VERSION FINAL BASES
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL DIFERENCIADA
PRESENCIAL
No. 18578011-510-11
“Bajo la cobertura de los Capítulos de Compras del Sector Público de los Tratados de Libre Comercio
siguientes: TLC América del Norte, TLC Nicaragua, TLC Israel, TLC
México-Colombia, TLC México-Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y TLC México-Unión Europea
(TLCUE) y bajo la reserva transitoria de los Capítulos de Compras del Sector Público de los Tratados
de Libre Comercio siguientes: TLC-México-Japón y TLC México Chile”
EL OBJETO DE LA LICITACIÓN ES:
“ELEMENTOS FILTRANTES PARA 1, 2, 332-F15; 1, 2, 331-F04 (ETILENO); 1, 2, 3
75-B02-A/B; 075-B51 75-B02-A/B; (AIRE DEL SISTEMA DE VENTILACIÓN EDIFICIO DE MEZCLAS) DE LA
PLANTA POLIETILENO DE BAJA DENSIDAD”
Bajo la modalidad de Contrato a precio fijo
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 51, 53, 54, 55 fracción I, II y III de la Ley de Petróleos Mexicanos (en adelante “Ley”); 50 Fracción I, 53 Fracción
II, 55, 56 y 57 de su Reglamento (en adelante “Reglamento”); 14, 15, 16 y 26 de las Disposiciones Administrativas de
Contratación en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter
Productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (en adelante “DAC´S”), PEMEX PETROQUÍMICA por
conducto del Complejo Petroquímico Cangrejera de PEMEX Petroquímica a través de la SUPERINTENDENCIA DE
RECURSOS MATERIALES, ubicada en Km 10 Carretera Coatzacoalcos, Villahermosa C.P. 96400, Coatzacoalcos,
Veracruz, México, Teléfono 01 (921) 21 13000 ext. 33,059 y 33692; correo electrónico:
[email protected]
,
[email protected]
y
[email protected];
en adelante “Convocante” o PEMEX PETROQUÍMICA,
emite las Bases de Licitación en las que se desarrollará la Licitación Pública Internacional diferenciada
presencial numero
18578011-50X-11, (en adelante “Bases”), Solicitud de Pedido Núms.
436-42120-B-1019130
que tiene por objeto la
adquisición de los bienes muebles consistentes en: “
ELEMENTOS FILTRANTES PARA1,
2,
332-F15;
1,
2,
331-F04
(
ETILENO);
1,
2,
3
75-B02-A/B;
075-B51
A/B;
(
AIRE DEL SISTEMA DE VENTILACIÓN EDIFICIO DE MEZCLAS)
DE LA PLANTA POLIETILENO DE BAJA DENSIDAD.”
(en adelante “Bienes”), que se describen en el Documento 01. Estas Bases constan de 29
Documentos.
Cronograma del Procedimiento de Contratación.
Actos Fecha Hora Sala/Dirección
Fecha límite para adquirir las
bases
04/10/2011
______
Ventanilla de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Visita(s) a instalaciones
NO APLICA
______
Sala de juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Junta de aclaraciones.
04/10/2011
10:00 HRS
Sala de juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Acto de presentación y apertura
de proposiciones.
11/10/2011
13:00 HRS
Sala de juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Plazos para que la convocante solicite
aclaraciones a las propuestas
presentadas y/o para que los licitantes
subsanen omisiones en los términos
previstos en el segundo párrafo del
artículo 29 de las DAC´s
13/10/2011
AL
18/10/2011
______
Ventanilla de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Junta Pública para dar a conocer
el Fallo de la licitación (Fecha
estimada).
26/10/2011
14:00 HRS
Sala de juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Formalización del contrato
(Fecha estimada).
07/11/2011
---
Ventanilla de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
REGLAS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES PARA EL ACCESO A LOS EVENTOS.- Los representantes de los licitantes que ingresen a los centros de trabajo e instalaciones de Pemex petroquímica, deberán cumplir con las medidas de seguridad establecidas en el Reglamento de Seguridad, salud y Protección Ambiental que deben cumplir los contratistas y/o proveedores dentro de las instalaciones de PEMEX Petroquímica, sin el cumplimiento de lo anterior, no le será permitido el acceso a las instalaciones.
DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
01 Especificaciones Técnicas. 02 Aspectos Administrativos.
03 Formato de información para acreditar la existencia y personalidad del licitante
03-A Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada e intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de propuestas.
04 Documentos que deberán ser firmados autógrafamente por el apoderado o representante
05 Formato para la constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a la convocante en el acto de presentación y apertura de propuestas. 06 Formato de propuesta Técnica.
06-A Formato de propuesta Económica.
06-B Formato para la manifestación de la integración nacional de los bienes derivado de la estrategia para el desarrollo de proveedores y contratistas de Petróleos Mexicanos, conforme al artículo 23 de las DAC´S. 06-C Modelo de manifestación para integrar el catálogo de proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 07 Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S.
08 Modelo de texto de Fianza que presentará(n) el (los) Licitante(es) adjudicado(s) para: • Garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos, los defectos y vicios ocultos de los Bienes y la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad.
08-A Modelo de fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, amortización o devolución del anticipo otorgado. NO APLICA
09 Modelo de Carta de Crédito STANDBY confirmada que deberá(n) presentar (án) el(los) proveedor(es) y modelo de declaración de beneficiario
10 ó 10-A
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en la Regla 5.2 de las “Reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010. (Bienes de Origen Nacional)
10-B
Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en licitaciones públicas internacionales para la adquisición de bienes, y dar cumplimiento a lo dispuesto en la Regla 5.2 de las “Reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado ene le Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010. (Bienes Importados)
11 Manifestación del carácter de la documentación que integra la propuesta presentada por el Licitante. 12 Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento.NOAPLICA
13 Formato de Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios. NOAPLICA 14 Formato del documento de “Compromisos con la Transparencia”.
15 Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal. 16 Modelo-Guía del Contrato.
17 Causas de desechamiento 18 Niveles de inspección de bienes.
19 Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial y Protección Ambiental.
20 Formato de manifestación para los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, referente al último párrafo regla 1.2.1.15 de la resolución de modificaciones a la resolución miscelánea fiscal para 2011, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 01 de julio 2011.
DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
21 Formato para la manifestación que deberán presentar los proveedores de bienes para dar cumplimiento a lo establecido en el inciso 3.1(Fabricante) del documento “Determinación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”
22 Formato para la manifestación que deberán presentar los proveedores de bienes para dar cumplimiento a lo establecido en el inciso 3.2 (No sea Fabricante, Distribuidor ó Comercializador) del documento “Determinación y declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”
Para mejor conducción de esta licitación preferentemente se deberán utilizar los formatos integrados a estas bases de licitación, los cuales contienen los datos mínimos necesarios. Podrán utilizar documentos membretados de su empresa los cuales deberán cumplir cuando menos con los datos
DOCUMENTO 01
ESPECIFICACIONES TECNICAS
NUM. PARTIDA CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA DESCRIPCION 1 2 150.00 80.00 PIEZA PIEZAELEMENTO FILTRANTE DOBLE MALLA DE ACERO INOXIDABLE TIPO 304 TEJIDO HOLANDES
1. NÚCLEO DE LAMINA DE ACERO INOXIDABLE TIPO 304, CON PERFORACIONES DE 0.25 PULGADAS, DISTANCIA ENTRE CENTROS DE BARRENOS 0.375 PULGADAS, PARA EL CILINDRO INTERIOR. DIMENSIONES DE ACUERDO AL DIBUJO SIM-SDE-09-M-0607
2. DOS MALLAS DE ACERO INOXIDABLE ASTM-A-312 TIPO 304 TEJIDO
HOLANDES DE 400 X 2800 MESH CON CAPACIDAD DE FILTRACIÓN DE 5 MICRONES, PARA UNA PRESIÓN DE TRABAJO DE 16.21 KILOGRAMOS POR CENTÍMETRO CUADRADO Y PRESIÓN MÁXIMA DE DISEÑO DE 30 KILOGRAMOS POR CENTÍMETRO CUADRADO A 100 GRADOS CENTIGRADOS. ENSAMBLADO AL NUCLEO Y A LAS TAPAS CON RESINA EPÓXICA INERTE.
3. TAPAS TIPO DOBLE ABIERTO, DE ACERO INOXIDABLE TIPO 304, DIMENSIONES DE ACUERDO A DIBUJO SIM-SDE-09-M-0607
4. EMPAQUES DE TEFLÓN DE 0.125 PULGADAS DE ESPESOR, TIPO ARANDELA PLANA DE BAJA COMPRESIÓN Y RESISTENTE AL ATAQUE DE SOLVENTES Y ÁCIDOS. DIMENSIONES DE ACUERDO A DIBUJO SIM-SDE-09-M-0607. EL EMPAQUE DEBERÁ ESTAR FIRMEMENTE ADHERIDO A LA TAPA MEDIANTE RESINA EPÓXICA.
5. LA MALLA DE RESPALDO DEBE SER DE ACERO INOXIDABLE ASTM-A-312, TIPO 304, DE 100 x 100 MESH EN TEJIDO PLANO.
ELEMENTO FILTRANTE PARA AIRE ATMOSFERICO DE 20" LARGO 15 1/2" ANCHO 2" ESPESOR EN ACERO INOXIDABLE ASTM-A-312 TIPO 304 CALIBRE 18 CON MEDIO FILTRANTE DE MALLA DE FIBRA DE POLIPROPILENO EN ARREGLO PIRAMIDAL PARA RETENCION DE 10 MICRAS
1. FABRICADO EN ACERO INOXIDABLE ASTM-A-312 TIPO 304, CALIBRE 18, DE 20 PULGADAS DE LARGO, 15.5 PULGADAS DE ANCHO. DIMENSIONES DE ACUERDO AL DIBUJO S/N DENOMINADO: "ELEMENTOS DE FILTRO DEL EQUIPO 1, 2, 3, 75-B01 A/B Y 1, 2, 3, 75-B02 A/B".
2. BASTIDOR CON DIMENSIONES DE ACUERDO AL DIBUJO S/N DENOMINADO: "ELEMENTOS DE FILTRO DEL EQUIPO 1, 2, 3, 75-B01 A/B Y 1, 2, 3, 75-B02 A/B". 3. MEDIO FILTRANTE DE MALLA DE FIBRA DE POLIPROPILENO EN ARREGLO PIRAMIDAL PARA RETENCIÓN DE PARTICULAS DE 10 MICRAS Y MAYORES. DIMENSIONES DE ACUERDO AL DIBUJO S/N DENOMINADO: "ELEMENTOS DE FILTRO DEL EQUIPO 1, 2, 3, 75-B01 A/B Y 1, 2, 3, 75-B02 A/B".
NOTA 1: INFORMACION TECNICA REQUERIDA PARA LA PARTIDA 1:
EL LICITANTE EN SU PROPUESTA TÉCNICA, DEBERÁ INCLUIR LA FICHA TÉCNICA DE LOS MATERIALES CON QUE ESTÁ FABRICADO EL BIEN QUE
PROPONE; DURANTE LA ETAPA DE AVALUACIÓN DE LA PROPUESTA, SE VERIFICARÁ QUE LOS MATERIALES QUE UTILIZARÁ EL PROVEEDOR PARA LA MANUFACTURA DEL BIEN SOLICITADO, CORRESPONDAN AL TIPO DE MATERIAL REQUERIDO, COMO SE INDICA EN EL ALCANCE PARA LA PARTIDA 1, Y EN EL DIBUJO SIM-SDE-09-M-0607. "ELEMENTOS DEL FILTRO DEL EQUIPO PARA 1, 2, 332-F15"
PARA LA PARTIDA 2:
EL LICITANTE EN SU PROPUESTA TÉCNICA, DEBERÁ INCLUIR LA FICHA TÉCNICA DE LOS MATERIALES CON QUE ESTÁ FABRICADO EL BIEN QUE PROPONE; DURANTE LA ETAPA DE AVALUACIÓN DE LA PROPUESTA, SE VERIFICARÁ QUE LOS MATERIALES QUE UTILIZARÁ EL PROVEEDOR PARA LA MANUFACTURA DEL BIEN SOLICITADO, CORRESPONDAN AL TIPO DE MATERIAL REQUERIDO, COMO SE INDICA EN EL ALCANCE PARA LA PARTIDA 2 Y EN EL DIBUJO S/N "ELEMENTOS DE FILTRO DEL EQUIPO 1, 2, 3, 75- B01 A/B Y 1, 2, 3, 75-B02 A/B".
NOTA 2: NORMAS Ó ESPECIFICACIONES.
LAS SIGUIENTES NORMAS SON ENUNCIATIVAS Y NO LIMITATIVAS (SON LAS MINIMAS QUE DEBEN CUMPLIR LOS BIENES QUE PROPONGAN, PUDIENDO CUMPLIR CON OTRAS NORMAS ADICIONALES) APLICABLES A LAS PARTIDAS 1 Y 2.
a) ISO-2941.- ELEMENTOS FILTRANTES, VERIFICACIÓN DEL ÍNDICE DE PRESIÓN DE COLAPSO/RUPTURA.
b) ISO-2943.- ELEMENTOS FILTRANTES, VERIFICACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD DEL MATERIAL CON LOS FLUIDOS.
c) SAE/ARP-901.- REFERENTE A LA DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DEL PORO DEL MEDIO FILTRANTE DEL ELEMENTO.
d) DIN ISO 4783: TELAS METÁLICAS Y REJILLAS PARA FINES INDUSTRIALES. NOTA 3: DIBUJOS
PARA LA PARTIDA 1: SIM-SDE-09-M-0607, "ELEMENTOS DEL FILTRO DEL EQUIPO 1, 2, 3, 32-F-15"
PARA LA PARTIDA 2: S/N, "ELEMENTOS DE FILTRO DEL EQUIPO 1, 2, 3, 75-B01 A/B Y 1, 2, 3, 75-B02 A/B"
NOTA 4: MUESTRAS. PARA LA PARTIDA 1:
EL LICITANTE JUNTO CON SU PROPUESTA TÉCNICA DEBERÁ ENTREGAR UNA MUESTRA DEL BIEN QUE PROPONE. DURANTE LA ETAPA DE AVALUACIÓN DE LA PROPUESTA SE VERIFICARÁ SI LA MUESTRA CUMPLE CON LAS DIMENSIONES Y TIPO DE MATERIAL REQUERIDOS EN EL DIBUJO SIM-SDE-09-M-0607, "ELEMENTOS DEL FILTRO DEL EQUIPO 1, 2, 3, 32-F-15".
PARA LA PARTIDA 2:
EL LICITANTE JUNTO CON SU PROPUESTA TÉCNICA DEBERÁ ENTREGAR UNA MUESTRA DEL BIEN QUE PROPONE. DURANTE LA ETAPA DE AVALUACIÓN DE LA PROPUESTA SE VERIFICARÁ SI LA MUESTRA CUMPLE CON LAS DIMENSIONES Y TIPO DE MATERIAL REQUERIDOS EN EL DIBUJO S/N DENOMINADO: "ELEMENTOS DE FILTRO DEL EQUIPO 1, 2, 3, 75-B01 A/B Y 1, 2, 3, 75-B02 A/B".
EL PROVEEDOR DEBERA ENTREGAR, ESCRITO ORIGINAL FIRMADO POR EL FABRICANTE EN DONDE MANIFIESTE QUE LOS BIENES SUMINISTRADOS FUERON FABRICADOS CONFORME LAS ESPECIFICACIONES PACTADAS EN EL CONTRATO.
EL PROVEEDOR DEBERA ENTREGAR ESCRITO ORIGINAL FIRMADO POR EL FABRICANTE EN EL CUAL INDIQUE LAS NORMAS QUE CUMPLAN LOS BIENES SUMINISTRADOS, MISMOS QUE DEBEN CUMPLIR POR LO MENOS CON LOS REQUERIDOS POR EL COMPLEJO PETROQUIMICO CANGREJERA.
NOTA 5: CONDICIONES DE EMPAQUE
EMPACADO EN CAJA INDIVIDUAL Y PROTEGIDO CONTRA POLVO, HUMEDAD DEL AMBIENTE TROPICAL, LLUVIA Y GOLPES; PARA QUE SE EVITEN DAÑOS DURANTE SU TRANSPORTE Y ALMACENAJE.
NOTA 6: TIPO DE ENTREGA.
SE ACEPTAN ENTREGAS PARCIALES DE PARTIDA PARA LA PARTIDA 1, EN MULTIPLOS DE 30 PIEZAS. PARA LA PARTIDA 2, EN MULTIPLOS DE 20 PIEZAS.
NOTA 7: EL PROVEEDOR A LA ENTREGA DE LOS BIENES DEBERA ADJUNTAR EL DOCUMENTO 21 Ó 22 EN ESTA BASE. (DETERMINACION Y DECLARACION DEL GRADO DE INTEGRACION NACIONAL DE LOS BIENES SUMINISTRADOS)
DOCUMENTO 02
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
1.- Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación 1.1 Para consulta
1.2 Pago de Bases.
2.- Información General sobre el Procedimiento 2.1 Condiciones Generales de la Licitación.
3.- Eventos previos a la presentación de propuestas 3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. NO APLICA
3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación.
3.3 Modificaciones a la convocatoria y bases de licitación.
3.4 Etapa de precalificación. NO APLICA
4.- Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. NO APLICA
4.2 Indicaciones generales para el desarrollo de los actos
4.3 Acto de presentación y apertura de propuestas
4.4 Métodos y Criterios de evaluación de propuestas
4.4.1 Criterios de evaluación de aspectos técnicos y legales.
4.4.2 Criterios de evaluación de aspectos económico
4.4.2.1. Margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional,
respecto del precio de los bienes de importación NO APLICA
4.4.3 Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio.
4.5 Negociación de preciosNO APLICA
5.- Criterios de adjudicación.
5.1 Abastecimiento simultáneo. NO APLICA
6.- Casos en que se declarará desierta la licitación.
7.- Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas. 8.- Causas de desechamiento de propuestas.
9.- Fallo.
10.- Inconformidades.
11.- Compromisos con la transparencia. 12.- Firma del contrato.
13.- Aspectos contractuales básicos. 13.1 Contrato.
13.1.1 Vigencia.
13.1.2 Cantidad(es) del Contrato. NO APLICA
13.1.3 Ordenes de suministro. NO APLICA
13.2 Condición, plazo y lugar de entrega de los Bienes.
13.3 Inspección de los Bienes
13.3.1 Devolución y Reposición de Bienes 13.4 Garantías
13.4.1 Devolución y Reposición de Bienes 13.5 Anticipo. NO APLICA
13.5.1 Fianza para garantizar la debida inversión, aplicación, amortización o devolución del
anticipo otorgado. NO APLICA
13.6 Condiciones y forma de pago
13.6.1 Ajuste de precios NO APLICA
13.7 Facturación
13.8 Penalizaciones
13.9 Recisión Administrativa del Contrato
13.10 Información Reservada y Confidencial 13.11 Seguros
13.12 Fuentes de Financiamiento NO APLICA
Documento 02
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS.
Información General
Este procedimiento de contratación se convoca:
Licitación Pública Internacional diferenciada presencial, bajo la cobertura de los Capítulos de Compras del
Sector Público de los Tratados de Libre Comercio siguientes: TLC América del Norte, TLC
México-Nicaragua, TLC México-Israel, TLC México-Colombia, TLC México-Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y
TLC México-Unión Europea (TLCUE), y Bajo la reserva transitoria de los Capítulos de Compras del Sector
Público de los Tratados de Libre Comercio siguientes: TLC-México-Japón y TLC México Chile.
Esta licitación se llevará a cabo de manera
presencial
. No se aceptará el envío de propuestas por medios de
comunicación electrónica, por servicio postal o de mensajería.
1. Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación.
La publicación de las bases de la Licitación Pública, se realizará a través de la página electrónica de Pemex
Petroquímica (www.ptq.pemex.com), asimismo, la Convocante pondrá a disposición de los licitantes dichas bases, de
acuerdo a lo siguiente:
1.1 Para consulta:
:
A.
Una copia del texto en las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las
8:30
horas a las
15:30
horas en días hábiles, en la
Ventanilla de atención a proveedores localizada en el Edificio
Administrativo del Complejo Petroquímico Cangrejera
, ubicada:
en KM. 10 de la Carretera
Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver. México.
B. A través de la página electrónica de Pemex Petroquímica en la dirección electrónica:
http://www.ptq.pemex.com.
1.2 Pago de bases:
El pago de las Bases de la Licitación se deberá realizar a elección del licitante, utilizando cualquiera de las
opciones que se indican a continuación:
A)
A través del sistema de pago en banco, mediante deposito en firme en BBVA BANCOMER, en la
cuenta No. 0162378531, con Clave Interbancaria No. 012790001623785313 a nombre de PEMEX
PETROQUIMICA CANGREJERA y tienen un costo de
$956.00 (Novecientos Cincuenta y Seis Pesos
00/100 M.N.)
incluido el I.V.A.
B)
En el domicilio de la Convocante en el horario comprendido de las
08:30
horas
a las
15:30
horas
en
días hábiles, ubicadas en el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla del Área de Atención a
Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones, localizada
en el Edificio Administrativo del Complejo
Petroquímico Cangrejera,
ubicada:
en KM. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400
Coatzacoalcos, Ver. México
,
y tienen un costo de
$956.00 (Novecientos Cincuenta y Seis Pesos
00/100 M.N.)
incluido el I.V.A. El pago solo podrá hacerse mediante entrega de cheque certificado o de
caja a nombre de Pemex Petroquímica, expedido por institución bancaria autorizada para operar en la
República Mexicana.
Para lo cual deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en el
procedimiento, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos
generales del interesado y, en su caso, del representante. La convocante les extenderá un formato de
pago (3 originales), para que se realice el pago de las bases en la Ventanilla Única del Área de
Finanzas, ubicada en el interior del Centro de Trabajo, debiendo devolver un original debidamente
sellado por la Ventanilla Única del Área de Finanzas, a la ventanilla del Área de Atención a
Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones.
Será obligatorio presentar el recibo de pago correspondiente para participar en cualquiera de los
eventos de esta licitación. Las bases de licitación estarán disponibles en la página de Internet de la
convocante, en la dirección electrónica:
www.ptq.pemex.com
, siendo responsabilidad de los licitantes
conocer su contenido.
En el caso de propuestas conjuntas (consorcios), bastará que alguno de los integrantes del consorcio, realice el pago
de bases de acuerdo a lo indicado en los párrafos anteriores.
La fecha límite de pago de bases de licitación será el día: 04 de Octubre de 2011
.
Pemex Petroquímica, no se responsabiliza de la devolución del importe de los pagos que se realicen con posterioridad
a la fecha límite: 04 de Octubre de 2011.
Para el caso de pago a través del sistema en banco, Pemex Petroquímica se reserva el derecho de verificar que el
pago que se haya realizado por el licitante cumpla con lo establecido en estas bases, caso contrario, será motivo para
desechar la propuesta. La fecha de pago que conste en dicho comprobante, deberá ser como máximo la fecha límite
de pago de bases, que se indica en las presentes bases.
2. Información General sobre el Procedimiento.
2.1. Condiciones Generales de la Licitación.
No podrán participar las personas físicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos que
señala el artículo 53 fracción V de la Ley, así como el artículo 12 de las DAC´S.
3. Eventos previos a la presentación de propuestas
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes.
NO APLICA
La visita a las instalaciones se llevará a cabo el día __ de ____ del 2011 a las ____ horas en:
la Sala de Juntas de
Adquisiciones y Servicios localizada en el Edificio Administrativo, del Complejo Petroquímico Cangrejera,
ubicada en el km.
10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver,
la cual únicamente tendrá por objeto
verificar las áreas donde se instalaran los equipos,
misma que será coordinada por
Superintendencia de Planeación de
Mantenimiento del C.P Cangrejera
Las personas que pretendan participar en la visita a los sitios de instalación de los bienes, preferentemente entregarán un
escrito al coordinador de la visita, en el que expresen su interés en participar en la visita, por si o en representación de un
tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante.
.
En caso de haber dudas o cuestionamientos de carácter técnico por los interesados, deberán solicitar por escrito su
aclaración conforme a lo indicado en el segundo, tercero y cuarto párrafos del numeral
3.2
de esta convocatoria, ya que el
acta que se levante de la citada junta de aclaraciones, formará parte de la convocatoria a la licitación.
Los interesados que ingresen a los Centros de Trabajo e instalaciones antes mencionadas, deberán cumplir con las
medidas
de seguridad implantadas en el centro de trabajo
Reglamento de Seguridad, Salud y Protección Ambiental que deben
cumplir los Contratistas y/o Proveedores dentro de las instalaciones de Pemex Petroquímica. Sin el cumplimiento de
lo anterior, no le será permitido el acceso a las instalaciones.
La asistencia a esta visita no es obligatoria para los licitantes, sin embargo, se recomienda su participación en la misma.
3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación.
La(s) junta(s) de aclaración a las Bases de Licitación se llevará a cabo el día
04 de Octubre del 2011 a las
10:00
horas,
en la
Sala de Juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales,
localizada en el Edificio
Administrativo del Complejo Petroquímico Cangrejera,
ubicada
:
en KM. 10 de la Carretera
Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver. México
, siendo optativa la asistencia de los licitantes a las
reuniones que, en su caso, se realicen.
Las dudas, planteamientos y solicitudes de modificación relacionadas con las bases de licitación, se deberán
acompañar de copia simple legible del recibo de pago correspondiente
, pudiendo solicitarlas por
cualquiera de los medios que se indican a continuación:
1.
Enviarse por correo electrónico a las siguientes direcciones
[email protected],
[email protected] y [email protected],
a más tardar cuarenta y ocho
horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones ó
2.
Entregarlas personalmente en
el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla del Área de
Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones, en el domicilio de la convocante
ubicado
en
KM. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver. México
,
a más tardar cuarenta y ocho horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de
aclaraciones.
Solamente se atenderán las solicitudes de aclaración a las bases de la licitación, de las personas que hayan
realizado el pago de bases de la licitación conforme a lo indicado en el párrafo anterior (punto 1 y 2) de las
presentes bases, caso contrario, se les permitirá su asistencia sin poder formular preguntas ni aclaraciones.
Por lo que, las preguntas presentadas con posterioridad a dicho plazo, no serán atendidas por considerarse
extemporáneas. Concluida la última junta de aclaraciones, no se recibirán más preguntas.
Preferentemente indicar el numeral de las Bases de Licitación al que hacen referencia sus dudas,
planteamientos y solicitudes de modificación.
Pemex Petroquímica podrá celebrar el número de juntas de aclaraciones que considere necesarias, por lo que
al concluirse la primera junta se podrá señalar el lugar, fecha y hora para la celebración de la siguiente junta.
De cada junta de aclaraciones se levantará un acta, que contendrá la firma de los asistentes interesados y de
los servidores públicos que intervengan, así como las preguntas formuladas por los licitantes, las respuestas
de Pemex Petroquímica y, en su caso, se señalará la fecha, lugar y hora para la celebración de la siguiente
junta de aclaraciones; debiéndose entregar copia a los interesados presentes y estará a disposición de los
licitantes que no hayan asistido, en las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las
08:30
horas
a las
15:30
horas
en días hábiles, ubicadas en el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla del Área de
Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en
KM. 10 de la Carretera
Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver. México
, así como en la página
www.ptq.pemex.com
, siendo
responsabilidad de los licitantes conocer su contenido.
La falta de firma de algún licitante al acta, no invalidará su contenido y efectos.
La inasistencia de algún Interesado a la(s) junta(s) de aclaraciones, no lo relevará de su obligación de acatar
las decisiones que de ellas se deriven, por lo cual podrá acudir con la debida oportunidad a las oficinas de la
Convocante en el horario comprendido de las
08:30
horas
a las
15:30
horas
en días hábiles, ubicadas en el
interior del Centro de Trabajo en la ventanilla del Área de Atención a Proveedores de la Jefatura de
Adquisiciones, localizada en
KM. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos,
Ver. México
, o bien podrá consultar el acta de dicha junta en la página de Internet
www.ptq.pemex.com
.
Asimismo, los licitantes se darán por notificados del acta que se levante en la junta de aclaraciones de que se
trate, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página de Internet
www.ptq.pemex.com
independientemente de que pueda acudir al domicilio de la convocante.
3.3 Modificaciones a la convocatoria y bases de licitación.
Pemex Petroquímica podrá realizar modificaciones a los requisitos, documentación requerida, plazos u otros
aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitación, en la forma dispuesta en estas últimas,
haciendo del conocimiento de los participantes, dichas modificaciones en la(s) junta(s) de aclaraciones o a
través de los mismos medios utilizados y bajo las mismas condiciones para su publicación.
El plazo entre la difusión de las modificaciones y la fecha en que se realice el Acto de Presentación y Apertura
de Propuestas, no podrá ser inferior a diez días naturales.
Cualquier modificación a la convocatoria y/o a las bases derivadas de la ola (s) junta(s) de aclaraciones, será
considerada como parte integrante de las propias bases, por lo tanto los licitantes deberán considerarlas para
la elaboración de su propuesta.
Pemex Petroquímica entregará una versión final de las bases de licitación a todos los licitantes, que contengan
las modificaciones derivadas de las juntas de aclaraciones, el día hábil siguiente de la última junta de
aclaraciones; o bien, en dicha junta se les informara la fecha en que se entregarán y estarán disponibles en el
portal de Pemex Petroquímica, en la dirección electrónica:
www.ptq.pemex.com
.
Los licitantes se darán por notificados de la versión final de las bases de licitación, cuando ésta se encuentre a
su disposición en la página de Internet
www.ptq.pemex.com
, independientemente de que pueda acudir a
solicitarla al domicilio de la convocante.
3.4 Etapa de precalificación.
NO APLICA
Para el presente procedimiento de licitación no habrá precalificación.
4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del
procedimiento.
El licitante deberá cumplir con los siguientes requisitos para poder participar en el procedimiento de licitación:
A) Sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros y, en su caso, los bienes a contratar sean de
origen nacional o de países con los que, los Estados Unidos Mexicanos tenga celebrado un tratado de
libre comercio, los cuales serán los siguientes tratados:
TLC América del Norte, TLC
México-Nicaragua, TLC México-Israel, TLC México-Colombia, TLC México-Asociación Europea de Libre
Comercio (AELC) y TLC México-Unión Europea (TLCUE). Bajo la reserva transitoria de los Capítulos de
Compras del Sector Público de los Tratados de Libre Comercio siguientes:
TLC-México-Japón y TLC
México Chile
Acreditar su existencia y personalidad jurídica, mediante un escrito en el que su firmante manifieste, bajo
protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su
representada, escrito que deberá contener los datos que se citan en el Documento 03, deberá
proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él.
El apoderado o representante que firme el Documento 03, deberá ser quien firme autógrafamente la
proposición.
Los licitantes entregarán junto con el sobre cerrado, copia simple por ambos lados de su identificación
oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y, en el caso de personas morales, de la
persona que firme la proposición.
Únicamente podrán participar licitantes que hayan pagado las bases de licitación, debiendo presentar
copia simple legible del recibo de pago
correspondiente dentro o fuera del sobre de su propuesta.
B) Elaborar y entregar la proposición; la documentación distinta a ésta; así como las manifestaciones
requeridas en estas bases de licitación, deberán entregarse en idioma español, sin tachaduras o
enmendaduras. La proposición deberá estar firmada autógrafamente por persona facultada para ello en la
última hoja del documento que la contenga, mismos que se relacionan en el Documento 04.
La proposición se presentará dentro de sobre(s) cerrado(s), preferentemente identificado con la siguiente
información:
Nombre o razón social y domicilio del licitante.
Número de licitación.
Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita
preferentemente presentar la propuesta foliada
en papel membretado de la empresa, establecer un
índice del contenido de la propuesta, el folio se aplicará también a todas las hojas de información
complementaria. El incumplimiento a lo establecido en este párrafo, no será motivo para desechar la
propuesta.
C) Entregar la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los
supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12
de las DAC´S, conforme al Documento 07.
D) Elaborar su propuesta técnica
,
conforme al Documento 06, en donde deberá detallar claramente las
especificaciones técnicas de los Bienes que propone de acuerdo a lo solicitado en el Documento 01, y
en su caso, lo que se haya asentado en el acta de la junta de aclaraciones, indicando el número de
partida de que se trate, unidad de medida y cantidad, así mismo deberá manifestar el plazo, lugar y
condiciones de entrega que propone.
Los anexos técnicos y folletos que se incluyan en la propuesta, podrán presentarse en idioma distinto al
español, acompañados de una traducción simple al español.
La proposición, los anexos técnicos, folletos, manuales y demás literatura técnica que presente el
licitante, deberán ser completamente congruentes con lo ofertado y lo solicitado en el Documento 01, de
estas bases de licitación.
Se deberán describir los Bienes propuestos y no se aceptarán indicaciones tales como: “marca o similar”
“o equivalente”, “marca propia” “cotizo mi marca”, “cotizo de acuerdo a lo solicitado”, “incluido”, “sin costo”
y otros datos diferentes a los solicitados en el Documento 01 o bien que proponga más de una marca
para un mismo bien o que no indique la marca de los Bienes o nombre del Fabricante, ya que será motivo
para desechar la propuesta.
E) Elaborar su propuesta económica en pesos mexicanos o en dólares de los Estados Unidos de América,
conforme al Documento 06-A. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con dos decimales, los
cuales serán aplicables durante la vigencia del Contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.).
No se aceptan precios condicionados o variables.
F) Se podrán presentar propuestas conjuntas de conformidad con el artículo 24 de las DAC´S, observando
los términos establecidos en estas Bases de Licitación.
F.1) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas, bastará que alguno de los
integrantes del grupo, presente copia simple del recibo de pago de bases de licitación y el escrito en
el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes
para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su
personalidad jurídica, conforme al Documento 03-A.
F.2) Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos
de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes,
identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la
existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así
como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas;
identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las
facultades de representación;
c) Se requerirá la designación de un representante común para participar en la licitación y para
suscribir y presentar la propuesta, así como cualquier otra clase de documentos que se
requieran.
d) La descripción de las partes objeto del Contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así
como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones,
e) Estipulación expresa de que los integrantes de la propuesta conjunta se obliguen en forma
solidaria respecto de la totalidad de las obligaciones derivadas del contrato correspondiente;
En caso de resultar ganadora la propuesta conjunta, el contrato deberá ser firmado por cada
una de las personas participantes en la propuesta, debiendo quedar estipulado que cada una
de ellas quedará obligada solidariamente ante Pemex Petroquímica. En el caso de que los
participantes constituyan una sociedad de propósito específico, el contrato será suscrito por
dicha sociedad la cual figurará como Proveedor o Contratista y por los participantes en la
propuesta como obligados solidarios;
PEMEX PETROQUÍMICA no firmará el Contrato, si de la proposición conjunta se elimina ó
sustituye alguno de los integrantes o varía el alcance original de la proposición conjunta, en
cuyo caso, informará a la Secretaría de la Función Pública en términos del artículo 59 de la Ley.
f) La propuesta deberá señalarse a la persona que actuará como líder en la ejecución del
contrato. Adicionalmente, deberán adjuntar los instrumentos que regulen el control del
consorcio por quien actúe como líder en la ejecución del contrato, la resolución de controversias
entre los participantes y los acuerdos de indemnización entre los mismos;
g) Aquellas entidades que controlen o se relacionen corporativamente, directa o indirectamente,
con los integrantes de la propuesta conjunta, se obliguen en forma solidaria con éstos cuando
su capacidad financiera no sea suficiente para garantizar el cumplimiento del contrato,
F.3) Acreditar individualmente la existencia y personalidad de los integrantes de la propuesta conjunta,
conforme al Documento 03 de estas Bases de Licitación.
F.4) Firmar la propuesta por el representante común que se haya designado en el convenio respectivo.
F.5) Presentar la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los
supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo
12 de las DAC´S, conforme al Documento 07, en forma individual por los integrantes de la
proposición conjunta.
F.6) De resultar ganadora la propuesta conjunta, presentar en un sólo instrumento, la garantía de
cumplimiento del Contrato, (calidad, defectos y vicios ocultos de los Bienes), la cual deberá
otorgarse conforme al punto 13.4.
F.7) La declaración de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales a que se hace
referencia en el tercer párrafo del punto 12 deberá ser presentada por escrito, por cada uno de los
miembros que integran la proposición conjunta, previo a la firma del Contrato
G) Con el propósito de agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de propuestas,
preferentemente entregar el Documento 05, en el cual se indicará la documentación que se presenta. La
omisión de este documento no será motivo de descalificación. Dicho documento servirá como constancia
de recepción de la documentación que se entregue en el acto de presentación y apertura de propuesta
H) Esta licitación se llevará a cabo de manera presencial. No se aceptará el envío de propuestas por medios
de comunicación electrónica, por servicio postal o de mensajería.
I) De conformidad con las “Reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la
cobertura de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2010”, se deberá presentar, como parte de la
propuesta técnica, un escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad que:
1. Los Bienes de origen nacional cumplen con lo establecido en el artículo 28 fracción I de la
LAASSP, conforme al Documento 10 o con las reglas de origen correspondientes a los
capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio, conforme al formato
del Documento 10-A, ó.
2. Los Bienes importados cumplen con las reglas de origen establecidas en el capítulo de compras
del sector público del tratado que corresponda, conforme al Documento 10-B.
Las opciones son a cargo del licitante.
J) En cumplimiento a lo establecido en el artículo 23 de las DAC´S, el licitante deberá incluir, junto con su
propuesta técnica el “FORMATO PARA LA MANIFESTACION DEL GRADO DE CONTENIDO NACIONAL
DE LOS BIENES” que se incluye como Documento 06-B, la información de la integración nacional del
bien que oferte, expresada en porcentaje, así como la marca. En caso de ser distribuidor o
comercializador, adicionalmente se requiere proporcionar el nombre o razón social del fabricante del bien,
así como el origen del mismo.
K) El grado de contenido nacional con el que deberán cumplir los bienes que se oferten en la presente
licitación, deberá ser de cuando menos el 0%
.
L) Con la finalidad de homogeneizar la información de los catálogos de Proveedores de los sistemas
transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y con el propósito de garantizar que
la información de estos sistemas con respecto a la estratificación de empresas micro, pequeñas y
medianas sea correcta, es necesario que los licitantes manifiesten en su propuesta, el tipo de empresa a
la que corresponden.
Se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, de conformidad con los
siguientes criterios:
Estratificación
Tamaño Sector Rango de número de trabajadores ventas anuales (mdp) Rango de monto de Tope máximo combinado*
Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6
Pequeña Comercio Desde 11 hasta 30 Desde $4.01 hasta $100 93 Industria y Servicios Desde 11 hasta 50 Desde $4.01 hasta $100 95 Mediana Comercio Desde 31 hasta 100 Desde $100.01 hasta
$250 235
Servicios Desde 51 hasta 100
Industria Desde 51 hasta 250 Desde $100.01 hasta $250 250
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula:
Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual
debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.
Lo anterior para estar en posibilidad de contar con una Base de información que coadyuven a la
promoción, la instalación y operación de las empresas micro, pequeñas y medianas conforme al
Documento 06-C, MODELO DE MANIFESTACIÓN PARA INTEGRAR EL CATÁLOGO DE
PROVEEDORES DE LOS SISTEMAS TRANSACCIONALES DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y
ORGANISMOS SUBSIDIARIOS. La omisión de esta manifestación, no es motivo para desechar la
proposición
.
M)
Los bienes que el licitante proponga y entregue deberán ser nuevos.
N)
Los bienes y/o servicios que integran las presentes bases no podrán ser subcontratados.O)
Contar con experiencia en el suministro de los bienes, lo cual deberá demostrarse con lo indicado en el Documento 01.NO APLICA
4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuesta por medios remotos de
comunicación electrónica.
NO APLICA
4.2 Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
A) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas, bastará que el licitante, presente el
recibo de pago de bases de licitación y el escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada,
conforme al Documento 3-A.
No será motivo de desechamiento la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la
persona que solamente entregue las proposiciones, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del
acto con el carácter de oyente.
En caso de que el licitante presente el original del comprobante de pago de las Bases y no incluya copia
del mismo, el comprobante original se le devolverá una vez concluido el acto de presentación y apertura
de proposiciones, previa obtención de la copia correspondiente.
B) El acto de presentación y apertura de propuesta iniciará a la hora establecida en estas Bases de
Licitación, por lo que se recomienda al licitante su presencia con 30 minutos de anticipación a la
hora establecida
, ya que una vez iniciado el acto, no se recibirán las propuestas de aquellos licitantes
que hayan llegado después de la hora señalada y no se admitirá el ingreso de documentos adicionales a
las propuestas entregadas, por lo que no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador.
C) Queda estrictamente prohibido el uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles en el interior
de la sede en donde se desarrollen los actos que deriven de esta licitación, con el objeto de mantener
orden y respeto.
D) El servidor público designado por la Convocante para presidir los actos que deriven de esta licitación,
será el único facultado para recepcionar las proposiciones sin que ello implique la evaluación de su
contenido, y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización de los mismos, en los
términos de la normatividad vigente.
E) En el acto de presentación y apertura de propuestas, la revisión de la documentación se efectuará en
forma cuantitativa, y se dará lectura al importe total de cada propuesta, los cuales se incluirán en el acta
respectiva. El análisis detallado se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas. Por lo
que no se desechará ninguna de ellas durante dicho acto.
F) Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de propuestas, y de la junta
pública en la que se dé a conocer el fallo serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la
falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una
copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente o aviso
de referencia en el tablero de la ventanilla de atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones de
la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Cangrejera de PEMEX
PETROQUIMICA, sito en
KM. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400
Coatzacoalcos, Ver. México
, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un
ejemplar de dichas actas en la página electrónica de PEMEX PETROQUÍMICA
www.ptq.pemex.com
,
para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento
sustituirá a la notificación personal.
A los actos del procedimiento de licitación pública podrá asistir cualquier persona en calidad de
observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en
los mismos.
4.3 Acto de presentación y apertura de propuestas.
El acto de presentación y apertura de propuestas se llevará a cabo de conformidad con lo que dispone el artículo
28 de las DAC´S, el día
11 de Octubre del 2011 a las 13:00
hrs., ubicada en la
Sala de Juntas de la Jefatura de
Adquisiciones, de la Superintendencia de Recursos Materiales
sito en:
Km. 10 Carretera
Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Ver., México,
De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor
público que la dependencia o entidad designe, rubricarán las propuestas, las que para estos efectos
constarán documentalmente.
Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto,
por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de contratación hasta su conclusión;
procediéndose a su apertura.
Para este procedimiento se podrán solicitar aclaraciones a las propuestas presentadas, a fin de que los
licitantes subsanen omisiones en los términos previstos en el 2° párrafo del artículo 29 de las DAC’S.
4.4 Métodos y Criterios de evaluación de las propuestas.
Las propuestas recibidas serán evaluadas técnica, legal y económicamente de la misma forma bajo el
método
Binario.
La evaluación se realizara para cada una de las partidas propuestas.
4.4.1 Criterios de evaluación de aspectos técnicos y legales.
A)
Se evaluarán técnicamente todas las propuestas recibidas, verificando que los bienes
propuestos cumplan con lo solicitado en las presentes bases, y en su caso, lo que se haya
derivado de la(s) junta(s) de aclaración(es) a las bases y en la versión final de las bases
que se haya emitido.
B)
La propuesta deberá cumplir con los requisitos en forma y contenido que se solicitan en el
punto 4 incisos A, B, C, D, I, J , M, del Documento 02, así como con el Documento 06 de
estas bases de licitación.
C)
En el caso de propuestas conjuntas todos los integrantes del grupo deberán cumplir con los
requisitos indicados en el inciso F) del punto 4, por lo que, el incumplimiento de cualquiera
de éstos, afectará la solvencia de la totalidad de la propuesta, en cuyo caso será
desechada.
D)
Satisfacer las condiciones y plazo de entrega, solicitada en el punto 4 inciso D).
4.4.2. Criterios de evaluación de aspectos económicos.
A)
La base para evaluar la oferta será el precio unitario (cuando se presente un error de cálculo en la
oferta presentada, solo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la
corrección no implique la modificación de precios unitarios. Si el licitante no acepta la corrección
de la oferta, se desechara la misma).
B)
La propuesta deberá cumplir con los requisitos en forma y contenido que se solicitan en el punto 4
incisos E), de Documento 02, así como con el Documento 06-A de estas bases de licitación.
C)
Se verificará si los precios que cotice el licitante son convenientes, según lo que establece el
artículo 2 de la LAASSP.
Precio Conveniente: es aquel que se encuentra por arriba o es superior al obtenido después de
restar el 10% al promedio resultante de los precios que se observan como preponderantes o prevalecientes
en las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación, esto es, a los precios que se ubican dentro de
un rango que permite constatar que existe consistencia entre ellos, toda vez que la diferencia entre ellos es
relativamente pequeña. Una vez calculado el precio conveniente, los que se ubiquen por debajo de este o
sean inferiores al resultante, con fundamento a la fracción segunda del artículo 36 bis de la Ley, se podrá
desechar y por lo tanto serán considerados como inconvenientes.
D)
En la evaluación de las proposiciones se verificará el precio no aceptable, en tal caso la
proposición será desechada.
Precio no aceptable: es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte
superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha
investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación
4.4.2.1. Margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de
los bienes de importación.
NO APLICA
.
4.4.3. Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio.
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más
propuestas, se adjudicará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por
insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la
participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna de
material transparente, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador, en presencia de los
licitantes que asistieren.
4.5 Negociación de Precios.
NO APLICA
Una vez efectuada la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudicará a:
I.
Aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de evaluación de
aspectos técnicos, legales y económicos establecidos en esta licitación, y garantice
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más propuestas son solventes, el contrato se adjudicará a quien
presente la propuesta cuyo precio sea el más bajo.
II.
La adjudicación del Contrato será por: PARTIDA COMPLETA.
5.1 Abastecimiento simultáneo.
NO APLICA
Se considerarán (indicar número)
fuentes del suministro y un diferencial no mayor del 5% en el
precio unitario respecto de la propuesta solvente más baja y la asignación será como sigue:
Se considerarán __ fuentes de suministro.
FUENTES
Al 1er. lugar se asignará el (50 o superior) %
1o.
Al 2do. lugar se asignará el __%
2o.
Al 3er. lugar se asignará el __%
3o.
Al 4to. lugar se asignará el __%
4o.
Al 5to. lugar se asignará el __%
5o.
6.
Casos en que se declarará desierta la licitación.
La Convocante podrá declarar desierta la licitación cuando:
I. No se presenten propuestas;
II. Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos solicitados;
III. Las propuestas económicas no resulten aceptables, ó
IV. Se presente alguna otra causal o supuesto expresamente previsto en las presentes bases de licitación.
7.
Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas.
La Convocante podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, conforme a los
supuestos siguientes:
a) Se podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, cuando se presente caso
fortuito; fuerza mayor; existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para adquirir los
bienes, arrendamientos o servicios, o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar
un daño o perjuicio a la propia dependencia o entidad. La determinación de dar por cancelada la
invitación, partidas o conceptos, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se
hará del conocimiento de los licitantes, y no será procedente contra ella recurso alguno, sin
embargo podrán interponer la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico.
b) Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, la dependencia o entidad cubrirá a los
licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan de acuerdo a lo siguiente:
c) Previa solicitud por escrito de los licitantes, el pago de los gastos no recuperables, será procedente
cuando los mismos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen
directamente con la licitación o el contrato no signado limitándose según corresponda, a los
siguientes conceptos:
I.
Costo de la preparación e integración de la proposición;
II.
Pasajes y hospedaje de la persona que haya asistido a la o las juntas de aclaraciones,
al acto de presentación y apertura de proposiciones, al acto de fallo y a la firma del
contrato, en caso de que el licitante no resida en el lugar en que se realice el
procedimiento;
III.
Costo de la emisión de garantías, exclusivamente en el caso del licitante ganador, y
IV.
Los gastos en que el proveedor hubiera incurrido para cumplir con el contrato y los
costos de los bienes producidos y entregados, o los servicios proporcionados, hasta el
momento en que el proveedor suspenda su suministro o prestación por falta de firma
del contrato por causas imputables a la dependencia o entidad.
Los licitantes podrán solicitar a la dependencia o entidad el pago de gastos no recuperables en un plazo
máximo de tres meses, contados a partir de la fecha de la cancelación de la licitación o la emisión del fallo
respectivo, según corresponda.
8.
Causas de desechamiento de propuestas.
Se desecharán las propuestas de los licitantes cuando incurran en una o algunas de las situaciones, que se
enlistan de manera enunciativa, más no limitativa en el Documento 17 y que afecte la solvencia de la
propuesta.
9.
Fallo.
El fallo de la licitación se dará a conocer conforme a lo previsto en los artículos 33, 34 y 35 de las DAC´S, el día
26
de Octubre del 2011 a las 14:00 hrs., Sala de Juntas en la Jefatura de Adquisiciones, de la Superintendencia de
Recursos Materiales,
localizada en sito:
Km. 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos,
Ver., México,
Asimismo, se levantará el Acta de Fallo de la licitación que firmarán los asistentes, a quienes se les entregará copia
de la misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha
a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de notificación en las oficinas de la Convocante en el horario
comprendido de las
08:30
horas a las
15:30
horas en días hábiles, ubicadas en el interior del Centro de Trabajo en la
ventanilla del Área de Atención a Proveedores en la
Jefatura de Adquisiciones, de la Superintendencia de Recursos
Materiales localizada Km. 10, Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Ver., México
,
;
siendo
de la exclusiva responsabilidad de los interesados acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la
misma.
Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta incluyendo el fallo, en la página electrónica de PEMEX
PETROQUÍMICA
www.ptq.pemex.com,
para efectos de su notificación, a los licitantes que no hayan asistido
al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
10.
Inconformidades.
En términos de lo establecido en el artículo 35, segundo párrafo de la Ley, la Secretaría de la Función
Pública y los Órganos Internos de Control en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, serán
competentes para conocer de las inconformidades, así como del procedimiento de conciliación, de las
Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo
previstas en el artículo 51 de la Ley, los cuales se substanciarán conforme a lo dispuesto en el artículo 37 y
el Título Sexto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y en el artículo 39
y el Título Séptimo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito ante el Órgano Interno de Control en PEMEX
PETROQUÍMICA ubicado en: Jacarandas No. 100, Col. Rancho Alegre I, Nivel C-1, a la atención del LIC.
LUIS GUILLERMO PINEDA BERNAL, en días y horas hábiles o, en su caso, a través de medios remotos de
comunicación electrónica mediante el programa informático que les proporcione la Secretaría de la Función
Pública en términos de lo dispuesto por el Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley así como de las Reglas
Décima y Décima Primera del ACUERDO.
11.
Compromisos con la Transparencia.
En el marco del Programa para la Transparencia y el Combate a la Corrupción emprendido por Petróleos
Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, se les exhorta a todos los licitantes y
servidores públicos que intervienen en este procedimiento de contratación a actuar con honestidad,
transparencia y con estricto apego a la legalidad, integridad y equidad, por lo que, los licitantes podrán
presentar dentro o fuera de su proposición, dos tantos firmados autógrafamente del documento denominado
“Compromisos con la Transparencia” conforme al Documento 14.
El servidor público de PEMEX PETROQUÍMICA responsable de presidir el acto de presentación y apertura
de proposiciones, lo firmará y entregará un tanto firmado al licitante que lo haya presentado.
La falta de suscripción u omisión de entregar este Documento no será motivo de desechamiento de la
proposición presentada.
Asimismo, en cumplimiento a los compromisos adquiridos por México como miembro de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), para conocimiento de los licitantes, como
Documento 15 se acompaña la “Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno
Federal”, la cual también podrá ser consultada en la página electrónica:
http://www.pemex.com/files/transparencia/nota_inf_Bases_Licita.pdf