GUÍA PROGRAMA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEEMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
¿Qué es?
La guía de plan de emergencias es un
documento que establece la estructura,
e implementación de los planes de
emergencias como herramientas de
gestión frente a los riesgos y situaciones
(tecnológicas, naturales, antrópicas)
que se pudiesen generar en las
empresas definiendo los recursos y las
actuaciones para minimizar las
consecuencias.
El plan de emergencias, es una herramienta que permite establecer mecanismos de prevención y mitigación ante cualquier emergencia, con el fin de minimizar las pérdidas en las personas e instalaciones.
¿Para qué sirve?
El programa tiene siete capítulos, en el primer capítulo está el marco de referencia de la empresa, en el segundo capítulo componente estratégico, en el tercer capítulo Identificación de amenazas y análisis de vulnerabilidad, en el cuarto capítulo procedimientos de actuación- PON, en el quinto capítulo plan evacuación, en el sexto capítulo plan de educación y entrenamiento de las brigadas, en el séptimo capítulo plan de ayuda mutua.
¿Cómo funciona?
El objetivo de la guía plan emergencias, es el de aportar una metodología sencilla y amigable, para que las empresas puedan elaborar sus planes de emergencias y además puedan implementarlos de forma efectiva.
Objetivo
Estructura de prevención y atención de emergencias y contingencias
1.Capítulo I.
Marco de referencia empresa plan
emergencias
2. Capítulo II.
Componente estratégico plan
emergencias
3. Capítulo III.
Identificación de amenazas y análisis
de vulnerabilidad
4. Capítulo IV.
Procedimientos de actuación - PON
5. Capítulo V.
Plan evacuación plan emergencias
6. Capítulo VI.
Plan de educación y entrenamiento de las
brigadas
7. Mejora continua emergencias
Dando cumplimiento al Artículo 2.2.4.6.19 del Decreto 1072 de 2015, defina indicadores que permitan evaluar la estructura, proceso y resultado del Sistema de Gestión. Recuerde que estos deben estar alineados al plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. De acuerdo a lo anterior y siguiendo los lineamientos del sistema de gestión, para el programa emergencias, dichos indicadores deben permitir generar información para:
Evaluar la gestión del programa de emergencias
Identificar oportunidades de mejora para el programa emergencias
Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias, en general del
sistema de gestión, etc.
Para los indicadores del sistema de gestión que evalúan la estructura, proceso y resultado, del programa emergencias se deben considerar los siguientes aspectos:
Estructura
• El plan de trabajo
anual y su cronograma
• Asignación de responsabilidades
• Asignación de recursos
• Definición de un plan de capacitación
• La existencia plan de prevención y atención de emergencias
Proceso
• Ejecución del plan de capacitación
• Intervención de los peligros
• Ejecución acciones preventivas,
correctivas y de mejora
• Ejecución del plan de prevención y atención de emergencias
• Conservación de documentos
Resultado
• Requisitos normativos
• Cumplimiento objetivos SST
• Cumplimiento plan de trabajo
• Evaluación de no conformidades detectadas
• Análisis de los resultados en la
implementación de las medidas de control de peligros
1. CAPÍTULO I. MARCO DE REFERENCIA EMPRESA
• 1.1. Datos generales, identificación y localización de la empresa
• 1.2. Historial de eventos
2. CAPITULO II. COMPONENTE ESTRATÉGICO
En este capítulo definirá los distintos roles y responsabilidades de los diferentes actores que participan en la definición de estrategias y la atención de
emergencias y contingencias.
2.1. Soporte táctico
2.1.1 Funciones del Comité Operativo de Emergencias 2.1.3 Funciones del director de emergencias
2.1.4 Funciones del coordinador de seguridad y apoyo interno 2.1.5 Funciones del coordinador de apoyo externo
2.1.6 Funciones del coordinador de comunicaciones 2.1.7 Funciones del coordinador general de evacuación 2.1.8. Funciones jefe de brigada
2.1.9. Responsabilidades de recepción y funcionario encargado del ingreso 2.1.10. Instrucciones para horas no hábiles
2. CAPITULO II. COMPONENTE ESTRATÉGICO
En este capítulo definirá los distintos roles y responsabilidades de los diferentes actores que participan en la definición de estrategias y la atención de emergencias y contingencias.
2.2. Soporte Operativo
2.2.1 Brigada de Emergencia
2.2.2 Conformación de la brigada
2.2.3 Estructura y principios grupo comando 2.3. Funciones de la Brigada de Emergencias 2.3.1. Funciones generales
2.3.2. Funciones específicas por cargo 2.3.3. Funciones específicas otros grupos
3. CAPITULO III. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
A través de este análisis es posible detectar la susceptibilidad que tiene el establecimiento a la ocurrencia de una emergencia. También permite identificar las posibles situaciones de siniestros y su impacto en los recursos de la compañía que le permita enfrentar cualquier situación que atente contra su gestión, manteniendo un nivel de prevención constante y reiterativa en pro de la salud y de la seguridad de los trabajadores, sus clientes y las instalaciones.
3.1.1 Método Zurich
3.1.2 Metodología de colores
4. CAPITULO IV. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN (PON)
Son una herramienta útil para disponer el alistamiento y organización necesarios para enfrentar una emergencia y mitigar las secuelas del siniestro.
Determinan el marco funcional o base organizacional para operar con coherencia, unidad de mando, unidad de criterio y unidad de acción.
4.1. Procedimiento general de emergencias 4.2. Planes de contingencias específicas
4.3. Plan Emergencias Médicas – PAEMED (MEDEVAC) 4.4. Responsabilidades y funciones PAEMED
5. CAPÍTULO V. PLAN DE EVACUACIÓN
Dentro de las actividades de prevención de accidentes laborales, es de suma importancia el establecer procedimientos de emergencia que permitan hacer un adecuado manejo de este tipo de situaciones y, al mismo tiempo, permitan disminuir las lesiones personales y pérdidas materiales que ellas pueden generar de llegarse a presentar.
5.1. Coordinadores de evacuación por áreas 5.2. Sistema de alarma para evacuación
5.3. Funciones
5.4. Coordinadores de evacuación
5.5. Medidas para protección de bienes 5.6. Prácticas y simulacros
6. CAPÍTULO VI. PLAN DE EDUCACIÓN Y ENTRENAMIENTO DE LAS BRIGADAS
6.1. Plan de divulgación y entrenamiento 6.2. Capacitaciones brigadas
7. Mejora continua plan emergencias
La mejora continua de los resultados del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, debe ser el objetivo permanente de la organización. Los siguientes son acciones destinadas a la mejora:
• Conformar el equipo de mejora
• Elaborar el plan de mejora
• Identificar y seleccionar áreas de mejora
• Detectar las principales causas raíz de cada problema o área de mejora identificada
• Formular el objetivo
• Desarrollar el plan de mejora
• Seguimiento al plan de mejora
• Guía emergencias
• Anexos emergencias
• Folleto que hacer en caso de sismo
• Software plan emergencias