Promoviendo la excelencia en la seguridad social
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Reorientación de la Prevención - hacia la Salud Laboral y “Visión Zero”
Hans-Horst Konkolewsky Secretario General de la AISS
XV Congreso Internacional de Prevención de Riesgos Laborales ORP2015 Santiago de Chile, 23-26 de Noviembre 2015
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La seguridad y la salud en el trabajo en la encrucijada
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Promoting excellence in social security
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La prevención es cada vez más compleja
§
Un mundo del trabajo cambiante§
El impacto de la globalización§
El envejecimiento de la mano de obra§
De la seguridad a la salud y el bienestar30-11-15 3
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Tendencias preocupantes de la salud en el trabajo
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Promoviendo la excelencia en la seguridad social
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De los accidentes de trabajo a las enfermedades profesionales
n 2,34 millones de muertes
relacionadas con el trabajo debido a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
n Aprox. 350.000 muertes provocadas por accidentes laborales y cerca de 2 millones – 85 % - de enfermedades profesionales
n Pérdida estimada del 4 % del PIB mundial
Fuente: OIT 2011
www.issa.int Iavicoli , ICOH 2015 6
Promoting excellence in social security
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Aumento de enfermedades crónicas
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WHO (2010)
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Situación laboral de enfermos crónicos en la Unión Europea
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Respuestas estratégicas a nivel
global
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Resultados del Congreso Mundial de Seguridad y Salud en el Trabajo 24-27 de agosto 2014, Frankfurt (Alemania)
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n Seguridad y salud en el trabajo como un derecho humano básico
n La prevención: una inversión, no un coste
n Hacia un enfoque integrado, centrado en la persona
n Un mundo del trabajo sin accidentes fatales y graves y sin enfermedades del trabajo es posible (“Visión Cero”)
n Esfuerzos continuados para construir
una cultura global de prevención
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Marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo 2014 2020
n Tres retos principales
• Mejorar la aplicación de la regulación de seguridad y salud en el trabajo
• Mejorar la prevención de las enfermedades del trabajo
• Combatir el envejecimiento de la fuerza laboral n Siete objetivos estratégicos
• Consolidación de las estrategias nacionales de salud y seguridad
• Apoyo practico a pequeñas y medianas empresas
• Mejorar la implementación de los Estados Miembros
• Simplificar la legislación existente
• Abordar el envejecimiento de la población activa y mejorar la prevención de las enfermedades del trabajo
• Mejorar la información estadística
• Reforzar la coordinación con organizaciones internacionales
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31º Congreso Internacional de Salud en el Trabajo (ICOH) 31 de mayo al 5 de junio 2015, Seúl, Rep. de Corea
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Comunicado final sobre el Desarrollo de Servicios de Salud en el Trabajo para Todos
n Reconocer la importancia creciente de los servicios de salud en el trabajo (OHS) y el desarrollo de los mismos gracias a la formación, educación y mayor cooperación global
n Cada vez mas evidencia de los efectos económicos y de productividad positivos de los OHS
n Compromiso para apoyar y colaborar con todos los agentes en todo el mundo para proporcionar OHS competentes a todos los trabajadores que lo
necesiten
n Los vínculos entre OHS y la atención primaria de salud son claves – Conectando la Salud y el Trabajo (OMS)
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Atención creciente a nivel internacional
n El Comunicado del G20 sobre Lugares de trabajo mas
saludables y seguros –
protegiendo a los trabajadores y contribuyendo al crecimiento y a la productividad
n Los Ministros de Empleo y
Desarrollo del G7 acordaron la creación de un “Fondo para Visión Cero” administrado por el OIT
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«Visión Cero»
un mundo sin accidentes fatales y graves es posible
n La «Visión Cero» promueve la adopción de una cultura de
prevención y de un compromiso con la seguridad por parte de todos los actores del entorno laboral
n Esta cultura debe formar parte de los sistemas de gestión
teniendo en cuenta la filosofía de que, en principio, ningún accidente es aceptable
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Las 7 reglas de la AISS para la “Visión Cero”
• Liderazgo comprome:do
• Iden:ficar peligros y riesgos
• Definir obje:vos para la seguridad y la salud
• Garan:zar un sistema seguro y saludable
• U:lizar tecnología segura y saludable
• Mejorar la formación
• Inver:r en las personas
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Un enfoque integrado para la
prevención que aborde la seguridad, la
salud y el bienestar en el trabajo
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Se necesita una visión integral de la prevención
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Bienestar de la mano de
obra
Bienestar de la población
P R E V E N C I Ó N
Amenazas al bienestar relacionadas con el trabajo
Amenazas al bienestar no relacionadas
con el trabajo Factores
relacionados con el trabajo
Factores no relacionado s con el trabajo
Modelo elaborado por el Dr. Paul A.
Schulte (NIOSH) 2013
P R O M O C I Ó N
Promoviendo la excelencia en la seguridad social
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La persona se sitúa en el centro de la prevención
n La salud y el bienestar de la persona deben situarse en el centro de la prevención
n No solo como trabajador, sino también como persona en todos los aspectos
n No solo en el lugar de trabajo, sino también en la sociedad en general
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Enfoque tridimensional de la AISS en materia de prevención
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Enfoque tridimensional de la AISS en materia de prevención
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Los beneficios socioeconómicos de la prevención
n Varios estudios en que se ha calculado la posible rentabilidad de la prevención de riesgos profesionales llegan a un resultado similar de 1:2,2 en lo que se refiere a la relación costo-beneficio (Estudio benOSH (CE), RoP (AISS) y
OPPBTP (Francia))
n La promoción de la salud en el lugar de trabajo conlleva una disminución de cerca del 25% de las licencias por
enfermedad, los costos de los planes de salud y los costos de indemnización de los trabajadores y del seguro de
invalidez (meta-evaluación elaborada por Larry S. Chapman, Estados Unidos de América)
n Los posibles beneficios de los programas de regreso al trabajo también son considerables, tanto para los
empleados como para las empresas y los sistemas de seguridad social - Por ejemplo, el retorno de la inversión para SocSo (Malasia) = 2,4
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Del «pagador» al «actor»»
Las administraciones de la seguridad social contribuyen a lugares del trabajo seguros,
saludables y inclusivos
Reforzar la función preventiva de la seguridad social
Ayudar a los trabajadores a volver a una
vida laboral activa
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El Centro para la Excelencia de la AISS
n Proporciona tres normas de prevención
reconocidas
internacionalmente en el ámbito de la
administración de la seguridad social
n Ofrece apoyo a la aplicación
(asesoramiento técnico y creación de capacidad) y reconocimiento
Reorientación de la prevención
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Reorientar la prevención: el foco en la salud
n Gran potencial de prevención para las enfermedades profesionales n Prevención, promoción de la salud y atención: comienzan en el lugar
de trabajo
n La promoción y la prevención de la salud en el trabajo requieren la participación activa de todos los actores involucrados, en particular, los seguros de salud y de accidentes laborales
n Debemos revisar el reparto de la financiación y de las responsabilidades entre los diferentes actores
n Hay que añadir nuevas enfermedades profesionales a la lista tradicional
n Debemos formar e involucrar al personal del atención primaria de salud
n Los servicios de salud ocupacional podrían convertirse en
intermediarios entre el sistema de salud público/seguro de salud y el ámbito de la seguridad en el trabajo/seguros de accidentes laborales
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Promoviendo la excelencia en la seguridad social
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Conclusiones
n La complejidad de la prevención es cada vez mayor, a medida que la salud y el bienestar en el trabajo están sujetos a la influencia creciente de factores profesionales y no profesionales
n Se necesitan enfoques unificados centrados en las personas, que complementen las medidas habituales de prevención de los riesgos con programas de promoción de la salud y de regreso al trabajo
n Es necesario examinar las prácticas y las estructuras de prevención de todas las partes involucradas y desarrollar nuevas competencias y
sinergias dentro y fuera del lugar de trabajo para crear una cultura de prevención conjunta desde la “Visión Cero” y una reorientación hacia la salud y el bienestar de los trabajadores
n Las Directrices de la AISS sobre la Prevención y el Centro para la Excelencia refuerzan la capacidad de prevención de las
administraciones de seguridad social y promueven un cambio fundamental en su papel de “pagador” a “actor” en este proceso
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¡Gracias!
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