No 45 Octubre/Diciembre 1992 / PUBLICACIONES ICESI
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(4) CONSEJOEDITORIAL Allonso Ocampo Londoño RECTOR. Hipóllto González Zamora VICERRECTOR. l[ario Tamayoy Tamayo. DIRECTOR DEINVESTIGACIONES Y PUBLICACIONES. HéctorOchoaDlaz DIRECTOR DEPOSTGRADOS. HenryArangoDUEñas DECANODE INGENIERIA DE SISTEMAS. Marlo de la Calle Lombana SECRETARIO GENERAL Admlnlstraclón, Venta y Canle OficinadeInvestigaciones y Publicaciones rcesr Aven¡da10 de Mayo cruce con Avenida Cañasgordas- Pance. ApartadoAéreo 25608, Unicentro Teléfono:552334 CALI- COLOMBIA- SUDAMERICA E Los autores de los artíct¡losde esta publicaciónson responsablesde los mismos. E El materialde esta publicaciónpuede ser reproducidosin autorización, mencionandosu autor,su títuloy, como fuente,'PublicacionesrcEsr.. MARIOTAMAYOY TAMAYO EDITOR OficinadeInvestigaciones y Publicaciones.
(5) CONTENIDO '. y la Universidad. La Empresa parael sigloxxr. Cambios. '. Eldesarrollo:un marcoconceptual.. '. Lavidauniversitaria. Análisisde la acciónde tutelay reformas alderecho de la empresa. Reseñas bibliográf icas.. *iUHSi BrBLrorEcA. ilt¿|!!iltlt¿fll.
(6) LA EMPRESAY LA UNIVERSIDAD CAMBIOSPARAEL SIGLOXXI. Quéle pidela empresaa la Universidad REUNION DE CUIDES. SantoDomingo,septiembre l0 al 13de 1gg2. ALFONSO OCAMPOLONDOÑO Rectorlcesl Cali,Colombia. Parapodercomprenderestadimensión es necesarioconocermás en detalle.loque debeser la empresade hoy y del futuro,así como las diferenciaseá lá forma de ser de las dos entidades.De ellassaldránlasnecesidadesde lasempresas respecto a las características que deben tener sus dirigentesy empleadosy lo que necesitalá Univeisidad paraformarlosmejor.. nacióny del mundo en general.Este punto se ha demostradocon creces en muchos países, pero ha sido muy evidente en los orientales como Japón, Corea, Taiwán, Singapur, en los que estos estamentostrabajan en gran armoníay ayudándosemutuamente.No comoen muchasde nuestrasnaciones, dondea vecespareceque losgobiernos quierenencasillarla empresacon numerosas regulacionese imposiciones . . De estasdiferenciasy de sus simila- f iscalesy se descuida,como si f uerade ridadesse puedendedúcirtamUiénlás poco valor, la educacióngeneraly parlormas de cooperaciónque deben esti- ticularmente la universitaria, comosi esmularse para prepararsspara el siglo te nivelfuera de menorvalor socialque qu.een micomprensión, abarcatam- los primariosy los secundarioso meIXl, olenel presentey lograrel desarrollodel dios. paÍs. Es indudableque este desarrollo es la resultantede la acción de tres La educación es la inversión más entidadesbásicas:el Gobierno,la Em- importantey valiosa de un país. Se ha presay la Universidad;desu interacción demostrado claramenteque el recurso resulta el progresoeconómicode una humanoes la clave del desarrolloy los. r9. ,cEg.
(7) susceptibilidades, compartemuchosde los conceptosde las empresasmodernasy lanecesidaddesu modernización. Alex Trotman.de la Ford Motor Co. de los EstadosUnidos,decíaen un Forode CalidadTotal, a los decanosy personal académicpde las Escuelasde Administraciónde los EstadosUnidos:"Ustedes lienen empresasde negocioscomo nosotros.Su productoson ingenieros,administradoresy otros. Finalmente,ustedes tienen obligacionescon toda la soSin embargo, hay otros escenarios ciedad,cuyo progresodependeen gran de educacióny formaciónf ueradel nivel parte de la gente que ustedesnos dan. formalde una institucióneducativa,co- Comoprimerosclientesde las escuelas, la Fordy la Industriade NorteAmérica mo es el informaldel mundosn que se vive y de la interrelacióncon los otros en general,dependende ustedescomo seres humanosy los mediosde comu- educadorespor la calidad total de los nicacióny el sitio de trabajo en el cual graduadosque necesitamospara manactúa.La educaciónformal es sólo una tenernuestracompañíaypaísesf uertes porcióndel continuo aprendiza,ie de la y competitivos". vida y su más importantecontribución Pero ¿cuálesson las características es la de adquiriruna formacióny bases firmespara continuaraprendiendoy la de estas empresasu organizaciones? 'n"y educaciónpermanente,informaly forque considerar Lo primeroqr" mal o de extensión,complementay aces que se está produciendoun cambio tualizaa la persona.De allíque una de las más importantestareas que la edu- profundoen todos los sectores,económicos, políticos,sociales,científicosy cacióny en especialla universitariadebe inculcares la de aprendera aprender tecnológicos,en los cuales se opera y y que €ste aprendizajese debe conti- que esto "exige revisarla estrategia,la nuarsiemprey ser un estudiante toda la estructura,los procesosadministrativos vida.Más en un mundocomo el de hoy y el estilode manejode la empresa". (4. Hax). en qus su caracierísticaprincipales la del cambiocontinuo. Hay varios aspectosde importancia LA EMPRESADE HOY en este cambio, que he agruPadoen Y EL FUTURO una especiede decálogo: Cuando hablamosde empresa,no solamenteme refieroa una de tipo in- 1. LA GLOBALIZACIONO INTERNACIONALIZACION dustrialo comercial,sino a toda organizaciónque requiereuna direcciónpara Esta se refiere a los recursostanto subsistiry progresar.Todas neces¡tan una administracióneficaz,por ello, has- materialescomo humanosy a lascomunicaciones.Realmenteel mundo se esta ciertopunto,la disciplinao áreade la administraciónes una de las más uni- tá volviendouno y cada vez se ve más versalesy necesariasen todaorganiza- claro que somos interdependientesen ción y aun para alguien que solitaria- todos los aspectos:socialgs,económimentetrabajaen el mundo,si se pudiera cos y ambientales.Todas las empresas concebirtal clasede ser aisladode una tienenque competiren el mercadomunsociedad.cuandoel hombrees eminen- dial y dependende proveedoresde ditemente un ser social. Inclusive,esta ferenlespaíses.Hay tambiénuna apercaracterísticaaun de la empresaeduca- tura de las fronterasy de reducciónde tivao, mejor,organización,parano herir tarilas aduaneras,aunque todavfa hay. recursosnaturalesno lienen el mismo valorsi no haypersonasque lospuedan utilizardebidamente.Esta es una tesis que hanprobadomuchasnaciones,entre ellaslas del Orienteque ya he mencionado,así como lo demostraronpaísescomoAlemaniay Japóndespuésde la SegundaGuerraMundialy el desarrollo de los EstadosUnidosy de la Unión Soviéticacuando actuabancon unidad de propósito.. to. tcEs/. de la aprobación grandes¡nterrogantes de las mismas en el cmr (General Agreementon Tarifs and Trade), respecto a las concesionesde los países desarrolladosespecialmenteEuropa y EstadosUnidos,respectoa los productos de los menosavanzadosy muy particularmentede su producciónagrícola.. restriccionesde los diferentes países donde funciona. Estas compañías requieren un proceso integratívofuerte, peroflexible.. Esta apertura inlernacionalno sólo ha vueftoal mundouna aldea,sinoque además ha unificadolos gustos Y ha hechoque todos conozcany deseenun Así mismo,el impactodeltransporte mismonivelde vida. es inmenso, y de las comunicaciones Todo este movimientointernacional las distanciasya no son barrerasy e[ requiereuna personaque sea capazde mundo se ha vuelto más PequeñoY al alcanceen cualquiersitiodondese esté, moverseen diferentesculturasy entensi se tieneunteléfonoa la mano,cuando derdilerentespersonasde diversospaíya hay sn el mundocercade mil millo- sss con concepcionesdistintas a las suyas.Nadiepuede hacerlobien si no nes de aparalos. posee un buen conocim¡entode la HisEstoimplicaun grancambiocultural toria Mundialy la del país y la gente con y la necesidadde comprenderotrascul- la que quiere departiro negociar' Este turas. así como la de entender a las estudio es muy deliciente en muchos lo cual personasque las tienen y con ello la países,aun en losdesarrollados, necesidadde usarbien el idiomamater- unido a la falta de conocimientode otro parrono y conocerotroidioma,paraentender- idioma,lo vuelvesminentemenle los,hacerseentendero al menos,poder ouialista. leery comprenderlo que son.Saberun El mundo se ha divididoen varios idiomano es sólo poder hablarloo leerlo, sinoque con él se adentrala persona gruposy bloquesde países,de loscuabs los más poderososson los del Meren otracultura,en otraformade sery de pensar.El no saber otro idioma lo des- cado Común Europeo,los EstadosUnicribeOrtegay Gassetcomo si f uera"un dos y Ganadá (con la posible inclusión lutura al menos de México Y algunos ave prisionerade su eslación". paísesde AméricaLatina)Y JaPon. Existenya tambiénproductosestanAsí mismose ha conformadoun gruy que en general darizadosglobalmente y se tienenun diseñocomún. Esto es muy po de los paísesasiáticos,la ASEAN' notorioen producloselectrónicoscomo óstá gestandoel de AméricaLalina,iniaudiocasetes,grabadoras,discoscom- ciándbsecon el grupo de lostres (Méxipaclos,videocasetes,etc. Por este mo- co, Colombiay Venezuela)y de los paítivo ya muchasindustriasnacen estan- ses andinos.Ademásel MercaSur,del darizadasglobalmentey olrecen pro- Cono Sur de Américadel Sur. Todo esto duclossimilares. Entonces,lo quecuen- indicaque es necesarioestarpreparado ta es la calidady el preciopara poderlos para una serie de contactosmultinacio' muy diferentes introducira los mercadosmundiales. nales y multiculturales entre sí, cuya primordialintenciónes Por el aspecto de internacionaliza- unirse para poder negociarcon mayor ción se ha producidoun cambio en las lortaleza, así como desarrollarsemás compañíasmultinacionales que servían rápidamenteal crear mercadoscomulas necesidadesde los mercadosnacio- nes mayores que los nacionales,casi nales,hacia una sslrategiaglobal para todos de pequeñolamaño. El Mercado f abricary venderproductosestandariza- es el mundo debe ser el lema y en él dos a un nivelglobal,hacia una estrate- tenemos que trabajary las universidagiatransnacionalque maximizalas eco- des prepararpara este nuevoy creciennomías globales pero responde a las te escenario. tl. tcEs,.
(8) l-. Es pues necesarioque en la enseñanzageneralpero tambiénen la uni_ versitariase dé especialcuidado al es_ tudiode lasdiversasculturas,su historia y ta enseñanzade un idiomaextranjero, fuera de @nocer bien el propio,paráex_ presarsebien oralmentey por escrito.. se han formadouna buenacantidadde centroso basesde datosy de redes,con loscualesse puedeconseguircualquier información bibliográficao comunicac¡ón, a través de su correo electrónico con muchísimaspartesdel mundo.Lo mrsmoestá pasandocon la tecnología laserde los discoscompactosque dise. Tenemosque prepararnospara en- minan la informacióny tienen progratrentarel desafíode la internaclonaliza_ m3¡ de difusióny enseñanzade gran ción, que no significasolamenteuna calidad,como también se puede alóancompetenciade productos, sino tam- zar con los videocasetesque se han bién de personasque vendríana nues_ vuelto importantes en la extensión del tros países. Si consideramoslas pers_ conocimientoy en la enseñanza.prácpectivasde que lenemosabiertoel mun_ ¡rcamenle se puede decir que len€mos do, también nuestros países sstarán una biblioteca mundial y un centro de abjertosa los otros y en particulara los consultaal alcancede la mano. si lenemas clesarrollados.Con este concepto mo_s un computador,una impresoray un la comparaciónno se harásolamenteen telélono. los productos,sino entre las personaso consultoresextranjerosy los de nues_ También ésta se está difundiendo tras organizacioneseducativascon las por vfa satélite, estacionesespecializamejorescleotras naciones.Este mundo das en docencia como la Naiional Tees ancho y será ajeno, si no nos preo_ chnological Universityde Fort Collins, cupamospor prepararnosmejor. Colorado,la colocaciónde satélitescomo el Hispasat,asícomo la transmisión 2. TECNOLOGIA. CAMBIOS localy nacionalde programasde extenTECNOLOGICOS sión de estacionesde televisiónoficialy de la propiaUniversidad, asícomo más El segundoaspecloimportanley ne_ simplemente,la de programas o cursos cesarioen la empresade hoy y de ma- dados por video. nana, es tener en cuenta la gran irnpor_ tanciaque tiene en el mundbde hóy y Otro aspecto del cambio o avance en el de cu.alquier empresa,el impa&ó tecnológicoy con una conexión ínlima de la tecnologíaen todas sus operacio_ con ta computación, es la capacidadde nes y el rápidocambio que ésia sufre, automatización o robotizaciónde mucon lo cual tanto el equipo como sus chos procesosproductivos, que no sólo programasse vuelvenrápidamenteob, aceleransu manufactura,sino que lorsoletos. man un producto estandarizadoy de mayory uniformecalidad. Uno de los principalesavancesy al -las cual ya me he referido, es ef de Ef avance de la tecnologíaaclual se comunicacionesy el transporte.Las pri_ traducetambién en una aceleraciónde meras han tenido un impulso notabb la innovación y de la manufacturade conla tecnologíadel computador.Como nuevosproductosy de procesostecnolo dijo en alguno de sus artículosKooi lógicosque luego se conviertenen neKobayashi,Presidentede la NEC dá goc¡os productivos.Eslas nuevas tecnologíashan revolucionadolas capaci{"Én, denominándolala tecnologíaC & C, Computador y Comunicaciónes, dadesde lapropia oficinay de la empreque han revolucionado al mundo. sa, con la disponibilidadde programas de computaciónde nuevastecnóbglas Los computadoresse han vuelto in- operativascomo cAD (Diseñoayudádo dispensablesen el manejodE las com- por computador), cau (Manulactura pañíasy en la transmisióáde datosy ya ayudada o integradapor computador),. t2 tcEst. cAE(lngeniería ayudadapor computador),etc.Tambiénes posibletenerun correoelectrónico entrelasdiversasoficinas,lantolocalescomodelpaísy del exlerior,asícomousarloparaconsulta a especialistas, como sucedecon las consultas médicas.. con la sociedady con los mismosempleados,sus familiasy la comunidad local.. Estoimplicauncambioculturalgranperosobretodo dedentrode laempresa lodebelenerdentrode lapropiaUniversidad,dondeestetipode enseñanza no Todasestastecnologíasrequieren se acostumbra y el individualismo es la algomásqueel simplecostode lacom- regla.Casitodoeltrabajoacadémico se pra de equipos,particularmente de un haceenlormaaisladao individual y por cambiogerencial u organizacional inter- ellolaUniversidad debebuscartécnioos pueselpersonal noy complejo, humano o programaspara hacer trabajaren es la claveparapoderlooperar;si éste equipo.Unade ellasy la másdifundida nosetieney no se aprovecha oportuna es el "Estudiode Casos"quepreconiza y debidamente, la organización empre- la Universidad perohaymude Harvard, sarialde los negociosy smpresasse chosotrosmás.Es nscssariotambién vuelverápidamsnte obsoleta. formaral graduadouniversitario para volversemásautodir¡gido y autoneflexiLa Universidad y el sistsmaeducati- vo sn la manerade aprender,lo cual vo son los principales encargados de requiere y unaprendizaunaenseñanza formarsstepersonal e inculcailes laca- je aclivosy no el pasivode sólorecibir pacídad nosólode acomodarse alcam- clases,hacertrabajos,pruebasy exápara ello se menesindividuales. bio, sino de promoverlo. Cuandose plannecesita unalormación generalsóliday lean trabajosen grupo,por escrito,a unacapacidad de innovación y creativi- veces lo que sucedees que sólo lo dadgrande,quetienenqueesiimularse hacenunospocosy la mayoríano paren lasuniversidades. ticipaactivamente en ellos.Enel deporte ciclísticoesta modalidadse llama 'chupar 3. EL APRENDIZAJE EN LA rueda".Tampocose le enseña EMPRESA Y LA UNIVERSIDAD. a estudiara fondolosproblemas y planTRABAJOEN EOUIPO. tearsoluciones oportunas, lo cuales de ORGANIZACION importanc¡a capital.Además,muchas DE LA EMPRESA. v€cesse ledaal alumnountiempolargo parahacerlocuandoen el trabajoesto Estaes tambiénunade lastenden- se debehacerpor lo generalde inmeciasmásnotables en el mundode hoy, diato.Otramodalidad usadaen la Unipueslaprincipalforma detrabajoen És versidades la de quela mayorfade los empresas.es la participativa. La organi- trabajosson escritosy en el trabajopor zacronse havuehomáshorizontal y se lo generalla comunicación es oraly los han,suprimido jerarquías intermeOiáJy graduadosno estánpreparadospara modificado sustancialmente, dandomá_ haoerexposicionssverbales,es decir, yor responsabilidad y confianzaen los tienendeficiencias ssriasde comunicanvelesmediose inferiores y obligando ciónoraly a menudotambiénescritay a participara todosen el májorarñiento no manejanbiennisu propioidioma.Lo delasmpresa, concírculos dáparticipa_ que se exigeen el trabajoson planteaclóno de calidadu otrosgrupós.ya no m¡entosconcretos y objetivosy no exse tieneun jefe omnipotóntó, omnisa- posiciones elegantes, cuandolo quese pEntey omnipresente, sinoquesutarea necesitasonsoluciones prácticas. se ha vuehomáscolectivao participativa, sin que elloquieradecirque aquél El trabajoes, sinduda,un sitioedunodebatenerunavis6nestratégica de cativode granvalory se deberíautílizar la empresa y de su dirección preéente y mas,asicomotambiéntenerprofesores tutura,paracumplirconsusaccionistas, quetrabajenparaqueimpartanno sólo. xt3 ,cEs,.
(9) conocimientos, sinotambiénlosaspectosprácticosdeltrabajo. Loúnicoimporlanteesquedebentenertambiéncapacidadpedagógica, la cualse puedeadquirir. queseobservaentrela Ladíferencia formación o educación en la empresay. la Universidadla han mostradomuy bieny en formacomparativa los profesoresP.C.Candyy R.G.Creberten su artículo"lvorytowerto ConcreteJungle","FromtheAcademytothe Workplace",en un cuadrocomparativo, que me permito reproducir aquíendoblecolumna y ligeramente modificado.. LA EDUCACION SUPERIOR UNESTUDIANTE PRODUCE GBADUADO. EL TRABAJONECESITA UN GBADUADOQUESEA:. 1 1 . Trabaja en proyectos de investigacrón o estudio alargo plazo.. Debeperseguirmetasorientadas a ganancias a corloy largoplazo.. 12. Conscientede sí mismo como un. No es consciente de sí mismocomo. estudianteen un mediode aprendi, unestudiante dentrode laorganización. dizaje.. LA EDUCACION SUPERIOR PBODUCEUN ESTUDIANTE GRADUADO 1.. Basadoen un currículum fijo.. 2.. Conocimiento en unadisciplinade estudio part¡cularpero con una oomprensión ampliaen una área ampliade investigacón. Acostumbrados a solucionarproblernasen un marc! teóricocohersntg.. 4.. EL TRABAJONECESITA UN GRADUADO QUESEA: Aprenderconbaseen un problema. Conocimiento en un amplioámbito de disciplinas(interdisciplinario) pero con conocimientos y habilidades apropiadosy especializados. problemasde Capazde solucionar unamanerapráclicay de eficienciacon datosde costoy tiempo.. Trabajahaciaobjetivoseducativos Trabajaen un ambíente de oficinao prefijados. decampoenelcualnohaydemarcación entreel instructor y el aprendiz. Funciona sinobjetívos educativos prefijados.. 5.. Evaluado,recompensado o penaliAutocrítica y autoevaluación y adezado solamentepor una evalua- másrecibeaprobación o desaprobación ciónexterna. ext€rna.. 6.. Acostumbrado a aplicarprocesos Debe aplicarprocesosde pensaintelectuales a la solucióñde pro- mientolateralo crlticoa la soluciónde blemas. losproblemas.. 7.. Acostumbrado a manipular símboCapazds usarlas herramientas dislos(lórmulas) poniblesen la induslria. Acostumbrado a expresarpensaAcoslumbrarse a expresarpensamrentos,ideas,opinionesy solu- mientos,ideas,opinionesy soluciones c¡onesenformaescrita. oralmente.. 9.. La evaluaciónse hace en lareas porsu efectividad Evaluado oraly su escrilas, dondeel procesoesa me- persuasión. Lo más ¡mportantees el nudotanimportante oomoelconts- proceso. nido.. 1 0 . Acostumbrado a escribirensayos,. y tareasa menudocoñun informes relativolargolapso.. Debeentregarinformesoralesy escrilosen uncortoplazoo de inmediato.. 1 3 . Competitivoen su propiobeneficio, persiguiendometaspersonalestales como reconocimientos, acreditación,calilicacionesy premios.. 1 4 . lntrovertidoy aisladoen sus hábítos de estudio.. 1 5 . Celosode su investigaciónpersonal.. Competitivo en beneficio de un equipo u organización, persiguiendo metas de la compañía o grupoo susjefes. y gregario. Extrovertido Debecompartirlos resultados de su investigacióncon los miembrosdel equrpo.. 16. Técnicasinterpersonales pocodesarrolladas.. Poseetécnicasinterpersonales bien detalladas.. Por supuesto,estas características repressntanexlfsmos pues pocos se encu€ntran raraménteen formapura. En la prácticamuchasde sstasdihensionesocurren€ntrelosdosextremos o encombinación¡ sinembargo, la Universidaddebeconocerdebidámente estas diferencias, con lo cual se debe ser consciente de la necesidad de adaptar susprogramas a las necesidades de la empresa, sinqueellosignifique quedebeseguirestrictamente la maneracomo operanlas corporaciones. Entreestas características hayalgunas comolasde trabajoenequipo,el autoaprendizaje, la autoevaluación y autocrítica, la interdisciplinariedad, la capacidad en la comunicaciónoraly de informes,el manejo delidioma,la solución de losproblemás a cortgplazo;tenerconciencia de que se trabajaparaun conglomerado o gru_ paraeljefey noparael propio po.g.aun individuo, y ademásdebetenerbuerias relaciones y conocerlas inlerpersonales y técnbasgenerales habilidades de los negocios.Todoestopuedeser estimu-. lado y practicadodurantela formación univers¡taria. ya han Muchasempresas creadosus propioscentrosde formacióno entrenamiento de educacióncorporativa, debidonosóloaquenscesitan ciertashabilidadesy técnicaspropias, sino porque en muchoscasos están descontentas de la calidaddel producto quelesdamos. o graduadouniversitario Ya es frecuenteoir el casode la Mac DonaldUniversity, lasde fírmasconsultorascomoArthurD. Little,lasde la lBM, etc. Posiblemente las distintascompagenteentrenadaen asñíasnecesitan pectosmuyespecializados, peroengeneraldependenen gradosumode las parsonas gueformamos en lasuniversidadespensandoen el futuro.Estaes nuestramisióny nuestratarea. Tambiénhoy se piensaque no sólo hayqueformara losejecutivos sinoa la compañíatotal,puesel jefesincolaboradoresno podráhacerlo que quiere nacer,puesen muchasocasiones no lo enlienden ni siguen. t5. tcEtg.
(10) 4.. PRACTICAYDESARROLLO PROFESIONAL. Estees unaspeclode granimportancia parapodercomprender a lasempresas y paraque los graduadosno sólo adquieranunalilosofíay prádicade la empresa, comountodoy nolragmentada comose lesenseñaa menudo, sino paraquetambiéncomparenlo quehan aprendido, con lo quetienenquesaber paradesempeñarse bien.. Con el objeto de preParar esta Po' nencia, se realizó por mi Universidad una encuestarápidaen unas pocasempresasde diversotamaño,preguntando especílicamentelo que esperaban de los graduadosde la Universidaden la parte general y campos especialescomo Mercadeoe Ingenieríade Sistemas. generales que liene muLa expectativa cha importancia el que hayan tenido prácticasempresariales.En nuestrocaso la experienciaes que el 80% de los estudiantesque la hacen,se les solicila que permanezcanen la empresa.Destacan también que debe ser una persona innovadora,que pueda recomendar nuevos métodos,que les permita adelantarsea los cambiosy exigenciasdel mundoactual.Que se les capacitepara tomar riesgos calculados y venzan el Ademásque temorde lomardecisiones. se ubiquen en la realidaddel País Y colaborenen la soluciónde los problemas de la empresa y la comunidad. Tambiénse relirierona que debentener inicíativa,ser líderes,se adapten a las circunstancias, sean responsables y tengan hábitosde trabajo.. queya Sinembargo, estamodalidad, y estenemosmuchasuniversidades y que€n parte cuelasde administración ha sidotradicional en la formaciónde y delpersonal paramédico, demédicos preparadapara be sercuidadosamente queseaunaverdadera experiencia educativay no simplemente realiceun traparausar bajolimitadoy rudimentario, manodeobrabarata,sinoquecomprenda la empresa comountodo.Unode los postulados de labuenaformación médica ha sidoel de -aprender lo haciendo", cualse extiendeno sóloal períodode formación de pregrado,sínotambiény Se anexala encuestarealizada,pero másintensamente en el postgrado. VaF drla la penaprsguntarse si esta expe- por su limitaciónno es concluyente, riencía nodeberíatambíén en aunguesí ilustrativa.Agradeza al proadoptarss fesor Carlos Areiza,del tcesr,esta inteotrasáreasdel conocimiento. rssantecontribución.. En nuestraUniversidad, el cesl, en elprograma de Pregrado enAdministracióne lngenierla deSistemas e Informática,de 10 semestres, el 90es de prácticaquedenominamos Programa de DesarrolloProlesional (P.D.P.),p€roqus es precedidono sólo de los estudios propiamente dichosde sus primeros8 sgmsstrss, sinoque en el 8osemestre se lss haceunainducción sobrela conductaempresarial quedebenseguiry se les preparapara las entrevistas, pues las empresasson lasque los seleccioy les paganuna nancomoempleados remuneración. Despuésal regresaral 10osemestre se lesrefuerzanlasáreas que no sonsuficienen queconsideran tementef uertesy enlasquehanencontradodebilidades especiales.. 5.. ESPIRITUEMPRESARIAL, CBEATIVIDADE INNOVACION. En el desafÍodel mundoactualy en el siglo xxt en que nos toca vivir y lo haránnuestrosdescendientes,es necesario que comprendamosque el éxito dependeráen gran parte de la capacF dad creativa e innovadoraque tengamos y la que le inculquemosa nuestros no puedeedualumnos.La Universidad car sólo para el presente,sino que debe mirarhaciael futuro. La competitividady éxito de los productos que saquemos al mercado dependeráen gran parte de su diseñoY presentacióninnovadoray por supuesto de su calidad,lo cualseráreflejonatural. de quien las realiza, es decir de los empresarios.Así también,los cambios en las organizaciones sólo podránelec_ tuarsesi se tienecapacidadde creativi_ dad e innovación.. con me¡or organizacíón. El ejecutivo emprendedor (intrapreneur) es básico para el crecimientodel país a través de las empresasque dirige,colaborao promociona.Un empleadode unaempresa puedesertambiénun emprecualquiera Cómotransmitira nuestrosestudian- sario crealivo,innovativoy eficaz.Esta tes y graduados estas cualidades,es es la misión,no la de formarun rebaño una de las inquietudes que la Universi- de empleados, cuyaúnicamisiónsea la dadd.tieneque afrontar,si guiere cum- de recibirórdenes.Hoy y menos en el plir bien su tarea. Muchasveces el cu- mañana,no se concibe unaempresasin rrículoes demasiadocerradoy no deja un personalque participeen las decisiotiempo para el estudioindepeñdiente'y nesy en el mejoramiento continuode la la enseñanzaes f undamentálmente pa- misma y tenga inquietudesy espíritu siva,sin dejar espaciopara un apreádi- innovadory creativo. zaje activo.Todo se lo queremosdar a fos estudiantesy así mismo éstos en 6. LIDERAZGO general,exigentambiénque todo se les dé digeridoy que sólo se les pida en las La Universidades el sitio donde se evaluacioneslo que ef profesorha trata_ preparan los dirigentes de mañana y po. No hay una demandaespecialpara debe ponerleespecialcuidado a su foihacer lecturasy trabajosquó requibran mación como tales, es decir para que sstuerzoadicionale individual.Tampo- sean líderes.Sin embargo,pareceque co se hacenmuchassesionesde discu_ esta tarea se toma @mo una consesión,análisisy confrontaciones que ha- cuencia lógicade sus ostud¡osy de su gan pensary buscarnuevassoluciones. grado, lo cual no es correc{o.Además, Hay que abogar por una enseñanza las empresas necesitan verdaderoslímás activay part¡cipativa, para desper- deres que conduzcanal seclor productar inquietudesy hacervolarla imagina- tivo, privadoy público. cronhactanuevosrumbosy productos. Hay en general y en casi todos los Estas cualidades son importantes paísesuna crisisde liderazgoy requieparacrearun verdaderoEspírituEmpre- ren con urgencialíderesque los guíen. sarial, que es fundamenialmente' de Inforlunadam€nte no hay un programa creación de nuevas oportunidad€s y verdadero,ni incentivospara que €sto . camposde acción.La Universidadno sá sea una realidad. puede limrtarsólo a entrenar empleados, sino que debe producirempleado_ Formar líderes no es fácil, pero se reso creadoresde empleo.Es importan_ puedehacer. No hablamossólode uno te enseñara crsar empresasy no sólo de carácter carismáticoque conduzcael Pegueñaso microempresas,como así pueblo, éste es importante, pero tarnse oenominanahorasn formaque creo bién lo son los que dirigencadá entidad, equrvocada,pues en ellas se necesita institución o empresao la mismafamilia un Duenempresario,no un diminutivo. o núcleo de la sociedad.No es ciertala :9nlg "t la expresiónde microempresa_ creenciasegún la cual el lídernacey no no. Hay que dar énfasisa la creaiión de se hace. De serlo, los educadoresno !,!Plgos, lo cual es producirriquezana_ tendríamosoficio.Hay muchashabilidacpnal a todoslos niveles,peqüeño,me- des de liderazgoque se pueden inculcar oo o g_rande y que todos estoscrezcan. y eso es lo que debe hacer una institutrl espirrtuempresariales importantey a ción universitaria. vecespuede resuttarmás efeaivo siie na@en unaempresagrandeo mediana que tiene recursoseconómicosy huma- go,Hay muchasdefinicionesde liderazmas casi ninguna satisface, pero nos para hacerlo más rápídamsnte y señalemosalgunascaracterísticas. "En. " r¡-- arr. l.
(11) el corazóndel liderazgoestá el cambio y el poder,cómo crearlo,cómo usarloy cómo dirigirlo.El líderdebetenercapacidad de visión,de corto y largo plazo, comunicarla,buscar un consenso y el compromisode llevarla a cabo. Esta debe estar sustentadacon númerosy datos,pero tambiéndebe estar basada en la intuición,la experienciay el juicio del negocioo empresa.Tiene también que comunicarsefácilmente,estar listo paracontestarla críticay resistirla conlroversia y responderante quienes lo sigueny son sus compáñeroso empleados. En particulardebe ser un líder transformacionaly no transaccional". (Tomadode A. Hax). "Debemantenerlo mejordel pasado y construirsobrelo mejordelf uturo.Esto toma tiempo, entrenamienloy muy especialmentepersislencia'.(James Robinson,de AmericanExpress).. John Pepper,de Procter& Gamble, agrega: "La calidadtotal es uno de los puntosque más ha contadoparael mejoramientode los resultadosfinancieros en nuestracompañíaen los últimoscinco años. Sus principiosson totalmente compatiblescon los valoresque profesa nueslra compañía. Hay necesidadde honrary trabajarde acuerdocon estos valoresde maneramás disciplinaday efectiva." Este concepto sobre la importancia de la calidaden los productosy manejo de las empresases unánime,ya se denominede cualquier manera:Calidad Total, MejoramientoContinuo,Liderazgo en la Calidad (American ExPress A.E.O.L.)o CompromisoTotalde CalL dad (rcEsl),ControldeCalidadTotal (Japón), Excelencia.Lo ¡mportantees que el clienteestá satisfechocon el producto y los serviciosque se le prestan.. Hay que resaltarque la competencta no va a ser solamenteen los productos sino especialmenteentre las personas que manejanlas compañíasnacionales y prestan los servicioslrente a las extranjeras.La preparaciónde estepersonal es la tarea que competea la Universidad y a las institucioneseducativas. MuybiendecíaAlexTrotman,de la Ford Motor Co., en el Foro de CalidadTotal convocado por Procter & Gamble en agostode 1991:"Paraobtenercalidad totalse va a requerirjuicio,entrenamien7. CALIOAD to, talentoy determinación.Se necesita gente de alta clase. Estamosmlrandoa La competitividadinternacionaly la las institucioneseducativaspara ssta localse basanfundamentalmenteen la clase de gente. Somos sus clientesy calidady ya "ésta no es un asunto op esp€ro que ustedes puedan hacer un cional, sino de supervivencia"(John mejortrabajoque en el pasado.' Perosi Pepper, de Procter & Gamble). Alex debemosimpartirlos conceptosde caliTrotman de la Ford Motor Co., dice: dad (total),es básico que debemos te"Estamosya en una era de negociosy en que formanerlaen las instituciones comercio.En una era de expectativas mos la clase dirigentedel futuro, pues crecientes,de tecnologíay de compe- nadie puede enseñar lo que no sabe o tencia global que hacen que la calidad tiene.Se convierteentoncesestaformatotal sea la norma más bien que la ex- ción no sólo en la tarea internade cada cepción'.La calidadno se puedeconsi- Universidad,para no ser ilógicoscon lo derarcomo una moda que pasarápron- que enseñamosy se tiene que Pensar lo, sino como una necesidadde cada en ella como una obligaciónética de la empresay cada organización. institución.así como tambiénel mejora-. No hay que confundir el hecho de que altener un cargode autoridado con poder, como es el caso de cualquier administradoro jefe, por eso mismo es un líder. Es importantedistinguirentre un directivoy un dirigenteo líder,que guía a las personasy consiguelas metas que se ha fijado después de estudiarlasy juzgarlas.Recalcoque es básico que tenga la habilidadde comunicarlasa losdemásy convencerlosde su metao idea.. l8. tcEs,. miento de cada uno de los profesores debe ser consideradopor cada uno de elloscomo su compromisoético. El Informedel lcEDsobre el 'Meioramiento de la Calidad de la Educáción Superioren México",de P.H. Coombs, editor,A. Ocampoy otros ('t990),dice: "Lacalidadde la educaciónno es una cualidadque pueda separarsede otros asp€ctos de las institucioneseducativas. Más bien constituye el reflejo y productode la variedadde componentes y característicasque definena cada instituciónespecÍlica.Los determinantes de la calidad incluyen,por ejemplo, el sistemade administración y de dirección; las característicasde maestrosy estudiantes;los programasde estudioy las técnicasy métodosde enseñanza; la investigacióny su relacióncon la enseñanza; las bibliotecas,los laboratorios y otros servicios; las fuentes de financiamientoy recursosy la eficacia con que se les utiliza; las relaciones entreunaUniversidad determinada y su comunidad, con otrasinstituciones hermanas,asícomocon el sectorproductivo y las organizacionese instituciones eclucativasdel extranjero.lgual importanciatienen las relacioneshumanas. los valores,las actividadesy las relaciones entre la enseñanzay la investigación". Estáf ueradel conte)ítode estetrabajo hablaren sxlensode calidado de un programaespecíficode calidadtotahsin emoargoanolo unos pocos conceptos esenciales.De acuerdocon la definición que se da al procesode CalidadTotal, esta consisteen que da satisfacciónal cltentey los nuestrosen la Universidad son los alumnos,los padresde familia, tas .empresasy la comunidad local y nacional.Estos son los clientes externos, pero tambiénlenemos innumerablesclientesinternos,que son con quienestenemosrelacionesen la entidadde la cual somos miembros.Tener un programa de este tipo significaun cambio totalde mentalidady de cultura,pues lo importantees gue cada miembrode la. Universidad:alta dirección,directivas, profesores, empleados y estudiantes, tieneque adaptarsea una nuevanorma de vida y que la calidadse vuelvauna nuevacullura,un hábito,unacostumbre y una actitudpermanentede insatisfacción creativa, en que todo se puede mejorary se debe mejorarconlinuamente. Es plantearseinternamenteque "nada es bueno si se puede hacer mejor"y "lograr un perfeccionamientoestabley permanente".(A. Ocampo). 8.. PRODUCCIONY PRODUCTIVIDAD. Aunqueestees un puntoobvioen los aspectos de compelilividad,lo planteo aquí, pues consideroque este aspecto se ha descuidadobastantey en el cual juega un papel importanteel aspectode calidad.En buenaparteel descuidode la productividades la razón de las dilicultadesactualespor lasque atraviesan las empresasde los EstadosUnidosde Américay su estímuloha sido el gran éxito del Japon y de las nacionesdel Oriente.Debemosdarleun especialénfasis en nuestras universidadesa todo lo que se relacionaen estaárea. "En el área de producciónlo que la empresaaclualy delfuturodemandade la Universidad es un egresadoque sea caoazde asumirla Gerenciade Producciónde las organizaciones". quienesasumenla "En la actualidad, Gerenciade la Producciónson. en su formación,profesionalesproven¡entes del áreade Ingeniería, usualmentequímica,eléctrica,mecánica,electrónica o industrialcon sólidos conocimientos técnicos,pero no necesariamente igual nivelde profundidad en la aplicaciónde lasteoríasy conocimientos básicosque ofrecen las cienciasadministrativas'. "Comounaconsecuencia de lo anterior,el ingenieroque asumela Gerencia del Proceso Productivomuestra grandes debilidadesen temas tales como: Contabilidad Generalv Contabilidad de Costos, Administraciény Manejo de. t9 rcesl.
(12) -. ÉFiiiiil ó . e . . ó 9t * ¿ ó s. (r: @ J (v'= = ñ.:¿ O-!>.tsO-Or:jr:g(/)C. a. I. d. u R.
(13) Think like. de conoci- HARVARDBUSINESSREVIEW. la esenciade la transmisión the Customer:The Global BusinessLomiento,que debenutrirel aprendizaie gic, iulio-agosto,1992. todos generaciones de las nuevas Y y formarel f ulua entender contribuyen GONZALEZ2., Hipolito.CalidadTotal en el ro. (A. Ocampo,"MisiónY obra de la lCESl. Cali, Colombia, Publicaciones de Conferencia,diciembre Uniriersidad", lCESl, abril-iunio,1992 196s). GUTIERREZM., Luis Fernando.Globaliza-. de unirnos Tenemosla obligación ción, Tecnología y Uderazgo, Revista con la Empresay el GobiernoparaforAVIANCA,1991. del a losdirigentes marcon excelencia mañana,del paísY del mundo'No lo HAX,Arnoldo.Buildingthe Firmof the Future, Sloan Management Review 75, SPring haremosbiensi cadaunose sientetoy libradoa sus 1989. independiente talmente propiosmedios.Todosnos debemos ya HAX, Arnoldo.Conferenciapronunciada.en mutuamente' avudary enseñarnos el Centenariode la UniversidadPonülicia qüenue-strof eldesarrollo ineselmismo, Católicade Chile, 1990. cienuestropaísy conelloelevarla cal¡forma en habitantes sus de vida de dad In House integral,material,cultural,científicay KOBAYASHI, Kaoru. Corporate Education.Journal Trade and Industry' y la lormaciónde homesplritualmente N a5 , 1 9 9 1 . brósy mujeresconaltosvaloreséticos. Estaes latareaquetienenla Univerentodo y el Gobierno sklad,la Empresa parael futuro. tiempoy porsupuesto AGRAÍECIIIIENTO a esta Muchasgraciasporinvitarme un reuniSny conflohabercontribuido Fco a resaltarlo que la Empresale :oliila a la Universidad,a través del ax¡üaeode h empresadel futuroy la misftlnonluntaquet€nemos.Deb€mos ectlrhar los hzos de uniónentrs las C mayorbefu y do elloderivaremos rpl{cb para las dos organizacbnesy aon,eüoel'dela comunidad. REFERENCIAS. OCAMPOLONDOÑO,Alfonso.Conferenc'a' Misióny Obra de la Universidad,1965' oCAMPO LONDOÑO,Alfonso CalidadTotal, Palabras en la apertura de la reunión de la AsociaciónColombianade Facultades de Administración,ASCOLFA' Oct' ICE1991; Cali,Colombia.Publicaciones Sl, No43, abril-junio,1992. OCHOA D., Héctor. La Internacionalización del Currículumen Administración.Cali' Colombia:PublicacioneslCESl, Ne 43' abril-junio1992. PROCTER & GAMBLE. The Total Quality Forum: Forging Strategic Links with Higher Educaüon,Hostedby Procter& Gamble, Report of Proceedings, C¡ncinnati, Ohio,U.S.A.,August6, 7, 8, 1991.. Facultades BUSINESS WEEK.LaslVlejores Juan María. Foro sobre Calidad de EstadosUnidos. RENDON. de Adminisración Total. Cina aud¡t¡va.Reunión de la AsoSumma, CaryaCali,Colombia, Revista ciación Colombiana de Facultades de jalS.A., 1990. Administración.Cali. Colombia, ICESI' R.G.lvoryTower CANDYP.C.y CREBERT to Concrete Jungle.Fromhe Academy EduJoumal ofHigher trotheWorkplace, cation, Vol. 62 Na5, septiembre-octubre, 1 9 9t . DAVILAL. DE GUEVARA,Carlos.Ensayos sobre la Educaciónen Administraciónen Colombia. Bogotá, MonografíasUniversidad de los Andes, mayo 1991.. 1991. THE ECONOMIST.Ser o No, Masteren Administración. Cali, Colombia. Revista Summa, Edición27, CarvajalS.A.,octubre 1989. THE ECONOMIST.ManagementEducat¡on Survey.2 de marzo, 1991'. EL DESARROLLO: UN MARCOCONCEPTUAL HAROLDBANGUERO LOZANO : Economía de Población, Filósofo,Economista, Univalle.Especialización Ph.Den Economía, Demograf ía,Desarrollo Económico, Econometría. Univalle At ChapelHill.N.C.usA.Profesor University of NorthCarolina tcEst.Ex-director Administrativo de Planeación del Departamento del Valle.Docente.Autor.. Eldesarrollo ha sidodefinidoatravés de los tiemposde diferentesmaneras; quizá la definiciónmás conociday usada es aquellaque lo relacionacon el nivelde producto.oingresopor habitante de una región.'Sin embargo,pocoa poco se ha hechoevidentela insuficiencia de esteconceptocomo indicadordel nivelde desarrollode una sociedad.En electo,el crecimientodel productoy del ingresoes necesariomas no suficiente para el logrodel bienestar.Además,el ingresopor habitanteadolecedel problema de todo promedio,o sea, la no consideraciónde la distribuciónen el cálculodel mismo,lo cual,dada la alta concentraciónde ingresosen los países en desarrollo, generaen muchoscasos una visión distorsionadadel verdadero nivelde vida de grandesgruposde la población.. EL DESARROLLO:CONCEPTOSE IMPLICACIONES 1.. Desarrollo y blenestar. El desanollo se define aquí como sinónimodel bienestaro estar bien de todos y cada uno de los habitantesde una sociedad. Por lo tanto hace referencia,como la palabralo dice,a quétan bien está el conjunto de las personas que componenuna determinadacomues elser humanidad.En consecuencia, no el objeio últimodel desarrolloy todas las accionesencaminadasa lograrque esté bien física y espiritualmenleson medios o instrumenlospara alcanzar este objetivo final. Según esta defini' ción, una mediciónapropiadadel nivel de desarrollodebe hacersea travésde indicadoresdirectosdel bienestarde la población,o sea mediantela evaluación iJelgrado de satisfacciónde las necesiEl propósito de este trabajo es la dades humanaspara todos cada uno Y elaboración de un marco conceptual de los miembros de un paÍs, región o que permita integrarlos dif€rentesas- comunidad. pectosdel desarrollo,que sirvade base para la toma de decisionesen buscade Las necesidadeshumanas se Pueniveles más altos de desarrolloen un den clasificar en dos grandes categopaís,regióno comunidaden particular. rías,a saber: malerialesy espirituales.. e23 rc€/9'.
(14) gíi;a*E;¡g TD. ñiH.
(15) de pansiónes posibleutilizartamañosde estaformagarantizala satisfacción a un mayor plantacada vsz mayorssy reducirla materiales las necesidades de loscostosfijosen cada en su población' participación númerode habitantes unidadde produclo. En síntesis,paraque una sociedad Parececlaroenloncesque unaecorequiere económ¡co logreel desarrollo no puedeaspirara obteneraltas nomía del aumento necesaria comocondición de su producción globalde bienesy tasasde crecimiento de la disponibilidad en exPanmsrcado un econó- si no cuentacon o sea,el crecimiento servicios, adila dis- siónendóndevenderla producción suficiente micoy comocondición El de losbienesy ser- cionalgeneradapor el crecimiento. tribuciónequitativa porelcrecimiento eco- mercado indisrequisito el viciosgenerados entonces, es, Quedaasíclaroquecrecimien- pensableparael logrodel crecimiento nómico. no es sinónimode desa- económico to económico acelerado. entennidedesarrollo, rrolloeconómico didoesteúltimocomobienestar. Dadoun mercadoamPlioY/oen expansión,es sulicienteparaqus la eco4. Qeclmlentoeconómlco, nomíacrezcaelcontarconunaadscuanrrcados Yfactores da dotaciónde factoresproductivos'a produetlvos sabsr,recursosnaturales,capitalffsico' y organizacapitalhumano,tecnología Siendo el crecimientoeconómico ción. Es la combinación adecuadade una necesidaden el avancehacia el todossstosfastoresproductivoslo que desarrolloecsnómbo,la preguntasi- permiteexpandirla producción antela guientees qué se requiereparaque un bresencia de un mercadoamplioy/oen pals mantengaunadinámicaacelsrada bxpansión disponibiy no la abundante de expans¡ónde la producciónde bie- lidadde unosolode elloslo quegenera deltema el crecimiento. nesy scrvicios.los estudiosos decontarconun señalanla ¡mportancia mercadoamplioy/o en expansióncomo Así,por ejemplo,la soladisponibilicondicklnnecesariaparael logrode ele- dadde rscursosnaturales no garant¡za vadastasasde crecimientoeconómbo ahosnivelesde crecimisnto económico en una sociedad.E-neledo, el trabalo para una sociedad.Se requiere,adepionerode Young,oy- los posteriores de capital de Currie,"sobreel tema más,de unadosisadecuada desarrollos y organizatecnología humano, ffsico, enlatizanel papelcrucialque juega el Estoexpara aprovechamiento. su ción y de su la dinámica del mercado tamaño países recurcon porqué plica muchos expansiónen la determinaciónde la permanscen abundantes sos naturales economfa, de una tasa de crecimiento de suMesahastael puntode que podrlaafirmarse hoyen día en la categoría rrollados. queelproduclo al ritmo crecefinalmente al cualcreceo se expandesu mercado. de un merla existencia Ensíntesis, Más aún, estos autoresconsideranel esconditamañoy la expansióndel mercadoco- cadoamplioy/oen expansión del gradode efi- ción necesariaparael logrodel crecimo los determinantes cienciay de la produaividadde la eco- mientoeconómicoacelerado.Sin emdelmercadono nomlade un paísen la med¡daen qus bargo,la solapresencia Se requiere, sólo vendiendoen un mercadoamplio garantizael crecimiento. que suficienle y/o sn expansiónpuedenaprovecharse además,comocondición plenamente de escalaen la sociedadcuentscon una dotación lassconomías en lo la prcducción,reducircostosunitariosy adecuadade factoresproductivos y una de esta forma mejorarla posiciónde físico,lo humano,lo tecnológico capazde hacerunaexploen el mercadomundial. organización competitividad de losmismos' En efecto,sólooon un mercadoen ex- tacióneficiente 26s tcEst. 5.. i/brcados y auge económlco. mías abiertas la estructuraeconómica liende haciala especializaciónen aque_ El procesode expansiónde los mer- llos renglones de la producciónen cjon_ cados ha sido planteadogeneralmente de el país cuentacon mercadomundial. como el dilema de escoger entre un puede aprovechar ventajas comparati_ modelo de crecimientohácia adentro, vas y ser compethivo. co,nalto grado de proteccióna la produc_ clon nactonalpara sustituirimportacio_ Como consecuenciade lo anterior, nes aprovechandoal máximoel merca_ en tanto que en el modelo cerrado se do interno,o un modeloOecrec¡mieÁó haciaafuera,orientadoa fomentarsec_ configura una e@nomía muy indetores de la economíacon posibilidades pendienteo autónomacon respectoal de venderen el mercadomundiala fra_ resto del mundo, en una economía abierta se deben aceptar altos niveles vés de una est¡ategiade promociónde exportaciones."No obstante, la conve_ de dependencia e integracióncon el n¡enc¡ade uno u otro modelodepende restodel mundo para aumentarsus po_ críticamente de las característiás de sibilidadesde éxito. c3da.paísy no.haygarantíade éxitopor €t solo hschode adoptaruno de bs óos Desde luego,un paíso una regiónno moclslos.En efeclo, el modelo hacia necesariamentedebe escogerentre los tendrá mayores posibilidades dos extremos planteadosanteriormen_ qde_ntro de ox[o en la medidaen que el paíso la te. Es posible,a travésde procesos bien región cuente con: i¡ una póbhción concebidosde integracióneconómica, grande y/o en.Épido crecimiento,ii) el et aprovecharlos beneficiosy evitarlos Ingresopor habitantesea elevado,iií)la gosJosde adopciónde uno cualquiera distribucióndel ingresosea más de los dos esquemas.En efecto,É ¡ntelva y v) €xista una excelentedotáción "qrit"_ gración económicapermiteampliar los de recursosnaturales.En contraste,el mercados de los países o regiones modelo abierto tiene mayores posibili mrsmbrosy el aprovechamienlode las dades de éxito en la meóida que áf economíasde escalaen la producción, paíso la región'cuente "ri srsmpre y cuando se cumplan dos re_ con: i¡ una Sbhción pegueñay/o con tasa de crecimien- quisitos,a saber: i) la eliminación total poblaciónen descenso, ii) un de las barreras a la comercialización lo 9e la oa¡o nivel de ingresopor habitante,iii) entre los países o regiones miembros una muy inequitativa distribución del in_ c,el mercado oomún y el traslado de greso y iv) una escasa o nula dotación eslasa lasfronterasdelmercadocomún de recursosnaturales.En el caso de no y ii) la asignaciónde aclividadesproduccontar con recursos naturalss para la tivas y la especializaciónde la produc_ produccion,el país o la región no tiene crónd_elos paíseso regionesmiémbros. oOciOnparacrecersu froducto que tsstaulttmacondiciónes necesariapára llfa onentarse a conquistarmercadosexür_ garantizarel aprovechamientode'eco_ nos. nomíasde escala,la reducciónde cos_ tos,de .producciónpor unidady- el logro La aplicaciónde uno u olro esquema de la eficiencia económica. como eslrategiapara ampliarel merca_ oo, lleva, como es lógico, en el laroo 6. Producción, capital flsico, ptazo_.a la configuraciónde economiás numano, tecnologla con d[erentesestructuras.Así, mientras y organlzación que en las economíascerradas la es_ tructuraeconómicatienae. Una vez despejadas las incógnitas ficiente,con altosnivelesde ¡nóf1"i"""á "eiauüsJ_ con respectoal mercado,es necesario productivaen aquellossectoresen don_ definir criterios claros en cuanto a la cleno se cumplenlas condicionespara producción y de las la :str?tegil.de el éxito de sst€ modelo,en las eónotuentesdel crecimientode la niisma.. ) 27 ,cEs[.
(16) E. R. r6. Rg.
(17) entreotras:i) su altoniveldeconcentra- jetivos eficiencia productivay generación en renglonesestrat{7icosde la ción de empleo en el procesodel desao sea,sualtogradode.espe- rrolloeconómico.Si bienes ciertoque el economía, sectorial;ii) la particiÉación nivelde empleogeneradoen una ecocialización del Estadose ha limitadoa f inanciarlos nomíaesf unciónde latecnologíautilizauna esfuezos de innovacióntecnológica da, ello no implicanecesariamente dejandoa los contradicciónentreeficienciaproductiva en lasempresas, surgidos en asocioconlasuniversi- y generaciónde empleo. empresarios dedecidirqué dades,la responsabilidad En efecto,en procesosen donde las tecnologíanecesitany de ejecutarlos queconsideren proyectos másapropia- economíasde escalason lundamenlatec- les en el logro de la eficienciaeconómide innovación dos,iii)losesluerzos se hanhechoen dosdireccio- ca, los procesosde automatizaciónpernológica peroconsimilarimpacto miten alcanzar mayoresnivelesde efinesopuestas, la cienciay competitividad.En este caso, a saber:maximizar encompetitividad, de el logro de mayor eficienciaproductiva producción mediantela introducción y lactorescada vez más implicamenoresnivelesde empleo.Sin tecnologías o minimizar costosdeproduc- embargo,en aquellosprocesosen cfoneficientes de de la eficienciay la competitividadno ciónparagenerarun nivelaceptable producto.En paísescon pococapitaly dependendel tamañode la plantasino tecnológico la últi¡na de la calificacióny la destreza de la escasodesarrollo conver- manode obra,la introducciónde nuevas opiniónpuedeeventualmente tirseen la única,iv)en todosloscasos, tecnologiasno es incompatiblecon la tec- generaciónde empleo productivoy reel procesode cambioe innovación un muneralivoparala población.Por lo tannológicahatenidocomoprecedente gran esfuerzode creaciónde capital to, una adecuadacombinaciónde prolo básicocomoen lo cesos permitela introducciónde tecnohumano,tanto_gn logía avanzadaen algunossectoresde especializado.'5 9.. Crecimientoeconómico y generaciónde empleo. económico Paraque el crecimiento se traduzcaen mayorbienestarparala poblacióndebe ir acompañado de un de emniveladecuadode generación para el pleoproductivoy remunerativo conjuntode la población. En efecto,el empleo,ademásde ser el medioa travésdelcualla población obtienela mayorpartede susingresos, esunafuente directade satisfacción humanaal sentir lapersonaqusconsu esfuezohaceun en lacualvive.Ello aportea la sociedad gsnerauna satisfacción sicológicade valor. incalculable. de nivela economíayel mantenimiento les adecuadosde empleo,sin que ello impliquepérdida de c.o¡petitividadnacionalo internacional.'" 9.2. Elempleo en elsector Público. El Estado es el principalempleador en la mayoríade los paísesdel mundo. La concepciónkeynesianadel gastopúblico como instrumentoantirrecesivoy la consolidaciónde modelospolíticosde naturalezaclientelistallevarona la generaciónde empleoen el sectorpúblico de caráctereminentementeburocrático, sin clara justificaciónen términosdel aporleal producto.Reconociendoel papel del Estado como emPleadoren un país con altas tasas de desempleo'paprlvado rece recomendablela orientaciónde la empleo en el sector 9.1. El contratación de trabajadores estatales recientede tecnolo- hacia proyectos de naturalezamás proLa introduoción gfasahorradoras de manodeobra,tales ducliva para la sociedaden su conjunto como la automatizacóny robotización v menos en actividadesde naturaleza de procesos,ha llevadoa algunosa irurocrática.Así, por eiemplo, proy€ctos pensaren la incompatibilidad de losob- municipales como arborizacir5nde ca-. na. tcEsl. y adoquillesy parques,mantenimiento genspermitirÍan etc. vías, namientode rar empleospúblicoscon clarobeneficio social. 10. Crecimientoeconómico y equilibrio ecológico La implantaciónde modelosde crecimientosconómicoa ultranzabasados en el uso y abusode los recursosnaturalesen muchosPaísesdel mundoha deteriorodel implicadoun considerable médioambientey el agotamientoacelerado de los recursos.Esta situaciónha generado movimientosecológicosque olanteanla hipótesisdel cerocrecimlenio económicocomo soluciónal problema del deterioro ecológico.Esta propuesta,tanextremacomo la del crecihiento económicoa ultranza,ha servido oara llamarla atenciónsobre la neceslbad de desarrollarestrategiasde crecimientode la producciónen equilibrioy no en contra de la naturaleza' en el entendidode que los recursosnaturales no sólo deben servir a la generaclon presentesinotambiéna las futuras''' La propuestadelcerocrecimientono oareceviableen economíasen desarroilo con crecimientopositivode la población y un sinnúmerode necesidadesa satisfaceren ampliosgrupos de la población.El no crecimientoimplicaríaun deteriorogeneralizadodel nivelde vida de la población.Como se afirmó anteriormente,en estas condicionesel crecimientoeconómicodeiade ser unaopción para convertirseen una necesidad' debetenerseespecialcuiSin "tU"tgo, dado en el diseñode la estrateg¡apara lograrque la expansióndel productono impliqueel deteriorode los recursosnaturalei. En pocas palabras, se trata d€ diseñarmodelosde crecimientoe@nomico en equilibriocon la naturaleza. En algunos casos el logro de este objetirroimplicará menores niveles de productividady costos adicionalespara los productoresY el Estado.. 11. Creclmlcntoeconómbo' y energla La expansión de la población y de h proouccton cte un país o regirin [eveft. paralelauna expansiónde tá demande de energía para usos domésticos,industrialesy de transporte.Por elb, toda sociedaddebe desarrollarf uentesenergéticas para satisfacer sus necesidades. Caracterizadosexpertos en este campo recomiendanla búsquedade la autosuficienciaregional y el uso de fuentes no convencionales(térmica' solar,etc.),con el propósitode abaratar los costos de la energía para la población.18Argumentosa favor de esta estrategia són: a¡ el evitar los costos de de energíaa grandesdistrans--misión los nivelesde segurtelevar tancias,b) dad energética,al disminuirla dependenciade una sola fuentey adecuarla olerta energéticaa la dotaciónde fuentes de cada región' 12. Marcolnstitucional del d€arrollo La historiade los paísesexitososen el looro de ahos nivelesde desarrolloy bienéstarpara sus habitantesmuostra qr" müY Poco Probablealcanzarel "t ári un contexto institucional desarrollo débil, hasta €l punto que algunostsÓrlcos del desarrolloconsideranque la olferencia fundamentalentre los palses más desarrolladosy los menosdesarrollados reside en la capacidad de sus líderesparatomardecisionesen un goJltextoinstitucionaleficienteyeficaz"- rn efecto,ellosconsideranque en muchos casos el problemano es de ausenclao escasez'de recursos,sino de pésima utilizaciónde los que hay disponibles' Por lo tanto,un esquemainstitucional eficiente y elicaz paiece ser condición nácesariápara el iogro de nivelesaltos de desarrolloeconómico,socialy cultural en un país o región. Para alcanzar esteobietivomerecenespecialatención dos áráas; ptaneación adecuada, para saber qué es lo que haY que hacer Y. w31 tcEsl.
(18) *S*sr*e €Et. 0átei.'-s !óE. *tig¡gEÉfi$ irsg{ff l*É ,iisgfuigigggi¡itii. S?€ ;E-8'-eEñ PFFFRiNR. (\¡. (v). \t. 1Í). ggggim Éis tuffiiÉgi ilg¡ igigge ilÉFggis o. lO. (o. ¡\. (l). o). N cl. E. iEEffilEEtifiiEii$,ÉiE (o. sE{iÉs,e¡t. (\¡. g¡*¡gtÉgÉ.
(19) F'. LA VIDAUNIVERSITARIA-. Cuandoingresesa la universidad,se es automático.sobre todo durante los presentaráun cambio considerableen primerosmeses. lu estilode vida.Si iniciasestaetapacon la misma mentalidaddel bachillerato, UN OBJETIVO A LARGO PLAZO corres el peligro de enfrentartea un Alguienfamosodecía:"Posiblemenfracaso. te es sulicienteestudiarpara pasar un Todo cambia. Ya no tienes tareas examen,pero las buenasnotasen los exámenesno son suficientespara una semejantes a aquellasdelcolegio.Si no buenaformación". estudiasportu propiainiciativa,nadiese darácuentasino hasla cuandose publiSegún esta persona,el secrelode quen las nolasde los exámenesy ya no ser estudianteconsiste en adicionara hay nada para hacer. los estudios los elementos necesarios para obteneruna formacióncompleta. UN CAMBIO DE MENTALIDAD Comotu estilode vida cambia.también debe cambiar tu mentalidad.Se acabó el estudiopara complacera tus padres,paraocuparel primerpuestodel curso o para obtener el regalo como premioa tus buenasnotas.. El contenidode las materias,la actitud de los profesores,lo mismoque la de enseñanzapuemismametodología den desconcertara buen número de estudiantes,sobretodo duranteel primer semestre.. Losconocimientosadquiridosdurante el bachilleratotienen por objeto prepararte para tu futuro profesional.No olvidesesto. El estudiante,en la mayoría de los casos, tiene que aprendera manejarsesolo, administrarsu propio presupuesto,su tiempo,y hacernuevas amistades.. los primerosaños En la universidad. estánorientadosa adquiriruna cultura generaly tiene por obletoabrir la mente carrera. haciauna determinada. Desde este esquema gana independenciay libertad,lo cual es positivo. Pero para lograr realmenleesio, debe ganar su propiaautonomía,a travésde su esfuezo, gntre otras cosas. Esto no. Ahora se vuelveesencialel trabaio personal,la lecturay el desarrollode trabajos prácticos,lo mismo que la redacciónde informes. UN SISTEMA DE APRENDIZAJE Paraque todo marchebien,hayque organizarsedesdeel principioy planifi-. Tomado de: Aclualidad Gerencial NeOO9.Sep. 1992 ncor-oe-Bogotá..
(20) ,-. car semanalmenteel trabajo.La víspera tarlos con la bibliografíarecomendada del examen es demasiadotarde. No por el profesor. Leertodo es imposibley hay que seleccionar.Pero no es neceexist€nfórmulasmágicaspara pasar el semeslre.Comoen cualquierotra situa- sariocomprargran cantidadde libros,la ción,se requiereun mínimode esfuerzo mayoría puedes consultarlosen la biblioteca. y tenacidad. Respectoa las materias,lo primero que hayque haceres lratarde enlenderlas.Comoéstasfrecuentsmente son largas y complejas,necesitaráshacer un esfuerzono solamentede análisissino tambiénde síntesis.Y este ejerciciose aprendea dominarcon el tiempo.. El estudianteque sigueestasindicano tieneporquétecionesregularmente merlea los exámenes.Si ha estudiado, comprendidoy asimiladola materiay si cuenla con un buen estadofísico, intelectual y moral, no tendrá problemas insuperables.. El segundoaspectoes la memorización de lo esencial.La mayoría de las veces es totalmenteinútilestudiartodo de memoria.. Losprofesoresno sontus enem¡gos. ¿Por qué no tratas de enfocar los exámenescomo una discusióny un intercambiode ideas?. ¿Hay que asistir a clase? ¿Cómo lomar apuntes?¿Cuándohay que estudiarsolo?¿Oen grupo?¿Cómoresumir un capítulo?¿Cómo investigaren la biblioteca?¿Por qué hay que hacer depones?¿Y alimentarsebien?Todosestos son interrogantesimportantesque debes esludiary preguntar.. También podemos añadir que el alumno puede encontrar dificultades con algunascátedras,pero puedesolicitaresa ayudaadicionala sus monitores.. Para tener un ambientede estudio agradable,hay que sentirsecómodoen su mediode trabajoy para ello hay que elegir un lugar tranquilo.Para alguno será la biblioteca,para otros su habitación,etc.. Por numerosasrazones,sabemos que muchosestudiantes fracasanen su Y primersemestrede vida universitaria. con frecuencia esta situación es mal aceptadapor el alumnoy por su familia. Peroaunqueestotengaconsecuencias sicológicasy económicas importantes no es el fin del mundo.. Debes enfrentartea las situaciones de aprendizajecon mente positiva,desarrollarla confianzaen tí mismoy perderle el miedoa los exámenes.Es importantemantensrla máximaconcsntración a lo largo del semeslre, pero tambiénhay que descansar,divertirse, y dormirbien. alimentarse. Equivocarsees humano. Lo impor_ tantees aprenderla moralejay empezar de nuevo.Uno puedelracasaruna vez, no dos.Y menostres. EL OTRO ASPECTO DE LA VIDA UNIVERSITARIA No podemoslerminarests tema s¡n mencionarlas fiestasy la diversión.La vida universitariano es sólo libros,exámenesy trabajos.. Tambiénestasexperienciaste abren un panoramaamplio.Aprenderása integrarte a grupos de estudioy conocerás genle con diversos inlereses. Por supuesto, la diversión no debe tampoco reemplazar el estudio. Pero aquellos que sepan combinarestas dos actividades obtendránno sólo una excelente formación sino también un recuerdo inolvidable.. UNA SOLUCION EN CASO DE FRACASO. ¿Qué hacer en esle caso? ¿Perseverar o retirarse?Hay que preguntarse: ¿Porqué estoybloqueadoen este momento? ¿Oué podría hacer para motivarme?Hay que responderestos interrogantescon serenidad.Y si es necesario debes buscar ayuday consejería.. ALGUNAS HERRAMIENTAS Antes de tomar una decisiónentre continuaro abandonarlos estudiosreflexiona sobre la causa del fracaso. ¿Puedessuperarlas lagunasque tienes? ¿Le has dedicadoel tiemposufiNo te confíes únicamenteen tus cientea tus estudios?¿Estásdispuesto apunles de clase pues son sólo el es- a hacerun verdaderoesfuerzo?¿Cuenquema del curso y debes complemen- tas con un buengrupode estud¡os? Trata de mantenertus apuntesde clase al día y no te limitesa fotocopiar aquellosde tus compañeros.. 36 ,cEsl. lcrgl BIBLlCl ECA- |liLrtiRCTitli 37. ,cEs,.
(21) ANALISISDE LA ACCIONDE TUTELA Y REFORMAS AL DERECHODE EMPRESA DIEGOFERNANDO ANDRADEF. Doctoren Derecho,universidad del cauca.Doctoren cienciaspolíticas y Sociales. Universidad delCauca.Especialización en Laboraly -USACAComercial. ProlesorUSABU lCESl.Docente. Autor. En anteriorespublicacionesnos referimos a la Constitucióndel 91 en un artículodenominado"RevolcónLegislativo";talartículoconteníaun estudioprecisode ubicaciónde losprincipiosgenerales del derecho laboral en la nueva Constitución;así como tambiénel detallede la ejecuciónpresidencialrealizada en virtud de las facultadesconferidas por la Ley 50 de 1990 al presidentede la Repúblicapara legislary codilicarlas ReformasLaboralesrealiiadas para el trabajoen la empresacolombiana. Como he escrilo sobre la Constitución del 91, pasadomás de un año de vigencia de la misma, me veo en la obligaciónde hacersobreellacomentariosgeneralesparaparticularizar en una reformacontenidaen un artículoque ha producidogran debatejurídicoen nuestro país. La Constitucióndel 91, en donde el pals nacionallogróhacerel cambioque quería introduciren el país politico,representauna reforma constitucionalq ue naturalmentecontienecosas buenasy cosas malas.. El sistemapolíticose mantuvo,pero ajustadoa las nuevas necesidadesdel país.Porprimeravezen Colombiatenemos senadores sometidos a una circunscripción nacional;así lascosas,dejamos atrás el gamonalismodepartamental. También,se hancorregidolostípicos viciosparlamentarios: auxilios,viajesindiscriminados,suplencias,etc. Se presenciancambiosprofundosde la justicia.El cambiodel sistemainquisitivo al acusatoriosignificaque ahora los jueces no investigaránsino que fallarán porque para investigarse crea la FiscalíaGeneralde la Nación.Se crea el Consejode la Judicaturaque maneja con autonomíala parteadministrativade la justicia.Actualmentela Procuraduría es un órganoautónomoe independiente de la ramaejecutiva.Lafiguradel defensor del puebloparapromoverla defensa de los derechos humanos.El revolcón al Banco de la República.Interesante anotar también, los mecanismosy garantías de protecciónde los derechos individualescomo la presunciónde bue-. ot8.
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