Ordre AR/ /2007, de de , per la qual s’aproven les bases reguladores dels ajuts destinats a l’execució de programes sanitaris, i es convoquen els corresponents a l’any 2007
La Llei 18/2001, de 31 de desembre de 2001, d’orientació agrària, aprovada pel Parlament de Catalunya, té com a objectiu la consolidació de l’activitat agrària a Catalunya i la millora de les condicions en què aquesta s’exerceix, per aconseguir, entre d’altres, un sector agrari competitiu i professional, respectuós amb el medi, amb unes produccions de qualitat al servei del consum i el manteniment de l’activitat agrària.
Dins l’àmbit de la producció i sanitat ramadera, l’esmentada Llei estableix una línia d’actuació per fomentar aquestes agrupacions així com l’establiment d’acords amb l’Administració per contribuir a la gestió integrada de la producció ramadera, la millora de la sanitat i la prestació de serveis de gestió i l’assistència i la transferència tecnològica.
El Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural considera necessari que es continuï fomentant que les agrupacions de defensa sanitària ramadera realitzin programes sanitaris destinats a la prevenció de determinades malalties que afecten els conills, les abelles, el bestiar vaquí, el bestiar porcí, el bestiar oví i cabrum i el sector avícola.
El finançament d'aquesta línia d'ajut anirà primer a càrrec del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural i, posteriorment, la dotació prevista s'incrementarà amb el pressupost que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació destini per aquesta finalitat a Catalunya.
D'acord amb l'article 92 del Decret legislatiu 3/2002, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i en ús de les atribucions que m'han estat conferides,
ORDENO:
Article 1
Aprovar les bases reguladores de l’ajut destinat a l'execució de programes sanitaris, les quals es publiquen a l'annex d'aquesta Ordre.
Article 2
2.1. Convocar els ajuts corresponents a l'any 2007, destinats a l'execució de programes sanitaris, d’acord amb les bases reguladores aprovades per aquesta Ordre.
2.2. El termini de presentació de sol·licituds serà des de l’endemà de la publicació d’aquesta Ordre al DOGC fins l’15 de setembre de 2007, inclòs.
2.3 Aquests ajuts, es financen inicialment pel Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, aniran a càrrec de la partida pressupostària AG02 D/782000100/6110 amb 755.000,00 euros dels pressupostos del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, per a l’any 2007.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Es deroga l’Ordre ARP/258/2006, de 17 de maig, per la qual s'aproven les bases reguladores de l’ajut per a l'execució de programes sanitaris i es convoquen els corresponent a l’any 2006 (DOGC núm.
4643, de 29.05.2006).
DISPOSICIÓ FINAL
Aquesta Ordre entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Barcelona,
Jaoquim Llena Cortina
Conseller d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural ANNEX
Bases reguladores
--1 Règim jurídic
El règim jurídic aplicable als ajuts que regulen aquestes bases l'integren la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003); el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002); l'Ordre d'1 d'octubre de 1997, sobre tramitació, justificació i control d'ajuts i de subvencions (DOGC núm. 2500, de 21.10.1997); la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització, procediment i règim jurídic de l'administració de la Generalitat de Catalunya ( DOGC núm. 1234, de 22.12.1989), modificada per la Llei 23/2002, de 18 de novembre (DOGC núm. 3778 de 10.12.2002), i la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (BOE núm. 285, de 27.11.1992), modificada per la Llei 4/1999 de 13 de gener (BOE núm. 12, de 14.01.1999).
--2 Objecte de l'ajut
És objecte dels ajuts l’execució dels programes sanitaris adreçats a la prevenció de les malalties que a continuació s'esmenten les quals afecten les espècies animals que també s'hi detallen:
a) Conills: mixomatosi, complex respiratori, malaltia vírica hemorràgica, parasitosis externes i internes.
b) Abelles: varroasi.
c) Vaquí: tuberculosi, brucel·losi, leucosi, mamitis i parasitosi. En aquelles explotacions incloses al programa de vigilància serològica de la malaltia de la llengua blava, també seran objecte de subvenció les extraccions efectuades en la realització de l'esmentat programa.
Així mateix, també serà objecte de subvenció l'utillatge necessari per executar el programa sanitari en el bestiar vaquí de maneig especial.
d) Porcí: l’execució del programa sanitari mínim establert a la normativa vigent i la realització de cursos de formació, adreçats als ramaders, per a la divulgació del programa de control, lluita i eradicació de la malaltia d'Aujeszky.
e) Oví i cabrum: parasitosis externes i internes, i tractaments preventius.
f) Aviram: l'execució del programa sanitari obligatori inclòs al pla sanitari avícola establert a la normativa vigent.
--3 Beneficiaris
Poden ser beneficiaris d'aquest ajut les associacions que desenvolupin algun dels programes sanitaris als quals fa referència l'apartat 2 d'aquestes bases, i que s’esmenten a continuació:
a) Les associacions de cunicultors i les associacions d'apicultors.
b) Les agrupacions de ramaders de vaquí que tinguin establerts concerts de sanejament amb el Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural.
c) Les agrupacions de defensa sanitària de bestiar porcí, oví/cabrum i aviram que desenvolupin el programa sanitari mínim establert per a cada espècie, que estiguin reconegudes com a tals per resolució del director general d'Agricultura, Ramaderia i Innovació o trobar-se en tràmit de reconeixement amb informe favorable del servei de Sanitat Animal.
--4 Tipus i quantia de l'ajut
4.1.- L'ajut té caràcter de subvenció directament aplicable a les despeses derivades de l'execució de programes sanitaris a què fa referència l'apartat 2 d'aquestes bases.
4.2 L'import de l'ajut no pot ser superior al 50% del pressupost de l’execució del programa sanitari, amb els màxims següents:
. Abelles: 1,5 euros./rusc controlat de varroasi.
. Conills: 0,9 euros/reproductor de més de 18 setmanes d'explotació controlada.
. Vaquí: 8,00 euros/cap de més de 12 mesos controlat davant la brucel·losi i la tuberculosi en les explotacions de races càrnies o de lídia no destinades a la producció de llet per a consum humà i 5,00 euros/cap de més de 12 mesos controlat davant la brucel·losi i la tuberculosi en les explotacions lleteres.
. Porcí: 3,6 euros/reproductor.
. Oví i cabrum: 0,45 euros/cap de més de 18 mesos.
. Aviram: 50 euros per cada 1.000 aus reproductors/es i ponedores
4.3.- En bestiar vaquí de maneig especial se subvencionarà fins el 50% del valor de l'utillatge necessari per executar el programa sanitari, fins a un màxim de 6.000 euros.
4.4.- En explotacions de bestiar vaquí incloses al programa de vigilància serològica de la malaltia de la llengua blava, se subvencionarà fins a 2 euros per mostra estreta.
4.5.- El càlcul de l’ajut es realitzarà dividint el total del pressupost de l'exercici destinat a aquesta línia d'ajut entre el número total d’animals/ruscs objecte de subvenció que compleixin els programes sanitaris.
4.6.- L'import obtingut de l'operació descrita a l'apartat 4.5 es multiplicarà pel total d’animals/ruscs objecte de subvenció, inclosos a cadascuna de les sol·licituds, que compleixin els programes sanitaris.
4.7.- La determinació de la quantia de l’ajut es realitzarà en funció del número total d’animals/ruscs objecte de subvenció que compleixin els programes sanitaris inclosos en les sol·licituds que hagin complert el programa sanitari i en funció de les disponibilitats pressupostàries.
4.8.- En el bestiar oví i cabrum, per al càlcul de l'import final de l'ajut, només es tindran en compte els caps de més de divuit mesos que hagin estat sanejats dins del marc de la campanya de sanejament ramader de l'any en el qual se sol·licita l'ajut.
4.9.- En el cas de les associacions de defensa sanitària de porcí, la no realització dels cursos de formació, adreçats als ramaders, per a la divulgació del programa de control, lluita i eradicació de la malaltia d'Aujeszky, suposarà la reducció del 20% de l'import final de l'ajut.
4.10 Només se subvencionaran les extraccions de mostres pel programa de vigilància serològica de la malaltia de la llengua blava en aquelles explotacions que hagin complert el programa sanitari.
4.11 En les agrupacions de ramaders de vaquí, l'incompliment del programa sanitari suposarà la no subvenció de l'utillatge necessari per executar-lo.
--5 Incompatibilitats
Els ajuts concedits per aquesta ordre són incompatibles amb qualsevol ajut públic concedit per la mateixa finalitat.
--6 Criteris d’atribució i prioritat
6.1 Les subvencions s’atorgaran d’acord amb el càlcul que preveuen els apartats 4.5, 4.6 i 4.7 d’aquest annex.
6.2 Quan l'import total de les sol·licituds presentades superi el pressupost disponible, els barems màxims que estableix l'apartat 4 d'aquest annex es reduiran en funció dels següents criteris de prioritat aplicats en l'ordre que es detalla:
a)
Repercussió de les actuacions subvencionades en la millora de la situació sanitària.b)
Necessitat de fomentar el programa sanitari d'una determinada espècie per al desenvolupament de la sanitat del sector ramader corresponent.c)
Nombre d'explotacions que es beneficien del programa sanitari.d)
Nombre d'animals inclosos al programa sanitari.6.3 En tot cas, l'import total de les subvencions atorgades no podrà ultrapassar la quantitat màxima que s'estableix la convocatòria .
--7 Sol·licituds i documentació
7.1.- Les sol·licituds per acollir-se a aquest ajut es formalitzaran en l'imprès normalitzat T1-b.02 i s’adreçaran al director general de Desenvolupament Rural, i es presentaran a les delegacions territorials i/o a les oficines comarcals del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, en el termini que determina la convocatòria. Les sol·licituds presentades fora de termini es consideraran desestimades.
7.2.- Els sol·licitants hauran de facilitar tota la informació complementària que els sigui requerida pels tècnics del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural.
7.3.- A les sol·licituds s'ha d'adjuntar la documentació següent:
a) Fotocòpia del CIF del sol·licitant i DNI/NIF o NIE del seu representant. Si prèviament ja s’ha aportat al Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural no cal tornar-la a presentar, únicament en el cas que hagin variat les dades.
b) Fotocòpia dels estatuts o de les normes reguladores del funcionament de l’entitat. Si prèviament s’ha aportat una fotocòpia al Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural no cal tornar-los a presentar, únicament en el cas que hagin variat les dades.
c) Declaració responsable de la persona sol·licitant, mitjançant l’imprès de sol·licitud, que el compte corrent on s’ha d’ingressar l’import de la subvenció inclòs a l’imprès de sol·licitud pertany a la persona beneficiària de l’ajut.
d) Certificat d'inscripció al registre administratiu corresponent emès en 2007.
e) Declaració responsable, mitjançant l’imprès de sol·licitud, de l’acord d’emprendre l’actuació per a la qual es demana l’ajut, si escau.
f) Memòria del programa sanitari a desenvolupar signada pel president i pel veterinari responsable de l'associació.
g) Pressupost detallat del programa sanitari signat pel president i pel veterinari responsable de l'associació.
h) En el cas de les associacions de ramaders de bestiar vaquí de maneig especial que sol·licitin subvenció per a l'adquisició d'utillatge especial, descripció de la inversió a realitzar i pressupost previst.
i) Les associacions de ramaders de bestiar vaquí hauran d'indicar, si escau, la identificació de les explotacions incloses al programa de vigilància serològica de la malaltia de la llengua blava.
j) Documentació justificativa de les actuacions realitzades, d’acord amb el que estableix el punt 10.2.
k) Declaració responsable, mitjançant l’imprès de sol·licitud, de no estar sotmès a les causes que impedeixen adquirir la condició de beneficiari/ària que estableix l’art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.
l) Declaració responsable de la persona sol·licitant, mitjançant l’imprès de sol·licitud, referent als ajuts i subvencions que hagi sol·licitat i/o obtingut amb la mateixa finalitat, amb expressió de la quantia i de l’entitat que les va concedir.
m) Declaració responsable de la persona sol·licitant, mitjançant l’imprès de sol·licitud, justificant que l’entitat sol·licitant compleix la quota de reserva per a la integració social del personal minusvàlid que estableix la legislació vigent, si escau.
7.4.- La presentació de la sol.licitud de l’ajut per part de l’interessat comportarà l’autorització al Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural per obtenir els certificiats a emetre per l’Agència Estatal d’Administració Tributària i per la Tresoreria General de la Seguretat Social, així com pel Departament d’Economia i Finances. No obstant, s’entendrà que el sol·licitant denega expressament l’autorització si aporta el certificat de què es tracti en el moment de presentació de la sol.licitud o en el moment de justificació de l’ajut, segons escaigui.
--8 Tramitació i resolució
8 .1 El procediment de concessió de la subvenció es farà en règim de concurrència competitiva.
8.2 El director general de Desenvolupament Rural resoldrà les sol·licituds presentades, en funció de la proposta prèvia de l’òrgan col·legiat del Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural, format pel Subdirector General d’Ajuts al Sector Agrari, el Subdirector General de Ramaderia i el cap del Servei de Sanitat Ramader
A través del Servei d’Ajuts al Sector Ramader, es faran arribar a l’òrgan concedent les diferents propostes realitzades per òrgan col·legiat.
8.3 El termini màxim per a emetre la resolució de concessió i lliurament i notificar-la per escrit al sol·licitant serà de sis mesos comptats a partir de la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds. En cas de falta de resolució expressa la sol·licitud es considera desestimada.
8.4 A la resolució de concessió i lliurament figurarà, com a mínim, l'import de l'ajut i el nombre d’animals/ruscs objecte de subvenció.
8.5 Contra la resolució del Director General de Desenvolupament Rural, que no esgota la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural en el termini d’un mes comptat a partir de l’endemà de la notificació de la resolució, sense perjudici que se’n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
8.6 Els beneficiaris estan obligats a facilitar tota la informació que els sigui requerida per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d’acord amb el que estableix el Decret Legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya.
8.7 La resolució de concessió es pot modificar en cas d’alteració de les condicions que varen determinar l’atorgament.
--9 Requisits de les activitats
9.1.- Les explotacions ramaderes integrades a les associacions que hagin presentat sol·licitud per a l'obtenció de l’ajut que estableix aquesta Ordre han d'estar inscrites al Registre d'explotacions ramaderes que preveu el Decret 61/1994, de 22 de febrer, sobre regulació de les explotacions ramaderes.
9.2.- Les actuacions sanitàries portades a terme a les explotacions ramaderes en l'execució dels programes objecte de subvenció hauran de consignar-se als fulls d'incidències del Llibre d'explotació ramadera.
9.3.- El programa sanitari objecte de l'ajut s'ha de realitzar dins el termini comprès entre l’1 de gener de 2007 i el 1 de setembre de 2007.
9.4.- Els tractaments terapèutics que s'instaurin en l’aplicació del programa sanitari objecte d’ajut s'hauran d'anotar en un registre que conservarà el titular de l'explotació, en compliment del que disposa l'article 8 del Reial decret 1749/1998, de 31 de juliol, pel qual s'estableixen les mesures de control aplicables a determinades substàncies i els seus residus en els animals vius i els seus productes.
---10 Justificació i pagament
10.1 La data límit per presentar la documentació justificativa de l’ajut és el dia 15 de setembre de 2007.
10.2 La documentació justificativa de les actuacions realitzades s’ha de presentar juntament amb la sol·licitud d’ajut, d’acord amb el punt 7.3.
10.3 En tots els casos, excepte en el cas d'agrupacions de defensa sanitària de bestiar porcí, a la relació d’explotacions integrants a l'associació en la data de sol·licitud de l'ajut i controlades pel que fa a les malalties del programa objecte de subvenció, que cal presentar per justificar les actuacions s’ha d’especificar:
Les marques oficials de les explotacions integrants, ordenades per ordre creixent, amb el número d'inscripció al Registre d'explotacions ramaderes.
El nombre, segons el tipus de sol·licitant, de : - Ruscos
- Caps de conills reproductors de més de 18 setmanes - Caps de vaquí de més de 12 mesos
- Caps d'oví i cabrum de més de 18 mesos
- Cens, per categories, d'aviram que hi hagi a cada explotació.
Tots ells controlats davant les malalties del programa objecte de subvenció.
10.4 En el cas d'agrupacions ramaderes de vaquí, la justificació de l'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació de la documentació següent:
- Certificat emès pel veterinari responsable de l'agrupació amb la relació indicada al punt 10.3, amb especificació del règim de l’explotació: de races càrnies o de lídia no destinades a la producció de llet per a consum humà i lleteres.
- Documents originals i còpia, o còpies compulsades, de les factures i dels comprovants de pagament corresponents, que justifiquen l'adquisició d'utillatge necessari per a executar el programa sanitari en bestiar de maneig especial.
10.5 En el cas de les agrupacions de cunicultors, la justificació d'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant presentació d’un certificat emès pel veterinari responsable de l'agrupació amb la relació indicada al punt 10.3.
10.6 En el cas d'agrupacions d'apicultors, la justificació d'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació d’un certificat emès pel president de l'agrupació amb la relació indicada al punt 10.3.
10.7 En el cas d'agrupacions de defensa sanitària de bestiar porcí, la justificació de l'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació d'una memòria on hi consti obligatòriament la següent informació:
a) Marques oficials de les explotacions, ordenades per ordre creixent, amb el número d'inscripció al Registre d'explotacions ramaderes.
b) Cens de l'explotació:
- Les explotacions amb reproductors faran constar el cens existent en el moment de realitzar l'extracció de sang.
- Les explotacions d'engreix faran constar el cens existent en el moment de presentar les dades finals.
c) Número i data de les extraccions de sang realitzades a cada una de les explotacions que integren l’ADS.
Per justificar els cursos de formació, adreçats als ramaders, per a la divulgació del programa de control, lluita i eradicació de la malaltia d'Aujeszky, cal presentar un informe amb indicació del tipus de divulgació, data i el lloc de realització i identificació dels assistents.
Pel que fa a les vacunacions davant la malaltia d'Aujeszky, només es tindran en compte les dades comunicades al Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural pels veterinaris responsables de la malaltia d'Aujeszky en les explotacions porcines.
10.8 En el cas d'agrupacions de defensa sanitària d'oví i cabrum, la justificació de l'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació d’un certificat emès pel veterinari responsable de l'agrupació amb la relació indicada al punt 10.3.
10.9 En el cas d'agrupacions de defensa sanitària d'aviram, la justificació de l'execució del programa sanitari es realitzarà mitjançant la presentació d’un certificat emès pel veterinari responsable de l'agrupació amb la relació indicada al punt 10.3.
10.10 L'incompliment parcial del programa sanitari condicionarà la disminució de l'import global que hagi de rebre l’agrupació de defensa sanitària ramadera.
--11 Inspecció i incompliment
11.1.- El Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural té la facultat d'inspeccionar les actuacions realitzades a les explotacions ramaderes amb la finalitat de comprovar que s'adeqüen al programa sanitari i als justificants presentats.
11.2 En cas que es comprovi l’incompliment de les condicions i els compromisos que han determinat l’atorgament de l’ajut, es procedirà a la incoació del procediment de reintegrament que podrà donar lloc a la devolució de les quantitats percebudes indegudament i exigir l’interès de demora corresponent.
- 12 Infraccions i sancions
El règim sancionador aplicable a aquesta línia d’ajuts és el que preveuen el Decret Legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i la resta de disposicions normatives que puguin ser d’aplicació.
