H. AYUNTAMIENTO DE
AMACUZAC, MORELOS
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
COORDINACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL
CONTENIDO
Página I Autorización 3 II Introducción 4 III Antecedentes 5 IV Marco Jurídico 6 V, VI Atribuciones 7VII Misión y Visión 9
VIII Organigrama 10 IX Estructura Orgánica 11 X, XI,XII Descripciones y Perfiles de Puesto 12 XIII Directorio 15 XIV Hoja de Participación 16
I. AUTORIZACIÓN
AUTORIZÓ
Con fundamento en el Art. 60 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, se expide el presente Manual de Organización de la Coordinación de Protección Civil, el cual contiene información referente a su Estructura y funcionamiento y tiene como objetivo, servir de instrumento de consulta e inducción para el personal.
_________________________________ LIC. JORGE MIRANDA ABARCA
PRESIDENTE MUNICIPAL
REVISÓ
_________________________________ C. FREDY OCAMPO OCAMPO
COORDINADOR DE PROTECCIÓN CIVIL
Art. 60 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, publicado en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad" No. 4272 del 13 de Agosto del 2003.
APROBÓ
_________________________________ LIC. MARIO MAZÓN PÉREZ
DIRECTOR DE OFICIAL MAYOR
Fecha de Autorización
Vo. Bo.
Secretario del Ayuntamiento
No. de Páginas 30 de Marzo de
2016
II. INTRODUCCIÓN
Con el propósito de eficientar la operatividad de Protección Civil Municipal se elabora este Manual de organización, con apego a la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos. Con el presente documento se marca el conjunto de políticas, estrategias y lineamientos, funciones y acciones que regulan las actividades en materia de Protección Civil.
Esto con la finalidad de delimitar las responsabilidades y atribuciones del personal adscrito a la coordinación de Protección Civil, y auxiliares en el desmaño de sus funciones y atribuciones, proporcionándoles la información completa acerca de los métodos, procedimientos, documentos, y marco jurídico aplicables para homologar su actuación y establecer un conjunto orgánico, articulado, ordenado y apegado a derecho de estructuras, para generar relaciones funcionales con las demás dependencias y entidades del Sector Público involucradas con esta área, así como con la sociedad.
Dentro de normatividad de Protección Civil, se tiene por objeto regular las acciones de esta coordinación en la salvaguarda de las personas, sus bienes y el entorno ecológico.
III. ANTECEDENTES
La Ley de Protección Civil Estatal es de observancia general y obligatoria en todo el territorio Estatal y tiene por objeto regular las acciones de Protección Civil relativas a la prevención y salvaguardar de personas, sus bienes y su entorno ecológico en el Estado y Municipio.
Las funciones de Protección Civil estarán reguladas por la Ley de Protección Civil Nacional, Estatal y la Ley Orgánica Municipal; que conducirá sus actividades con sujeción a los objetos, estrategias y prioridades que estas establecen en coordinación con el Plan de Desarrollo Municipal.
IV. MARCO JURÍDICO
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. 3. Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos.
4. Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. 5. Ley General de Protección Civil del Estado de Morelos.
6. Ley de Entrega recepción de la Administración Pública del Estado y Municipios de Morelos.
7. Babado de Policía y buen Gobierno del Municipio de Amacuzac, Morelos.
8. Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Amacuzac, 9. Reglamento Interior de la Secretaria de Seguridad Pública y Tránsito.
10. Demás Leyes, Reglamentos, Decretos, Acuerdos, Circulares, y disposiciones de Carácter administrativo y de observación general en el ámbito de su competencia.
V. ATRIBUCIONES
I.- Vigilar y aplicar en el ámbito municipal el debido cumplimiento de la normatividad Federal y Estatal relativa a la protección civil;
II.- Establecer y concretar los procedimientos operativos de apoyo para atender las situaciones de riesgo, emergencia, contingencia, siniestro o desastre, así como coordinar las Dependencias municipales e instituciones privadas corresponsables de la operación de los diversos servicios vitales y estratégicos del Municipio a fin de prevenir aquellos eventos, preparar planes para su atención, auxiliar a la población, mitigar sus efectos, rehabilitar y establecer las condiciones de normalidad.
III.- Realizar las acciones de protección civil relativa a la prevención y salvaguarda de las personas, sus bienes y su entorno ecológico, así como el funcionamiento de los servicios públicos y su equipamiento estratégico en caso de situaciones de grave riesgo colectivo o desastre;
IV.- Formular y ejecutar el Programa Municipal de Protección Civil, que contendrá las políticas, estrategias y lineamientos que regulan las acciones de los sectores público, privado y social en materia de protección civil, en la jurisdicción municipal;
V.- Formular al Secretario los proyectos de Manuales de Organización, de Políticas y Procedimientos y de Servicios del área bajo su mando, coordinándose con el área que corresponda y con sujeción a las normas y lineamientos que se determinen; igual que la anterior VI.- Recabar, integrar y sistematizar la información que facilite el estudio y análisis sobre desastres o siniestros que afecten a la población, así como su atención oportuna;
VII.- Supervisar, en el ámbito de sus atribuciones, que los propietarios o administradores de edificaciones con afluencia masiva de personas elaboren un programa específico de protección civil;
VIII.- Supervisar que en las edificaciones públicas y privadas se coloquen, en lugares visibles, señales e instructivos de las zonas de seguridad para casos de emergencia;
IX.- Supervisar, de conformidad con las disposiciones aplicables, que las empresas comerciales, industriales y de servicios, así como las entidades públicas cuenten con un sistema de prevención y protección adecuado a las actividades que realicen y que efectúen programas de capacitación a su personal en materia de protección civil;
X.- Promover la participación ciudadana en la elaboración, evaluación y revisión de los programas municipales de protección civil;
XI.- Coordinar proyectos con los Municipios circunvecinos, así como los sectores públicos y privado y privado en materia de protección civil, para desarrollar las acciones de prevención, auxilio y recuperación en casos de alto riesgo, siniestro o desastre;
XII.- Promover y llevar a cabo la capacitación de los habitantes del municipio en materia de protección civil y realizar acciones de educación, capacitación y difusión a la comunidad, en centros escolares y lugares públicos, en materia de simulacros, señales y uso de equipos de seguridad personal para la protección civil;
XIII.- Vigilar, en el ámbito de sus atribuciones, que las obras de urbanización y edificación que se autoricen se proyecten, ejecuten y operen conforme a las normas de prevención;
XIV.- Integrar un banco de información sobre desastres ocurridos en las zonas de riesgo en el municipio, de acuerdo a estudios en la materia;
XV.- Organizar los recursos humanos y materiales para efectuar movilizaciones en caso de emergencia;
XVI.- Atender la problemática relativa a incendios que se presenten en el Municipio, así como elaborar un registro de las pérdidas humanas y materiales que se susciten en los mismos;
XVII.- Proponer la celebración de convenios de apoyo entre el Ayuntamiento y la Cruz Roja Mexicana; así como coordinarse con las instituciones estatales de rescate para la atención de accidentes y prestación de servicios médicos en situaciones de emergencia que ocurran en el Municipio;
XVIII.- Dirigir y controlar el funcionamiento y actividades que tiene a su cargo el Cuerpo Municipal de Bomberos;
XIX.- Combatir las emergencias suscitadas por fugas de gas, agua, gasolina y materiales sólidos, que pongan en peligro la seguridad de los habitantes del Municipio o de sus bienes;
XX.- Efectuar rescates y búsqueda de personas ahogadas o extraviadas, que se susciten por inundaciones, hundimientos o cualquier contingencia que se presente en el Municipio;
XXI.- Proporcionar auxilio a la comunidad en materia de explosiones, derrumbes y temblores que pongan en peligro su vida y su seguridad, así como la de sus bienes;
XXII.- Planear y ejecutar simulacros de evacuación en centros escolares, empresas y lugares de concurrencia masiva, con respecto a situaciones de incendio, explosión, temblor e inundación; XXIII.- Instrumentar las medidas y acciones tendientes a revisar, controlar y dirigir el equipo de seguridad para la prevención de incendios y contingencias con que cuentan en los sectores público, privado y social del Municipio;
XXIV.- Efectuar verificaciones sobre condiciones de seguridad en inmuebles e instalaciones de carácter público y privado donde acuda la población, así como iniciar el procedimiento administrativo correspondiente a efecto de aplicar las sanciones que correspondan por las infracciones señaladas en la Ley de Protección Civil vigente en el Estado;
XXV.- Apoyar al Consejo Estatal de Protección Civil en el desarrollo de las funciones a su cargo; XXVI.- Promover la creación, integración y funcionamiento del Consejo Municipal de Protección Civil, coordinando las acciones ejecutivas y de evaluación que sean necesarias; y
XXVII.- Las demás que le confieran las disposiciones reglamentarias aplicables, así como la legislación Estatal y Federal de la materia.
VI. MISIÓN Y VISIÓN
MISIÓN
Somos la Coordinación encargad de diseñar y aplicar los Procedimientos, Programas y Normas de conducta a observar por las autoridades y por la Sociedad, en la prevención, protección y auxilio a la población ante situaciones de riesgo provocado por agentes naturales o humanos en el Municipio de Amacuzac, Morelos.
VISIÓN
Seremos la mejor Coordinación de Protección Civil en la historia del Municipio y el Estado de Morelos, con los planes, programas, Normatividad, Capacitación y Recursos, que nos permita implementar en la sociedad la cultura de auto Protección y prevención; y así mismo, contar con la capacidad para atender efectivamente las contingencias, riesgos y desastres, generando las condiciones que permitan el establecimiento de la normalidad.
VII. ORGANIGRAMA
Nivel I II III IV COORDINADOR DE PROTECCIÓN CIVIL C. FREDY OCAMPO OCAMPO OPERATIVO C.LÁZARO ESCOBAR TABOADA OPERATIVO C. ISMAEL OCAMPO FLORESVIII. ESTRUCTURA ORGANICA
Nivel No. Plaza Unidad Administrativa P u e s t o Subtotal Total Coordinador de Protección CivilCoordinador de Protección Civil 1 1
Coordinación de Protección Civil
Personal operativo 2 2
IX. DESCRIPCIONES Y PERFILES DE PUESTO
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
PUESTO: NIVEL:
Coordinador de Protección Civil
JEFE INMEDIATO:
Presidente Municipal Constitucional
PERSONAL A SU CARGO:
2 Personal Operativo
FUNCIONES PRINCIPALES:
1. prevenir, proteger y auxiliar a la población ante situación de grave riesgo colectivo Llevar a cabo los planes y programas en materia de Protección Civil, que permitan provocado por agentes naturales o humanos;
2. Auxiliar de manera inmediata a la población en el ámbito de su competencia a efecto de prevenir o atender cualquier calamidad, desastre o emergencia;
3. Realizar las inspecciones correspondientes a los establecimientos comerciales y de servicios a casa habitación, obras públicas o privadas o de cualquier otra índole que se encuentren en operación o las de nueva creación, a efecto de determinar que cumplan con las normas de seguridad en materia de Protección Civil;
4. Determinar las medidas preventivas que se requieran en los establecimientos o inmuebles a que se refiere la fracción que procede, con forme a su reglamento;
5. Coordinarse con autoridades Federales, Estatales y Municipales para atender las cuestiones relacionadas con la protección civil, siempre que sea necesario o lo dispongan los ordenamientos jurídicos vigentes;
6. Proponer al superior jerárquico los convenios de colaboración, que pudieran celebrarse en el ámbito de su competencia, con las autoridades Federales, Estatales y Municipales.
7. Vigilar al personal adscrito en el desempeño de sus servicios, para dar una mejor atención a la ciudadanía;
X. DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
PUESTO:
Coordinador de Protección Civil
RELACIONES INTERNAS:
Con las diferentes áreas del H. ayuntamiento
RELACIONES EXTERNAS:
INSTITUTO NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
SEDENA.
CAPUFE
CEAMA
CONAFOR
SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE
XI. PERFIL DEL PUESTO
PUESTO:
Coordinación de Protección Civil
ESCOLARIDAD: Bachillerato EXPERIENCIA LABORAL: 3 años CONOCIMIENTOS: Medidas de Seguridad Dirección y liderazgo Planeación Estrategias HABILIDADES: Toma de decisiones Comunicación Liderazgo Sociable
XII. DIRECTORIO
Nombre y Puesto Teléfonos
Oficiales
Domicilio Oficial
C. FREDY OCAMPO OCAMPO Coordinador de Protección Civil
751 34 8 14 67 Emiliano zapata No.8 Col. Centro de Amacuzac, Mor.,
C. LÁZARO ESCOBAR TABOADA
OPERATIVO 751 34 8 14 67 Emiliano zapata No.8 Col. Centro de Amacuzac, Mor.,
C .ISMAEL OCAMPO FLORES OPERATIVO
751 34 8 14 67 Emiliano zapata No.8 Col. Centro de Amacuzac, Mor.,
XIII. HOJA DE PARTICIPACIÓN
Fecha de Inicio Fecha de Terminación
16 DE ENERO 2016 16 DE ENERO 2016
Participantes Puesto
C. FREDY OCAMPO OCAMPO
C. Lazaro Escobar Taboada. C. Ismael Ocampo Flores.
Coordenador de Protección Civil
Operativos
C. FREDY OCAMPO OCAMPO
Responsable de la Elaboración del Manual de Organización