Política industrial del sector TIC en España: Plan Avanza

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>>>4 de Abril de 2006

Política industrial del sector TIC en

España: Plan Avanza

Víctor M. Izquierdo Loyola Subdirector General de Empresas de la Sociedad de la Información

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Índice

• El papel de la DG para el Desarrollo de la Sociedad de la Información

• Política de Innovación de la UE • El Plan Avanza 2006-2010

• Convocatoria 2/2006 del Programa de Fomento de la Investigación Técnica

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El papel de la D. G. para el Desarrollo

de la Sociedad de la Información

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Objetivo de la DGDSI en materia de

I+D+i en TIC

• Favorecer la I+D+i empresarial en Tecnologías de la

Información y las Comunicaciones (TIC), tanto por parte de

las empresas del sector TIC establecidas en España como por parte de agentes de otros sectores (carácter horizontal de las TIC).

• Favorecer la demanda de los productos obtenidos como resultado de la I+D+i empresarial en el ámbito de las TIC. • No sólo mediante ayudas directas a la realización de

proyectos y actuaciones de I+D+i, sino también a través de

otras medidas de política industrial (potenciación de España

como localización industrial preferente de empresas de TIC, mejora de la eficacia de los DPI, planificación de la

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Importancia de la Innovación en TIC

• “Las TIC contribuyen poderosamente a impulsar el

crecimiento y el empleo. A ellas se deben la cuarta

parte del crecimiento del PIB en la UE y el 40% del

crecimiento de la productividad”

Comunicación i-2010- Una Sociedad de la

Información europea para el crecimiento y el

empleo”. COM (2005) 229

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I+D en TIC – Europa está retrasada

• Las TIC representan más de 1/3 del presupuesto total de I+D en las principales economías de la OCDE. En Europa sólo el 18%

• El desfase en I+D en TIC representa la mitad del desfase total con EEUU en gasto en I+D

Gasto en I+D en TIC en 2002 (Millardos de Euros)

USA: 103

J: 51 UE: 31

Unión Europea USA Japón

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Las fortalezas europeas en TIC

• Tecnologías del conocimiento, los contenidos y la

creatividad, incluidas la cognición, la simulación y la visualización.

• Redes de comunicaciones avanzadas y abiertas.

• Software seguro y fiable.

• Sistemas incorporados (embedded systems) • Nanoelectrónica

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QUÉ

1. Hogar e Inclusión de ciudadanos, Medidas para garantizar la extensión del uso de las TIC en los hogares y se amplían los ámbitos de participación de la ciudadanía en la vida pública.

2. Competitividad e Innovación, Medidas para impulsar la adopción de soluciones tecnológicamente avanzadas por la PYME española y el desarrollo industrial del sector TIC

3. Educación en la Era Digital, Medidas para incorporar las TIC en el proceso educativo e integrando a todos los sectores que participan en el mismo.

4. Servicios Públicos Digitales, Medidas para mejorar los servicios, la calidad de vida de los ciudadanos, la inclusión de todos y la participación en la nueva Sociedad.

5. El nuevo Contexto Digital, Medidas para crear infraestructuras de BA, generando confianza en el uso de las nuevas tecnologías, proporcionando mecanismos de seguridad avanzados y con nuevos contenidos digitales.

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QUÉ

Desarrollar el negocio electrónico y mejorar la competitividad y productividad de la PYME.

COMPETIVIDAD E INNOVACIÓN: LA PYME DIGITAL 2a.

… Mejora de la

competitividad y

productividad de la PYME, apoyando la innovación y la incorporación de las TIC.

… Fomento de formación y el

asesoramiento contínuo.

Apoyar la innovación y la incorporación de las TIC.

Identificar empresas, proyectos y/o canales que ejerzan de prescriptores en materia TIC.

Divulgar y difundir los beneficios derivados de la Sociedad de la Información. Empresas > 10 Empleados

Empresas con acceso a banda ancha

Disponibilidad de página Compran por Internet

87% 90%

2004 Meta 2010

72% 98%

40% 87%

3% 55%

Empresas con conexión a Internet

Empresas < 10 Empleados

Empresas con acceso a banda ancha

Disponibilidad de página Compran por Internet

61% 29,69% 2004 Meta 2010 36,00% 61,60% 10,72% 27% 4,72% 13,76% Empresas con conexión a Internet

Mejorar los niveles de utilización de los incentivos fiscales que promueven la inversión TIC.

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QUÉ

Fomentar la actividad innovadora del sistema Ciencia-Tecnología-Empresa, en especial del sector privado.

COMPETIVIDAD E INNOVACIÓN: POLÍTICA INDUSTRIAL DEL SECTOR TIC 2b.

… Una política de innovación enfocada al sector privado

… en la que se promueva la

colaboración entre agentes y la cultura emprendedora

… para conseguir una industria

TIC competitiva en el entorno globalizado.

Promover la innovación colaborativa, estimulando los procesos de transferencia de tecnología.

Fomentar la cooperación entre distintas administraciones en materia de innovación y de capital humano. Favorecer la dimensión internacional del sistema Ciencia-Tecnología-Empresa.

Gasto en innovación empresas sector TIC * (% facturación total)

Empleo en sectores manufactureros y de servicios TIC *

5,63% 7,00%

2004 Meta 2010

1,10% 3,14%

9,74% 10,31% Intensidad sector TIC

Incrementar los recursos humanos cualificados en TIC, asegurando la alineación de oferta y demanda. Promover la cultura emprendedora y crear un marco de soporte al espíritu emprendedor.

PYMEs que innovan en el sector TIC * (sobre el total PYMEs TIC)

1,19% 1,63%

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PLANIFICACIÓN 2006

Medidas de Política industrial TIC para poner en marcha en 2006

Código _{Nombre Medida} Subv.

(kEUR)

Préstamos

(kEUR) Total 2006

PIT.01 DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL (PATENTES, MARCAS, DERECHOS DE AUTOR, ETC)

- Difusión, asesoramiento

550 550

PIT.02 DEMANDA TEMPRANA DE LAS AAPP Y OTROS GRANDES COMPRADORES DE TIC - Aplicación a grandes proyectos

- Proyectos tractores de TIC para las AAPP

550 550

PIT.05 MEJORA DE LA CALIDAD DEL SOFTWARE - Factorías de SW

- Certificaciones del proceso de software

1.500 5.000 6.500 PIT.09 FOMENTO DE PLATAFORMAS

TECNOLÓGICAS NACIONALES de TIC 3.300 10.000 13.300

PIT.11 DIFUSIÓN DE LA TECNOLOGÍA TIC ESPAÑOLA

- Tanto en el exterior como a nivel nacional

2.500 2.500

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Convocatoria 2/2006 del Programa de

Fomento de la Investigación Técnica

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Programa de Fomento de la Investigación Técnica

Orientaciones de las convocatorias 2006

– Concentración de ayudas en proyectos de elevada capacidad de movilización (p. ej. Proyectos científico tecnológicos singulares y proyectos tractores).

– Fomento de la cooperación público privada (desde 2005 las grandes empresas no pueden obtener subvenciones si no es para proyectos en cooperación).

– Participación internacional (Clusters de EUREKA, Plataformas Tecnológicas Europeas).

– Prioridades temáticas (donde haya tejido industrial relevante: PTE, grandes desafíos sociales).

– Creciente cooperación con CCAA – Simplificación de la gestión.

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¿

CU

Á

NDO Y CU

Á

NTO?

• Orden ITC/352/2006, de 14 de febrero, por la que se

aprueban medidas para la transparencia, innovación

y gestión telemática de las ayudas del MITYC (BOE

de 15 de febrero)

– Plan anual integrado de ayudas: Calendario y presupuesto.

– Registro de entidades que realizan actividades de I+D. – Procedimientos telemáticos.

– Portal público interactivo.

– Sistema de información multicanal. – Cuadros de mando.

– Seguimiento y evaluación de resultados.

– Agilización y simplificación de procedimientos de gestión de ayudas.

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¿

CU

Á

NDO Y CU

Á

NTO PARA I+D en TIC?

Convocatoria Fecha Subvenciones

(kEUR) Préstamos (kEUR)

1/2006

General

3-3-2006

61.634

182.195 2/2006

Política Industrial TIC

10-4-2006

9.640

28.000 3/2006

Proyectos tractores

12-6-2006

10.000

20.000

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MEDIDAS CONVOCATORIA 2/2006

• Planificación anticipada de la demanda TIC

de las AAPP

• Mejora de la Calidad del software

• Fomento de las Plataformas Tecnológicas

Españolas

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Planificaci

ó

n anticipada de la

demanda TIC de las AAPP

• Acciones complementarias: organización de

congresos, seminarios y conferencias;

definición de proyectos.

• Prioridades:

- Infraestructuras complejas inteligentes

- e-administración

- Contenidos digitales para la educación y

la formación

- e-inclusión y e-asistencia

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Mejora de la calidad del Software

• Acciones complementarias: certificación del

proceso del software.

• Certificaciones:

- CMMI o SPICE: niveles 2 a 5

- ISO/IEC 12207: 1995

- UNE-ISO/IEC 90003:2004

• Presupuesto:

– 1.500.000 en subvenciones

– 5.000.000 en préstamos

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Fomento de las Plataformas

Tecnol

ó

gicas Espa

ñ

olas (1)

• Acciones complementarias de cooperación internacional y proyectos científico-tecnológicos singulares y de carácter estratégico.

• Prioridades temáticas:

- Nanoelectrónica y sistemas inteligentes

- Comunicaciones móviles inalámbricas - Tecnologías audiovisuales digitales - Sistemas incorporados - Software y servicios - Seguridad y confianza • Presupuesto total 2006-2008: – 7.590.000 € en subvenciones – 23.000.000 € en préstamos

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Fomento de las Plataformas

Tecnol

ó

gicas Espa

ñ

olas (2)

• Proyectos científico-tecnológicos singulares y de

carácter estratégico:

- Conjunto de actividades de I+D+i interrelacionadas que

potencien la integración de agentes científico tecnológicos e impulsen la transferencia de tecnología, que contribuyan a la elevación de la capacidad tecnológica de las empresas y que conlleven un alto riesgo empresarial

- Duración: Hasta 2008.

• Presupuesto mínimo:

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¿

PARA QUI

É

N? Beneficiarios

a) Empresas: públicas, privadas (micro, pequeña, mediana, grande)

b) Centros Tecnológicos (Registro CIT), Centros privados de I+D universitarios y Centros Públicos de I+D: como

participantes en proyectos en cooperación

c) Otros Centros privados de I+D sin ánimo de lucro d) Otras entidades de derecho público

(27)

¿

PARA QU

É

? Ventajas de la participaci

ó

n

• Sistematización del proceso innovador

(cuestionario, memoria técnica y económica,

contabilidad del proyecto …)

• Favorece la obtención de deducciones fiscales

a la I+D.

• Favorece la cooperación con otros agentes

(Universidades, CPIs …).

• Favorece la apertura a nuevos mercados en el

exterior.

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¿

C

Ó

MO?

• Orden PRE/402/2006, de 16 de febrero, por la que

se modifican las bases de PROFIT (BOE de 20 de

febrero)

– Beneficiarios: Nueva tipología de Centros privados de I+D universitarios.

– En todo caso, pago anticipado de las subvenciones. – Flexibilización de garantías.

(29)

L

í

mite de subvenciones

ACTIVIDAD

RESTO

PYME

Investigación

50%

60%

Estudio previo a I

_75%

Estudio previo a D

_50%

Desarrollo

25%

(50% CT)

35%

A. Complementarias

_50%

_{(75%SFL /} 95% Interés general)

50%

A. C. Internacionales _{75% (I) 50% (D)} _{75% (I) 50% (D)} • Si en zona 87.3 a) (objetivo 1): +10%

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Orientaciones para la

preparaci

ó

n de propuestas

– Concurrencia competitiva.

– Publicidad de los Criterios de valoración, con sus pesos. – Concentración de ayudas en proyectos y actuaciones de

elevado impacto (p. ej. Proyectos singlares y estratégicos). – Fomento de la cooperación (las grandes empresas no

pueden obtener subvenciones si no es para proyectos en cooperación).

– Consorcios en el que todos los socios aporten valor, evitando participaciones poco significativas.

– Participación internacional (Clusters de EUREKA, Plataformas Tecnológicas Españolas).

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Informaci

ó

n CRM

• www.mityc.es/portalayudas

• Teléfono: 901 200 901

Horario de atención telefónica:

De lunes a viernes, ininterrumpido de 9:00 a 19:00 h. Sábados, de 9:00 a 14:00 h.

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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION

Víctor M. Izquierdo Loyola

Subdirector General de Empresas de la Sociedad de la Información