Título
Subtítulo o texto necesario
Dirección de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana 16 de abril de 2013 JUAN GABRIEL URIBE
Ministro
SELLO AMBIENTAL
COLOMBIANO
CONTENIDO
1. Problemática
2. Generalidades Sello Ambiental
Colombiano
El 20% de la gente más rica del mundo consume el 75% de los recursos del planeta, mientras más de 2.000 millones de personas necesitan más, únicamente para sobrevivir.
Se espera que la población mundial aumente un 50% para el año 2050, con lo que el total de la población se elevará a cerca de 9.000 millones.
Casi todo este crecimiento tendrá lugar en países en desarrollo.
Un ciudadano en el mundo requiere de 2.3 ha. para producir lo que consume cada año y asimilar los residuos que genera (Huella ecológica).
Eso supone un 40% más de lo que es sostenible.
Los Estados Unidos poseen el 5.2% de la población del planeta, pero consumen el 31.5% del total de recursos.
Algunas cifras y datos para reflexionar
20000 30000 40000 50000 60000 70000
Disponibilidad per cápita (m³/hab*año)
Año
Dinámica de la disponibilidad de agua per cápita en
Colombia
PROBLEMÁTICA MUNDIAL
Algunas cifras y datos para reflexionar…
FUENTE: CUARTO INFORME IPCC 2007.
PROBLEMÁTICA MUNDIAL
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA PRIMARIA 2004
38%
26%
23%
6% 6%
1%
PETRÓLEO CARBÓN GAS
NUCLEAR
HIDROELÉCTRICA OTRAS
PROBLEMÁTICA MUNDIAL
EMISIONES GLOBALES DE GASES EFECTO DE INVERNADERO POR TIPO DE GASES 2004
56,6%
17,3%
2,8%
14,3%
7,9%
1,1%
CO2 COMBUSTIBLES FÓSILES
CO2 DEFORESTACIÓN CO2 OTROS
METANO
OXIDO NITROSO GASES FLUORADOS
29,6%
27,7%
7,3%
5,8%
4,0% 5,3%
2,9%
2,6% 2,2%
2,2% 2,1%
8,4%
CHINA
ESTADOS UNIDOS RUSIA
JAPÓN INDIA ALEMANIA R. UNIDO CANADÁ COREA SUR ITALIA
PROBLEMÁTICA MUNDIAL
PRINCIPALES PAÍSES EMISORES DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) EN 1990:
25%
19%
17%
14%
13%
8%
3%
SUMINISTRO INDUSTRIA SILVICULTURA AGRICULTURA TRANSPORTE RESIDENCIAL Y COMERCIAL
PROBLEMÁTICA MUNDIAL
EMISIONES GLOBALES DE GASES EFECTO DE
INVERNADERO POR SECTORES 2004
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
ANTECEDENTES
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE MERCADOS VERDES
• Objetivo: consolidar la producción de bienes ambientales sostenibles e incrementar la oferta de servicios ecológicos competitivos en los mercados nacionales e internacionales.
• El PNEMV estableció los fundamentos de diferenciación de
productos a través del ecoetiquetado como un meta, dentro de
la estrategia “sensibilizar a los consumidores y productores
colombianos sobre estos nuevos mercados y sus ventajas”.
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PLAN DE DESARROLLO 2006-2010
•Fortalecer Programa Nacional de Ecoetiquetado como esquema
voluntario de diferenciación de bienes y servicios con atributos ambientales y sociales.
•Búsqueda de reconocimiento mutuo con sellos similares en otros
países y promover el uso del Sello Ambiental Colombiano entre productores y consumidores.
•Crear mecanismos económicos y financieros en sectores
productivos estratégicos de la economía nacional, para que al
final del cuatrienio existan 40 productos certificados
con elsello.
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POLÍTICA DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE (2010)
-Actualiza e integra el Plan Nacional Estratégico de Mercados Verdes y la Política de Producción mas Limpia.
En el marco de la Política de Producción y Consumo
Sostenible (2010), el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial el MAVDT, plantea como una de sus líneas
de acción la promoción de auto-declaraciones y/o certificaciones
ambientales, dentro de los proveedores y consumidores de
bienes y servicios sostenibles.
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos “
Capítulo 6 “Sostenibilidad Ambiental y Prevención del Riesgo”
Línea de acción estratégica: “Gestión Ambiental Sectorial y Urbana”
Plantea la necesidad de generar un: “Cambio en los patrones
insostenibles de producción y consumo”,y como una de las actividades se menciona la “Construcción
de esquemas de certificación y el establecimiento de nuevas categorías”.Etiqueta ecológica consiste en un distintivo o sello
que permite diferenciar los Bs. o Ss. que pueden
demostrar el cumplimiento de los criterios
ambientales basados en su ciclo de vida
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1. Instrumento de información verificable y precisa y no
engañosa.
2. Estimula el mejoramiento ambiental de los procesos.
3. Promueve la demanda de productos amigables con el ambiente .
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Un Producto identificado con el SAC indica que:
Hace uso sostenible de los recursos naturales que emplea (materia prima e insumos),
Utiliza materias primas que no son nocivas para el ambiente,
En los proceso de producción o prestación de Ss. involucra menos
cantidades de energía o hace uso de fuentes de energía renovables, o ambas.
Considera aspectos de reciclabilidad, reutilización o degradabilidad.
Usa materiales de empaque, preferiblemente reciclable, reutilizable o bdegradable y en cantidades mínimas.
Emplea tecnologías limpias o que generan un menor impacto relativo sobre el ambiente.
Indica a los consumidores la mejor forma para su disposición final.
autodeclaraciones ISO 14021
Etiquetado ambiental Tipo II
Sello autorizado por una parte independiente
ISO 14024
Etiquetado ambiental Tipo I
Información cuantificable
verificada por una parte
independiente
ISO TR14025
Etiquetado ambiental Tipo III
ISO 14020
Etiquetas y declaraciones ambientales.
Principios Generales
1er trim.
2do trim.
3er trim.
4to trim.
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Normalización Internacional en el marco de la ISO
SELLOS INTERNACIONALES BASADOS EN ISO
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Ecoetiquetado en el marco de la ISO
Voluntarios y que van más allá del cumplimiento de las regulación aplicable.
Alcance nacional, regional o internacional Involucran dos etapas:
• Selección de categorías y definición de criterios Aplicación de empresas y certificación de producto Enfocados a productos industriales.
De „‟3ª Parte‟‟ emite una Organización ajena e independiente mediante verificación por medio de auditorías.
Licencias por 3-5 años, y revisión de los criterios.
Se basan en principio ciclo de vida (múltiples impactos del producto sobre el ambiente)
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Enfoque de ciclo de vida del producto
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Beneficios Ambientales y Económicos
Usuarios del Sello :
Atraer inversionistas y fuentes de financiamiento Mejorar motivación de los empleados
Aumentar el conocimiento de su producto
Asumir la responsabilidad en la generación de impactos negativos.
Mejorar relaciones con entes reguladores
Facilitar identificación y gestión de requisitos legales
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Beneficios Ambientales y Económicos
Un usuario del Sello puede obtener los siguientes beneficios
Orientar su estrategia comercial hacia nichos de mercado especializados y de alto crecimiento.
Mejorar su competitividad, su situación de mercado y la imagen de su organización o marca.
Alcanzar procesos mas eficientes, menor uso de materiales y energía y reducción de los residuos por disponer.
Lograr o superar expectativas del cliente.
Mejorar la fidelidad del cliente.
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Beneficios Ambientales y Económicos
Consumidores:
Disponibilidad de información verificable, precisa y no engañosa.
Satisfacción personal en términos de contribución efectiva al mejoramiento ambiental.
Mayor disponibilidad en el mercado de productos menos nocivos para el ambiente.
A partir de la información ambiental del producto es posible adquirir nuevos conocimientos sobre mejores comportamientos ambientales.
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Beneficios Ambientales y Económicos
Al país y la sociedad en general:
Mejoramiento de la calidad ambiental.
Promover un desarrollo sostenible desde el punto de vista económico y ambiental.
Reducir los riesgos y la presión sobre el medio ambiente.
Posicionar a Colombia como un país proveedor de productos verdes, diversificando los productos potencialmente exportables.
Consolidar la estructura organizativa de los productos verdes
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Resolución 1555 de 2005
A QUÉ PRODUCTOS SE APLICA?
Podrá otorgarse el Sello a servicios prestados y productos
elaborados, importados o comercializados en el país, que deseen
portarlo, y cumplan con los criterios ambientales establecidos previamente como documentos referentes frente a los que se certifican dichos
productos.
¿QUÉ ENTIENDE LA RESOLUCIÓN POR PRODUCTO?
Cualquier mercancía o servicio, excluyendo los alimentos primarios o procesados, las bebidas, así como cualquier producto fabricado mediante procedimientos que puedan causar daños apreciables a las personas o al medio ambiente o cuyo uso normal pueda ser nocivo para los
consumidores.
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Objetivos de la Resolución 1555
Crear una herramienta informativa y comercial para diferenciar productos que comparativamente presenten un mejor desempeño ambiental.
Incentivar el crecimiento de la producción de bienes y servicios amigables con el ambiente.
Incentivar el crecimiento del consumo mercado nacional por este tipo de productos.
Promover un cambio hacia los productos ambientalmente amigables en las preferencias de compra de los consumidores.
Facilitar el acceso al mercado y mejorar la imagen de los productos con un mejor desempeño ambiental.
Promover el uso y desarrollo de procesos, técnicas y tecnologías limpias o sostenibles.
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ETAPAS
1. Selección Categorías de Producto
Solicitud de expedición o revisión de criterios ante el ONN-o USN
Notificación del ONN al MAVDT y MCIT
Análisis en Comité Interno del Sello- Prefactibilidad: 4 criterios
Conformación del Comité de Normalización
Decisión final en Comité sobre la selección de la categoría para
normalización.
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ETAPAS
1 1. Selección Categorías de Producto La selección:
Acordes con programas o incentivos del gobierno.
Poseer una participación significativa en el mercado nacional e internacional o potencial de crecimiento.
Poseer efectos ambientales importantes a escala nacional y/o internacional en una o mas fases de su ciclo de vida.
Contar con una infraestructura de certificación en el país, o en su defecto generar condiciones para su establecimiento.
Disponer de información científica y técnica sobre las consideraciones ambientales y de desempeño del producto que soporte la elaboración de NT.
Contar con una actitud favorable de los productores o prestadores del servicio y de los consumidores frente a la elaboración de criterios ambientales
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ETAPAS
1 2. Normalización: criterios ambientales
Elaboración de anteproyecto de norma Estudio en Comité de Normalización Envío a consulta pública
Estudio de observaciones de consulta pública en Comité de Normalización.
Estudio y aprobación en Consejo Técnico.
Ratificación en Consejo Directivo.
Publicación y aplicación
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ETAPAS
1 2. Aplicación voluntaria y cerficación
Solicitud a Organismo de Certificación acreditado y autorizado para la categoría respectiva.
Verificación de documentación Evaluación del producto
Auditoria de verificación
Concepto de Comité de Certificación del Producto
Certificación del producto y licenciamiento del Sello.
Seguimiento
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NORMAS PILOTO
NTC5131, Criterios para Productos Detergentes de Limpieza: En actualización “Jabones y detergentes”.
Los aspectos más relevantes cubiertos por la norma incluyen:
Cumplimiento de la legislación ambiental Ecotoxicidad.
Degradabilidad.
Límites de uso de productos químicos, sustancias o preparados tóxicos peligrosos.
Características funcionales del producto.
Requisitos relativos al envase.
Rotulado
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NORMAS PILOTO
NTC 5133, Criterios para Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje - armonización criterios ambientales con NTSTS 02
Cumplimiento de la legislación ambiental Sistema de gestión ambiental que incluye:
Política ambiental
Programas de gestión ambiental para todas las actividades productos y servicios
Preparación y respuesta ante emergencias Monitoreo y seguimiento
Compras
Autoridad y responsabilidad Entrenamiento
Mejora continua
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
NORMAS PILOTO
NTC 5133, Criterios para Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje - armonización criterios ambientales con NTSTS 02
Uso eficiente de agua
Manejo de la contaminación atmosférica Uso eficiente de energía
Manejo de residuos sólidos
Uso racional de productos químicos Protección de flora y fauna
Difundir entre los huéspedes la normatividad vigente relacionada con el tráfico de flora y fauna
Áreas Naturales: contar con información sobre las áreas, promover comportamientos responsables y respetar las fuentes hídricas
Manejo responsable de la información de atractivos y actividades relacionadas con el patrimonio natural evitando la generación de impactos negativos
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PROGRAMA DE CALIDAD TURÍSTICA + SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO: NTC 5133 Y
NTSTS 02
En 2005-2006 se actualiza la NTC 5133 en la Unidad Sectorial de Normalización en Turismo Sostenible.
Requisitos ambientales de NTC 5133 son los mismos que los de la NTSTS 02: sostenibilidad turística.
EAH certificados con la NTC 5133 por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado por el MAVDT obtendrán de
manera inmediata el Sello Ambiental Colombiano. (Manual de gestión y uso del SAC)
EAH certificados con la NTST 02 (nivel alto) por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado por el
MAVDT, obtendrán además del Sello de Calidad Turística del MCIT el Sello Ambiental Colombiano de manera inmediata.
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PROGRAMA DE CALIDAD TURÍSTICA + SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO: NTC 5133 Y
NTSTS 02
En 2005-2006 se actualiza la NTC 5133 en la Unidad Sectorial de Normalización en Turismo Sostenible.
Requisitos ambientales de NTC 5133 son los mismos que los de la NTSTS 02: sostenibilidad turística.
EAH certificados con la NTC 5133 por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado por el MAVDT obtendrán de
manera inmediata el Sello Ambiental Colombiano. (Manual de gestión y uso del SAC)
EAH certificados con la NTST 02 (nivel alto) por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado por el
MAVDT, obtendrán además del Sello de Calidad Turística del MCIT el Sello Ambiental Colombiano de manera inmediata.
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NORMAS EXISTENTES SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO NTC 5131 Criterios para productos detergentes de limpieza.
NTC 5133 (primera actualización) Criterios ambientales para establecimientos de alojamiento y hospedaje.
NTC 5517 Criterios ambientales para embalajes, empaques, cordeles, hilos, sogas y telas de fique.
NTC 5585 Criterios ambientales para aceites lubricantes para motores de dos tiempos a gasolina.
NTC 5637 Criterios ambientales para artesanías, manualidades, hilos, telas, y otros productos del diseño, elaborados en fibras de fique con tecnología artesanal.
NTC 5714. Criterios ambientales para artesanías, sombreros y otros productos del diseño elaborados en fibra de caña flecha con tecnología artesanal.
NTC 5720. Criterios ambientales de tableros y celdas para alojar equipos eléctricos y electrónicos de baja y media tensión.
NTC 5757. Criterios ambientales para aparatos sanitarios de alta eficiencia NTC 5871. Criterios ambientales para accesorios de suministro en fontanería
NTC 5911. Criterios ambientales para artesanías en enea y junco con tecnología artesanal inmediata.
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PRODUCTOS Y SERVICIOS CERTIFICADOS CON SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
96 Hoteles certificados con la NTC 5133 (primera actualización)
Criterios ambientales para establecimientos de alojamiento y hospedaje.
Schneider Electric con la NTC 5720. Criterios ambientales de tableros y celdas para alojar equipos eléctricos y electrónicos de baja y media
tensión.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
PRODUCTOS EN PROCESO DE CERTIFICACION
Edificaciones sostenibles diferentes a vivienda Productos de guadua
Papel
Baldosas y cerámicas
Prefabricados en concreto Pinturas
Ladrillos y bloques de arcilla Sistemas constructivos en seco
Elementos de acero en lámina delgada Cemento hidráulico
.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
PRODUCTOS EN PROCESO DE CERTIFICACION
Concreto,
Tintas, Tóners
Publicaciones
Colchones y colchonetas
Destinos turísticos de Colombia, Agencias de viajes
Establecimientos gastronómicos
Empresas de transporte terrestre especializado
Empresas operadoras de chivas y otros vehículos automotores
que presten servicio de transporte turístico )
Beatriz Chaparro Rico
lchaparro@minambiente.gov.co
Dirección de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana PBX MADST: 332 34 00 Ext: 1146