciones en un centro sanitario será considerado personal sanitario. Mejorando las condiciones laborales, salariales, y la estabilidad en el empleo con la conversión de los eventuales de más de dos años en interinos y con convocatorias periódicas de Ofertas Públicas de Empleo. Derogación de la Ley 4/2012, de 4 de julio por la que se extinguían las 26 categorías de Personal no Sanitario.
Pla n de Salud Mental que garantice la atención integrada en la red sociosanitaria de cada área, cuyo eje principal sean los equipos ambulatorios (CSMs) en coordinación con atención primaria. No al nuevo Código Penal que estigmatiza a los enfermos mentales y permite el encierro preventivo perpetuo dada su peligrosidad social.
Se garantizará la planificación familiar, la salud sexual y reproductiva así
como el aborto dentro de la sanidad pública. Por el derecho de las mujeres solas o de las parejas de lesbianas a las técnicas de reproducción asistida.
Política del medicamento. Acabar con la presencia de la industria farmacéutica en los centros sanitarios públicos. Compras centralizadas. Fármacos y biotecnologia financiados con fondos públicos cuando cuenten con los informes preceptivos de las agencias evaluadoras, controlando su independencia y los conflictos de intereses. Esto redundará en una correcta prescripción y en un impacto positivo en la salud. No a los copagos. Financiación para las órtesis y prótesis.
Garantizar la formación continuada de todos y todas las profesionales sanitarias a cargo del Servicio Madrileño de Salud para promover la calidad asistencial, asignando todas las plazas públicas de formación exclusivamente a los centros públicos de enseñanza.
Por el derecho a morir sin dolor y con dignidad, y, al no encarnizamiento terapéutico. Potenciando la voluntad y autonomía del paciente en todo momento. Promoción activa del registro de instrucciones previas aumentando los medios para tal finalidad y su inclusión en los datos informatizados de la historia clínica para que sea vinculante.
Derogación de la Ley 27/2013 de 27 de Diciembre, así como la Ley 1/2014, ambas leyes plantean cambios en las competencias de la administración local, - porque obvian derechos fundamentales y limitan el desarrollo de políticas sanitarias y sociales desde el nivel local -. Planteamos una dotación suficiente de medios materiales y humanos para llevar a cabo la gestión de las políticas municipales en materia de Salud Pública, comunitaria, prevención, promoción de la salud y Drogodependencias. Delimitando con claridad las competencias y estableciendo la necesaria coordinación con el resto de recursos de atención primaria.
Integración de la salud laboral en el SERMAS y derogación de la Ley de Mutuas. Manteniendo un nivel de Seguridad y Salud suficiente para evitar situaciones que afecten a la integridad y salud de los trabajadores. Prevención de la contaminación y de la prevención de riesgos laborales. Asegurar la información y formación en materia preventiva.
Nueva Ley de Salud para la CM que contemple un modelo sanitario público de cobertura universal y con una orientación a los cuidados integrales de la población. Salud pública, promoción y prevención. Participación ciudadana. Un modelo sanitario que pivote en la Atención Primaria de Salud. Consejos de salud por Áreas de Salud. Mayor coordinación-integración de la atención especializada, atención primaria y salud pública en cada área de salud, así como con los servicios sociales.
Auditoría de la deuda sanitaria identificando aquella ilegítima o debida a la corrupción habida en la gestión del sistema sanitario público. No al TTIP que junto a otros acuerdos mercantilizan la sanidad poniendo en peligro la salud de la población. Y derogación del artículo 135 de la Constitución.
